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1. CONSIDERACIONES GENERALES. |
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La presente Licitación tiene como objetivo celebrar un contrato de suministro de reactivos e insumos de química clínica, equipos analizadores en comodato (equipo analizador de química clínica, analizador hematológico, equipo lector de cintas de orina, centrífuga para separación del suero y dos refrigeradores o vitrinas para conservación de reactivos) y software de gestión de laboratorio (LIS) junto con 7 (siete ) computadores con sus accesorios, 3 impresoras de código de barra y un servidor que administre el software, planta de osmosis y vitrina para el Laboratorio Clínico del CCM “Valdivia”, con el fin de mantener implementado en forma completa el servicio de esta Instalación de salud, ubicada en Orostegui N°1650, Valdivia, Región de Los Ríos. Los requerimientos específicos se encuentran detallados en las bases técnicas de la presente licitación.
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2. ANTECEDENTES BASICOS DE LA ENTIDAD LICITANTE |
Razón Social del organismo Centro Clínico Militar "Valdivia”
Unidad de Compra Centro Clínico Militar "Valdivia"
R.U.T. del organismo 65.273.020-5
Dirección Orostegui 1650
Comuna Valdivia
Región en que se genera la adquisición XIV Región de los Ríos.
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3. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS. |
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Nombre de la adquisición:
"Contrato de suministro de reactivos e insumos de química clínica, equipos analizadores en comodato”.
Contrato con una vigencia desde el 18 de marzo al 2026 hasta el 30 de marzo del 2028.
Servicios licitados:
Contrato de suministro de reactivos e insumos de química clínica, equipos analizadores en comodato (equipo analizador de química clínica, analizador hematológico, equipo lector de cintas de orina, centrífuga para separación del suero y dos refrigeradores o vitrinas para conservación de reactivos) y software de gestión de laboratorio (LIS) junto con 7 (siete ) computadores con sus accesorios, 3 impresoras de código de barra y un servidor que administre el software, planta de osmosis y vitrina para el Laboratorio Clínico del CCM “Valdivia”.
Descripción: Ver requerimiento técnico de las presentes bases.
Tipo de adquisición:
LP Licitación Pública.
Tipo de convocatoria:
Abierta.
Moneda o Unidad reajustable:
Peso chileno
Presupuesto máximo disponible:
$170.000.000.- (ciento setenta millones de pesos) IVA incluido
Etapas del Proceso de Apertura:
Una Etapa (Etapa de Apertura Técnica y Etapa de Apertura Económica en una misma instancia).
Opciones de pago:
Transferencia electrónica en cuenta bancaria de la empresa.
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4. REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES |
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El oferente, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar una "Declaración jurada de requisitos para ofertar", la cual será generada completamente en línea a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Esta declaración contendrá aquellas inhabilidades reguladas en la Ley N° 19.886 y en su reglamento, en el Decreto con Fuerza de Ley NO 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley NO 211, en la Ley NO 20.393, en la Ley NO 21.595, en sus modificaciones, así como en otros cuerpos normativos, conforme a la legislación vigente, a fin de participar en el presente proceso licitatorio.
En caso de que no se presente la referida declaración, se presente de manera incompleta, o bien, se indique el incumplimiento de uno o más requisitos mínimos para participar de la oferta, se desestimará la propuesta en su totalidad, no será evaluada y será declarada inadmisible.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. En caso de que el oferente se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se entenderá que quien ingresa la oferta a través del Sistema de Información está facultado por los demás integrantes para realizar tal declaración a favor de cada uno de ellos, sin perjuicio de que la entidad licitante podrá verificar la información para cada uno de los integrantes de la UTP.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales".
Adicionalmente, de conformidad con lo previsto en el artículo 48 del Reglamento de la Ley NO 19.886 no podrán ofertar de manera individual en un mismo proceso licitatorio quienes participen de éste como integrantes de una Unión Temporal de Proveedores. En el evento que ello ocurriere, se declarará inadmisible la oferta presentada por la persona natural o jurídica en forma individual, evaluándose únicamente la oferta de la UTP de la que forme parte.
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5. ANEXOS E INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS |
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Inscripción y habilidad en Registro de Proveedores
Presentar ofertas por el sistema
Anexos
Administrativos
- Obligatorio
- Obligatorio
- Declaración jurada online: Los oferentes deberán presentar una "Declaración jurada de requisitos para ofertar ", la cual será generada completamente en línea a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Las ofertas que no presenten esta declaración, serán declaradas inadmisibles en su totalidad y no participarán de la evaluación de las ofertas.
- Anexo N°1: Formulario de datos del oferente
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA OFERTAS REALIZADAS POR UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP).
Solo en el caso de que la oferta sea presentada por una unión temporal de proveedores, deberá presentarse adicionalmente a la documentación ya señalada y de forma obligatoria, la siguiente documentación en su totalidad:
- Anexo N°6: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: Cada uno de los integrantes de la UTP deberá presentar debidamente esta declaración (incluyendo el integrante UTP que ingresó la oferta en el Sistema de Información), cada una de las cuales deberá ser adjuntada en la oferta UTP. En caso de que alguno de los integrantes de la UTP no presente debidamente este anexo, la oferta efectuada por la UTP será declarada inadmisible en su totalidad. En caso de que, adicionalmente, un integrante de la UTP, oferte en el mismo proceso licitatorio de manera individual, esta última oferta será declarada
- Inadmisible.
Los anexos y documentos referidos deben ser ingresados a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en la sección Anexos Administrativos.
Anexos Técnicos - Anexo N°3: Oferta Técnica (Plazo de entrega). En caso de que no se presenten estos anexos o habiéndose presentado éstos no se encuentren debidamente completados y firmado o la información no se encuentra en la oferta será declarada inadmisible en su totalidad y no participará de la evaluación de ofertas.
Los anexos y documentos referidos deben ser ingresados a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en la sección Anexos Técnicos.
Anexos
Económicos - Anexo N°2: Oferta económica. En caso de que no se presenten estos anexos o habiéndose presentado este no se encuentren debidamente completados y firmados, la oferta será declarada inadmisible en su totalidad y no participará de la evaluación de ofertas.
Los anexos referidos deben ser ingresados a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en la sección Anexos Económicos.
Las ofertas deberán ser serias puras y simples, en moneda nacional y no sujeta a condición alguna.
5.1 Observaciones
Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, ya sea por sí mismo, en el caso de que sean personas naturales, o por los representantes legales de éstos o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, en el caso de que sean personas jurídicas. En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores (Las ofertas de las UTP y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 181 del Reglamento de la Ley N019.886 y preferentemente, seguir las recomendaciones de la Directiva NO 22 de la Dirección Chilecompra)' ésta deberá contar con un apoderado, quien deberá ser un integrante de dicha UTP con poder suficiente para representarla, especialmente, respecto de la presentación y suscripción de los anexos técnicos y económicos.
De conformidad con lo previsto en el artículo 51 de la Ley NO 19.886 La Unión Temporal de Proveedores se podrá constituir exclusivamente por empresas de menor tamaño, sea que se trate de personas naturales o jurídicas.
Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos y documentos de la oferta, por otro. En caso de existir discordancia insalvable de identidad, la respectiva oferta será declarada inadmisible.
5.2 Veracidad de la oferta y comprobación de lo declarado.
Se deja expresa constancia que la entidad licitante comprobará la veracidad de lo declarado por los oferentes en el respectivo proceso licitatorio, por lo que podrá solicitar en todo momento, a los oferentes, mayores antecedentes que permitan respaldar lo declarado con la finalidad de comprobar que la información contenida en su oferta sea verídica. La corroboración de la información podrá ser efectuada a través de los medios disponibles que permitan comprobar ésta de manera objetiva y fehaciente.
Si durante el período de evaluación de ofertas se comprobase que alguna propuesta ha considerado información o antecedentes que resultaron no ser verídicos, ésta será declarada inadmisible en el entendido que esto significa una transgresión a lo dispuesto en el Pacto de Integridad contenido en la cláusula N°32 de estas bases de licitación, sin perjuicio de las acciones legales que pudiesen originarse con ocasión de esta situación.
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6. ANTECEDENTES LEGALES PARA PODER SER CONTRATADO |
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Si el oferente es Persona Natural Inscripción y encontrarse en estado hábil en el Registro de Proveedores.
Copia de la cédula de identidad. Acreditar ante el organismo contratante
Anexo N°5: Declaración Jurada para Contratar. Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural respectiva
Anexo N°4: Declaración Jurada Programa de Integridad.
Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural respectiva. Acreditar ante el organismo contratante
Certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación. Acreditar ante el organismo contratante
Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración, emitido por la Dirección del Trabajo, cuando éste sea requerido en la Ley de Presupuesto del año en que se produzca el correspondiente llamado de licitación. Acreditar ante el organismo contratante
Si el oferente no es Persona Natural Inscripción y encontrarse en estado hábil en el Registro de Proveedores.
Copia de cédula de identidad del representante legal. Acreditar ante el organismo contratante
Certificado de Vigencia del poder del representante legal o del apoderado con poder suficiente, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, Archivo Judicial o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente o del apoderado con poder suficiente, a la época de presentación de la oferta.
Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, Archivo Judicial o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia de la sociedad, a la época de presentación de la oferta.
Anexo N°5: Declaración Jurada para para Contratar. Todos los Anexos deben ser firmados por el representante legal de la persona jurídica.
Certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo con fecha posterior a la adjudicación.
Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración, emitido por la Dirección del Trabajo, cuando este sea requerido en la Ley de Presupuesto del año en que se produzca el correspondiente llamado de licitación.
Anexo N°4: Declaración Jurada Programa de Integridad.
Todos los Anexos deben ser firmados por la persona jurídica respectiva. Acreditar ante el organismo contratante
Sólo para adjudicatarios UTP:
• Cada integrante de la UTP deberá presentar todos los documentos requeridos en esta cláusula, de conformidad con su condición particular (si se trata de persona natural o no), y en la forma y oportunidad dispuesta para aquello.
• Adicionalmente, se deberá presentar la escritura pública donde se materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, si procede según lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley N0 19.886.
El incumplimiento de lo requerido en el párrafo anterior facultará a la entidad licitante para readjudicar la licitación de acuerdo con lo establecido en la cláusula “Readjudicación” de estas bases.
a. Observaciones
Todos los anexos singularizados en esta cláusula, en los casos que proceda, deben ser firmados por el representante legal del adjudicatario o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, o por sí mismo en el caso de que sean personas naturales. En el caso de que la oferta adjudicada sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de ésta deberá tener poder suficiente para efectuar dicha actuación, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de esa figura, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 181 del Reglamento de la Ley NO 19.886.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, indicados en esta cláusula, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores dentro de los 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información.
Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar junto al Anexo declaración de antecedentes emanados de la Dirección del Trabajo, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años acompañando el F30-1 emitido por la dirección del trabajo. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan al contratista por parte del mandante para proceder a su contratación o la autorización del pago correspondiente durante la vigencia del contrato. Esta declaración deberá entregarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. En el caso de una UTP, deberá ser entregada por cada integrante de esta.
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7. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS. |
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Serán de cargo de los oferentes todos los costos inherentes y/o asociados a su participación en la licitación, a la preparación y presentación de su oferta, así como todos los gastos, derechos e impuestos que tengan su origen en el contrato que se suscriba.
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8. CONOCIMIENTO DE BASES Y ANEXOS. |
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Será deber y responsabilidad exclusiva de los participantes conocer y analizar cuidadosa e íntegramente las bases administrativas, bases técnicas y anexos correspondientes, así como la legislación aplicable y todas las condiciones que de alguna manera indican en el costo o valores finales de los suministros que corresponden a las presentes bases.
Cualquier error u omisión por parte de los oferentes será de su propia cuenta y riesgo, siendo de su exclusiva responsabilidad y costos los errores u omisiones en que incurra.
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9. CONDICIONES CONTRACTUALES Y OTRAS CLAUSULAS. |
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Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
a. Ley N° 19.886 y su Reglamento, así como sus modificaciones.
b. Ley N°18.928 y su Reglamento.
c. Bases de licitación y sus anexos.
d. Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases, si las hubiere.
e. Resolución de adjudicación.
f. Oferta adjudicada.
g. Garantía por fiel cumplimiento de contrato.
h. Contrato definitivo suscrito entre las partes.
i. Órdenes de compra que sean emitidas durante la vigencia del contrato.
Los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en especial respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro. Sin embargo, lo indicado en las bases de licitación prevalecerá respecto de lo señalado en los demás documentos, con salvedad de la legislación indicada en el literal a) y b) precedentes u Otra que resulte aplicable a este proceso.
9.2. Validez de la oferta
Las ofertas tendrán una vigencia mínima desde su presentación hasta la suscripción del contrato derivado de la licitación o la emisión y aceptación por parte del proveedor de la orden de compra que formaliza la contratación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 117 del Reglamento de la Ley N°19.886. Si se lleva a cabo una readjudicación, este plazo se extenderá hasta la celebración efectiva del respectivo contrato.
Las ofertas técnicas presentadas por los oferentes y los documentos asociados NO serán de propiedad del órgano comprador. Sólo serán de propiedad del órgano comprador la oferta técnica que haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados con ocasión del contrato derivado de esta licitación.
9.3 Suscripción del contrato de arrendamiento y servicios accesorios con insumos incluidos.
Para formalizar las adquisiciones de bienes y servicios regidas por la Ley N° 19.886, se requerirá la suscripción de un contrato.
Previo a la suscripción del contrato, el proveedor adjudicado deberá entregar todos los antecedentes requeridos, según lo dispuesto en la cláusula "Antecedentes legales para poder ser contratado". La entrega de los documentos indicados precedentemente será verificada por la entidad contratante al momento de suscribir el respectivo contrato. Del mismo modo, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores y en estado "Hábil" al momento de suscribirse el contrato de suministro,
El contrato deberá suscribirse dentro de los 30 días hábiles administrativos siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información, debiendo ser aprobados mediante el correspondiente acto administrativo dictado por el organismo público respectivo o quien tenga poder suficiente para representarlo, cuando proceda.
Si por cualquier causa que sea imputable al adjudicatario el contrato no se suscribe dentro de dicho plazo, se entenderá el desistimiento de la oferta, pudiendo la entidad licitante readjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, de conformidad con la cláusula “Readjudicación".
9.4 Modificación del contrato
Las partes, de común acuerdo, podrán modificar los contratos correspondientes por motivos fundados y en caso de que ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta Satisfacción de las necesidades de la institución. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante del respectivo contrato. En ningún caso la modificación podrá alterar los elementos esenciales del contrato o de la orden de Compra- Se entenderá que una modificación altera los referidos elementos esenciales en los siguientes casos:
Cuando se introducen condiciones que alteran los principios de igualdad de los oferentes y de estricta sujeción de las bases, en términos que hubiese implicado la aceptación de una oferta distinta a la aceptada inicialmente, o habrían atraído a más participantes en el procedimiento de contratación:
a) Si la modificación altera el equilibrio financiero del Contrato; o
b) Si da como resultado un contrato de naturaleza diferente.
En todo caso, las eventuales modificaciones que se realicen al contrato no podrán exceder del 30% del valor total del contrato, Siempre que el organismo Cuente con disponibilidad presupuestaria para ello. Se deja constancia que, en caso de modificación se deberá emitir la respectiva Orden de Compra, conforme lo señalado en el artículo 117 del Reglamento de la Ley N° 19.886
9.5 Vigencia y prórroga del contrato.
El contrato tendrá la vigencia será desde el 18 de marzo del 2026 al 30 de marzo del 2028, siempre y cuando este la total tramitación del acto administrativo que lo aprueba.
Sin perjuicio de lo anterior, y por razones del buen servicio, las obligaciones del Contrato podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, no obstante, su pago estará condicionado a la total tramitación de la Resolución que lo apruebe, ello, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen N°14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.
Los Organismos contratantes no podrán prorrogar los contratos suscritos con el proveedor adjudicado.
La continuidad del contrato estará siempre sujeto a la autorización presupuestaria correspondiente y en caso de no ser asignado presupuesto por ley, el contrato se terminará anticipadamente
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10. ETAPAS Y PLAZOS. |
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10.1 Plazo de Publicación : Diez días corridos, ya que los bienes de que se trata la licitación, son de simple y objetiva especificación.
10.2 Inicio de preguntas : Un minuto después de publicada la licitación.
10.3 Plazo final de preguntas : Tres días corridos después de publicada la licitación.
10.4 Publicación de respuestas : Cuatro días hábiles después de final de preguntas.
10.5 Cierre de recepción de ofertas : Diez días corridos después de publicada la licitación.
10.6 Acto de apertura : Desde un minuto después del cierre.
10.7 Adjudicación : Dentro de diez días hábiles después de cerrada la licitación.
10.8 Respuestas de la Adjudicación : 24 horas después de la adjudicación.
En caso de que algunas de las fechas indicadas para “Consultas”, “Respuestas y Aclaraciones”, “Cierre”, “Apertura” o “Adjudicación” coincidan con algún día inhábil, la actividad en cuestión deberá efectuarse el día siguiente hábil y en el caso de cierre de recepción de ofertas, además ésta no podrá vencer en un día lunes o en un día siguiente a
Para todos los efectos de la presente Licitación, se considerarán días hábiles de lunes a viernes.
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11. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE BASES. |
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11.1 Los interesados podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre las Bases, en las fechas indicadas en la página www.mercadopublico.cl, y solamente a través del foro de consultas de la licitación. Estas preguntas y respuestas se colocarán en conocimiento de todos los proveedores interesados a través del mismo sitio, en las fechas publicadas, sin indicar el autor de las mismas.
11.2 Para todos los efectos legales, las preguntas, las respuestas y aclaraciones formarán parte integrante de las bases administrativas o especificaciones técnicas de esta propuesta.
11.3 Las bases administrativas o técnicas, podrán ser modificadas previa dictación de resolución, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto, se publicarán dichas modificaciones en el sitio www.mercadopublico.cl, considerándose un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
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12. SOBRE LA LICITACIÓN |
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La presente licitación considerará los siguientes requerimientos:
12.1 El CCM “Valdivia”, cuenta con un presupuesto máximo disponible de $170.000.000.- (ciento setenta millones de pesos) IVA incluido, para el contrato de suministro de reactivos e insumos de química clínica, equipos analizadores en comodato (equipo analizador de química clínica, analizador hematológico, equipo lector de cintas de orina, centrífuga para separación del suero y dos refrigeradores o vitrinas para conservación de reactivos) y software de gestión de laboratorio (LIS) junto con 7 (siete) computadores con sus accesorios, 3 impresoras de código de barra y un servidor que administre el software, para el Laboratorio Clínico de esta Instalación de Salud, cuya duración que comenzará a regir desde la completa tramitación de la resolución que aprueba el contrato pero no antes del 18MAR2026 hasta el 30MAR2028. El CCM no está obligado a utilizar todo el presupuesto disponible, ya que dependerá de la necesidad del servicio.
12.2 Deberá cumplir con los requerimientos, atendiendo íntegramente a las necesidades de esta Instalación de Salud.
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13. PRESENTACIÓN DE OFERTAS. |
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Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas a través del portal electrónico de la Dirección de compras públicas www.mercadopublico.cl, en las fechas y horas publicadas, no se aceptarán ofertas sujetas a condición alguna ni aquellas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases.
La propuesta se compone de los antecedentes administrativos, de la oferta técnica, antecedentes económicos y anexos, preguntas y respuestas según se detalla en las Bases. La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en ellas, será condición suficiente para no considerar la propuesta en el proceso de evaluación y adjudicación, sin perjuicio de su revisión pormenorizada durante la etapa de evaluación.
Cada proponente podrá presentar solo una oferta, si presentare más de una, solo se considerará la primera oferta presentada y el resto se declarará inadmisible.
- Las ofertas deben ajustarse 100% a las bases administrativas y técnicas (reactivos e insumos, equipamiento en comodato y software con conexión al LIS del laboratorio clínico), requerimientos administrativos obligatorios.
- Las ofertas deberán estar vigentes a lo menos 60 días corridos.
- Presentar anexo económico completo.
- Los precios cotizados serán netos y en moneda nacional, en relación a lo solicitado en las bases técnicas y no deben estar sujetos a condición alguna. En el anexo económico está el valor máximo a pagar por determinación, la oferta que supere este monto será declarada inadmisible.
- Solo ofertar productos que tengan en stock en forma permanente.
- Especificar el plazo de entrega de los productos (insumos y reactivos), lo que no podrá ser superior a 7 días hábiles administrativos contados desde la aceptación de la orden de compra. La oferta que indique un plazo superior será declarada inadmisible al igual que aquella oferta que no informe.
- La oferta electrónica deberá ser por el total del anexo económico. En caso de existir diferencias entre la oferta electrónica y el anexo económico de las presentes bases, se evaluará el anexo firmado por el representante legal.
- La oferta no deberá solicitar mínimos para despachar los insumos o aceptar la orden de compra, así como de facturación.
- En caso de cambio de insumos por encontrarse en mal estado o no corresponder a lo solicitado, los costos por el retiro y entrega de los nuevos productos, será con cargo al proveedor.
- La oferta deberá ser pura y simple, es decir, no estar sujeta a condición alguna.
Sobre los equipos y software en comodato
- La empresa adjudicada deberá proveer el equipamiento compatible necesario para la utilización de los reactivos e insumos licitados, consignando marcas, modelos, número de series y valorización de cada equipo.
- Los equipos deberán adjuntar manuales, fichas técnicas de los reactivos, protocolos de instalación y planillas de registro de mantenciones del operador, impresos o digitales en español, además de sus respectivos calendarios de mantenimiento preventivo que comenzara a regir desde la fecha de instalación y puesta en marcha y hasta el fin del contrato, ajustado a las recomendaciones del fabricante.
- La entrega del equipamiento y software será entregado en comodato al CCM “Valdivia”.
- El oferente será responsable de la instalación total del equipo, de ser necesario realizará modificaciones en el mobiliario, ambientales, eléctricas, y de puntos de red. Para el correcto funcionamiento del equipo en acuerdo con el Laboratorio Clínico, con costo total para el oferente. De ser necesario el traslado de dependencia del equipo, el adjudicatario deberá proveer los elementos y modificaciones necesarias para este fin.
- El oferente será responsable de realizar modificaciones necesarias para la instalación del equipo en comodato de acuerdo a las especificaciones técnicas y los requerimientos que éste tenga.
- El oferente debe tener la representatividad en Chile tanto de los reactivos como del equipo ofertado.
- Plazo de entrega del equipamiento, considerando su total puesta en marcha, correrá desde la completa tramitación de la resolución que aprueba el contrato. Si la oferta no informa el plazo o este supera los 30 días corridos, será declarada inadmisible.
- Plazo de entrega del software con su interfaz conectada al LIS y funcionando, correrá desde la completa tramitación de la resolución que aprueba el contrato. Si la oferta no informa el plazo o éste supera los 15 días corridos, será declarada inadmisible.
- La oferta debe incluir la capacitación para los usuarios del software de gestión instalado.
- Entregar página web para subir resultados con acceso a pacientes, médicos y otros profesionales.
- La oferta deberá incluir la puesta en marcha del equipamiento, software de gestión, además de la capacitación para tres tecnólogas del laboratorio clínico, junto con un sistema de estabilización de respaldo ante variaciones y cortes de energía (UPS) para cada equipo.
- Entregar al CCM sin costo alguno, la creación al interfaz del sistema de administración de datos que funciona en el CCMV, con el software de gestión del laboratorio.
- El traslado de los insumos y reactivos, así como del equipamiento, su instalación, puesta en marcha y capacitación, será con cargo del oferente.
- La oferta deberá incluir un detalle del equipamiento incluyendo su valorización en un certificado.
- Se solicita un equipo nuevo o no más de 8 años de uso lo cual deberá ser demostrable con factura o documento que demuestra la información requerida.
- Detalle de las mantenciones que necesitan los equipos en comodato (en caso de ser necesario). Los mantenimientos tanto preventivos como reparativos serán con cargo al adjudicatario.
- Entregar manuales de los equipos en español.
- Se evaluará el soporte técnico en terreno, plazo que será contado desde el momento que se envía el reporte de la falla.
- Se evaluará el soporte telefónico, el proveedor deberá indicar el horario de funcionamiento del call center.
- Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido realizadas con éxito.
- Una vez instalados los equipos se deberá realizar capacitación in situ del uso de los equipos a todo el personal del Laboratorio clínico.
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14. EVALUACIÓN Y ADJUDICACION DE LAS OFERTAS. |
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1 Comisión evaluadora
La apertura y evaluación de las ofertas será realizada según 10 establecido en las presentes bases de licitación por una comisión constituida para tal efecto, que estará compuesta por tres funcionarios públicos, internos o externos, del organismo de la Administración del Estado respectivo o, en su caso, de tres trabajadores de las entidades que no se rijan por las reglas estatutaria, de manera de garantizar la imparcialidad y competencia entre los oferentes. Los integrantes de la Comisión deberán ser designados por resolución o acto administrativo del Jefe de Servicio o quien tenga delegada la facultad para estos efectos o por la autoridad competente, según corresponda.
Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la entidad licitante, podrán ser personas ajenas a la entidad licitante, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.
14.2 Consideraciones relativas a la Comisión Evaluadora
La designación de la comisión evaluadora se publicará oportunamente en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl y sus integrantes se registrarán en el sistema de la Ley N° 20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
a. Tener contactos con los oferentes, en los términos dispuestos en el artículo 35 la ley N° 19.886.
b. Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
c. Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
En efectos no podrán tener conflictos de intereses con los Oferentes, debiendo cumplir con las exigencias y requisitos establecidos en la ley y el presente Reglamento.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, los miembros de la Comisión Evaluadora, una vez designados, deberán suscribir una declaración jurada en la que manifiesten, expresamente, la ausencia de conflictos de interés con aquellos oferentes que participen en el proceso de licitación, obligándose, además, a guardar la confidencialidad respecto del mismo.
Asimismo, y en virtud de lo preceptuado en el artículo referido en el párrafo anterior, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones de calificación o evaluación en el presente proceso licitatorio tendrá la calidad de agente público; encontrándose sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.
Se deja constancia de que son motivos de abstención, aquellas situaciones contempladas en el artículo 35 quinquies de la Ley N°19.886. Por consiguiente, no podrán tener participación, en comisiones evaluadoras o intervenir en el procedimiento de contratación pública o ejecución contractual en los que puedan tener interés, aquellas autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica, que se encuentren en los casos puntualizados por la norma indicada.
En virtud de los principios de probidad administrativa y de abstención, y lo artículos 35 quinquies de la Ley N°19.886, 62 N°6 de la Ley N°18.575 y 12 de la Ley N°19.880, en el evento que un conflicto de intereses se hiciese patente con posterioridad a la apertura de las ofertas, el integrante afectado por dicho conflicto deberá abstenerse de participar en la comisión, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la circunstancia que le resta imparcialidad. En dicho evento, el integrante que se hubiese abstenido deberá ser reemplazado por otro idóneo, mediante acto administrativo debidamente tramitado.
Cabe recordar que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 quinquies de la Ley N° 9.886, dicho deber de abstención resulta aplicable a las autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica.
La comisión evaluadora emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al Jefe de Servicio de la entidad licitante, o a quien corresponda la decisión si estuviera delegada, la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.
Por su parte, los integrantes de la Comisión Evaluadora deberán resguardar la confidencialidad de las deliberaciones que surjan durante sus reuniones de evaluación, y para ello, deberán suscribir un acuerdo de confidencialidad o una declaración jurada que contenga un compromiso de confidencialidad en cuanto al contenido de las bases, las ofertas y antecedentes, y a todas las deliberaciones que se lleven a cabo durante el proceso de evaluación.
14.3 Integrantes de la comisión evaluadora.
La evaluación de las ofertas estará a cargo de una comisión evaluadora, que estará integrada por los siguientes funcionarios públicos del Centro Clínico Militar “Valdivia”, o en caso de impedimento, por quienes los subroguen legalmente:
Nombre Cargo
MAY. Tania Medina V. Jefe del área médica del CCMV.
PAC. Rossana Castro Tecnólogo Medico
SG1. Alejandro Valenzuela S. Jefe Plana Mayor del Área Médica.
SOF. Gabriela Leiva O. Asistente técnico Ley del Lobby
14.4 PROCEDIMIENTOS.
En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:
• Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.
• Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.
Este CCM "Valdivia", se reserva el derecho de rechazar las ofertas que no correspondan a lo solicitado, de aceptar cualquiera de las ofertas presentadas que cumplan con las condiciones establecidas en las bases, reducirlas o rechazarlas todas, declarando en su caso desierta la propuesta.
Si se determina que una oferta no cumple con los requerimientos de la licitación, será rechazada y el defecto si es esencial no podrá ser subsanado con posterioridad por el proponente.
Para adjudicar, se evaluarán las ofertas recibidas conforme a una matriz de decisión, de acuerdo a los antecedentes que se soliciten, además deben considerar los siguientes parámetros que se ponderarán conforme a los porcentajes que se expresan en el punto “Criterios de Evaluación”
Si, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la apertura electrónica de las ofertas, oportunamente ingresadas, la entidad licitante podrá fijar nueva fecha y hora para la realización.
14.5 DE LA OFERTA Y CONSIDERACIONES GENERALES.
a. El oferente deberá presentar una sola propuesta, entendiendo una propuesta como la presentación, por parte de éste, de los antecedentes requeridos en la cláusula “Anexo e instrucciones para la presentación de ofertas”, las que deberán estar debidamente caucionadas, si procede, y que será evaluada según lo establecido en las presentes bases de licitación. Con todo, si el oferente ingresara más de una oferta sólo se aceptará la oferta ingresada en último lugar (según fecha y hora registradas en el Sistema de Información), descartándose las ofertas restantes, las que no participarán del proceso de evaluación de ofertas
b. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula “Anexos e instrucciones para la presentación de ofertas” de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción establecidas en el artículo 115 del Reglamento de la Ley N°19.886.
c. La entidad licitante declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la entidad licitante de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, si procede, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas en el artículo 56, del Reglamento de la Ley NO 19.886 y si en la respectiva licitación se considera el criterio de evaluación "Cumplimiento de requisitos formales"
d. Los documentos solicitados por la entidad licitante deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas de las presentes bases y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas, en caso de ser requerido, por el representante legal de la empresa o persona natural. Sin perjuicio de ello, la entidad licitante podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor, a través de medios oficiales. En el caso en que el proveedor esté inscrito y habilitado por el Registro de Proveedores, serán suficientes los antecedentes que se encuentren en dicho Registro, en la medida que se haya dado cumplimiento a las normas de actualización de documentos que establece el Registro de Proveedores
e. Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en estas bases tipo de licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas Bases y el respectivo contrato.
14.6 SUBSANACIÓN DE ERRORES U OMISIONES FORMALES.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 3 días corridos, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
Lo dispuesto en esta cláusula sólo podrá permitirse cuando la entidad licitante haya considerado el criterio de evaluación "Cumplimiento de requisitos formales" como uno de los criterios a utilizar en la evaluación de las ofertas, esto de conformidad con el artículo 56 del Reglamento de Compras Públicas.
14.7 SOLICITUD DE CERTIFICACIONES O ANTECEDENTES OMITIDOS.
La entidad licitante tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos o no firmados por quien se exija en estas bases, se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula. No obstante, lo anterior, no se aceptarán certificados que se encuentren en "trámite" o "no vigentes".
Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 3 días corridos, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
Lo dispuesto en esta cláusula sólo podrá permitirse cuando la entidad licitante haya considerado el criterio de evaluación "Cumplimiento de requisitos formales" como uno de los criterios a utilizar en la evaluación de las ofertas, esto de conformidad con el artículo 56 del Reglamento de la Ley N0 19.886.
14.8 INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS Y DECLARACIÓN DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN.
La entidad licitante declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, y aquellas que correspondan a personas relacionadas u oferentes que forman parte de un mismo grupo empresarial y que no son la oferta más conveniente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9 0 de la Ley NO 19.886. Lo anterior sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
Para efectos de seleccionar la oferta más conveniente se optará por aquella que cuente con un mayor puntaje total. En caso de existir dos ofertas o más ofertas con el mismo puntaje total, de proveedores pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionados entre sí, se determinará cuál es la oferta más conveniente de acuerdo con los criterios de desempate indicados en la cláusula de las presentes bases, según el orden de prelación de dichos criterios establecido por la entidad licitante.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
14.9 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Se realizará en primera instancia la verificación del cumplimiento de los requerimientos mínimos solicitados, a los que deben ajustarse las respectivas ofertas ingresadas, de conformidad con lo dispuesto en estas bases de licitación, para posteriormente ser sometidas al proceso de evaluación respectivo cuando éstas hayan dado cumplimiento cabal a dichos requerimientos mínimos, siendo, por tanto, declaradas admisibles.
Asimismo, se declararán inadmisibles las ofertas de los proveedores que hayan ofertado a la misma propuesta y que pertenezcan a un mismo grupo empresarial o sean personas relacionadas, siendo evaluada solamente la oferta que se determine como la más conveniente, según lo dispuesto en la cláusula “Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación” de las bases de licitación.
14.9.1 Criterios de evaluación.
Sólo serán consideradas en el proceso de evaluación de las ofertas las propuestas que fueron declaradas admisibles, esto es, que hayan cumplido con los requerimientos dispuestos en estas bases de licitación para declarar la admisibilidad de las ofertas y por ende, proceder a su evaluación.
La evaluación de las ofertas que resultaron admisibles se realizará en una etapa, considerando los siguientes criterios de acuerdo con las siguientes ponderaciones:
Criterios de Evaluación:
CRITERIO FACTOR SUB FACTOR PONDERACIÓN
Económico 33% Precio 33%
Técnico 65% Soporte técnico 20% Telefónico 24 hrs. 10%
En terreno 10%
Plazo entrega 45% Insumos y reactivos 10%
Del equipo instalado 20%
LIS conectado 15%
Administrativo 2% Factor Programa de Integridad 2
TOTAL PONDERACION 100%
DEFINICIÓN DE CRITERIOS
OFERTA ECÓNOMICA: 33%:
Presentar la oferta en moneda Nacional, y la lista en su totalidad, descripción del producto, unidad de medida, valores netos, valor unitario y total. Las ofertas que no consideren los precios del o los productos en la oferta económica no podrán participar del proceso y será rechazada la propuesta. Se evaluará tomando de referencia el menor precio total ofertado.
Ej. (Precio mínimo ofertado) * 100
(Precio Ofertas)
Luego el resultado de la fórmula se x 33/100 y se obtiene el resultado del criterio.
CRITERIO TÉCNICO: 65%
Este criterio está subdividido en dos factores que son los siguientes:
FACTOR SOPORTE TÉCNICO 20%:
Que a su vez está dividido en dos subfactores:
Subfactor 1° Soporte telefónico, se evaluará el horario de funcionamiento del call center de la empresa. 10%
Luego el resultado de la tabla se x 10/100 y se obtiene el resultado del subfactor.
Subfactor 2° Soporte en terreno, se medirá el tiempo de respuesta en terreno después de emitido el reporte de falla. 10%
Luego el resultado de la tabla se x 10/100 y se obtiene el resultado del subfactor.
Posteriormente para obtener el puntaje del factor se suma el resultado de los subfactores.
FACTOR PLAZO DE ENTREGA 45%:
Que a su vez está subdividido en dos subfactores que son los siguientes:
Subfactor 1° Entrega de los Insumos y reactivos 10%, se medirá el tiempo de entrega de los insumos contados desde la fecha de aceptación de la orden de compra, este plazo no podrá superar los 7 días hábiles administrativos.
Luego el resultado de la tabla se x 10/100 y se obtiene el resultado del subfactor.
Subfactor 2° Entrega del equipo instalado 20%, se medirá el plazo de entrega del equipo/s instalado/s y conectado/s, plazo que será contado desde la completa tramitación de la resolución que aprueba el contrato, el cual no podrá ser superior a 30 días corridos. La oferta que supere este plazo o no indique será declarada inadmisible.
Luego el resultado de la tabla se x 20/100 y se obtiene el resultado del subfactor.
Subfactor 3°: Entrega del Lis: se medirá el plazo de entrega del LIS conectado/s 15%, plazo que será contado desde la completa tramitación de la resolución que aprueba el contrato, el cual no podrá ser superior a 30 días corridos. La oferta que supere este plazo o no lo indique será declarada inadmisible.
Luego el resultado de la tabla se x 15/100 y se obtiene el resultado del subfactor.
Posteriormente para obtener el puntaje del factor se suma el resultado de los subfactores.
El Resultado del criterio se obtiene sumando el resultado de los factores: Soporte técnico y plazo de entrega.
CRITERIO ADMINISTRATIVO:
PROGRAMA DE INTEGRIDAD 2%:
Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal (capacitación), lo cual deberá ser declarado en el anexo N° 4. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe s su declaración copia del programa de integridad en cuestión tal como es requerido según lo señalado en el anexo N° 4.
Se entenderá por programa de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CRITERIO FACTOR SUBFACTOR PONDERACIÓN
ECONÓMICO
33% Precio 33% _______ (Precio mínimo ofertado) *100 (Precio ofertado evaluado)
TÉCNICO
65%
Resultado criterio =a la suma del resultado de los factores Soporte técnico 20%
Resultado factor = a la suma del resultado de los subfactores Soporte Técnico en terreno desde el momento en que se reporta la falla
10%
(puntaje obtenido * 10/100)
Soporte técnico telefónico
10%
(puntaje obtenido*10/100) • Hasta 5 horas 100 ptos.
• Entre más de 5 horas a 10 horas 60 ptos.
• Entre más de 10 horas a 18 horas 30 ptos.
• Entre más de 18 horas a 24 horas 10 ptos
• Plazo superior a las 24 horas 0 ptos.
• Soporte en forma telefónica las 24 horas 100 pts.
• Soporte telefónico solo en horas hábiles (08.00 hrs. y entre 20:00 hrs) 30 pts.
• No tiene soporte telefónico o no informa 0 pts.
Plazo de entrega 45%
Resultado factor = a la suma del resultado de los subfactores De insumos y reactivos
10%
(puntaje obtenido * 10/100) • Tiempo de entrega 3 días hábiles o menos. 100 ptos.
• Tiempo de entrega entre 4 y 5 días hábiles 50 ptos.
• Tiempo de entrega en 6 días hábiles 30 ptos.
• Tiempo de entrega en 7 días hábiles 0 ptos.
(en ningún caso podrá ser superior a 7 días hábiles administrativos)
Del equipo instalado
20%
(puntaje obtenido * 20/100) • Dentro de 15 días corridos 100 ptos.
• Entre 16 y 20 días corridos 50 ptos.
• Entre 21 y 29 días hábiles 10 ptos.
• En 30 días hábiles administrativos 0 pto.
Del LIS conectado
15%
(puntaje obtenido * 15/100) • Dentro de 15 días corridos 100 ptos.
• Entre 16 y 20 días corridos 70 ptos.
• Entre 21 y 29 días hábiles 30 ptos.
• En 30 días corridos 0 pto.
ADMINISTRATIVO Programa de integridad 2% Presenta Anexo N04 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad 100 puntos
No presenta Anexo N04 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad 0 puntos
Presenta Anexo N04 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y no adjunta la copia del Programa de Integridad 0 puntos
No presenta Anexo N04 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y no adjunta la copia del Programa de Integridad 0 puntos
No tiene programa de integridad así lo declara. 0 puntos
TABLA DE RESULTADO PARA ADJUDICAR O DECLARAR DESIERTA
ADJUDICACIÓN : 60 A 100%
DESERCIÓN : 0 A 59%
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16. SOBRE LA ADJUDICACIÓN |
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Esta instalación de salud, aceptará la propuesta más ventajosa y no estará obligada a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor precio.
El CCM "Valdivia", podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo para quienes no resulten adjudicadas.
Realizado el análisis de las ofertas y sus antecedentes, se procederá a su adjudicación, mediante la respectiva resolución, la que será notificada al proponente adjudicado a través del sitio web www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de utilizar otros medios para efectuar esta notificación en los casos previstos por la ley.
Adjudicada la propuesta el adjudicatario no podrá ceder ni transferir a terceros los derechos y obligaciones que de ella emanen.
Se faculta a la Instalación a modificar los plazos de adjudicación en casos necesarios con el fin de no afectar los derechos de oferentes ni del CCM "Valdivia", explicando las razones del cambio, previa Resolución del Director de la Instalación.
El porcentaje mínimo que debe obtener el oferente que se adjudique la presente licitación no puede ser menor a 60 puntos equivalentes al 60%. Si el oferente ganador obtuviere menos de ese porcentaje, la licitación se declarará desierta por no cumplir con los mínimos exigidos para satisfacer las necesidades del CCM "Valdivia”.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
El acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
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17. RESOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACIÓN. |
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Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro de un plazo de 2 días hábiles administrativos contados desde la publicación en el Sistema d Información www.mercadopublico.cl, a través del correo electrónico mpulquillancat@divsal.cl.
La entidad licitante dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para responder, contados desde el vencimiento del plazo para presentar estas consultas (en días hábiles). Este plazo no afectará la vigencia de contratación
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18. READJUDICACIÓN. |
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La readjudicación podrá ser ejercida por la entidad licitante cuando el proveedor adjudicado incurra en alguna de las siguientes causales:
1) Se desiste de su oferta, o se entiende desistimiento de ésta según lo señalado en la cláusula “Suscripción del contrato”, de las presentes bases;
2) Incurre en alguna causal de inhabilidad legal para contratar con el Estado;
3) No entregue la documentación requerida para contratar, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula “Antecedentes legales para poder ser “contratado" de las presentes bases;
4) De conformidad con lo señalado en la cláusula de estas bases “Suscripción del contrato”, no firma el contrato que procede como consecuencia de su adjudicación en esta licitación;
5) No cumple con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la respectiva contratación;
6) Si el proveedor no mantiene las condiciones originalmente ofertadas, servicios para los cuales, resultó adjudicado.
7) Si, mientras se realizan las gestiones precontractuales, esto es, entre el plazo de adjudicación y la fecha de celebración del contrato, se verifica el incumplimiento del Pacto de Integridad por parte de éste, el cual se encuentra en la cláusula de estas bases de licitación.
En caso de concurrir alguna de las causales señaladas, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación original y, dentro del plazo de 20 días hábiles administrativos contados desde la publicación de la adjudicación original, adjudicar al oferente que le seguía en puntaje, o bien, a los que le sigan sucesivamente, según las readjudicaciones que se lleven a cabo en dicho plazo.
La readjudicación procederá a menos que, de acuerdo con los intereses de la entidad licitante se estime conveniente declarar desierta la licitación
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19. FACTURACIÓN Y PAGO. |
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Las facturas deberán ser emitidas en relación a las órdenes de compra que esta Instalación de Salud genere. Deberán emitirse separadamente dos tipos de facturas: exentas para el servicio de informe de exámenes y afecta a IVA el arriendo de equipos. Las órdenes de compra se emitirán a través del portal de Chilecompra de acuerdo a los siguientes antecedentes:
Razón Social : Centro Clínico Militar “Valdivia”
R.U.T. : 65.273.020-5
Giro : Actividades de Centros de Salud Municipalizados
Dirección : Orostegui N°1650
Fono : 63-2247325
Ciudad : Valdivia
Factoring: en caso de realizar los pagos por factoring debe respetar lo dispuesto por el Art. 127 del Reglto., de la ley 19.886. El Oferente que se adjudique la presente licitación deberá avisar antes de la completa tramitación del pago, de lo contrario el pago lo recibirá el adjudicatario y no el factor, además no deben existir obligaciones ni multas pendientes entre las partes
El pago se realizará y se tramitará después de aceptada la orden de compra y recepción conforme de la factura legalmente emitida y debidamente aceptada en la plataforma electrónica del SII. El pago de la factura se realizará hasta 30 días corridos después de su recepción. Para la tramitación del pago, mensualmente o cuando corresponda deberá presentar F30-1 de la Dirección del trabajo.
El giro del oferente debe corresponder al rubro a que pertenecen los productos o servicios solicitados.
La forma de pago será mediante depósito en cuenta bancaria de la empresa, informada oportunamente por el proveedor adjudicado al encargado de pagos, correo contabilidadccmv@gmail.com.
Las facturas deberán ser emitidas en pesos chilenos a nombre del organismo comprador y enviada a la casilla de correo electrónico indicada por éste, identificando en dicho documento tributario la ID de la orden de compra respectiva.
Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste será aproximado al entero más cercano, a fin de no considerar cifras decimales.
El proveedor deberá cumplir con las obligaciones laborales y previsionales que la Ley exige y generar los contratos que correspondan, con el fin de proteger a sus trabajadores:
- En el evento que el proveedor registre saldos insolutos relativos a remuneraciones o cotizaciones de seguridad social respecto de sus trabajadores, parte o la totalidad (si fuese del caso) del pago producto del contrato, deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa, acreditar que la totalidad de ellas se encuentran liquidadas. Regularizadas las situaciones descritas anteriormente, la empresa presentará los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación (al correo contabilidadccmv@divsal.cl).
Para verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, respecto de sus dependientes, el CCM "Valdivia” exigirá como requisito para cursar el pago correspondiente a los servicios realizados, que el proveedor acompañe a la factura correspondiente, el siguiente documento: Certificado cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, al día y correspondiente al mes anterior al que se está pagando (F30-1).
El Proveedor adjudicado deberá hacer entrega de los servicios previa coordinación con el encargado del contrato o quien lo subrogue.
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20. APERTURA DE LAS OFERTAS. |
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Una vez cerrada la licitación, no se recibirán más ofertas.
Al término de la recepción de las ofertas, se realizará el acto de apertura a través de www.mercadopublico.cl, en una sola etapa.
Se rechazarán aquellas propuestas que se encuentren en alguno de los siguientes casos:
a. Toda propuesta que no contenga todos los antecedentes solicitados en las Bases, “Documentos Anexos” y “Propuesta”.
b. Toda oferta que no haya remitido la totalidad de los antecedentes solicitados por el mandante o licitante.
c. Toda propuesta que no cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases administrativas y técnicas.
En el acto de apertura, cuyo resultado se verá reflejado en el acta correspondiente, se procederá a la revisión y análisis de los documentos exigidos en las bases de la licitación para determinar si las ofertas se aceptan o se rechazan de acuerdo al mérito de sus antecedentes.
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21. NATURALEZA DE LOS MONTOS DE GARANTÍA. |
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Garantía por fiel cumplimiento del contrato.
• La Garantía por fiel cumplimiento del contrato, corresponderá al 8% del monto total del contrato IVA incluido, y deberá entregarse como máximos hasta 10 días corridos después de adjudicada la licitación. La garantía deberá estar vigente hasta 60 días hábiles después de terminado el contrato.
• La garantía por fiel cumplimiento de contrato, deberá ser entregada en sobre sellado en la oficina de la Central de Gestión de Abastecimiento del CCM “Valdivia”, ubicado en calle Orostegui N°1650, Valdivia, momento en que se devolverá la garantía de seriedad de la oferta.
• Esta garantía por fiel cumplimiento deberá tener las siguientes características:
a) Expresada en moneda nacional, irrevocable y a la vista (de realización inmediata).
b) Cualquier documento que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva.
c) Extendida a la Orden del Centro Clínico Militar Valdivia, RUT. N°65.273.020-5, con la siguiente glosa: “Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato de licitación (ID que corresponda)”.
La garantía será de realización inmediata y se cobrará íntegramente frente a cualquier incumplimiento establecido en las presentes bases lo que se establecerá en Resolución fundada y aviso al adjudicatario.
El CCM “Valdivia” no pagará indemnización alguna por cobro de garantía.
En caso que las garantías se otorguen de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
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22. RAZONES PARA EL COBRO DE GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. |
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Por incumplimiento grave de las obligaciones contractuales.
Se considerará incumplimiento grave lo siguiente:
a) Por no entregar el equipamiento ofrecido en comodato, o porque no cumple con las características solicitadas y adjudicadas.
b) Por no entregar el software solicitado con los requerimientos de conexión al sistema de administración de datos del CCMV.
c) Por cobrar precios no adjudicados o por aumentarlos arbitrariamente.
d) No entregar los reactivos e insumos dentro de los plazos adjudicados por más de 5 veces.
e) Por mal o nulo funcionamiento del equipamiento entregado en comodato que provoque perjuicios económicos al Centro Clínico Militar “Valdivia”.
f) Por el no pago de la multa, en este caso la garantía se cobrará solo por el monto de la multa, el remanente si lo hubiere se devolverá una vez que el adjudicatario entregue la garantía renovada por el monto total solicitado en las bases.
g) Por no entregar los equipos en comodato conforme a las especificaciones técnicas descritas en estas bases.
h) Por no realizar las mantenciones de los equipos entregados en comodato.
i) Por no cumplir con las condiciones de asistencia técnica ofertada y adjudicadas.
j) Por incumplir las obligaciones establecidas en las presentes bases.
Todo esto facultará al Centro Clínico Militar “Valdivia” para hacer efectiva la garantía por fiel cumplimiento de contrato y dar término al contrato.
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23. OBLIGACIONES DE LAS PARTES. |
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23.1 Del adjudicatario
a. Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores
b. El adjudicatario liberará de toda responsabilidad la entidad licitante en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley NO 17.336, sobre Propiedad Intelectual.
c. Las reuniones no comprendidas en estas bases de licitación que se soliciten durante la ejecución del contrato deberán ser requeridas por la persona debidamente autorizada por el adjudicatario, lo que deberá documentarse fehacientemente.
d. Entregar oportunamente la documentación que le sea solicitada por la entidad licitante, esto es, en los plazos que la entidad licitante determine para la entrega de éstos.
e. Proveer los bienes y/ O servicios que le fueron adjudicados en los plazos comprometidos según su oferta adjudicada y cumpliendo con las especificaciones y requerimientos técnicos correspondientes establecidos en estas bases de licitación.
f. El proveedor será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagar a sus trabajadores.
g. Acreditar a la mitad del período de vigencia del contrato, y con un máximo de seis meses, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales
h. Entregar todos los productos o insumos solicitados dentro del plazo adjudicado.
i. No exigir montos mínimos de facturación para aceptar las órdenes de compra y enviar los productos.
j. Cumplir con las características del equipamiento en comodato, ya que se adjudicó en virtud de ellas.
k. Los costos por envío y cambio o renovación de productos son por parte del proveedor.
l. Capacitar a tres tecnólogas del Laboratorio Clínico del CCM “Valdivia”, en el uso de todo el equipamiento en comodato y software.
m. Aceptar las órdenes de compra emitidas por el CCM “Valdivia” dentro de 24 horas desde su notificación.
n. Mantener el software funcionando y conectado a los equipos del Laboratorio Clínico, además de la conexión de administración de datos del CCM “Valdivia”.
o. Mantener al día los permisos y autorizaciones sanitarias, certificaciones y otros requeridos para el funcionamiento de la empresa.
p. Nombrar un coordinador por parte de la empresa que la represente y sea el nexo entre ésta y el CCM “Valdivia”.
q. El flete por traslado de productos, equipos y gastos asociados a las mantenciones serán con cargo al adjudicatario.
r. Será obligación mantener el valor de los insumos por todo el tiempo que dure el contrato.
s. Todo lo establecido en las bases, contrato y en la oferta del adjudicatario.
t. Liberar al mandante (arrendatario) de toda turbación o embarazo en el uso y goce de los equipos entregados en comodato.
u. Firmar las actas de entrega y restitución respetiva.
v. Entregar la valorización de los equipos entregados para su contabilización e inventario.
w. Deberá realizar todas las capacitaciones al personal que sean necesaria para el uso correcto de los equipos.
23.2 Del Licitante
a. Efectuar la recepción conforme de los equipos y productos entregados verificando que estos cumplan con el estándar requerido que corresponda según lo establecido en estas bases de licitación y la oferta adjudicada. El organismo contratante deberá velar por realizar dicha recepción conforme dentro de los plazos establecidos en las bases de licitación.
b. Verificar la concordancia entre los productos solicitados y los que llegan.
c. Realizar los pagos oportunamente según lo dispuesto en la cláusula “Facturación y pago”.
d. Velar por la correcta ejecución del contrato.
e. Velar por el cumplimiento del deber de abstención de sus autoridades y/o funcionarios, independiente de su calidad jurídica, en lo que respecta a su intervención en el proceso de contratación, y posterior ejecución contractual, conforme a lo señalado en el artículo 35 quinquies de laLey NO 19.886.
f. Nombrar coordinador y responsable por la ejecución del presente contrato.
g. Verificar que los equipos solicitados llegan en su totalidad en características y en las fechas adjudicadas.
h. Tener permanentemente y mantener en estado de servir todas las conexiones y servicios complementarios necesarios para el funcionamiento de los equipos y software entregados en comodato.
i. Cuidar y mantener el equipamiento entregado en comodato en buen estado y usarlos de acuerdo a la naturaleza, firmar acta de recepción y devolución o entrega de los equipos anotando detalladamente el estado en que se encuentran.
j. Restituir y entregar en buen estado el equipamiento entregado en comodato una vez que finalice el contrato. Para ello el CCM “Valdivia” tendrá un plazo de cinco hábiles para entregarlos.
k. Responder hasta de la culpa leve por el cuidado de los equipos entregados en comodato.
l. Conservar y usar los equipos entregados en comodato en los términos convenidos o según su uso ordinario.
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24. MULTAS. |
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El Centro Clínico Militar Valdivia podrá cobrar multa o multas al adjudicatario en caso de atraso/s en la entrega de insumos o productos, de conformidad a los criterios que a continuación se detallan:
Se aplicará una multa del 2% por día de retraso del monto NETO de él o los insumos establecidos en la orden de compra respectiva cuya entrega se encuentre en mora con tope de 10 días hábiles.
Las multas anteriormente señaladas serán aplicadas tantas veces como situaciones de incumplimiento, según lo anteriormente previsto, se produzcan durante la vigencia del contrato. Con todo, las referidas multas no podrán sobrepasar el 30% del valor del contrato. En caso de que se supere ese porcentaje, se dispondrá el término anticipado del contrato. También se dispondrá el término anticipado de contrato cuando se apliquen más de tres multas totalmente tramitadas en un período de seis meses consecutivos, contados desde la primera multa aplicada, esto de conformidad con lo dispuesto en la referencia aludida
Una vez detectado el incumplimiento, el Centro Clínico Militar Valdivia, notificará la carta al adjudicatario, indicando el incumplimiento y el monto total de la multa. La carta se entenderá recibida tres días posteriores a su recepción en Correos de Chile o la empresa de correos correspondiente. Una vez recibida la notificación el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.
Una vez vencido el plazo, el Centro Clínico Militar “Valdivia” responderá los descargos del adjudicatario y si corresponde, mediante resolución fundada procederá a aplicar la multa.
a. Cobro de Multa
El monto de la multa se deberá efectuar mediante transferencia electrónica, depósito o cheque, a nombre del CENTRO CLÍNICO MILITAR VALDIVIA, RUT N°65.273.020-5 a la Cta. Cte. Banco Estado N°72109001776 en un plazo de 10 días hábiles contados desde que la resolución de cobro de la multa quede firme. El pago deberá ser informado al correo electrónico mpulquillancat@divsal.cl, adjuntando el respectivo comprobante de pago (La multa en ningún caso debe contemplar Impuesto al Valor Agregado. IVA)
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25. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO. |
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Para formalizar la presente contratación, se requerirá la suscripción de un contrato.
Previo a la suscripción del contrato, el proveedor adjudicado deberá entregar todos los antecedentes requeridos, según lo dispuesto en la cláusula "Antecedentes legales para poder ser contratado". La entrega de los documentos indicados precedentemente será verificada por la entidad contratante al momento de suscribir el respectivo contrato. Del mismo modo, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores y en estado "Hábil" al momento de suscribirse el contrato de suministro.
El contrato deberá suscribirse dentro de los 30 días hábiles administrativos siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información, debiendo ser aprobados mediante el correspondiente acto administrativo dictado por el organismo público respectivo o quien tenga poder suficiente para representarlo, cuando proceda.
Si por cualquier causa que sea imputable al adjudicatario el contrato no se suscribe dentro de dicho plazo, se entenderá el desistimiento de la oferta, pudiendo la entidad licitante readjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, de conformidad con la cláusula "Readjudicación".
El contrato de Suministro para insumos y reactivos de Química Clínica, Orina y Hematología con equipo y software en comodato para el Laboratorio Clínico, para el Centro Clínico Militar “Valdivia” y Sub Centro Médico Militar Osorno, tendrá una vigencia a partir del 18MAR2026 o desde la completa tramitación de la Resolución que aprueba el contrato hasta el día 30MAR2028. Siempre las Instalaciones de Salud podrán dar término al contrato por razones presupuestarias, considerando que los recursos autogenerados anuales no pueden comprometerse, por lo que el presente contrato está sujeto a la disponibilidad presupuestaria anual de las Instalaciones de Salud, para la continuidad del servicio contratado
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26. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO. |
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Las partes, de común acuerdo, podrán modificar el contrato correspondiente por motivos fundados y en caso de que ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades de la institución. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante del respectivo contrato. En ningún caso la modificación podrá alterar los elementos esenciales del contrato o de la orden de compra. Se entenderá que una modificación altera los referidos elementos esenciales en los siguientes:
a) Cuando se introducen condiciones que alteran los principios de igualdad de los oferentes y de estricta sujeción de las bases, en términos que hubiese implicado la aceptación de una oferta distinta a la aceptada inicialmente, o habrían atraído a más participantes en el procedimiento de contratación;
b) Si la modificación altera el equilibrio financiero del contrato; o
c) Si da como resultado un contrato de naturaleza diferente.
En todo caso, las eventuales modificaciones que se realicen al contrato no podrán exceder del 30% del valor total del contrato, siempre que el organismo cuente con disponibilidad presupuestaria para ello. Se deja constancia que, en caso de modificación se deberá emitir la respectiva Orden de Compra, conforme lo señalado en el artículo 117 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
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27. VIGENCIA Y PRÓRROGA DEL CONTRATO. |
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El contrato tendrá una vigencia 15MAR2026 o desde la completa tramitación de la Resolución que aprueba el contrato hasta el día 30MAR2028.
Sin perjuicio de lo anterior y por razones del buen servicio, las obligaciones del contrato podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, no obstante, su pago estará condicionado a la total tramitación de la Resolución que lo apruebe, ello, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen NO 14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.
Los organismos contratantes no podrán prorrogar los contratos suscritos.
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28. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO. |
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El Centro Clínico Militar “Valdivia”, podrá poner término administrativamente, sin forma de juicio y en forma anticipada al contrato en los siguientes casos:
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, cuando sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
2) Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado en proceso concursal de liquidación, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N0 20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo.
3) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
4) Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones del órgano comprador.
5) En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 30% del valor total contratado o cuando se apliquen más de tres multas totalmente tramitadas en un período de seis meses consecutivos.
6) En caso de ser el adjudicatario de una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
b. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
c. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
d. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
e. Disolución de la UTP.
7) En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula "Prohibición de cesión de contrato y subcontratación"
8) En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N° 32 "Pacto de integridad".
9) En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula "Confidencialidad"
10) Por alguna de las causales previstas en el artículo 13 ter de la Ley NO 19.886.
11) En caso de incurrir en alguna de las situaciones previstas en la cláusula Requisitos mínimos para contratar, en definitiva, inhabiliten al proveedor para contratar con el Estado en conformidad con las disposiciones ahí contenidas.
12) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad proveedora.
13) Por superar el tope de multas correspondiente al 30% del monto total adjudicado.
14) Si el adjudicatario supera el 30% del valor del contrato en multas.
15) Por no entregar los equipos en comodato en los plazos ofertados.
16) Por entregar los productos fuera de plazos y con valores no adjudicados.
17) Por no capacitar al personal del laboratorio en el uso de los equipos y el LIS.
18) Quiebra o estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se entreguen cauciones con el fin de Garantía el Fiel Cumplimiento del contrato.
19) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
20) Por razones institucionales justificadas, falta de presupuesto, órdenes superiores.
21) Por no funcionamiento de los equipos o sus accesorios entregados en comodato a menos que los cambien dentro de las 48 horas contadas desde el aviso de desperfecto.
22) Cualquier incumplimiento que provoque un desmedro o daño pecuniario al CCM “Valdivia”.
23) Cobrar valores distintos a los adjudicados o aumentar los precios arbitrariamente.
Producida cualquiera de las situaciones señaladas, la Resolución del Director del Centro Clínico Militar “Valdivia” de poner término anticipado al contrato se notificará por carta certificada al contratista.
El Centro Clínico, no pagará indemnización alguna al adjudicatario por término anticipado o modificación del contrato.
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29. RESCILACIÓN O TERMINO DE MUTUO ACUERDO. |
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Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento.
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30. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE INCUMPLIMIENTOS. |
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Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente, por correo electrónico registrado en su oferta o en el contrato o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles administrativos para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles administrativos, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente, por correo electrónico o mediante carta certificada y además será publicada en el portal www.mercadopublico.cl como antecedente adjunto a la licitación.
Recursos: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
• Consideraciones respecto a las notificaciones:
Las notificaciones que deban practicarse a los proveedores se realizarán mediante correo electrónico dirigido a la dirección registrada en el Contrato.
Es responsabilidad de los proveedores mantener dichas direcciones de correo electrónico actualizadas e informar cualquier cambio a la Dirección de Compras y Contratación Pública.
• Procedencia de la responsabilidad:
El proveedor adjudicado será responsable por hechos imputables a su incumplimiento directo y no por aquellos originados en causales de fuerza mayor o caso fortuito o en los cuales se demuestre que fueron ocasionados por causas imputables al órgano público comprador o por terceros no vinculados al proveedor adjudicado
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31. COORDINACIÓN DEL CONTRATO. |
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El adjudicatario deberá nombrar un coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informada al órgano comprador, con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del contrato. Por su parte, cada organismo público contratante designará a un administrador de contrato que se vinculará directamente con el adjudicatario.
Las designaciones del coordinador del contrato por parte del proveedor y el administrador de contrato de la entidad contratante deberán realizarse juntamente con la suscripción del contrato.
En el desempeño de su cometido, el coordinador del contrato deberá, a lo menos:
a) Informar oportunamente al organismo comprador de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato de laboratorio.
b) Representar al proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato
c) Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
d) Las demás que le encomienden las bases y el contrato suscrito entre las partes
Todo cambio posterior del coordinador del contrato del proveedor deberá ser informado por éste al responsable de administrar de contrato por parte del órgano público comprador, a más tardar dentro de los 2 días hábiles administrativos siguientes de efectuado el cambio, mediante correo electrónico.
Por su parte, el organismo comprador definirá un administrador de contrato cuya función será:
a) Efectuar la coordinación general del contrato y su ejecución.
b) Controlar vigencia (fecha de inicio y término) solicitud o renovación del servicio según corresponda.
c) Mantener calendario actualizado de los respectivos servicios que el proveedor adjudicado debe realizar.
d) Responsable de control y cumplimiento de los servicios contratados.
e) Mantener informado al escalón superior del funcionamiento y cumplimiento de la empresa (si cumple o no con lo convenido)
f) Proponer proyectos párrafos con las disposiciones para realizar los servicios.
g) Generar los documentos de recepción conforme conforme con los que se autorizarán los pagos correspondientes,
h) Una vez terminado el contrato realizar actas correspondientes a la recepción y entrega de los equipos.
i) Informar a la CGA. Respecto a los cumplimientos en que incurra el contratista para la tramitación de las medidas correspondientes.
j) Las demás funciones que le encomienden las bases y el contrato suscrito entre las partes y las disposiciones institucionales vigentes en la materia.
La vía formal de comunicación entre el adjudicatario y el organismo comprador será exclusivamente el correo electrónico institucional/corporativo, por lo tanto, cualquier materia pertinente a la ejecución del contrato adjudicado, deberán ser efectuados por dicha vía de comunicación, siendo inválido cualquier otro medio de interacción, ya sea fisico o virtual, salvo que así sea dispuesto expresamente en estas bases de licitación para situaciones particulares
Por parte del Centro Clínico, el encargado de la administración del contrato será:
PAC PAOLA BOETTCHER MALDONADO
CARGO: Jefe Laboratorio Clínico Subrogante
Fono: 063-227346
Email: labvaldivia@cosale.cl
Responsabilidades del encargado de la solicitud de insumos.
Encargado de la solicitud de insumos:
CB1° Sergio Bahamondes
Cargo: Encargado del botiquín farmacéutico
Email: botiquinccmv@cosale.cl
a. Realizar la solicitud de compra de insumos a la CGA.
b. Controlar el cumplimiento de los plazos de entrega adjudicados de los insumos solicitados
c. Realizar documentación informando los incumplimientos de contrato al Encargado de contrato.
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32. PACTO DE INTEGRIDAD. |
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El oferente, y posteriormente, el proveedor adjudicado, declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente este pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente y posteriormente el proveedor adjudicado, acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. Respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 10, 40, 5 0, 6 0, 120, y 160, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios y subsanar esos efectos cuando se produzcan de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas
2. No ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3. No intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
4. Revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para el presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia. En virtud de lo anterior, el oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, debidamente analizada y estudiada en cuanto a su viabilidad e integridad, por lo que dicha propuesta es presentada en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que garantizan la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
5. Ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato.
6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Una vez iniciado el procedimiento de contratación, el oferente se obliga a cumplir la prohibición contenida en el artículo 35 ter de la Ley NO 19.886, esto es, no podrá mantener comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.
Se deja constancia que cualquier incumplimiento por parte de los oferentes a lo dispuesto en el Pacto de Integridad indicado en esta cláusula, que sea observado durante el transcurso del respectivo proceso licitatorio, dará lugar a que sus respectivas ofertas sean declaradas inadmisibles. Asimismo, si se observare algún incumplimiento por parte del adjudicatario al presente Pacto de Integridad con posterioridad a la adjudicación y anterior al momento de contratación, dará pie a que la correspondiente adjudicación sea dejada sin efecto respecto del producto/servicio que le fue adjudicado, pudiendo readjudicarse la licitación, en atención a lo dispuesto en la cláusula N°32 de las presentes bases de licitación. En los dos casos anteriormente señalados, la entidad licitante ejecutará la garantía de seriedad de la oferta presentada por el proveedor incumplidor. Finalmente, si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido el presente Pacto de Integridad, se producirá el término anticipado del contrato en conformidad con la cláusula N°28, numeral 8, de estas bases de licitación.
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33. CONFIDENCIALIDAD. |
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El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato.
El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el proceso licitatorio y el respectivo contrato.
El proveedor adjudicado debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.
La divulgación, por cualquier medio de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley NO 19.628, sobre Protección de la Vida Privada.
Si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido lo indicado en esta cláusula, se producirá el término anticipado del contrato en conformidad con la cláusula NO 29 numeral 9), de estas bases de licitación; lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que pudiesen originarse con ocasión de esta situación
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34. RELACION ENTRE EL ORGANISMO COMPRADOR Y EL PERSONAL DEL PROVEEDOR. |
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Se deja expresamente establecido que el organismo contratante no tiene ni tendrá ninguna relación laboral y, por lo tanto, no asume ninguna obligación para con el personal que el contratista destine o contrate para la provisión de los bienes o servicios licitados, especialmente aquellas relacionadas con aspectos laborales y previsionales, siendo tales obligaciones de exclusiva responsabilidad y cargo del contratista, quien prestará el servicio bajo su propia responsabilidad y riesgo.
En este sentido, se deja constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el contratista, sus trabajadores, o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con la entidad mandante contratante.
El adjudicatario y el personal bajo su dependencia se obligan a respetar las normas internas e instrucciones del organismo contratante.
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35. PROHIBICIÓN DE SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATO. |
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El proveedor no podrá subcontratar, ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y del respectivo contrato que se celebre con la institución contratante, pues se adjudicó considerando las características propias de los bienes ofertados y el cumplimiento de los estándares técnicos solicitados y evaluados, no pudiendo ceder de hecho a un tercero la ejecución de aquéllos
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36. PROPIEDAD DE LA INFORMACIÓN. |
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La entidad licitante será la titular de todos los datos de transacciones, bitácoras (logs), parámetros, documentos electrónicos y archivos adjuntos y, en general, de las bases de datos y de toda información contenida en la infraestructura física y tecnológica que le suministre el proveedor contratado y que se genere en virtud de la ejecución del contrato de suministro objeto de la presente licitación para el respectivo contrato.
El proveedor no podrá utilizar la información indicada en el párrafo anterior, durante la ejecución del contrato ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de la entidad licitante. Por tal motivo, una vez que el proveedor entregue dicha información a la entidad o al finalizar la relación contractual, deberá borrarla de sus registros lógicos y físicos.
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37. COMPETENCIA DE TRIBUNALES. |
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Para todos los efectos legales derivados del presente contrato, las partes fijan su domicilio en la ciudad de Valdivia y se someten a la jurisdicción de sus tribunales.
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38. VÍNCULOS DE DEPENDENCIA Y LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDAD. |
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Se deja constancia que el contrato que se suscribirá será de compraventa y/o arrendamiento de bienes y/o servicios no un contrato de trabajo, sin que existan vínculos de subordinación o dependencia alguna entre el CCM “Valdivia” y el personal de la empresa adjudicataria. Por lo tanto, para todos los efectos legales, la empresa tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su condición de empleador para con sus trabajadores, liberando de toda responsabilidad al Centro Clínico Militar “Valdivia”, frente a acciones entabladas por terceros, con ocasión de accidentes de cualquier especie, cuasidelitos, demandas laborales o civiles, demandas por errores u omisiones culpables o dolosas, u otras referidas al no pago de remuneraciones y obligaciones de carácter previsional de los trabajadores a su cargo y en general de cualquier otra obligación que el Proveedor haya asumido con terceros en relación a los bienes y/o bienes licitados.
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