9.1.1.- ANTEDECENTES GENERALES

ProChile tiene como misión la promoción de la oferta exportable de bienes y servicios chilenos, y contribuir al desarrollo económico del país, mediante la internacionalización de las empresas chilenas, la promoción de la imagen país, de la inversión extranjera y del turismo, a través de una red nacional e internacional de profesionales especializados y comprometidos.

Sabemos lo complejo que es para cualquier negocio, en especial pequeñas y medianas empresas, expandirse a nuevos mercados, donde se deben tener bien planificadas y definidas las estrategias de expansión para aprovechar nuevas oportunidades de mercado y hacer crecer la empresa.

Por lo anterior, ProChile, a través de su Dirección Regional de Atacama, ha estimado conveniente y necesario asesorar y entregar herramientas para apoyar y agilizar el proceso de internacionalización de empresas exportadoras y con potencial exportador del sector pisquero de las provincias de Chañaral, Copiapó y Huasco, de la Región de Atacama, enfocado principalmente en la internacionalización al mercado de los Estados Unidos de América.

9.1.2.- OBJETIVO GENERAL DE LA LICITACIÓN

ProChile requiere contratar un servicio para la ejecución de un programa de capacitación, que considere una actividad de coaching y una asesoría personalizada a 12 empresas productoras/comercializadoras de pisco artesanal de la Región de Atacama, con el fin de prepararlos para el proceso de internacionalización de sus productos, desarrollando capacidades exportadoras, que les permitan acceder a nuevos mercados mediante la generación de oportunidades de negocios para sus empresas. La selección de las empresas la realizará ProChile a través de convocatoria pública en el sitio web www.prochile.gob.cl

La adjudicataria deberá, además, capacitar a las empresas en herramientas, tales como: branding, packaging, y entregar asistencia técnica en la obtención de registros FDA para el mercado de EE.UU.

9.1.3.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Generar y fortalecer en las empresas beneficiarias un mayor conocimiento del proceso de exportación de bienes.

b) Desarrollar y fortalecer capacidades de gestión internacional,

c) Orientar a las empresas beneficiarias de ProChile con información estratégica que apoye la toma de decisiones en sus negocios internacionales.

9.1.4.- SERVICIOS REQUERIDOS

a) La Adjudicataria deberá proporcionar conocimientos técnicos para enfrentar el proceso exportador orientado a mercados internacionales con énfasis en el mercado de EE.UU. Los servicios deberán ser realizados en mentorías grupales (de a lo menos 10 sesiones) e individuales (de a lo menos 2 sesiones por empresa), ambas presenciales, con una duración de tres horas en total por cada una (grupal e individual).

Los proponentes deberán considerar en su oferta económica los costos de:

- Su equipo de trabajo respecto al alojamiento, alimentación y transporte, para la correcta ejecución de las actividades.

- Arriendo de salón(es) y servicio de cafetería (coffe break) para las empresas beneficiarias y el equipo de trabajo.

Nota: Respecto a los salones  deberán indicar el lugar propuesto para desarrollar las actividades grupales, el cual deberá contar con conexión a Wifi.

b) El Oferente deberá describir los servicios que desarrollará en el trabajo directo con las empresas beneficiarias, de acuerdo a  lo siguiente:

b.1) Deberá presentar un diagnóstico de entrada y otro de salida, por cada una de las empresas beneficiarias del programa (12 empresas), finalizando con el coaching establecido en el literal  b.4).

Los diagnósticos deberán considerar:

- Reunión inicial con los gerentes y/o dueños de las empresas beneficiarias, con el objeto de detectar las necesidades que tiene la empresa, conocer la base de la empresa, misión, visión, valores, metas y objetivos.

- Entrevistas personales a los cargos más relevantes de la organización.

- Análisis de los datos obtenidos en las entrevistas, realizando una comparación entre el estado actual, el estado recomendado y el estado deseado.

- Desarrollo de estrategias y planes de acción, para trabajar en las áreas que pueden mejorarse.

- La entrega de “Informe de Diagnóstico de Entrada” deberá ser, a más tardar, dentro de la tercera semana de ejecución de los servicios, contado desde que el acto administrativo que apruebe el contrato que suscriban las Partes al efecto, se encuentre totalmente tramitado.

