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1.-
Podrán presentarse a esta licitación, personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y uniones temporales de proveedores, que acrediten situación financiera e idoneidad técnica y que no estén inhabilitadas para ofertar con el Estado de Chile, según lo establece la Ley Nº 19.886 y su reglamento.
En el evento, que dos o más proveedores quieran participar del presente proceso de compra, conjuntamente a través de una Unión Temporal de Proveedores, en adelante e indistintamente U.T.P, el representante de la Unión Temporal de Proveedores deberá adjuntar, al momento de ofertar, el documento que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de esta. Cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores deberá encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, tal como lo dispone el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Compras.
El documento que da cuenta del acuerdo para participar como UTP, deberá materializarse por escritura pública. Sin embargo, cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el acuerdo en que conste la unión podrá materializarse por instrumento público o privado, en virtud de lo dispuesto en el artículo 180 del reglamento de la Ley de Compras. Asimismo, la Unión Temporal de Proveedores, estará sujeta a lo establecido en el artículo 51 de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, norma que se tiene por expresamente reproducida en estas Bases Administrativas.
La vigencia de esta UTP no podrá ser inferior a la del contrato que originará la adjudicación de la licitación, incluyendo las modificaciones del mismo si éstas se encuentran contempladas en las presentes Bases de Licitación, conforme a lo señalado en el inciso 2° del Artículo 51º de la Ley Nº 19.886.
En el caso de ser adjudicatarios quienes participen en esta modalidad, cada uno de los integrantes de dicha UTP, deberá estar inscrito y encontrarse hábil en el Registro de Proveedores del Estado para presentar su oferta y en consecuencia para ser contratado.
Los integrantes de dicha UTP no podrán participar de otra UTP para el mismo proceso de licitación y/o de manera independiente, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 54 de la Ley N°19.886.
No podrán participar del presente proceso de licitación, los siguientes oferentes que se encuentren en esta situación, sin que la enunciación sea taxativa:
a) Ningún órgano de la Administración del Estado y de las Empresas y Corporaciones del Estado o en que este tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por vínculos de parentesco descritos en la letra B) del artículo 54 de la ley 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas, de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades ante dichas.
b) Las personas naturales o jurídicas, que hayan sido condenadas por prácticas antisindicales; por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o quienes hayan sido condenados por los delitos concursales establecidos en los Artículos 463º y siguientes del Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N°19886.
c) Tratándose de personas jurídicas, por haber sido condenadas a pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de conformidad con la Ley N°20.393, según lo establecido en el artículo 8° y 10°, que establece responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos que indica. La cual corresponde a una inhabilidad para contratar.
d) Las personas naturales o jurídicas, por haber sido condenadas a pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de conformidad con el artículo 26 letra D) del Decreto Ley Nº 211 de 1975, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija normas para la defensa de la Libre Competencia.
e) Aquel que esté sujeto a alguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
f) Todo aquel que incurra en una causal de inhabilidad para ofertar o contratar establecido en la normativa vigente. Los participantes deberán acreditar su idoneidad técnica y financiera de acuerdo con lo establecido en la Ley. Será de exclusiva responsabilidad del oferente encontrarse inscrito en el registro de proveedores, el cual deberá encontrarse hábil al momento de ofertar.
7 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.
El proponente deberá presentar los antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos, sólo a través del Sistema (www.mercadopublico.cl), con sus anexos, si correspondiere. Estos antecedentes deberán ser publicados en archivos electrónicos en formato Word, Excel, PowerPoint, Adobe Acrobat (.pdf), en formato original, según se pide más adelante.
Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del Portal haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. Asimismo, el oferente deberá comprobar que los archivos ingresados pueden ser abiertos sin problema, para su lectura e impresión posterior.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Portal Electrónico de Compras Públicas. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases.
La presentación de la Oferta Económica y la Oferta Técnica en el Sistema (www.mercadopublico.cl), tendrá como plazo de cierre el día y hora indicado en el Itinerario de la Licitación.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Es obligación del oferente el revisar permanentemente el Sistema (www.mercadopublico.cl), mientras dure todo este proceso licitatorio, no pudiendo alegar desconocimiento de la información que allí sea publicada.
Todos los antecedentes solicitados en el punto N° 9 de las presentes Bases que requieran firma, deberán ser firmados preferentemente de puño y letra por el representante legal del proponente o mediante el mecanismo de firma electrónica en conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha Firma. Por aplicación del principio de no formalización, se aceptarán formatos que contemplen en su visación (firma) imágenes de la visación o simplemente digitado el nombre del proponente, siempre que sean legibles y concordantes.
Todos los antecedentes requeridos en las presentes Bases, deberán presentarse escaneados desde el documento original, e ingresados por separado, sin enmiendas y entendibles.
El oferente sólo podrá presentar una oferta técnica y una oferta económica, de acuerdo con lo establecido en las presentes Bases. El ingreso de más de una oferta técnica y/o económica por parte de un oferente en el Sistema (www.mercadopublico.cl), será causal de rechazo inmediato en el Acto de Apertura de las Ofertas.
