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1.- DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS La Delegación Provincial de Parinacota llama a presentar ofertas para la Adquisición de herramientas para implementación de un modelo de planificación predial de las comunas de General Lagos y Putre, de la Provincia de Parinacota, de acuerdo a lo señalado en las presentes Bases. MODALIDAD DE APERTURA DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA La presente licitación pública se realizará en una etapa. Por consiguiente, existirá sólo una apertura de ofertas técnicas y ofertas económicas. BASES ADMINISTRATIVAS: Antecedentes Administrativos Podrán postular personas naturales, jurídicas o unión temporal de proveedores, que cumplan con presentar los siguientes antecedentes administrativos: Presentar una garantía de seriedad de la oferta en los términos señalados en el numeral 9.1 de estas Bases. Los demás antecedentes señalados en el Anexo N°1 “Antecedentes Legales”, de las presentes Bases de Licitación; además de todos los Anexos que se adjuntan a la presente Licitación, tanto desde el punto de vista administrativo como técnico, y que forman parte integrante de ésta. 3.2 Presentación de los antecedentes administrativos a) Los documentos a que se refiere el número 3.1 precedente, deberán ser ingresados como antecedentes administrativos, digitalizados en formato PDF al portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica esta licitación. b) La garantía de seriedad de la oferta exigida en el número 3.1 precedente, deberá ser entregada, en las Oficinas del Departamento de Administración y Finanzas de la Delegación, ubicadas en José Miguel Carrera # 350, a más tardar a las 15:00 horas del día de cierre de recepción de las ofertas, En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. La fecha de cierre de recepción de las ofertas, se determinará conforme con lo señalado en el número 4.2 de estas Bases. 3.3 Falta u omisión de los antecedentes administrativos. La Entidad Licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello, se otorgará un plazo de entre 24 y 48 horas para la corrección de estas omisiones, contado desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del Sistema. 3.4 Disponibilidad de las Bases Las Bases Administrativas y Técnicas de la presente Licitación Pública, estarán a disposición de los interesados desde la fecha de su publicación y hasta el cierre de ésta, en el sitio web www.mercadopublico.cl Es deber de los proveedores informarse de éstas. 3.5 Modificación de las Bases La Delegación podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, hasta antes de la fecha de cierre de recepción de las ofertas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Todas las modificaciones que se realicen producirán sus efectos una vez que el acto administrativo que las apruebe se encuentre totalmente tramitado. Con todo, la Delegación a través del Portal www.mercadopublico.cl y mientras los plazos de recepción de las ofertas se encuentren vigentes, podrá ampliarlos con el objeto de tramitar el acto administrativo que modifique las Bases de Licitación. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sitio Web www.mercadopublico.cl, y formarán parte integrante de las Bases de Licitación. DE LAS PROPUESTAS La presentación de las propuestas, indistintamente denominadas, “ofertas”, se regirá por las siguientes disposiciones: 4.1. Presentación de las propuestas Las propuestas técnicas y económicas deberán ser ingresadas al portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta Licitación, dentro de los 7 días corridos contados desde la fecha de publicación de estas Bases en el referido portal. Lo anterior, considerando lo expresado en el Art. 25 del Reglamento de la Ley Nº19.886. 4.2. Fecha de cierre de recepción de las ofertas. La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de vencimiento del plazo para la presentación de las mismas indicado en el número 4.1 precedente, el cual será informado en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica a la presente Licitación, una vez publicadas las Bases en el referido portal. 4.3. De la apertura técnica y económica. El mismo día del cierre de recepción de las ofertas determinada de conformidad al número 4.2 precedente, se precederá a efectuar la apertura técnica y económica. Tanto la propuesta técnica como la económica, será evaluadas conforme a lo establecido en el número 9 de estas Bases. 