- En el caso del “Informe de Diagnóstico de Salida”, deberá estar centrado en si superaron las brechas detectadas en el Informe de Diagnóstico de Entrada. Este informe debe ser entregado junto al Informe Final de la consultoría.

b.2) Se deberán construir modelos de negocios con la participación de cada empresa beneficiaria en los 4 meses de prestación de los servicios contratados.

b.3) El Adjudicatario deberá coordinar reuniones periódicas sobre el avance de la consultoría, conforme a las actividades que se establezcan en la Carta Gantt.

b.4) Respecto al coaching, estas deberán realizarse mediante sesiones, según el siguiente detalle:

- Individuales (a lo menos 3 horas), donde se entregará asistencia en las siguientes materias: Inscripción ante el FDA para registro - regulaciones de entradas y etiquetado para EE.UU. (etiquetado, packaging, etc) - registro de etiqueta (Registro TTB Front y back) - manejo de redes sociales. Estas sesiones deberán ser realizadas en las dependencias de cada una de las empresas participantes, a fin de conocer en terreno la situación actual de cada una.

- Grupales (a lo menos 3 horas), donde se capacitarán en, al menos, las siguientes temáticas: Análisis de la empresa - análisis del producto - análisis comercial - desarrollo del pitch de ventas - introducción al mercado de EE.UU. - Set up (Pricing, cadena de suministro, listing) - estrategia comunicacional - adaptación de sitios web al mercado de destino - ventas por e-commerce - logística y operaciones - marketplace internacionales - campañas de marketing digital, entre otras a fines a la actividad. Estas sesiones deberán ser realizadas en algún salón o similar que proponga el adjudicatario, previa coordinación con la contraparte técnica.

- El coaching se desarrollará en modalidad presencial, debido a la complejidad de conexión a internet en los valles de la comuna de Alto del Carmen, de la Región de Atacama. Por lo tanto, el oferente deberá considerar en su propuesta económica los costos de traslado en la región, alimentación, alojamiento para el equipo de trabajo de la Adjudicataria y arriendo de las dependencias físicas para la ejecución de las actividades grupales, estas dependencias deberán cumplir con todas las medidas sanitarias y de aforo, según lo indique la autoridad sanitaria.

- Estas sesiones presenciales deberán ser transmitidas en tiempo real, vía Zoom y/o Teams. En el caso de que alguna de las actividades cuente con algún expositor del extranjero, se podrá optar a desarrollar esa sesión en formato online, previa coordinación con la contraparte técnica. 

Las fechas de los talleres grupales deberán ser comunicados con, a lo menos, tres (3) semanas de anticipación a su ejecución, a la contraparte de ProChile.

b.5) Elaboración de material promocional en formato digital para empresas beneficiarias, el que debe considerar lo siguiente:

- Edición y diseño digital del siguiente material promocional de la empresa: Brochure y/o díptico en idioma español e inglés, ficha técnica del producto en idioma español e inglés, ambos solo en formato digital.

- 1 cápsula audiovisual por cada empresa, de a los más 15 segundos para utilizarlas en redes sociales. Las directrices del contenido de las capsulas serán entregadas por la Dirección Regional de ProChile Atacama.

- Diseño de etiquetas por cada empresa beneficiaria para obtención del Certificate of Label Approval o COLA, para EE.UU. Considera el diseño de sólo una etiqueta por empresa (Esto quiere decir, que, si una empresa beneficiaria tiene más de una variedad de pisco, sólo se elaborará el diseño de la etiqueta de una variedad, no de todas)

- Diseño del packaging digital del producto para aquellos casos en que la empresa no cuente con él.

- Set de fotografías de las empresas beneficiarias para redes sociales, a lo menos 10 fotografías por empresa.

- Registros FDA por cada empresa beneficiaria.

b.6).- Registro fotográfico de las actividades en terreno, tales como, las visitas personalizadas a los productores y las sesiones grupales del coaching.

b.7).- Informe Final de la consultoría (Formato libre), la cual deberá tener como mínimo:

- Resumen ejecutivo

- Resultados de diagnósticos

- Planes de Negocio de cada empresario

- Material promocional desarrollado

- Informe de Salida (debe contener: entrevistas realizadas, Información de superación de brechas detectadas en el diagnóstico inicial y registro fotográfico) 

- Conclusiones

- Este informe debe ser entregado el último día hábil del cuarto mes de trabajo.

