1.1          CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS VEHÍCULOS.

La presente licitación tiene por objetivo la contratación de los siguientes vehículos:

1.1.1            Tres (3) Camiones Cisterna con transporte de personas (8 a 12 Brigadistas), con estanque de agua  4.000 a 7.999 litros.

Especificaciones técnicas para las 3 líneas (1, 2 y 3)

Nota: La carga útil del camión a postular, deberá contemplar el tonelaje de carga de agua, personal, herramienta, equipamiento, infraestructura del estanque y habitáculo. El peso total, no podrá sobrepasar la carga útil del camión, de lo contrario su oferta será declarada inadmisible.

Nota: Montaje y fijación del habitáculo y estanque: El habitáculo y el estanque deben ser montados de manera segura y estructuralmente sólida sobre el chasis del camión. La instalación debe garantizar que ambos elementos estén perfectamente anclados para evitar desplazamientos o movimientos durante el transporte, especialmente cuando el camión atraviese terrenos irregulares. Los puntos de anclaje deben ser reforzados y distribuidos de manera uniforme para asegurar la estabilidad del conjunto. Se deberá realizar un análisis de carga y estrés para confirmar que la instalación cumple con los requisitos de seguridad, sin sobrepasar las capacidades del chasis del vehículo. Además, el montaje debe contar con elementos antivibración para mitigar los impactos y asegurar la integridad de los componentes.

*CONAF podrá contratar vehículos con año inferior al 2017 dependiendo de su estado mecánico, para lo cual debe presentar un certificado mecánico que acredite estar en óptimas condiciones, sin  perjuicio  que la CONAF pueda efectuar otras revisiones técnicas en talleres definidos por la Corporación, a costo del proveedor, que le permitan asegurar el buen estado de las máquinas y la seguridad del personal a trasladar.

* En caso de que los oferentes sean propietarios deberán adjuntar certificado de anotaciones vigentes que le permitan acreditar estar en posesión del vehículo ofertado, de lo contrario, deberán adjuntar documentación notarial que acredite en forma fehaciente la disponibilidad del vehículo para la prestación del servicio como por ejemplo: contrato de arrendador, comodato, leasing, etc.

La Corporación podrá autorizar modificaciones posteriores a la contratación, ya sea de diseño de los habitáculos para el traslado del personal y/o del estanque de agua, en beneficio de mejorar la seguridad del personal y la eficiencia del vehículo en el control de incendios, siempre y cuando se cumplan los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases de licitación.

Imagen 1 Referencial camión:

Imagen 2 referencial interior habitáculo:

Imagen 3, compartimiento de mangueras

1.2          OBSERVACIONES

Tanto para la carrocería de transporte de personal como para el diseño del estanque, se aceptarán ofertas de otros modelos similares, siempre que cumplan los requisitos técnicos que CONAF estime pertinentes. Para ello, los oferentes deberán adjuntar fotografías y/o diseños detallados de una propuesta distinta. Adicionalmente, los habitáculos y el estanque deberán cumplir con las condiciones óptimas para operar, asegurando que el personal transportado viaje de manera segura. Los oferentes deberán presentar una certificación que acredite el cumplimiento de esta solicitud.

Antes de iniciar sus operaciones, cada vehículo será recepcionado por personal de la Corporación  para verificar que cumplan con lo solicitado en estas bases. Independiente de esto, la corporación se reserva el derecho de enviar el vehículo a una revisión en taller certificado.

1.3          DEL USO DE LOS VEHÍCULOS.

a)       Los vehículos serán utilizados para el traslado de personal de brigadas de la CONAF, tanto para actividades de Combate de Incendios Forestales, Prevención y/o Logística,  lo cual se realizará  preferentemente dentro de la Región del Biobío, pudiendo trasladarse a cualquier punto del país, si las circunstancias así lo requieren. De ser así, CONAF asumirá sólo el costo de combustible y peaje del traslado, ida y vuelta, desde el momento en que empieza el despacho especial hasta cuando regrese a la base original asignada, costos que se devolverán contra la rendición respectiva de boletas y comprobantes correspondientes, la que deberá ir en estricta relación al rendimiento (km/litro), del vehículo.