4.4. Número de propuestas Cada participante podrá presentar solamente una propuesta para la adquisición de los servicios que se licitan. En caso de ser presentada más de una propuesta, solamente continuará el proceso de evaluación la propuesta que presente un menor costo económico. 4.5. Plazo de validez de la propuesta La propuesta deberá tener una vigencia de 60 días corridos. Dicho plazo se contará a partir de la fecha de cierre de esta licitación. 4.6. Contenido de la propuesta La propuesta respectiva deberá estar conformada por una propuesta técnica y una económica. El oferente que no presente su propuesta de conformidad a lo dispuesto en estas Bases, quedará fuera de la presente Licitación y no será objeto de evaluación. 4.7. Aclaraciones a la propuesta La Delegación podrá pedir a los oferentes, después de la presentación de las propuestas, las aclaraciones que sean necesarias para una mejor comprensión y acreditación de los antecedentes presentados, siempre y cuando no se vulnere el principio de igualdad de los participantes. Las aclaraciones que formulen los oferentes pasarán a formar parte de los antecedentes del contrato respectivo. 4.8. Consultas, solicitudes de aclaración y respuestas a las Bases Administrativas y Técnicas. 4.8.1. Recepción de consultas y solicitudes de aclaración. Las consultas y solicitudes de aclaración se formularán a la Delegación, dentro de los plazos estipulados en las presentes Bases y sólo a través del Sistema de Información del portal www.mercadopublico.cl. Dichas consultas y solicitudes de aclaración serán puestas en conocimiento de todos los proveedores interesados a través del mismo portal, sin indicar el autor de las mismas. 4.8.2. Respuesta a las consultas y solicitudes de aclaración. La respuesta a todas las consultas y solicitudes de aclaración se realizará a través del Sistema de Información del portal www.mercadopublico.cl dentro de los un (1) días corridos siguientes, contados desde el día siguiente al vencimiento del plazo señalado en el número 4.8.1 precedente. Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases. 4.8.3. Visita Técnica DEROGADA 4.8.4 ETAPAS DE LA LICITACIÓN Fecha de publicación 28/11/2024 10:00 Hrs. Fecha Inicio de Preguntas 28/11/2024 10:01 Hrs. Fecha Final de Preguntas 03/11/2024 15:00 Hrs. Fecha de Publicación de Respuestas 04/11/2024 11:00 Hrs. Fecha de Cierre de Recepción de Oferta 05/12/2024 10:00 Hrs Fecha de Acto de Apertura Electrónica 05/12/2024 12:00 Hrs. Fecha de Adjudicación 06/12/2024 12:00 Hrs. PROPUESTA TÉCNICA La propuesta técnica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta Licitación. La propuesta técnica deberá formularse en la forma y de acuerdo a los términos y requisitos establecidos a continuación. Se ha dispuesto que las ofertas técnicas sean presentadas de acuerdo al formato indicado en los Anexos T-1 y las correspondientes tablas, contenidos en la parte final de este pliego de condiciones, los cuales serán publicados en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta Licitación Pública. Será responsabilidad de los interesados entregar todos los antecedentes que permitan evaluar adecuadamente sus Propuestas desde el punto de vista técnica ofertada por el proveedor. PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta licitación. La propuesta económica deberá estar expresada en pesos chilenos. Con el fin de simplificar el análisis de la propuesta económica, se ha dispuesto que dichas ofertas sean presentadas en un formato único, según lo indicado en el Anexo E-1, contenido en la parte final de estas Bases Administrativas, el cual deberá ser publicado en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta Licitación Pública. Considerando la disponibilidad presupuestaria dispuesta por la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota para la adquisición, estos no podrán exceder de $ 38.526.761 (treinta y ocho millones quinientos veintiséis mil setecientos sesenta y un pesos), incluidos todos los impuestos que pudieran corresponder. Lo que corresponde a lo que a continuación se especifica: Asociación Indígena de Ganaderos Social y Cultural de la Comuna de General Lagos ITEM NOMBRE PRODUCTO UNIDADES CANTIDAD P. UNIT. TOTAL 1 Carretilla c/rueda 90LTR un. 135 2 Pala Punta Huevos c/mango metálico un. 135 3 Rastrillos mango/metal un. 49 4 Flete Transporte materiales y herramientas con ruta Arica- Putre- Caquena – Visviri. un. 1 Asociación Indígena de Ganaderos de Guallatire de la Comuna de Putre ITEM NOMBRE PRODUCTO UNIDADES CANTIDAD P. UNIT. TOTAL 5 Tijeras para esquila 32 cm un. 144 6 Toldo plegable 3X3 m. un. 48 7 Geomembrana HDPE, cortada en 24 pedazos 3,5x2 m enrollados un. 48 8 Afilador ergonométrico un. 144 9 Balanza 100 kg. un. 48 10 Mesa rectangular plegable 180 cm. un. 72 Asociación Indígena Productores de Camélidos, Social, Cultural, Artesanal, Turístico y Deportivo de Caquena ITEM NOMBRE PRODUCTO UNIDADES CANTIDAD P. UNIT. TOTAL 11 Caja de Herramientas 20” un. 35 12 Mesa rectangular plegable 180 cm. un. 35 13 Pulverizador presión 5 lt un. 35 14 Piedra asentar herramientas 2C un. 35 15 Toldo plegable 3x3 m. un. 70 16 Lona multiuso impermeable 4x5 m. un. 35 17 Tijeras para esquilar oveja un. 70 18 Tijeras esquilar oveja p. fina un. 35 19 Pack x4 lámpara antorcha solar estaca un. 35 20 Balanza digital comercial 40 kg un. 35 Los productos deberán ser entregados a: Asociación Indígena de Ganaderos Social y Cultural, Comuna de General Lagos Asociación Indígena de Ganaderos de Guallatire, Comuna de Putre Asociación Indígena Productores de Camélidos, Social, Cultural, Artesanal, Turístico y Deportivo, Localidad de Caquena, comuna de Putre El valor adjudicado no estará sometido a ningún tipo de reajuste durante la vigencia del contrato. Por otra parte, también se deben adjuntar todos los anexos indicados en las presentes bases. TIPO DE ANEXO ANEXO NOMBRE Anexos Administrativos (usando formato entregado) A-1 Identificación del oferente A-2 Declaración de no tener conflictos de intereses personas naturales A-3 Declaración de no tener conflictos de intereses personas jurídicas A-4 Declaración jurada de no haber sido condenado por prácticas antisindicales en los dos últimos años, persona natural Anexos Técnicos T-1 Descripción del Servicio (Características Técnicas del producto solicitado) Anexos Económicos E-1 Oferta económica. FALTA U OMISIÓN DE PROPUESTA La propuesta es, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por consiguiente, y no obstante que para los efectos de su presentación y evaluación se ha separado en una propuesta técnica y otra económica, la falta de una u otra importará indistintamente la falta o no presentación de la propuesta en su totalidad. 7.1. Falta u omisión de propuesta técnica y de los elementos que ésta debe contener. Los oferentes que no presenten propuesta técnica, o bien, la presenten con prescindencia de alguno de los Anexos y/o documentos exigidos en el número 5 de las presentes Bases, quedarán fuera de este proceso de Licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación. 7.2. Falta u omisión de propuesta económica Los oferentes que no presenten propuesta económica, o bien presentándola, ésta no cumpla con lo señalado en el número 6 de las presentes bases, quedarán fuera del presente proceso de Licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación. PLAZO DE EJECUCIÓN La adquisición que se licita deberá ser entregados en los plazos que se acuerden previamente entre las partes y a requerimiento de la Delegación el cual será por un periodo de quince días DE LA EVALUACIÓN El proceso de evaluación de las propuestas será interno y se realizará en una etapa, aplicando una escala de notas que fluctúan entre 0 y 10. Se deja expresa constancia que el proceso de evaluación se hará dentro de los plazos establecidos en las presentes Bases, conforme al número 4.8.4 de estas Bases. El proceso de evaluación de las propuestas será interno y se realizará en una etapa, aplicando una escala de notas que fluctúan entre 0 y 100. Criterios de evaluación. La evaluación de las propuestas presentadas se hará sobre la base de los siguientes criterios de evaluación que a continuación se detallan: Parámetro Ponderación Oferta Económica Por Valor servicio 50% Oferta Técnica Mejor Plan de Entrega del Producto 40% Antecedentes Administrativos Presentación de antecedentes administrativos. 10% TOTAL 100% 9.1.1 Oferta Económica 50%: Valor servicio (50%): Para realizar la evaluación económica se realizará de acuerdo a la información proporcionada en Anexo E-1, para ello se utilizará una escala de puntajes de 0 a 10, asignando el puntaje más alto (10 puntos) a la oferta económica de menor valor, que cumplan con los requerimientos definidos en las bases técnicas. Los siguientes puntajes se asignarán en función de la diferencia entre cada propuesta y el valor de la menor propuesta económica en su conjunto. Puntaje Oferente= ( Precio oferta mínima ($))/(Precio oferta evaluado ($))* 10 Oferta Técnica 40% Mejor plan de entrega del producto (40%) Se refiere al plan de entrega de los productos presentado y a la calidad técnica del servicio y los materiales usados. Se asignará el puntaje máximo al proveedor que oferte un plan de entrega de los productos superior a lo requerido y/o que ofrezca servicios adicionales a los requeridos. (Anexo T-1). El oferente deberá indicar plan de entrega de los productos proyectado a 10 días y debe mencionar la cantidad de personal y medio de transporte que realizaran la entrega. El oferente deberá además incluir la garantía por los productos que lleguen en mal estado. Deberá explicar de qué forma su plan de entrega de los productos es mejor o supera lo requerido. La escala de evaluación será de 0 y 10, obteniendo la mayor puntuación quien obtenga 10 puntos PUNTAJE Productos entregados en 5 días 10 Productos entregados entre 6 a 8 días 5 Productos entregados en 10 días 2 Productos entregados en más de 10 días 0 Presentación de antecedentes administrativos 10% Se evaluará también la presentación de antecedentes administrativos de postulación a la presente licitación de acuerdo a las bases administrativas y el puntaje de evaluación de 0 a 10. La evaluación se realizará de acuerdo a la siguiente tabla: Valor Asignación Puntaje Presenta antecedentes sin errores u omisiones. 10 No presenta documentación en su Totalidad 0 Mecanismo para dirimir empates. Si existe empate de puntaje entre oferentes, el criterio a considerar para un desempate será el mejor puntaje en las condiciones económica, si persiste el empate se atenderá al puntaje obtenido en las condiciones técnicas, finalizando con el puntaje de presentación de antecedentes administrativos. Si persiste aún un empate en puntaje, decidirá la comisión de evaluación por sorteo. De la adjudicación La Delegación adjudicará la presente Licitación a quien presente la mejor propuesta, dentro de los plazos establecidos en las presentes bases. Se entiende que presentó la mejor propuesta quien obtenga la nota final más alta entre los oferentes, según los criterios de evaluación antes descritos. La adjudicación de la presente Licitación Pública se hará a través del correspondiente acto administrativo y será publicado en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica la presente Licitación, una vez que el mismo se encuentre totalmente tramitado. Con todo, y en caso que el oferente favorecido con la adjudicación no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, ChileProveedores, deberá inscribirse en él, dentro de los 5 días hábiles siguientes de informada la adjudicación en el portal. En caso de no verificarse dicha inscripción, la Delegación podrá proceder a adjudicar al siguiente proveedor mejor evaluado en el proceso según los criterios de evaluación establecidos en el número 9 de las presentes bases, en orden decreciente. En caso que los oferentes, una vez adjudicada la presente Licitación Pública, quieran aclarar aspectos referentes a la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la entidad licitante a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica a la presente Licitación. Las preguntas y respuestas serán publicadas como Anexos en el portal www.mercadopublico.cl. La Delegación declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada. 12 Del acta de Evaluación y Adjudicación De la evaluación realizada por la Comisión Evaluadora se levantará un acta, con su propuesta de adjudicación, inadmisibilidad o declaración de deserción según corresponda. 13 Re adjudicación. El Servicio podrá re adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos: Si el proponente cuya oferta ha sido adjudicada, retira su oferta o se desiste de ella en el período de validez de la misma. Si el proponente cuya oferta ha sido adjudicada, no hace entrega material de la documentación acompañada digitalmente, salvo que se encuentre inscrito en el portal Chile proveedores y los antecedentes obren en dicho registro. En los demás casos en que las presentes bases lo señalen. 14 Licitación declarada desierta. La Comisión declarará desierta la licitación, en alguno de los siguientes casos: a) No se presenten postulante alguno a la licitación. b) Presentándose uno o más postulantes, ninguna de las ofertas resulte satisfactoria de acuerdo a los criterios de evaluación técnica y/o económica establecidos en las bases. c) Presentándose uno o más postulantes, todas las ofertas no se estiman convenientes para los fines de la institución. No se estimarán convenientes, entre otras, aquellas ofertas económicas cuyo precio sea anormalmente bajo y que haga presumir que la calidad técnica del bien no es la adecuada, y aquellas ofertas económicas cuyo precio sobrepase al presupuesto destinado a ello. De la circunstancia establecida en las letras anteriores, deberá dejarse constancia en el informe de adjudicación que deberá elaborar la Comisión. 