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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “AÑO DEL VEHICULO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “PRECIO”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "EXPERIENCIA DEL OFERENTE” , de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS" y, finalmente por el criterio "INSPECCION VISUAL”.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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OBJETIVO Y DESCRIPCION DEL SERVICIO |
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRASLADO DE ACERCAMIENTO DE ALUMNOS Y ALUMNAS DE ESCUELAS RURALES.
OBJETIVO DEL SERVICIO: DOTAR DE UN SERVICIO DE ACERCAMIENTO A LOS ALUMNOS Y ALUMNAS, CON EL FIN DE AUMENTAR LA ASISTENCIA PERMANENTE MEJORANDO ASÍ, LOS NIVELES DE APRENDIZAJES, PUNTUALIDAD Y ASEGURANDO LA RETENCIÓN ESCOLAR.
SE REQUIERE SERVICIO DE EMPRESAS DEL RUBRO DE TRANSPORTE O TRANSPORTE ESCOLAR PARA TRASLADO DE ACERCAMIENTO DE ALUMNOS A ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES.
DETALLE DEL SERVICIO: EN LAS UNIDADES EDUCATIVAS DE LA ESCUELA MARIANO PUGA VEGA SERÁ DE LUNES A VIERNES Y EN EL INTERNADO DE QUILLAILEO SECTOR LA PEÑA ESTOS SERÁN SEMANALES LOS LUNES Y VIERNES, EN EL HORARIO ESTABLECIDO POR EL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL CORRESPONDIENTE.
EL INICIO DEL SERVICIO SERÁ UNA VEZ ADJUDICADA LA PRESENTE LICITACIÓN Y HASTA EL TÉRMINO DEL AÑO LECTIVO.
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MECANISMO PARA RESOLUCION DE CONSULTAS FORO |
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Las consultas que los participantes deseen formular con relación a la materia de esta Propuesta, deberán ser realizadas única y exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl, quedando prohibido mantener contacto por otro medio o vía de comunicación.
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DEL PRESUPUESTO |
PRESUPUESTO Y VIAS DE FINANCIAMIENTO
* SE CONTEMPLA UN PRESUPUESTO TOTAL APROXIMADO DE $ 50.300.000
* LAS VÍAS DE FINANCIAMIENTO SERÁN: FONDOS CONVENIO EMPRESA ENEL GENERACIÓN CHILE S.A, FONDOS DE APOYO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL (FAEP).
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PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y SU DURACIÓN: |
El Servicio de Transporte Escolar deberá ser ejecutado regularmente en su totalidad por el (los) proveedor(es) adjudicatario(s) considerando el Año Escolar 2024, siempre y cuando las clases sean presenciales, y las medidas sanitarias así lo permitan, hasta el último día lectivo de clases del año escolar.
La prestación de servicio se ejecutará de acuerdo a las fechas contempladas en el Calendario Escolar Regional año 2024, sin perjuicio de cualquier modificación que disponga el Ministerio de Educación.
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DE LOS PARTICIPANTES |
Podrán participar en la licitación todas las personas naturales o jurídicas, que tengan iniciación de actividades que contemple el giro en el rubro, que se encuentren debidamente acreditados, que cumplan con los requisitos establecidos en estas bases, y que estén inscritos en el portal www.chileproveedores.cl, como proveedor del Estado.
En caso de tratarse de una Persona Jurídica, el oferente deberá adjuntar fotocopia simple de los siguientes documentos:
• Fotocopia simple del Rut de la Empresa.
• Fotocopia de la cédula de identidad del Representante Legal.
En caso de tratarse de una Persona Natural:
• Fotocopia simple de la Cédula de Identidad.
• Fotocopia de iniciación de actividades del SII
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DOCUMENTACION OBLIGATORIA |
• Cedula de identidad del propietario del Vehículo
• Certificado de Revisión Técnica vigente. (Obligatorio adjuntar este documento).
• Permiso de Circulación vigente. (Obligatorio adjuntar este documento)
• Seguro Obligatorio de Accidentes Personales, (SOAP). (Obligatorio adjuntar este documento).