Tanto, el informe de diagnóstico inicial como el informe final, deberán ser aprobados por la Contraparte Técnica, mediante certificado de conformidad de los servicios prestados.

c).- La Adjudicataria deberá suscribir un “contrato de confidencialidad” con cada una de las empresas que trabajaran en el programa para evitar cualquier filtración de información de los clientes (como información financiera, contable, de proveedores, procesos, entre otros) y que debe ser informada para el buen desarrollo de la estrategia de trabajo.

9.1.5.- METODOLOGIA DE TRABAJO

La propuesta del oferente deberá estar en concordancia y coherencia con los objetivos de la presente Licitación y los requerimientos establecidos en el numeral 9.1.3 y 9.1.4. de las Bases.

La propuesta deberá incluir la metodología para la consecución de los objetivos de la presente contratación. Esta debe considerar:

a).- Descripción de la metodología propuesta por el Oferente para definir y desarrollar la estrategia que utilizará para proporcionar información sobre canales de comercialización, mercados internacionales, y finalmente, la construcción de modelos de negocios para cada empresa participante.

b).- Incluir una descripción del marco conceptual que utilizará el Oferente para el programa.

c).- Contemplar reuniones de seguimiento periódicas acordadas por ambas partes para ver los avances del programa entre la Adjudicataria y la contraparte técnica.

9.1.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El oferente deberá entregar como parte de su propuesta técnica, una carta Gantt con cronograma de actividades, considerando la entrega del Informe Final del programa y que la ejecución de los servicios deberá realizarse en un plazo máximo de 4 meses, contado desde la entrada en vigor del contrato que celebren las partes al efecto, esto es, desde que el acto administrativo de ProChile que apruebe el contrato, se encuentre totalmente tramitado.

Una vez que el contrato entre en vigor, la Carta Gantt será analizada con la Contraparte Técnica de ProChile, instancia en la que se establecerán los plazos definitivos de cada actividad. El cronograma definitivo deberá ser aprobado por la Contraparte Técnica.

Las actividades que deberá considerar obligatoriamente el adjudicatario son las requeridas para obtener los resultados esperados y sujetos a los alcances del programa.

9.1.7.- PERFIL DE OFERENTE Y DEL EQUIPO DE TRABAJO

a) Para el desarrollo del programa, es deseable que el Oferente posea experiencia acreditable en: sector vinos, alcoholes y/o espirituosos; y/o experiencia trabajando con diferentes canales de comercialización, mercados internacionales y conocimientos técnicos sobre el proceso exportador en sí; y/o conocimiento sobre ventas vía plataforma e-commerce, tales como Mercado Libre, Amazon, entre otras.

b) El Oferente deberá definir un Equipo de Trabajo (mínimo 5 integrantes), el que será evaluado en cuanto a la experiencia que posea cada integrante, con relación a los servicios que se requieren contratar.

El Oferente se encontrará especialmente obligado a que el Equipo de Trabajo ofrecido en su propuesta sea el que efectivamente realice, durante el desarrollo del programa, las funciones y tareas comprometidas en aquella. No se aceptará el reemplazo de ninguno de los integrantes del equipo propuesto, excepto por causas de fuerza mayor, debidamente informadas, justificadas y autorizadas por escrito por la Contraparte Técnica y que el reemplazante cumpla con el mismo perfil y experiencia del integrante que fuera anteriormente evaluado.

9.1.8. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.

La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:

a).- Anexo N° 1: Formulario Datos del Oferente

Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado, se considerará como presentada por el oferente.

b).- Anexo N° 2: Formulario Oferta Económica

Los oferentes deberán completar el Anexo N°2, indicando el valor total del servicio (considerando 12 empresas beneficiarias), y el valor individual por cada empresa beneficiaria, precio que deberá incluir impuestos y costos asociados.