b)       Durante la prestación del servicio, él o los vehículos, deberán permanecer en las Bases de Brigada correspondiente, considerando inclusive los días Sábados, Domingos y festivos, mientras dure el contrato (a excepción del día de mantención). Si el propietario del vehículo solicita, en casos especiales, retirar el móvil una vez  terminado su turno, deberá comunicar al Administrador del contrato o a la Central de Coordinación Regional (CENCOR), quienes evaluarán la pertinencia de acceder a dicha petición.

c)       El proveedor debe considerar que sus vehículos podrán ser destinados a las brigadas nocturnas, cuyo turno de trabajo corresponde a 12 horas, a diferencia del turno diurno que son 10.5 horas.

d)       Cada vehículo se contratará sin tope de kilometraje. A modo de información se estima un recorrido referencial mensual promedio de 4.000 kms.

e)       Por lo anterior y según el período a contratar (aprox. 4 meses a 5 meses), el contratista podrá calcular el kilometraje total a utilizar, por ejemplo para cinco meses, se estima un recorrido total de 20.000 Km., independiente que en algunos de esos meses el kilometraje sea mayor o menor al promedio mensual referencial informado por CONAF.  Si al término del contrato, este kilometraje resulta mayor, CONAF no pagará los diferenciales producidos.

a)       

b)       

c)       

d)       

e)       

f)        Durante el período de prestación del servicio, CONAF se reserva el derecho de rotar los vehículos dentro de las provincias de Biobío, Concepción y Arauco de la Región de Biobío, pudiendo ser reasignada a las distintas Bases de Brigadas de las provincias del Biobio, Concepción y Arauco.

g)       El contratista, deberá poner él o los vehículos seleccionados a disposición de la Corporación, con el objeto de instalarles, por cuenta de CONAF y durante el período de arriendo, un GPS y un equipo de radiocomunicaciones, además de la respectiva antena en el pick up, para lo cual, de ser necesario, se realizará una perforación.

h)       En la parte externa de la cabina y carrocería, CONAF instalará letreros de identificación de la brigada y letreros preventivos o que señalen la condición de emergencia del servicio, los cuales serán retirados por personal de CONAF una vez terminado el contrato.

1.4          DE LOS CONDUCTORES

Los Contratistas deberán disponer del conductor titular y el de  relevo para garantizar la ejecución del servicio durante toda la duración del contrato. Para ello deberán dar cumplimiento a los siguientes aspectos, tanto para el conductor titular como el de relevo:

a)       Deberán acreditar experiencia en conducción defensiva, de a lo menos 3 años, lo que se determinará con la fecha de obtención de la Licencia de conducir y la hoja de vida del conductor.

b)       La hoja de vida del conductor no puede tener más de 3 multas gravísimas en los últimos 2 años.

c)       Acompañar certificado de hasta 3 años de antigüedad, que acredite la asistencia a un  curso de manejo a la defensiva.

d)       El contratista, durante el período de arriendo, deberá contratar el número de conductores necesarios, a objeto de que éstos dispongan de sus días de descanso de acuerdo a lo establecido en la legislación laboral vigente y que puedan cumplir el horario de la brigada.

e)       El contratista debe tener en cuenta que si proporciona servicios en una brigada nocturna, el turno del chofer será de 12 horas.

f)        El conductor deberá acatar las instrucciones del Jefe de Brigada, respecto de la utilización del vehículo y, además, deberá cumplir con el Reglamento de Campamento y conocer Anexo Normas de Higiene y Seguridad para el personal que labora en el programa de protección contra incendios forestales.

g)       La Corporación, podrá en forma unilateral y por causa justificada exigir el cambio del conductor.

h)       La Corporación proporcionará al conductor, alojamiento  y alimentación en la brigada (si el conductor pernocta en la base deberá cumplir y respetar el Régimen de campamento del DEPRIF). Será responsabilidad del contratista disponer, para el conductor, los siguientes implementos de seguridad y vestuario:

-          Para la base de brigada:

1)       Saco de dormir

2)       Colchoneta

3)       Ropa de cama.

-          Para terreno:

1)       Calzado de seguridad  certificado.

2)       3 Pantalones de tela sport  de algodón (Azul, Café y /o Verde) con cintas reflectantes.

3)       1 Camisa o polera manga corta  (Azul, Café y /o Verde) con la identificación de la empresa contratista (puede ser bordada o estampada).

4)       2 Poleras manga larga (Azul, Café y /o Verde) con la identificación de la empresa contratista (puede ser bordada o estampada).