La sola participación del oferente en la presente licitación y de la presentación de las ofertas implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las condiciones, cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio.
Los Oferentes junto con la oferta deberán adjuntar al portal, todos los documentos de los vehículos ofertados: Permiso de circulación, certificado de revisión técnica y seguro obligatorio.
La no presentación de cualquiera de los documentos indicados y requeridos en las bases administrativas implicará que el oferente sea calificado de acuerdo con el factor de evaluación relativo al cumplimiento de requisitos formales
Al momento de ingresar el precio en la plataforma de mercado público deberán ser valores NETOS.
Los valores que el o los oferentes entreguen, deberán tener completa concordancia entre un anexo y otro.
El oferente deberá tener claro que la oferta entregada en los anexos respectivos deberá ser respetada hasta el término del contrato, puesto que el oferente es completamente responsable de los beneficios y riesgos que afrontan al momento de postular.
8 DE LA ENTREGA DE LOS ANTECEDENTES.
Los archivos a publicar digitalmente en el Sistema (www.mercadopublico.cl), con la oferta son los siguientes:
8.1 Antecedentes Administrativos.
Los documentos de la propuesta administrativa se presentarán en el portal y como sigue:
ANEXO N° 1 Identificación de la empresa – Identificación UTP
ANEXO N° 2 Identificación de la unión temporal de proveedores (UTP) proponente
ANEXO N° 3 Declaración jurada simple – Declaración de conformidad con las bases.
ANEXO N° 4 Declaración jurada simple – en la que establezca el cumplimiento de lo requerido en el Artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de Compras Públicas y sus modificaciones, emitido con una antigüedad no superior a 30 días
ANEXO N° 5 Declaración jurada simple – Ley 21.634.
8.2 Antecedentes Técnicos
Los documentos de la propuesta técnica se presentarán en el portal y como sigue:
ANEXO N° 6 Declaración Jurada Simple de Cumplimiento de las Características Técnicas de los Vehículos Ofertados, de acuerdo con lo indicado en el numeral 2 y 3 de las Bases Técnicas, el proponente se compromete a cumplir con las características técnicas de todos los vehículos ofertados.
ANEXO N° 7 Licencia Clase A-4 y A-2 Obligatorias para el manejo del vehículo licitado.
Experiencia del Conductor: El oferente deberá adjuntar las dos licencias de los dos conductores profesionales por camión para su evaluación. Además de la hoja de vida del conductor. Si su postulación es más que un camión deberá acreditar con las respectivas licencias con el total de los conductores. El oferente que no presente las Licencias de conducir mínimas requeridas no será evaluado. Puntaje mínimo de adjudicación es de 60 %. Para completar este punto, el oferente debe subir ANEXO N°7, ficha con el detalle de la experiencia del conductor la que deberá ser acompañada de los respectivos respaldos.
Años de Licencia Licencia A-4 Camión con carga Licencia A-2 Traslado de
pasajeros Total
Superior a 5 años 5% 5% 10%
Entre 3-4 3% 3% 6%
Entre 1-2 1% 1% 2%
0 0% 0% 0%
ANEXO N° 8 Antigüedad y Kilometraje de los vehículos, de acuerdo con el formato que se presenta en el Anexo N°8, se deberá completar indicando el Kilometraje y el año de fabricación de los vehículos destinados para la ejecución del servicio, cuyo registro de fabricación debe tener fecha de 2019 en adelante. En caso que se presenten vehículos inferiores a ese año serán evaluados con menor puntaje.
ANEXO N° 9 Experiencia de la empresa, el proponente deberá adjuntar a su oferta la documentación que respalde las contrataciones ejecutadas, a través de contratos, órdenes de compra en estado recepción conforme o certificado de conformidad de los mandantes.
ANEXO N° 10 Condiciones de Empleo y Remuneraciones, este criterio será evaluado según anexo N° 10 adjunto del oferente para los siguientes trabajadores:
• 3 Conductores Titulares.
• 3 Conductores Relevo.
Por lo cual deberá indicar en la nómina los sueldos de cada trabajador (Conductor, titulares, relevo), es decir, la remuneración imponible para cada función.
Puntaje sueldo promedio de los trabajadores del oferente X = Valor de sueldo promedio de los trabajadores del oferente X * 100/Valor más alto de sueldo promedio de los trabajadores de los oferentes postulados.
El valor mínimo de remuneración imponible no puede ser menor al salario mínimo según lo estipulado en la Ley 21.112, si se presentara un valor menor, la nota correspondiente a este criterio será 0.
ANEXO N° 11 Programa de integridad, según el formato que se presenta en el Anexo N° 11, si cuenta con un programa de integridad implementado, entendiendo éste como un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus trabajadores un comportamiento apegado a valores que contribuyen a instalar estándares de integridad, fortaleciendo una conducta ética que permita combatir la corrupción
ANEXO N° 13 Comprobante de Recepción Reglamento Especial para empresas Contratistas y Sub-Contratistas de Seguridad y Salud en el Trabajo Corporación Nacional Forestal
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