El monto total de Oferta económica no podrá exceder del presupuesto disponible, que asciende a $25.000.000.- (veinticinco millones de pesos chilenos), incluyendo impuestos y costos asociados.

c).- Anexo N° 3: Formulario Oferta Técnica

Presentación escrita, atendiendo a lo solicitado en las presentes Bases de Licitación, que debe considerar la totalidad de los servicios requeridos, de acuerdo con el Anexo Nº 3 “Formulario Oferta Técnica”. La propuesta deberá considerar los siguientes ítems:

Ítem N° I. Descripción de los servicios:

Señalar las características y describir los servicios a desarrollar en todos los ámbitos enumerados y detallados en el numeral 9.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, incluyendo lo siguiente:

a).- Carta Gantt con actividades a desarrollar durante la consultoría.

b).- Metodología de Trabajo según lo requerido en los numerales 9.1.4 y 9.1.5. de las bases de licitación, con especial énfasis en las sesiones de coaching grupales e individuales.

c).- Propuesta de lugares o locaciones donde se desarrollaran las sesiones de coaching grupal.

d).- Propuesta de Diagnóstico de entrada y de salida.

e).- Otros que el Oferente considere relevantes para la prestación de los servicios y que generen un valor mayor para el programa.

La descripción de los servicios debe estar en directa relación a los servicios que se prestarán a ProChile, especificando claramente lo solicitado en estas Bases.

Ítem N° II. Experiencia del Oferente:

Señalar un listado con un máximo de cuatro (4) prestaciones de servicios similares al licitado, realizados entre los años 2018 a la actualidad y referidos a experiencias en sector vinos, alcoholes y/o espirituosos; y/o experiencia trabajando con diferentes canales de comercialización, mercados internacionales y conocimientos técnicos sobre el proceso exportador en sí; y/o conocimiento sobre ventas vía plataforma e-commerce, tales como Mercado Libre, Amazon, entre otras.

Cada prestación de servicios deberá ser acreditada mediante la presentación de alguno de los siguientes documentos: (1) Copia íntegra del contrato respectivo, (2) Copia de Orden de Compra en estado “aceptada” o estados posteriores para el Sector Público; en caso de Orden de Compra entre entidades privadas, el documento deberá estar aprobado o firmado por el emisor o cliente; (3) Carta o Certificado emitido y firmado por el respectivo cliente. Cada documento de acreditación presentado deberá contener, al menos, la siguiente información: Nombre del cliente, fecha o año de la prestación y breve descripción del servicio.

En el evento de que se incluyan más de cuatro (4) servicios, ProChile sólo se evaluara los cuatro (4) que cumplan con alguno de los documentos incluidos en el listado del ítem II “Experiencia del oferente”, del Anexo N° 3, teniéndose por no presentados los restantes.

No serán considerados como válidos los comprobantes que se deban obtener o consultar en otra fuente que no sea la documentación contenida en la propuesta. En el caso de que los servicios hayan sido prestados a ProChile o a DIRECON, no será necesario que se adjunte documento de acreditación, pero si deberá indicarlo expresamente en el mencionado ítem II del Anexo N° 3.

Ítem N° III. Equipo de Trabajo (Formato de CV opcional):

El Oferente deberá identificar en su propuesta los integrantes del Equipo de Trabajo (mínimo de 5 integrantes, incluido al Jefe de Proyecto) que ejecutará la prestación de los servicios a contratar.

Deberá adjuntar el currículo de cada uno de éstos, que cuente con experiencia comprobable en relación a proyectos similares al licitado en que hayan participado en proyectos de coaching empresarial/Comercio internacional; y/o elaboración de modelos de negocios internacionales; y/o desarrollo de herramientas de marketing, branding y packaging, ejecutados desde el 2018 a la actualidad.

Para verificar la experiencia de los integrantes del Equipo de Trabajo que liderará la Consultoría y que será parte del programa, solo serán contabilizadas las experiencias debidamente acreditadas mediante la presentación de: (1) Copia íntegra de contrato de prestaciones de servicios similares, (2) Boletas de Honorarios, (3) Carta o Certificado emitido y firmado por el cliente. Cada documento de acreditación presentado deberá contener al menos la siguiente información: nombre del cliente, descripción del servicio prestado, fecha de la prestación.

Lo anterior de acuerdo a la experiencia declarada en el ítem III. “Equipo de Trabajo”, del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”.

No serán considerados como válidos los comprobantes que se deban obtener o consultar en otra fuente que no sea la documentación contenida en la propuesta. En el caso de que los servicios hayan sido prestados a ProChile o a la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, en adelante DIRECON, no será necesario que se adjunte documento de acreditación, pero si deberá indicarlo expresamente en el mencionado numeral III del Anexo N° 3.

No se considerarán otras acreditaciones distintas a las antes señaladas.

9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN

La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la ley N° 19.886, su reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.

Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:

- Ley N°19.886 y su Reglamento.

- Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.

- Contrato que suscriba ProChile con el Adjudicatario.

- Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.

- Orden de Compra que emita ProChile.

9.3.- PLAZOS

Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días corridos. Si el plazo vence en día sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente, sin necesidad de comunicación o resolución alguna.

9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES

Quienes presenten ofertas en esta licitación deberán, para efectos de dar cumplimiento a las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Copiapó, sometiéndose a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia.

9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS

Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuesta técnica - económica por un plazo de sesenta (60) días corridos.

9.6.- COSTO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a ProChile responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.

9.7.- ACLARACIONES

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). ProChile pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas y Plazos”.

9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES

ProChile podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse al menos en 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases y serán aprobadas por resolución de ProChile.

9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

De acuerdo a lo anterior y en relación a la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por ProChile, en idioma español y sólo aquellas ofertas enviadas oportunamente.

Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta ahí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos con todos los impuestos incluidos.

Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:

a).- Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138297-18-LE22. Presionar el Botón “Buscar”.

b).- Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”.

c).- Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y hacer una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.

d).- Paso 2: "Completar oferta económica", en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, de 1 peso, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada  Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón "siguiente".

e).- Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N°1 “Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.

f).- Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.

9.10.- APERTURA

La apertura se efectuará, a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario del Departamento de Compras de la Dirección Administrativa de ProChile.

El funcionario del Departamento de Compras revisará y verificará el cumplimiento de los antecedentes indicados en el numeral 4. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA, y dejara constancia del o los oferentes que no cumplan dichos requisitos mínimos exigidos en la presente bases, lo cual quedara reflejada en la apertura electrónica. Esta acta será de conocimiento de los participantes.

Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, ProChile podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.

9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.

La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora el cual estará integrada por dos funcionarios(as)de la Dirección Nacional y un funcionario(a) del Departamento Dirección de Marketing y Eventos todos de ProChile. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.

Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:

- Evaluar las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.

- Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.

- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

- Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia de las propuestas rechazadas y sus razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.

- La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través del Departamento de Compras, solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.

En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:

- Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer click en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138297-18-LE22. Presionar el Botón “Buscar”.

- Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.

- Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.

- Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:

A.- Evaluación del criterio Precio (10%)

Para la evaluación de este criterio, se tendrá en cuenta el precio ofrecido en la propuesta, de acuerdo con lo establecido en el Anexo Nº2 “Formulario Oferta Económica”, incluyendo impuestos y eventuales costos asociados. Se deberá entregar el precio total en pesos.

La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (nota 4) siempre y cuando su oferta económica por el total no exceda de $25.000.000.- (Veinticinco millones de pesos) y el resto, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Nota Precio Oferente N =  Valor económico de la oferta de menor precio  x  4

                                            Valor económico de la oferta que se analiza

En caso de que se reciba una sola oferta será calificada con nota 4 siempre que no supere el presupuesto disponible. Las ofertas que excedan de $25.000.000.- (Veinticinco millones de pesos) no serán evaluadas.

B.- Evaluación del criterio Experiencia del oferente (35%)

Para la evaluación de este criterio, se considerará la cantidad de proyectos similares al licitado realizados por el oferente, desde el 2018 a la actualidad, los que deberán estar debidamente acreditados con la documentación indicada en el numeral 9.1.8. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.

Para la evaluación, para cada caso, se aplicará la siguiente tabla:

C.- Evaluación del criterio Calidad de la propuesta técnica (40%)

La evaluación de este criterio será en base a lo señalado por el Oferente en el ítem I.”Descripción de los servicios” del Anexo N°3, donde deberá señalar todos los ámbitos enumerados y detallados en 9.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. La descripción de los servicios debe estar en directa relación a los servicios a prestar a ProChile, especificando claramente lo solicitado en estas Bases.

Para la evaluación de este criterio, se aplicará lo siguiente:

D.- Evaluación del criterio Equipo de Trabajo (15%)

Para la evaluación de este criterio, se considerará la información entregada del Equipo de Trabajo propuesto, mediante Currículo, y acreditación con la documentación solicitada en el numeral 9.1.8. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, en relación a los proyectos similares al licitado en que hayan participado desde el 2018 a la actualidad.

Para la evaluación, se aplicará la siguiente tabla para cada integrante del Equipo de Trabajo propuesto:

Criterios de Desempate

El resultado de la evaluación se obtendrá de las notas obtenidas en cada uno de los criterios de evaluación y los porcentajes de ponderación asignados a dichos factores, los que al ser sumados serán considerados como puntaje final.

En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:

- Mayor puntaje obtenido en el criterio Calidad de la propuesta metodológica.

- Mayor puntaje obtenido en el criterio Experiencia del Oferente.

- Mayor puntaje obtenido en el criterio Equipo de Trabajo.

9.12.- ADJUDICACIÓN

Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.

 La adjudicación se efectuará, a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.

En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N° 3.- “Etapas y plazos”, ProChile informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

ProChile declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.

ProChile podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.

9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN

Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:

a) Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación.

b) Si el oferente no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato al momento de suscribirlo.

c) Si el adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con ProChile;

d) Si el adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato;

e) Si el adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.

f) Si el adjudicatario no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”.

g) Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la licitación a éste; la misma sanción se aplicará si el error se detecta durante la vigencia del Contrato.

Verificada alguna de las causales anteriores, ProChile podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.

9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES

Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20 días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen su ampliación, para la celebración del contrato, período en que debe gestionarse la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Si no se suscribiera dentro de este término, ProChile podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.

Juntamente con la devolución del contrato firmado y la Declaración Jurada, conforme al Anexo N° 4 (A-B-C o D, según corresponda), el Adjudicatario deberá entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores.

Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a ProChile los siguientes Antecedentes Legales:

1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N°19.886.

- Cédula de identidad del Adjudicatario.

-Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, los antecedentes señalados en el presente listado deberán ser presentados por cada una de las personas naturales que la integran.

2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:

- Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

- Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.

- Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.

- Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.

- Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.

-Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:

- Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.

- Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.

- Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.

- Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los incisos 1° y 6° del artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.

- Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

- Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.

El Adjudicatario sólo deberá remitir a ProChile aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.

9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a las siguientes materias: (a) adecuación de la Carta Gantt; (b) cambio de algún integrante del Equipo de Trabajo por uno de igual o mayor experiencia y perfil que el reemplazado; y/o (c) Plazo de entrega de informes.

9.16.- DEL PAGO

El pago será en pesos chilenos, de conformidad con el precio adjudicado, según la propuesta económica de la Adjudicataria y se efectuará conforme a los siguientes Hitos:

1. Primer Hito de Pago: por un monto equivalente al 20% del monto total del contrato, siempre que se hayan cumplido los siguientes requisitos:

a).- Contra entrega y aprobación del Informe de Diagnóstico de Entrada de cada una de las empresas beneficiarias, por la Contraparte Técnica.

b).- Que la contraparte técnica haya certificado la conformidad de los servicios prestados hasta la fecha del Informe entregado.

c).- Siempre que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato que se celebre al efecto entre las partes.

2. Segundo Hito de Pago: por un monto equivalente al 80% del monto total del contrato, siempre que se hayan cumplido los siguientes requisitos:

a). Contra entrega y aprobación del Informe Final por la Contraparte Técnica.

b). Que la contraparte técnica haya certificado la conformidad de todos los servicios prestados.

Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en el contrato, por los servicios contratados, y siempre que cuente con aprobación de la Contraparte Técnica.

En todo caso, el pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato que las partes suscriban al efecto y aceptada la respectiva Orden de Compra a través de www.mercadopublico.cl.

Las facturas electrónicas deben ser enviadas, a los correos electrónicos 62000680-7@prd.inbox.febos.cl y dipresrecepciom@custodium.com, previo a cada pago.

Cada factura deberá ser emitida a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones considerando ésta como única alternativa válida (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será rechazado o devuelto).

Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividad de la Administración Pública en General “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.

El pago se realizará, a través transferencia electrónica, para lo cual el proponente Adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.

Sin perjuicio de lo anterior, el proveedor que resulte contratado durante la vigencia del contrato, y en la medida que exista disponibilidad presupuestaria, podrá solicitar el pago anticipado de uno o más de los Hitos definidos precedentemente, para lo cual deberá presentar una Garantía por el 100% del monto anticipado, la cual debe ser emitida de acuerdo a lo establecido en el numeral 8. GARANTÍAS REQUERIDAS, bajo el título “Otras garantías”, de las presentes Bases.

9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA

Actuará como contraparte técnica en ProChile, la Directora Regional de ProChile Región de Atacama, a quien le corresponderá gestionar el contrato, la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento de lo contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las garantías asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.

9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de ProChile que lo apruebe y se extenderá hasta la entrega a total conformidad de los servicios requeridos en esta licitación y el pago total del precio de los servicios por parte de ProChile.

El plazo de ejecución de los servicios será de 4 meses, pudiendo extenderse, por razones justificadas, en 15 días.

9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El Contrato podrá terminarse anticipadamente por parte de ProChile sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a).- Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.

b).- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de más de 2 multas durante la vigencia del contrato.

c).- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal, el retraso en más de 10 días en la entrega del informe de diagnóstico de entrada y/o informe final y/o bajo las modalidades exigidos en estas Bases de Licitación Pública y ofrecidas por el Adjudicatario en su carta Gantt.

d).- Estado de notoria insolvencia del Adjudicatario.

e).- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

f).- Por la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que hagan imposible o dificulte significativamente la prestación de los servicios de la manera en que fueron contratados.

g).- Por la incapacidad del adjudicatario para seguir adelante con la ejecución del Contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.

h).- Si los representantes o el personal dependiente de la Adjudicataria cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.

i).- No entrega oportuna de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, si correspondiere.

j).- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del Contrato, con un máximo de seis (6) meses.

k).- Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de Licitación o durante la vigencia del Contrato.

En el caso en que se configure alguna causal de término anticipado del contrato que sea imputable al adjudicatario, será utilizado el mismo procedimiento para la aplicación de sanciones descrito en el párrafo del mismo título del numeral 9.20 “Sanciones” de las presentes Bases, en aquellas secciones que corresponda.

Se dictará una resolución fundada disponiendo el término anticipado de la contratación, la cual se pronunciará sobre el alcance de la terminación, la fecha a partir de la cual ésta entrará en vigor y los descargos efectuados, si existieren. El referido acto administrativo será impugnable por la Adjudicataria, por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con las disposiciones de la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

 Una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.

ProChile deberá cobrar la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato en caso de término anticipado del Contrato, salvo en el caso de los literales a), e) y f), indicados precedentemente.

9.20.- SANCIONES

En los siguientes casos de incumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato, ProChile tendrá la facultad de aplicar al Adjudicatario las siguientes multas.

a) Por no proporcionar los servicios contratados de acuerdo a lo contemplado en las presentes Bases de Licitación Pública y ofrecidas por el Adjudicatario en su Propuesta, por causas que le sean imputables, en cuyo caso se aplicará una multa del 5% del monto total del servicio contratado, por cada incumplimiento, con un tope del 15%.

b) Atraso en la entrega del informe de diagnóstico de entrada y/o informe final y/o bajo las modalidades exigidos en estas Bases de Licitación Pública y ofrecidas por el Adjudicatario en su carta Gantt, por causas que le sean imputables. Esta multa será por un equivalente a un 1% del monto total del contrato, por cada día hábil de atraso en la entrega de los informes, con un tope de 10 días.

La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.

Si ProChile considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, ProChile resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo pertinente.

Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por la adjudicataria por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con el artículo 59 de la Ley Nº 19.880.

En caso de que ProChile determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, el Adjudicatario deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones, en un plazo no superior a 5 días contados desde su notificación. De no efectuarse el pago dentro del plazo señalado, o bien, así lo solicite el Adjudicatario, ProChile quedará facultado para descontar el monto de la multa de la facturación pendiente de pago o hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera al contratado del cumplimiento de la obligación principal.

9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4 inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis (6) meses ProChile , previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a ProChile a hacer efectiva la garantía prevista en el numeral 8.- “Garantías de Fiel Cumplimiento al Contrato” y a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

9.22.- CONFIDENCIALIDAD

El personal del Adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley 19.628.

Asimismo, el Adjudicatario quedará obligado a guardar absoluta reserva y confidencialidad acerca de la información de ProChile a que pueda tener acceso en razón de la ejecución del contrato. Esta obligación recaerá, además, en las personas que le presten servicios, permanentes o no y a cualquier título, asumiendo el adjudicatario la responsabilidad por el cumplimiento de dicha obligación.

El Adjudicatario no podrá divulgar, en todo o parte, la información y material que le sea proporcionado por ProChile.