Licitación ID: 1596-19-LR20
CONSERVACIÓN EDIFICIO SECREDUC, REGIÓN DEL MAULE
Responsable de esta licitación: GOBIERNO REGIONAL VII REGION, Gobierno Regional del Maule
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 7
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Productos o servicios
1
Construcción de edificios y departamentos 1 Unidad
Cod: 72131501
Ejecución de obras civiles conducentes al mejoramiento del Edificio de la Secretaría Ministerial de Educación de la Región del Maule (SECREDUC).  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONSERVACIÓN EDIFICIO SECREDUC, REGIÓN DEL MAULE
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
Las Bases Administrativas, regularán los procesos de licitación, análisis, adjudicación, contratación, plazos, garantías, sanciones por incumplimiento de requisitos exigidos en la etapa de licitación y ejecución de las obras y forma de pago financiado total o parcial según sea el caso. El Gobierno Regional del Maule GORE Maule requiere contratar la ejecución del proyecto denominado CONSERVACIÓN EDIFICIO SECREDUC, REGIÓN DEL MAULE. En mérito de lo anterior, el GORE Maule convoca el presente proceso de licitación pública, con el objetivo de disponer de la ejecución de obras civiles conducentes al mejoramiento del Edificio de la Secretaría Ministerial de Educación de la Región del Maule SECREDUC. Las principales intervenciones son: reparación de cubierta, pisos, suelos, pinturas aleros, tapacan, tabiques, puertas, ventanas y revestimientos; en el exterior se mejorarán las circulaciones cubiertas perimetrales, se pavimentará entradas. En todo el sector actual de los estacionamientos se considera la demarcación y numeración de estacionamientos con el fin de ordenar distribuir el uso de éstos. Con respecto al acceso del edificio se pretende mejorar los caminos de ingreso a la SECREDUC, diseños de circulaciones peatonales y vehiculares pavimentadas que nivelen irregularidades existentes. Intervenir la fachada con la conservación del muro exterior. El frontis de acceso vehicular contempla una nueva ubicación de la barrera de control de autos. Además contempla ejecutar el proyecto ya diseñado del sistema eléctrico de todos los volúmenes a intervenir, ya que se encuentran en condiciones que no garantizan la seguridad de los usuarios ni de los equipos existentes en el recinto. Todo ello, de acuerdo con los requerimientos explicitados en estas Bases Administrativas, Bases Técnicas yo, Especificaciones Técnicas, Planos y demás documentación que forme parte o complemente la presente licitación. Esta obra debe incluir todo lo necesario para su correcta ejecución suma alzada, considerando todos los costos yo gastos asociados a ello.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
GOBIERNO REGIONAL VII REGION
Unidad de compra:
Gobierno Regional del Maule
R.U.T.:
72.227.000-2
Dirección:
1 NORTE #711, TALCA.
Comuna:
Talca
Región en que se genera la licitación:
Región del Maule
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 21-09-2020 15:01:00
Fecha de Publicación: 18-08-2020 18:31:04
Fecha inicio de preguntas: 18-08-2020 19:00:00
Fecha final de preguntas: 28-08-2020 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 01-09-2020 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 22-09-2020 9:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 22-09-2020 9:30:00
Fecha de Adjudicación: 17-12-2020 12:54:36
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
VISITA A TERRENO OBLIGATORIA 25-08-2020 11:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- a. Anexo N° 1 A, IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
2.- b. Anexo N° 1 B, IDENTIFICACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
3.- c. Anexo N° 2, DECLARACIÓN JURADA SIMPLE AUSENCIA DE INHABILIDADES PARA CONTRATAR
4.- d. Anexo N° 3, DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE NO INFRACCIÓN A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJADOR
5.- e. Documentos solicitados en punto 6 documentos administrativos
Documentos Técnicos
1.- a. Anexo N° 4, DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE CONOCER ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
 
2.- b. Anexo N° 5, DECLARACIÓN JURADA SIMPLE RESPECTO A LAS CONDICIONES DEL TERRENO
 
3.- c.Certificado de Inscripción vigente Registro del MINVU o MOP, que posea el participante.
 
4.- d. Copia Acta de Visita Terreno, entregado por la Unidad Técnica. Este corresponde al certificado entregado finalizada la visita a terreno obligatoria.
 
5.- El Gobierno Regional se reserva el derecho de verificar la veracidad de la información presentada por el Oferente, con las respectivas Instituciones para corroborar la documentación. Cuando el proyecto requiera inspección por parte del SERVIU para ejecutar y recepcionar las obras contratadas, el oferente deberá contar con su registro vigente en dicho servicio. Si el oferente participa con UTP, esta condición deberá cumplirla cada uno de los integrantes de dicha UTP. De no cumplir con lo mencionado, será causal para rechazar la propuesta del oferente y dejarlo fuera de Bases.
 