5)       Casaca  género  geólogo  o  pescador  (con  estampado  en  la  espalda  que  diga

“Conductor Contratista”) y en el frente con la identificación de la empresa contratista (puede ser bordada o estampada).

6)       Quepis o gorro tipo safari (Azul, Café y /o Verde) con legionario.

7)       Casco de seguridad.

8)       Guantes de cabritilla y/o multifex anticorte.

9)       Linterna personal

10)   Bloqueador solar (factor 50 mínimo) permanentemente.

Se aceptará uniforme de otro color, pero con la aprobación de la Corporación.  Este vestuario, deberá ser de uso obligatorio durante su jornada laboral y  permanencia en la brigada desde el inicio del contrato.

Si esta obligación no se cumpliese, el contratista está expuesto a las sanciones indicadas en el punto multa 25.1.2.c.

j)         El conductor deberá disponer de un fondo fijo en dinero efectivo y permanente, por un monto mínimo de $80.000.- para cancelación de reparaciones menores, en que no sea necesario solicitar el permiso establecido en el punto 5.6 de estas Bases, dinero respecto del cual, CONAF no tendrá responsabilidad alguna.

k)       Será responsabilidad del Contratista, a través del conductor, mantener el móvil operativo con combustible antes de iniciar el turno diario de la respectiva Brigada, sin restricción de kilometraje por lo tanto el contratista deberá disponer los medios necesarios para abastecer de combustible en cualquier Servicentro de la Región.

l)         La alimentación durante su jornada laboral tanto en base como en terreno será proporcionada por Conaf.

m)     Normativas Internas para el conductor Titular y Relevo: Conocer y cumplir lo estipulado en el Anexo Normas de Higiene y Seguridad para el personal que labora en el programa DEPRIF, Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad de la Corporación, el cual podría ser consultado sobre los conocimientos que de él tenga, en  una eventual auditoria interna de CONAF y/u observaciones de puestos de trabajo.

a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

k)

Debe portar la siguiente información:

                                 i.            Mutualidad donde está adherido su empleador

                                ii.            Domicilio o morada particular

                              iii.            Teléfono de algún familiar directo

                              iv.            A qué medicamento es alérgico y grupo sanguíneo

El conductor tendrá prohibido:

                                 i.            Transportar terceras personas en el vehículo.

                                ii.            Escuchar música con fonos.

                              iii.            Hablar por celular.

                              iv.            Fumar.

                                v.            Conducir bajo los efectos de medicamentos que produzcan somnolencia.

                              vi.            Desplazar el vehículo sin la autorización de la Central de Coordinación Regional (CENCOR).

                             vii.            Doblar turnos sin cumplir con el descanso establecido en las bases  y lo que estipula la ley. No puede realizar funciones de conductor sin haber hecho uso de este descanso.

                           viii.            No comunicar inmediatamente algún incidente o accidente que afecte a su persona, como también algún desperfecto mecánico  del vehículo.

                              ix.            Llegar y/o presentarse al turno en estado de intemperancia, bajo los efectos de drogas y/o alcohol o en condiciones de salud no aptas a recibir el  turno.

                                x.            Desviarse de la ruta de la brigada, para realizar actividades ajenas a las laborales.

                              xi.            Abandonar el vehículo en actividades de incendio

n)       En el caso que el chofer titular y/o el de relevo fueran reemplazados, el contratista deberá informar a la Jefa Sección Logística Regional y/o al administrador de contrato o Central   de Coordinación Regional (CENCOR), en forma inmediata por teléfono o vía correo electrónico y dispondrá de 3 días hábiles para acompañar los requisitos señalados de las presentes Bases. Si el contratista no diere cumplimiento a lo señalado precedentemente, Conaf, dejará inoperativo el vehículo que no cuenta con conductor habilitado.

El proveedor adjudicado será el único responsable de dar cumplimiento efectivo de las obligaciones laborales y previsionales que contrajese con los conductores contratados. Con motivo de la ejecución del servicio materia de la presente licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con la Corporación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, sino que exclusivamente con el Proveedor.

1.5          DE LAS MANTENCIONES Y REPARACIONES.

a)       Las mantenciones y reparaciones o cualquier otro daño que sufra o cause el vehículo, serán de costo del contratista.

b)       En  caso  de  accidente  será  obligación  del  contratista  gestionar  los  trámites  ante  la Compañía de Seguros que corresponda. Si la reparación del daño supera el tiempo establecido en el punto 25 de Término anticipado y/o Multas, y/o cobro de Garantía, se procederá de acuerdo al punto 25.2.

c)       Cuando se asigne el día de mantención el móvil deberá retirarse de la base y regresar al día siguiente a su turno correspondiente (el móvil y conductor no deben permanecer en la base de brigada).

d)       Cuando el vehículo retorne del día de mantención debe indicar las mantenciones y/o reparaciones que fueron realizadas a través de un informe mecánico el cual el proveedor deberá entregar al Jefe de brigada.

1.6          DE LOS PERMISOS

a)       Para la obtención del permiso de circulación, revisión técnica y contratación del seguro obligatorio, el contratista dispondrá de no más de medio día, el que será previamente autorizado por la Jefa Sección Logística Regional y/o el administrador del contrato del área técnica o la Central Coordinación Regional (CENCOR), durante el mes que la Ley hubiere habilitado para este fin.

b)       El contratista dispondrá de 1 (un) día al mes, no acumulativo ni consecutivo, para efectuar la mantención de cada vehículo. Por razones de fuerza mayor la Corporación podrá parcializar este día de permiso en dos medios días, dentro del mes, permisos que otorgará   la Jefa Sección Logística Regional y/o el administrador del contrato del área técnica o Central  de Coordinación Regional (CENCOR).

Para lo anterior, el contratista deberá acompañar informe de chequeo y/o mantenciones realizadas, el cual deberá entregar a Jefe de Brigada al momento de presentarse de retorno en su base.

1.7          DE LAS INSPECCIONES A VEHICULOS Y OBSERVACIONES A CONDUCTORES

CONAF, por intermedio de sus funcionarios, ya sea como parte de los Comités Paritarios, Unidad de Prevención de Riesgos o Jefaturas del  Depto. Protección Incendios Forestales y/o a través de su mutualidad tendrán la facultad de efectuar los controles e inspecciones que se estimen convenientes, en lo que dice relación con el cumplimiento de las obligaciones administrativas, legales y de seguridad e higiene del Contratista. Al mismo tiempo la Corporación, podría aplicar encuestas de satisfacción a los usuarios finales del servicio, cada temporada y el resultado de éstas y las acciones que la Corporación pueda tomar en consecuencia, se pondrán en conocimiento del contratista.

Se  inspeccionará por parte de los Comités Paritarios, Unidad de Prevención de Riesgos y/o Jefaturas del  Depto. Protección Incendios Forestales la conducción del chofer en el ámbito de  las normativas del tránsito además, de las establecidas en el Normas de Higiene y Seguridad para el personal que labora en el programa DEPRIF sobre el transporte  terrestre y de vehículos desde el Art.118 al Art.133

1.1          CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE

Podrán presentarse a esta licitación personas naturales/jurídicas/chilenas o extranjeras/ Uniones Temporales de proveedores, que acrediten situación financiera e idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

Quedan excluidos quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta, o suscripción del contrato, según sea el caso,  hayan sido condenados  por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.

Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que éstos formen parte, ni con sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.

En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° s 1 y 2 de la Ley 20.393.  

1.1.1           Tratándose de Unión Temporal de Proveedores (UTP)

En el caso particular de las UTP, éstas deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar de esa forma. En dicho documento se deberá establecer, a lo menos: identificación de cada uno de los integrantes, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se genere con la entidad, determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que dure el plazo de oferta que adjudiquen y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, como por ejemplo: presentar los antecedentes y ofertar, subsanar poderes subsanar solicitudes de aclaración, concurrir a visitas a terreno, actuar como contraparte del contrato y representar a los integrantes, cobrar y/o percibir notificaciones, suscribir la orden de compra contrato y/o modificaciones.

Sin perjuicio de lo anterior este acuerdo puede incorporar otras cláusula adicional, que los integrantes determine como necesarias y relevantes para el funcionamiento de la UTP, siempre y cuando se ajusten a la disposiciones a de la Ley de Compras y su Reglamento, así como las respectivas Bases Únicas y /o contratos.

Por tratarse de una Licitación superior a 1000 UTM, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin ser necesario constituir una sociedad.

1.2          PRESENTACION DE LAS OFERTAS.     

El Proveedor deberá presentar y adjuntar sus ofertas sólo a través del Portal www.mercadopublico.cl en valor neto (detallado en el anexo n°5), especificando el valor del servicio de arriendo mensual. Esta oferta, deberá tener una validez mínima de 60 días corridos.