• Certificado de inscripción original o copia autorizada entregada por Seremitt, además que se encuentre Inscrito en registro nacional de Transporte Escolar (D38/03.). (Obligatorio adjuntar este documento).
• Certificado de Dominio Vigente. (Obligatorio adjuntar este documento)
• Fotografías del Vehículo interior y exterior. (Obligatorio adjuntar este documento).
• Curriculum de la Empresa o Persona natural que señale la experiencia en el tipo de servicios licitados.
- En el caso que el proveedor no sea propietario del o los vehículos ofertados deberá adjuntar la siguiente documentación:
• Documento notarial del arriendo del vehículo, este documento deberá ser presentado al momento de postular junto con la documentación solicitada.
• Si el proveedor no presente el contrato de arriendo quedara la fuera de bases.
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DE LOS CONDUCTORES Y ASISTENTES |
CONDUCTOR:
• Licencia de Conductor Profesional de acuerdo al DFL Nº 1, de 2007, de los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Justicia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290 y sus modificaciones posteriores. (Obligatorio adjuntar Licencia de Conducir).
• Certificado de antecedentes. (Obligatorio adjuntar este documento)
• Hoja de vida del conductor. (Obligatorio adjuntar este documento)
• Cedula de Identidad. (Obligatorio adjuntar este documento)
• Curriculum Vitae preferentemente de la experiencia del conductor en el tipo de servicios licitados. (Obligatorio adjuntar este documento).
• Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad. (Obligatorio adjuntar este documento).
ASISTENTE DEL CONDUCTOR: Para los Asistentes de los conductores, se solicitarán los siguientes documentos de carácter obligatorio.
• Certificado de antecedentes.
• Cedula de Identidad.
• Curriculum Vitae.
• Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad. (Obligatorio adjuntar este documento).
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DE LAS GARANTIAS |
DE LAS GARANTÍAS:
La Municipalidad de Santa Bárbara para caucionar la Seriedad de la oferta solicita una Garantía (Vale vista, certificado de fianza y/o boleta de garantía) por un monto de $200.000.- (Doscientos mil pesos), por oferente que postule, esta será devuelta una vez adjudicada la licitación.
Para el Fiel Cumplimiento de Contrato, se solicitará una Garantía por recorrido adjudicado esta no es por proveedor es por cada recorrido que se adjudique, correspondiente al 5% del valor ofertado. Esta deberá tener como fecha de vencimiento diciembre 2024, la que será devuelta 10 días hábiles siguientes al término del año lectivo.
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INSPECCION VISUAL DE LOS VEHICULOS |
El Departamento de Educación, al día siguiente al cierre de recepción de propuestas, se podrá disponer la inspección visual y técnica de los vehículos con que se postula a la licitación.
La inspección visual la realizará el profesional del área de Prevención de riesgos acompañado de la o el Encargada/o de Movilización.
Información a considerar al momento de la inspección visual:
• Estar inscrito en el Registro Nacional de Transporte Escolar, trámite que se realiza en la respectiva Seremi de Transportes.
• Transportistas escolares, deben entregar una copia autorizada del certificado de inscripción.
• El conductor debe poseer licencia profesional que les permita conducir transporte escolar, clase A1 (antigua) o A3 y portar una tarjeta que identifique los datos personales.
• El vehículo debe portar un letrero triangular sobre el techo con la leyenda “Escolares”. Este letrero podrá reemplazarse por una identificación visible que contenga la expresión “Escolares”, ubicada en el costado inferior derecho de la luneta o ventanas posteriores y en la parte inferior de una de las ventanas laterales del vehículo, en ambos costados de este, con excepción de la ventana del conductor y su acompañante. (Se exceptúan los buses).
• El vehículo debe contar con una luz estroboscópica de seguridad, sobre el techo, en la parte posterior del vehículo, la que debe mantenerse encendida mientras bajen o suban escolares. De no existir esta luz, el transporte debe tener una huincha retro reflectante en su contorno.
• El vehículo debe contar con ventanas que se puedan abrir a ambos lados.