Documentos Económicos
1.- a. Anexo N° 6, PROPUESTA ECONÓMICA Y PLAZO DE EJECUCIÓN, VALOR NETO (SIN CONSIDERAR EL IVA.)
2.- b. Anexo N° 7, PRESUPUESTO DETALLADO. Este documento no podrá ser modificado en ningún punto del itemizado, salvo que por aclaración se determine lo contrario, para lo cual se subirá al portal un nuevo anexo modificado. Si se detecta que ha sido modificado, será considerado fuera de Bases. Este anexo se deberá adjuntar tanto en formato PDF debidamente firmado, como también en formato Excel. (Obligatorio ambos formatos)
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio Según lo descrito en el punto 8.1, letra a) de las bases de licitación. 50%
2 Plazo de Entrega Según lo descrito en el punto 8.1, letra b) de las bases de licitación. (El oferente adjudicado deberá ejecutar el proyecto en un plazo máximo de 150 días corridos contados desde el siguiente día a la fecha de inicio indicado en el acta de entrega de terreno) según capitulo 1 punto 1. 10%
3 Cumplimiento de los requisitos Según lo descrito en el punto 8.1, letra d) de las bases de licitación. 5%
4 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios Según lo descrito en el punto 8.1, letra c) de las bases de licitación. 35%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: FNDR
Monto Total Estimado: 279098000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Claudia Wood Bastidas
e-mail de responsable de pago: cwood@goremaule.cl
Nombre de responsable de contrato: Yorka Francisca Parra Valdes
e-mail de responsable de contrato: fparra@goremaule.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-71-2735307-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Gobierno Regional del Maule, RUT 72.227.000-2
Fecha de vencimiento: 20-12-2020
Monto: 1400000 Peso Chileno
Descripción: Deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días corridos posteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas. En el evento que el Gobierno Regional, por cualquier causa fundada, se encuentre impedida de adjudicar o readjudicar la propuesta dentro del plazo de vigencia original de la citada garantía, los Oferentes deberán reemplazar esta garantía, antes de la fecha de su vencimiento por otra, cuya vigencia incluya el período de dicha postergación más sesenta (60) días corridos, lo que será informado a través de www.mercadopublico.cl
Glosa: “Para garantizar la Seriedad de la Oferta en el llamado a Licitación Pública PARA CONTRATAR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO CONSERVACION EDIFICIO SECREDUC REGIÓN DEL MAULE” (Indicar ID de licitación).
Forma y oportunidad de restitución: Respecto de los oferentes no adjudicados, se realizará la devolución de su garantía a contar del día siguiente a la fecha en que se adjudique la propuesta o sea declarada desierta en el portal de mercado público. Respecto del oferente adjudicado, se devolverá una vez aprobada por resolución el contrato En todo caso las garantías serán devueltas a contar del día subsiguiente a la fecha de la resolución que aprueba el contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Gobierno Regional del Maule, RUT 72.227.000-2
Fecha de vencimiento: 18-08-2021
Monto: 10 %
Descripción: Deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días corridos posteriores a la fecha de término del contrato. En el caso de modificaciones de contrato, el contratista deberá solicitar por escrito la extensión de la garantía al inspector técnico al menos con diez (10) días de anticipación al vencimiento, quien podrá evaluar los motivos del atraso y eventualmente autorizar el ingreso de una nueva garantía o bien la extensión de la vigente. Será de exclusiva responsabilidad del contratista proceder al reemplazo de la Boleta de Garantía vigente, cuando ello proceda en razón de modificaciones en el monto o plazos del contrato. La falta de cumplimiento de esta obligación dentro del mismo plazo que se le hubiere otorgado para suscribir la modificación de contrato, facultará al Gobierno Regional del Maule para no dar curso a la modificación de contrato respectiva mientras no se presente la nueva Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento. Sin perjuicio de ello, su falta de presentación dentro del plazo que otorgare el Gobierno Regional del Maule, se considerará incumplimiento grave del contrato y autorizará al Gobierno Regional del Maule para poner término anticipado a éste, procediendo a hacer efectiva la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento vigente.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato para proyecto CONSERVACIÓN EDIFICIO SECREDUC REGIÓN DEL MAULE” (Indicar ID de licitación)
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se devuelve una vez que se apruebe mediante resolución el Acta de recepción Provisoria, debiendo ser reemplazada en este acto por la Garantía por Correcta Ejecución de las Obras. Será el Administrador de Proyecto, quien a petición de la Inspección Técnica, quien solicite al Departamento de Finanzas, por escrito, la devolución de dicha Garantía. Debe acreditar el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores. Su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del proveedor.
    Otras Garantías
Beneficiario: Gobierno Regional del Maule, RUT 72.227.000-2
Fecha de vencimiento: 18-08-2022
Monto: 10 %
Descripción: La presentación de esta garantía será requisito para efectuar el último estado de pago indicado en las presentes Bases. Además, será requisito para otorgar el acta de Recepción Provisoria sin Observaciones, en este acto se realizará la devolución de la garantía de fiel cumplimiento de contrato. Esta garantía deberá ser entregada físicamente al Gobierno Regional del Maule, en Oficina de Partes ubicada en 1 Norte N° 711, Talca, de lunes a viernes entre las 8:30 y las 12:00 horas.
Glosa: Para garantizar la Correcta Ejecución de las Obras del proyecto CONSERVACION EDIFICIO SECREDUC REGIÓN DEL MAULE. (Indicar ID de licitación)
Forma y oportunidad de restitución: La restitución de la garantía será realizada una vez que se haya cumplido la fecha de vencimiento de ésta, y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del proveedor.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato, no cumple cualquiera de los plazos que se establecen en las presentes bases o no se inscribe en el Registro de Chile Proveedores en el plazo establecido para ello, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del GORE Maule, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación, se resolverá dicho empate, considerando al proponente que presente mejor puntaje conforme al siguiente orden de prelación:

1º         Nota del criterio de evaluación “Precio Oferta”

2º         Nota del criterio de evaluación “Evaluación Técnica Experiencia”

3º         Nota del criterio de evaluación “Plazo para la ejecución de la Obra”

4º           Nota del criterio de evaluación “Cumplimiento Requisitos Formales”
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41° del Reglamento de la Ley N° 19.886, los interesados podrán realizar consultas sobre la evaluación y/o adjudicación, dentro del plazo fatal de dos (2) días hábiles siguientes a la publicación del acto, consultas que se harán mediante correo electrónico dirigido al e-mail oficinadepartes@goremaule.cl indicando el nombre del proponente, dirección de correo electrónico y nombre e ID de la propuesta. Las respuestas serán remitidas dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para efectuar las consultas aludidas, mediante correo electrónico dirigido al proveedor que hubiere formulado la consulta. 
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Si durante la evaluación de las ofertas se detectaren errores u omisiones formales, se podrá solicitar a esos proveedores que salven dichos errores u omisiones, siempre y cuando, ello se efectúe en conformidad a lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

La Comisión Evaluadora enviará, vía portal www.mercadopublico.cl la correspondiente solicitud de aclaración, informando los antecedentes omitidos que faltan. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato, en caso de serle adjudicado.

Se hace presente que sólo serán consideradas aquellas certificaciones o antecedentes que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o, se refieran a situaciones que no hayan mutado entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Los oferentes tendrán el término fatal de 48 horas para entregar los antecedentes omitidos, plazo que se contará desde la publicación de la solicitud de aclaración.

De producirse algunas de las hipótesis precedentemente señaladas se entenderán prorrogados automáticamente los plazos relativos a la evaluación de las propuestas, hasta la publicación de la Resolución que adjudique la licitación. Dicha prórroga no requerirá acto administrativo previo. 
Re-adjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato, no cumple cualquiera de los plazos que se establecen en las presentes bases o no se inscribe en el Registro de Chile Proveedores en el plazo establecido para ello, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del GORE Maule, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Respecto a las discrepancias en los antecedentes de la licitación
En caso de existir discrepancias en los antecedentes, será de responsabilidad del contratista hacer las consultas respectivas en los plazos estipulado en las presentes Bases. El oferente deberá validar, bajo su responsabilidad, las cantidades de obra y precios unitarios que fijarán el monto de su oferta. En la eventualidad que el proponente presente un error en la cubicación de su presupuesto ofertado, considerando que el proceso de contratación es, a suma alzada, sin reajustes ni intereses, estas diferencias producidas serán con cargo y de responsabilidad del proponente, por lo cual el proponente absorberá tales diferencias, de esta forma, las partidas que presenten estas diferencias deberán ser canceladas una vez ejecutadas en su totalidad.
Informe de evaluación
Efectuado el análisis de las propuestas, se elaborará un Informe de ellas, el cual incluirá la sugerencia de adjudicación del Oferente mejor calificado o el rechazo de todas las Ofertas conforme a las Bases, la que servirá de soporte y antecedente para la proposición al Intendente, quien aprobará o rechazará la contratación respectiva. Durante el estudio y/o la evaluación de las propuestas, la Unidad Técnica podrá solicitar a los organismos e instituciones pertinentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes.