Licitación ID: 1230-2-LQ22
Servicio de Transporte de Pasajeros.
Responsable de esta licitación: ADMINISTRACIÓN ADUANA DE LOS ANDES
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 18
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de autobuses regulares, recorridos fijos o servicios programados 1 Unidad
Cod: 78111802
Valor por viaje de Valparaíso a Los Andes (viceversa)  

2
Servicios de autobuses regulares, recorridos fijos o servicios programados 1 Unidad
Cod: 78111802
Valor por viaje de Los Andes a Los Libertadores (viceversa)  

3
Servicios de autobuses regulares, recorridos fijos o servicios programados 1 Unidad
Cod: 78111802
Valor por viaje de Los Andes a a las Avanzadas de Los Horcones y Uspallata, Rep. Argentina (viceversa)  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Transporte de Pasajeros.
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
Contar con una empresa con experiencia en transporte de pasajeros, que cuente además con conductores con habilidades y conocimientos en caminos de alta montaña.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Administración Aduana de Los Andes
R.U.T.:
60.804.007-2
Dirección:
Carretera Los Libertadores N° 415, El Sauce.
Comuna:
Los Andes
Región en que se genera la licitación:
Región de Valparaíso
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 19-05-2022 15:00:00
Fecha de Publicación: 29-04-2022 15:34:52
Fecha inicio de preguntas: 29-04-2022 16:05:00
Fecha final de preguntas: 06-05-2022 23:59:00
Fecha de publicación de respuestas: 12-05-2022 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 19-05-2022 15:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 19-05-2022 15:05:00
Fecha de Adjudicación: 17-06-2022 13:09:31
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexos administrativos: Cláusula de confidencialidad y Unión Temporal de Proveedores.
Documentos Técnicos
1.- Características de la flota ofertada y tiempo de respuesta.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo N° 3, oferta económica.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Evaluación Técnica. Cumplimiento de los requisitos formales de la oferta, de acuerdo con lo señalado en el numeral V.4.2 de las bases administrativas. 45%
2 Oferta Económica. Cumplimiento de los requisitos formales de la oferta, de acuerdo con lo señalado en el numeral V.4.3 de las bases administrativas. 52%
3 Cumplimiento de los requisitos formales. Cumplimiento de los requisitos formales de la oferta, de acuerdo con lo señalado en el numeral V.4.1 de las bases administrativas. 3%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 220800700302
Monto Total Estimado: 140000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: ALEXI SILVA CASTRO
e-mail de responsable de pago: ajsilva@aduana.cl
Nombre de responsable de contrato: CAMILO AGUIRRE JERIA
e-mail de responsable de contrato: caguirre@aduana.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-34-2508916-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Se prohíbe la subcontratación de los servicios de transporte objeto de la presente licitación, a excepción de caso fortuito o fuerza mayor, así reconocido por el Servicio a requerimiento de la empresa adjudicada.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Administración Aduana de Los Andes.
Fecha de vencimiento: 17-08-2022
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: La participación en el presente proceso requiere de la presentación de una garantía de seriedad de la oferta en el plazo contemplado en el numeral I.4 letra d) de las presentes bases, que podrá otorgarse física o electrónicamente, pagadero a la vista y de carácter irrevocable, consistente en cualquier instrumento autorizado por la ley para estos efectos, que permita su pago de manera rápida y efectiva, por un monto de $1.000.000.- (un millón de pesos), a nombre de la Administración Aduana de Los Andes, RUT 60.804.007-2, con una vigencia no inferior a 90 días corridos, contados desde la fecha de apertura de las ofertas. Las garantías deberán presentarse en sobre cerrado, en la Oficina de Atención y Asistencia al Usuario de la Administración Aduana de Los Andes, ubicada en Carretera Los Libertadores N° 415, sector El Sauce, Los Andes (Puerto Terrestre Los Andes) Tratándose de la boleta de garantía y del vale vista, éstos deberán ser tomados en una institución bancaria establecida en Chile, y sujeto a las normas de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, por otra parte, tratándose de la póliza de seguro, ésta deberá contratarse en una Compañía de Seguros establecida en Chile, sujeta a la fiscalización de la Superintendencia de Valores y Seguros. La glosa de la garantía debe ser la siguiente: “Garantiza seriedad oferta servicio de transporte de funcionarios Administración Aduana de Los Andes”. En caso que se utilice un instrumento que no permita ingresar glosa, el texto anterior deberá constar en el dorso o en documento adjunto de puño y letra del oferente o de su representante, señalando su nombre, firma y RUT. En caso de entrega de garantía electrónica, ella deberá encontrarse adjunta a la oferta y ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación. El Servicio podrá hacer efectiva esta garantía, especialmente, en los siguientes casos: - Si el oferente se desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante su periodo de vigencia. - Si se comprobare que la oferta no es fidedigna. - Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en las presentes bases. - Si el adjudicatario no entrega en forma oportuna la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato. Esta garantía será devuelta a los oferentes no adjudicados, dentro del plazo de 30 días corridos a contar de la notificación de la resolución adjudicatoria, o una vez notificada la resolución que declara desierta la licitación, mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
Glosa: “Garantiza seriedad oferta servicio de transporte de funcionarios Administración Aduana de Los Andes”.
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía será devuelta a los oferentes no adjudicados, dentro del plazo de 30 días corridos a contar de la notificación de la resolución adjudicatoria, o una vez notificada la resolución que declara desierta la licitación, mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Administración Aduana de Los Andes.
Fecha de vencimiento: 13-12-2024
Monto: 5 %
Descripción: Para efectos de asegurar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones objeto de esta contratación, el adjudicatario deberá hacer entrega física o electrónica de una garantía, tomada por él o por un tercero a su nombre, pagadera a la vista y de carácter irrevocable, consistente en cualquier instrumento que permita su pago de manera rápida y efectiva, a nombre de la Administración Aduana de Los Andes, por un monto equivalente a un cinco por ciento (5%) del valor bruto del contrato (equivalente a 24 meses de servicios), con una vigencia igual al plazo del contrato, más 90 días hábiles siguientes a la fecha de término del contrato. La glosa de la garantía de cumplimiento será: “garantiza el cumplimiento del contrato, por el servicio de transporte de funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas”. En caso de entrega de garantía electrónica, ella deberá ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación. Tratándose de la boleta de garantía y del vale vista, éstos deberán ser tomados en una institución bancaria establecida en Chile, y sujeto a las normas de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, por otra parte, tratándose de la póliza de seguro, ésta deberá contratarse en una Compañía de Seguros establecida en Chile, sujeta a la fiscalización de la Comisión para Mercado Financiero. Así como también, tratándose de pólizas de garantía, éstas deberán contar con cobertura para obligaciones laborales y previsionales y no estar sujetas a liquidación. La garantía indicada en el párrafo anterior, será individualizada en el contrato respectivo. Esta garantía será devuelta a la fecha de su vencimiento, salvo la concurrencia de circunstancias que hagan procedente su cobro. De ser necesaria la renovación de la garantía de fiel cumplimiento, ésta deberá ser extendida en las mismas condiciones establecidas en el presente numeral.
Glosa: “garantiza el cumplimiento del contrato, por el servicio de transporte de funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas”.
Forma y oportunidad de restitución: Verificada por la Unidad requirente del contrato alguna de las hipótesis establecidas para el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato presentada por el proveedor, ésta deberá elaborar un informe técnico fundado donde dé cuenta de los hechos y circunstancias que justifican el cobro del citado instrumento. Dicho informe deberá ser notificado al proveedor conforme el procedimiento establecido en las presentes bases para la aplicación de multas. El Acto administrativo que se pronuncie sobre el término del contrato, deberá formalizar el cobro de la garantía, si corresponde. Finalmente, la resolución indicada será publicada en el sistema de información.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso que dos o más oferentes igualaran en puntaje en el resultado final de la evaluación, el Servicio, adjudicará el proceso de licitación al proponente que haya obtenido mayor puntaje en la evaluación en su Oferta Técnica. En la eventualidad que dos o más proponentes presenten el mismo valor en el factor de evaluación Oferta Técnica, la licitación se adjudicará a aquél participante que haya obtenido la mejor calificación en el factor “Oferta técnica”, sub-criterio “Año de antigüedad de la flota”, en caso de mantenerse la igualdad se dirimirá el empate a favor del oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el sub-criterio “Experiencia y capacitación del personal”, en caso de mantenerse la igualdad se  dirimirá el empate a favor del oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el sub-criterio “Experiencia del oferente”, en caso de mantenerse la igualdad el Servicio escogerá a aquél que obtenga el mayor puntaje en la evaluación económica (PE).

Con todo, de persistir el empate en estas condiciones, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Las consultas respecto de la adjudicación podrán ser remitidas, en el plazo de 5 días corridos contados desde la publicación de la resolución de adjudicación, a través del portal web www.mercadopublico.cl, la respuesta será publicada a través del mismo portal, dentro de 10 días corridos, contados desde la fecha de término del plazo para realizar las consultas.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

El proveedor, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el proveedor será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

El Servicio se reserva el derecho a exigir al proveedor, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.

En caso de no acreditarse oportunamente el cumplimiento de estas obligaciones, el Servicio podrá retener el monto que corresponda, de conformidad con el artículo 4° de la Ley N° 19.886 y en el artículo 183-C del Código del Trabajo, para los fines que en dicha norma se señalan.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el proveedor, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con este Servicio.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

El Servicio tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.

Estos antecedentes serán todos los requeridos en las bases que regulan esta licitación que no correspondan a la oferta técnica y económica y a aquellos que contengan información relacionada con la evaluación de las mismas (ofertas técnica propiamente tal y la económica).

El plazo para presentar los antecedentes omitidos al ofertar y requeridos por el servicio será de dos días hábiles contados desde la notificación, informándose de esta solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. El requerimiento y la respuesta deberán realizarse exclusivamente a través del portal.  La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

El oferente que haya omitido certificaciones o antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad en virtud de la presente cláusula, obtendrá menor puntaje en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad en virtud del cual se obliga a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el contrato, y demás antecedentes del proceso licitatorio. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación.

      i.        El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.

     ii.        El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.

    iii.        El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

   iv.        El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

    v.        El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.