 Los montos ofertados serán de exclusiva responsabilidad de los propietarios.

1.3          ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTAS

Los anexos técnicos, administrativos y económicos deberán ser presentados electrónicamente en el Sistema de información www.mercadopublico.cl. La presentación de ofertas implicará el conocimiento y aceptación de estas Bases Únicas de Licitación. Sin perjuicio de las licitaciones en soporte papel contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886.

Los oferentes participantes de esta licitación, deberán obligatoriamente presentar en sus ofertas todos los antecedentes solicitados, los que serán considerados dentro del criterio de evaluación “cumplimiento de Requisitos Formales” (Art. 40 del Reglamento). La Corporación se reserva el derecho a rechazar aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos y condiciones establecidas en estas bases únicas.

El o los oferentes adjudicados que no se encuentren inscritos en el registro de proveedores del estado deberán inscribirse en el registro antes indicado, antes de formalizado el contrato de servicios.

Tratándose de personas jurídicas, los Proveedores interesados en participar en esta licitación deberán, junto con la oferta, acompañar los antecedentes que se detallan a continuación:

1.  Fotocopia de la Escritura Pública de constitución de la Sociedad y todas las modificaciones posteriores hasta esta fecha, incluyendo inscripción del Extracto en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo y su publicación en el Diario Oficial, si correspondiera.

1. Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de Comercio, de no más de 60 días de expedición.

3.  RUT de la Empresa.

4.  Cédula de Identidad del representante legal o propietario.

1. Escritura Pública en que conste el poder o representación de la persona que comparece  por la Sociedad postulante.

Los oferentes que se encuentren registrados y debidamente habilitados en el Registro de Proveedores, quedan eximidos de la presentación de los documentos solicitados en los números 1 y 3.

CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados.

1.3.1           Anexos administrativos

• Anexo N°1, Declaración Jurada simple de conformidad de las bases, firmada por el oferente, donde declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas / Bases Únicas de esta licitación pública, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación Pública y presentar oferta.
• Anexo N°2, Declaración Jurada Simple, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales, por infracción de derechos fundamentales laborales, ni estar afecto a las inhabilidades establecidas en el Art. 4° del Ley 19.886 de Compras Públicas.
• Anexo N°3, “Antecedentes Actualizados del Oferente”: Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, en donde indique sus antecedentes. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la Entidad Licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
  • Anexo N°4: “Declaración jurada persona jurídica, relaciones de parentesco y ley n° 20.393”: Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, según Anexo N° 4, adjunto a las presentes Bases, donde declare  conocer los alcances, regulaciones y sanciones contenidas en la Ley 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas, por los delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Cohecho.

1.1.          

1.2.          

1.3.          

1.3.1.          

1.3.2           Anexo Económico

•       Anexo N°5 “Económico”  El proveedor deberá detallar el Valor Peso Chileno Neto arriendo MENSUAL por cada línea ofertada. De existir una discrepancia entre la oferta en el portal y este anexo se considerara para todos los efectos de esta licitación la oferta presentada en el Anexo n°5. Excluyente.

1.3.3           Anexos Técnicos

• Anexo N°6: “EXPERIENCIA DE LA EMPRESA”: El oferente deberá completar el Anexo, donde deberá adjuntar las facturas, órdenes de compra acrediten la información o Contratos con empresas privadas.

De no adjuntar el Anexo N°6 en su oferta, con los respaldos solicitados, la Entidad Licitante declarará su oferta inadmisible.

• Anexo N°7, “Antecedente del vehículo” el oferente deberá describir los detalles del vehículo ofertado y adjuntar la siguiente documentación.

                                 i.            Permiso de circulación

                                ii.            Certificado de revisión técnica

                              iii.            Seguro obligatorio

                              iv.            Certificado de inscripción de registro de vehículos motorizados.

                                v.           

• Anexo N°8 “DETALLE ETT” el oferentes deben completar Anexo N° 8, indicando código ofertado y N° de la página donde se encuentra el insumo.

*Si el vehículo es nuevo deberá ingresar un  documento notarial con el respaldo (Cotización), indicando las características del vehículo ofertado.

Aquellos oferentes que no presenten la documentación solicitada, dígase los anexos técnicos y los documentos que ahí se solicitan, no serán evaluados, y sus ofertas serán declaradas inadmisibles por no cumplir con los requisitos de las Bases de Licitación.