15 De la comisión evaluadora Esta comisión estará integrada por los siguientes integrantes: Titulares Nombre Rut Cargo Calidad Jurídica Herman Gutierrez Coloma 13.006.159-1 Encargado del Departamento Social Contrata Emilio Jiménez Cáceres 16.465.865-1 Jefe de Gabinete Contrata Miguel Gonzalez Veliz 18.943.457-K Encargado de Comunicaciones Contrata Suplentes Nombre Rut Cargo Calidad Jurídica Jorge Sanchez Santos 16.467.066-K Encargado del Departamento Coordinación y Gestión Territorial Contrata Nayarett Cerna Castillo 13.638.923-8 Profesional del Departamento Coordinación y Gestión Territorial Contrata Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante estará facultada para designar una comisión evaluadora compuesta, total o parcialmente, por miembros distintos a los señalados anteriormente, ajustándose en todo momento a las exigencias contenidas en el artículo 37 del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886 Los integrantes de la comisión evaluadora deberán tener la calidad de funcionarios públicos y/o agente público. Para el caso que sea necesario cambiar a algún miembro de la comisión, se dictará una resolución con la o las nuevas designaciones. La integración de la comisión evaluadora será publicada en el portal www.mercadopublico.cl. FUNCIONES El Comité evaluará todos los antecedentes Administrativos, técnicos y económicos, conforme a los criterios contenidos en las Bases, en especial deberá: Resolver sobre la admisibilidad de las propuestas en la etapa de apertura electrónica, para lo cual verificará si se encuentran acreditados los antecedentes legales requeridos de las presentes Bases, o en su defecto, se hayan entregado en soporte papel en los plazos que señalen estas bases. Evaluar todas las ofertas presentadas y establecer un ranking entre ellas. Este ranking ordenará las ofertas, de mayor a menor, de acuerdo al puntaje que hayan obtenido luego de haberles aplicado los factores y sub factores de evaluación que se indican en los puntos siguientes. Sugerir el nombre del adjudicatario o la declaración de deserción PACTO DE INTEGRIDAD. El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza conclusiva, en cualquier de sus tipos o formas. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes. MODALIDAD DE PAGO El precio de la adjudicación de las presentes Bases será expresado en pesos, y será pagado una vez concluida la entrega y termine contrato, de acuerdo a los valores señalados por el oferente, en el Anexo E-1 OFERTA ECONOMICA, su pago, se realizará, dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura por parte de la Delegación, previa certificación de conformidad del servicio contratado por el Coordinador Delegado. El incumplimiento de cualquier obligación laboral o previsional del adjudicatario respecto de cualquiera de los trabajadores que se desempeñen en los servicios que se licitan, facultará a la Delegación para retener los estados de pago que se devenguen en virtud de los mismos. En este caso la Delegación está facultada para pagar con el dinero retenido todo o parte de las obligaciones laborales y/o previsionales pendiente de pago a los trabajadores y/o Instituciones Previsionales y de Seguridad Social. En todo caso, los pagos del precio del servicio estarán condicionado a que el acto administrativo aprobatorio del contrato celebrado que se celebre con el adjudicatario de la licitación se encuentre totalmente tramitado. El pago se deba efectuarse durante el año 2024, sólo podrán cursarse en la medida que las respectivas leyes de presupuestos consulten recursos suficientes para ello y el servicio se encuentre operativo. El funcionario responsable del pago es el Encargado de Administración y Finanzas de la Delegación, número telefónico +56224877151, o quien le subrogue. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO La Delegación Presidencial Provincial de Parinacota no suscribirá un contrato con el adjudicatario. La aceptación de la Orden de Compra por parte del proveedor se entiende como equivalente a la suscripción del contrato. Al momento de la aceptación de la Orden de Compra, el adjudicatario deberá enviar la declaración jurada que acredite que no se encuentra afecto a la prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, a que aluden los artículos 8 y 10, del artículo primero de la ley N° 20.393. Si el adjudicatario se desistiera de aceptar la Orden de Compra o no diera cumplimiento a la obligación de inscribirse dentro de 5 días en el Portal www.chileproveedores.cl, la Delegación estará facultada para proceder a adjudicar al siguiente proveedor mejor evaluado en el proceso según los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases, en orden decreciente. El convenio comenzará su vigencia una vez que el acto administrativo que lo sancione, se encuentre totalmente tramitado. Respecto de aquellos proveedores que quieran participar como Unión Temporal de Proveedores, deberán presentar a más tardar al momento de la firma del contrato, la escritura pública que acredite la unión temporal y solidaridad entre ellos. Adicionalmente este documento debe designar un representante. El contrato comenzará su vigencia una vez que el acto administrativo que lo sancione, se encuentre totalmente tramitado. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS DE LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS LICITADOS Multas y sanciones Se contempla una multa de 1% sobre el valor respectivo de la orden de compra, valor Bruto, por día de atraso posterior a la fecha acordada de entrega, la cual no puede ser superior a 15 días después de enviada la orden de compra. Si el contratista no cumpliera cabalmente e íntegramente con lo ofertado, sea respecto del servicio ofrecido, plazos de respuestas y además condiciones contenidas en su oferta técnica, por razones que fuesen imputables a él o sus trabajadores, la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota estará facultada para aplicar las siguientes multas. DESCRIPCIÓN DE LAS MULTAS APLICABLES MONTO UF Productos en mal estado 3 Si el servicio se ve interrumpido por falta de transporte. 3 Si el servicio no se realizó en forma satisfactoria o no se llevó a cabo (según el programa de entrega de productos). 2 El monto acumulado por concepto de multas no podrá sobrepasar el 30% del monto del contrato. La Delegación, a través del Departamento de Administración y Finanzas, llevará un registro de los incumplimientos y multas imputables al adjudicatario y procederá a notificar en forma escrita de tal situación al mismo, indicando el porcentaje acumulado de sanción hasta la fecha. Asimismo, indicará los hechos que originan la multa y su monto. Las comunicaciones que se efectúen al adjudicatario en virtud de este procedimiento, se realizarán mediante carta certificada dirigida a su domicilio, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día después de despachada la carta por correo o que en atención a la Ley 19.880, establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del estado, en su artículo N°46. “Se podrá solicitar por medio de un formulario, ante el organismo respectivo o ante el encargado del registro señalado en el inciso anterior, que la notificación se practique mediante forma diversa”, dando paso a la notificación por correo electrónico personal o corporativo. El contratista adjudicado dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que acrediten fehacientemente que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las multas. Si el adjudicatario no presenta sus descargos en el plazo señalado, se dictará la pertinente Resolución por parte de la Delegación que aplique la multa. Si se han presentado descargos oportunamente, el Delegado resolverá sea rechazándolos o acogiéndolos, total parcialmente los descargos presentados. De lo resuelto, se notificará al adjudicatario. El contratista adjudicado podrá reclamar del acto administrativo que aplica la multa mediante los recursos que la Ley N°19.880 franquea y dentro de los plazos que establece la normativa vigente. En caso de quedar ejecutoriada la multa, el contratista podrá pagarla directamente dentro del plazo de 5 días hábiles desde su notificación. Si así no lo hiciere, la Delegación, a su arbitrio y fundadamente, podrá: Descontar del estado de pago correspondiente, el monto de la multa. Reuniones con el contratista y modalidad de coordinación. La Delegación se reserva el derecho de fijar, cuando lo estime conveniente, reuniones formales aclaratorias sobre aspectos logísticos y técnicos acerca de los servicios que le son encargados al Contratista, para lo cual se comunicará con la entidad seleccionada con un mínimo de 24 horas de anticipación, no obstante, en caso de emergencia la disponibilidad debe ser inmediata. Los datos del representante del contratista para este contrato (nombre, RUT, mail y teléfono), deberá ser entregado junto con la garantía de fiel cumplimiento de contrato. Plazo de ejecución de los servicios y término anticipado del contrato. La vigencia del contrato será de 1 meses, desde la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, no obstante, los servicios podrán comenzar a prestarse por razones de buen servicio una vez suscrito el contrato, en todo caso, el pago estará condicionado a que el acto administrativo aprobatorio del contrato celebrado se encuentre totalmente tramitado. Sin perjuicio del plazo de vigencia estipulado, la Delegación unilateralmente podrá poner término anticipado a los servicios que por esta vía se licitan, sin forma de juicio y por resolución fundada, en los siguientes casos: Estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratista. Para la aplicación de la presente causal, se entenderá que constituyen incumplimiento grave las siguientes situaciones: •Si el contratista fuera declarado en quiebra. • Si el contratista se excediera en más de 10 días corridos en el plazo de provisión del servicio contratado o se demorase injustificadamente en el inicio de la prestación del servicio requerido. • Si se disolviese la sociedad contratada. • Si se aplicaran más de 4 multas en el período de un año. • Si el contratista no mantuviese la debida reserva sobre las informaciones y procedimientos confidenciales de la Delegación, a que tuvo acceso por motivo de este contrato. • Si el contratista no diera cumplimiento a sus obligaciones de presentación de comprobantes y planillas de pago de cotizaciones de seguridad social de sus actuales trabajadores. Asimismo, las partes podrán poner término anticipado al convenio por resciliación o mutuo acuerdo. La decisión de poner término anticipado a los servicios licitados se efectuará por medio de una carta certificada o notificación vía correo electrónico notificado bajo formulario que la Delegación hará llegar a la contraparte con, a lo menos, cinco días de anticipación, decisión que en todo caso se materializará mediante la expedición del pertinente acto administrativo. En caso de término anticipado por incumplimiento grave y por las imputables señaladas precedentemente, la Delegación hará efectiva la totalidad de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio del ejercicio de las demás acciones legales que correspondan. Con todo, y tal como lo dispone el artículo 72, del D.S. N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en caso de incumplimiento del Contratista de las obligaciones que le imponen las presentes Bases, la Delegación estará facultada para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la Delegación pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. Se deja expresa constancia que el incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista. Propiedad y confidencialidad de la información Toda la información, informe, antecedente, trabajo, etc., que sea obtenida a partir de la prestación de los servicios que se licitan y regulan en las presentes bases será de propiedad exclusiva de la Delegación. El Proveedor y sus trabajadores deberán guardar absoluta confidencialidad sobre cualquier información, antecedente o procedimiento, reservados o no, de la Delegación que conozca durante el desarrollo del contrato, quedándole expresamente prohibido difundirlos por cualquier medio. Esta obligación subsistirá una vez terminada la vigencia del contrato. La divulgación de cualquier información relativa a la adquisición que se haga de forma previa o posterior a ella, será efectuada única y exclusivamente por la Delegación o con la autorización previa y por escrito de ésta. Lo anterior, sin perjuicio de las normas sobre transparencia y publicidad que informan los procesos de licitación pública y en general el ejercicio de la función administrativa. En caso de incumplimiento de la presente obligación por parte del adjudicatario o sus trabajadores, la Delegación podrá ejercer las acciones legales correspondientes en contra de aquel, con el fin de que se indemnice todo perjuicio causado y se determinen las responsabilidades penales correspondientes, sin perjuicio de la facultad de poner término anticipado al contrato según se indica en el número precedente. Domicilio del contratista Para todos los efectos legales derivados del contrato, el contratista deberá tener obligatoriamente su domicilio en la ciudad de Arica, XV Región de Arica y Parinacota o una sucursal ubicada en la ciudad de Arica de manera de canalizar procedimientos administrativos y disminuir la cantidad de horas ante un eventual contratiempo. CESIÓN DE CONTRATO Bajo ninguna circunstancia podrá el contratista ceder parcial o totalmente a un tercero las obligaciones que emanan de la presente Licitación Pública o del contrato que se suscriba con éste, sin el consentimiento por escrito de la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO Las partes de común acuerdo podrán modificar los servicios, aumentándolos o disminuyéndolos en el equivalente de hasta en un 30% del precio de éstos. En todo caso, no podrán alterarse los alcances y características técnicas aprobadas por las presentes Bases. En el caso de aumentar el precio de lo requerido, la garantía de fiel cumplimiento de contrato deberá también aumentarse en proporción al monto de la modificación que se suscriba, en caso de aumentarse en un 30% el proveedor está obligado a realizar labores o servicios que inicialmente no fueron contemplados en las bases técnicas de las presentes bases. En caso de aumentar o disminuir los servicios los valores a considerar, serán aquellos establecidos en el Anexo E-1 de las presentes Bases. Con todo, las eventuales modificaciones que se pacten no producirán efecto alguno sino desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Una vez terminado la vigencia del contrato por 1 mes, esta se podrá extender por un máximo de hasta 15 días corridos y/o hasta que dure el nuevo proceso administrativo de una nueva licitación pública. SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL DEROGADO FORMA DE CONTABILIZAR LOS PLAZOS Salvo que se señale expresamente lo contrario, los plazos contenidos en las presentes bases se entenderán de días corridos. Si un plazo vence en un día inhábil, éste se prorrogará al hábil siguiente. Para estos efectos, se entiende que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos. SUBCONTRATACIÓN El contratista podrá concertar con terceros la prestación parcial del servicio, específicamente lo relativo al transporte de los productos, con una empresa acreditada y autorizada para realizar estos servicios. DERECHO A VETO La Delegación podrá, por razones de buen servicio, solicitar el cambio de trabajadores expresando la causa del veto formulado. El contratista deberá reemplazar al personal vetado, dentro del plazo que se le indique. La decisión de la Delegación se comunicará por escrito a la empresa precisando las causas que motivan la solicitud, con a lo menos un día de anticipación a la fecha en que se solicita deje de prestar servicios en sus dependencias, el trabajador que se indique. OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL CONTRATISTA CON SUS TRABAJADORES El contratista será empleador único y exclusivo de los trabajadores que se desempeñen en las funciones que son objeto de las presentes bases, y por consiguiente, directamente responsable ante las autoridades administrativas y del trabajo, tribunales de justicia, organismos previsionales y en general, ante cualquier tercero, del cumplimiento fiel y oportuno de todas las obligaciones legales y contractuales que le afecten en dicha calidad, como también de las que recaigan sobre sus subcontratistas. Del mismo modo, se deja expresa constancia que la Delegación se encuentra exento de toda responsabilidad resultante de algún hecho que no le sea imputable y a consecuencia del cual se produzcan daños en las personas o bienes de los trabajadores del adjudicatario. PRIMACÍA DE LAS BASES. En caso de existir disconformidad entre las presentes bases de licitación y la información contenida en la ficha de la licitación que figure en el portal www.mercadopublico.cl, primarán las presentes bases, las cuales se encontraran dentro de los archivos adjuntos de la ficha de licitación. AMPLIACION DE PLAZOS Sin perjuicio de lo estipulado en la cláusula 3.5 de las presentes Bases, la Delegación podrá modificar, previo a su vencimiento, cualquiera de los plazos de la presente licitación pública, debiendo dictarse el acto administrativo correspondiente, el cual será publicado en el portal www.mercadopublico.cl. IDIOMA El idioma de la presente licitación es el español.
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