• Toda la documentación del vehículo debe encontrarse vigente (revisión técnica, análisis de gases, permiso de circulación y seguro obligatorio).
• La revisión técnica debe indicar la capacidad máxima de pasajeros, cifra que debe ser informada al interior del vehículo y respetada por el conductor(a).
• Los vehículos de año de fabricación desde 2007 en adelante, deben contar con cinturón de seguridad, en todos los asientos, por lo tanto, al momento de la inspección de debe revisar y verificar que todos los cinturones de seguridad del vehículo escolar estén en perfecto estado.
• Las puertas deben estar en buenas condiciones al abrir y cerrar incluye puertas delanteras, laterales y traseras.
• Al momento de la inspección debe constar con botiquín, además de elementos como llave de ruedas, gata, triángulos, rueda de repuesto en buenas condiciones, cuñas, extintor contra incendios (el cual debe estar vigente hasta el año 2024).
• Debe contar con Dispensador de alcohol gel y equipo para toma de temperatura.
• Debe traer letrero donde muestre la capacidad de pasajeros, debe venir ubicado en un lugar visible dentro del vehículo escolar.
• Debe contar con libro de registro con la nómina de alumnos/as o bitácora (visible) para llevar la asistencia diaria.
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DE LA ADJUDICACION |
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Este departamento se reserva el derecho de desechar, aceptar parcial o totalmente, cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si éstas no cumplieran con lo estipulado en las presentes bases. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de evaluación correspondiente.
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COMISION EVALUADORA |
El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por una Comisión integrada por cinco funcionarios del DAEM.
• Encargada/o de Movilización o quien subrogue
• Jefa Unidad de Recursos y Personal DAEM o quien subrogue
• Prevencionista de riesgos o quien subrogue
• Jefe UTP-DAEM o quien subrogue
• Administrativo Adquisiciones o quien subrogue
La Comisión Evaluadora podrá rechazar todas las ofertas si no están acorde a los intereses de esta entidad, los oferentes no tendrán derecho a indemnización o devolución de los gastos originados en la presentación de la propuesta,
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VIGENCIA DEL CONTRATO |
El Contrato de Prestación de Servicios de Trasporte Escolar tendrá una vigencia a partir de la adjudicación de la presente licitación hasta el término del año escolar lectivo, sin perjuicio de las modificaciones al Calendario Escolar Regional, que pudiere instruir el Ministerio de Educación, por motivo la Pandemia u otras situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.
Los servicios de traslado de ida y regreso de los alumnos se ejecutarán dentro de ese periodo escolar, siempre y cuando las clases sean de carácter presencial, que permitan efectuar los recorridos contemplados en estas bases, conforme a lo señalado en el punto 4.- “DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y SU DURACIÓN”.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley Nº 19.886 y en el Nº 1 del artículo 77 de su Reglamento, el contrato podrá ser modificado o terminarse anticipadamente por resciliación o mutuo acuerdo, entre los contratantes, siempre y cuando no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, dicha modificación deberá constar por escrito con el respectivo Decreto Alcaldicio que lo autorice, los cuales formarán parte integrante del Contrato. Dicha modificación será aplicable, especialmente y sin que sea en forma taxativa, por motivos de fuerza mayor y caso fortuito.
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TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
Se podrá dar término al contrato de forma unilateral, en los siguientes casos:
a) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por EL TRANSPORTISTA, como, por ejemplo, las siguientes:
• Transportar personas ajenas al servicio de transporte autorizadas según nómina.
• Trato descortés y cualquier tipo de agresión verbal o física con los alumnos y/o profesores.
• Trato descortés y cualquier tipo de agresión verbal o física con conductores y/o asistentes.
• Colocar un vehículo de reemplazo no autorizado.
• Ser sorprendido en tres o más ocasiones con un vehículo de reemplazo no informado.
• Incumplimiento integro o parcial de recorridos y horarios establecidos.
• Incumplimiento de la normativa que rige el transporte escolar.
• Incumplimiento a las condiciones originales del vehículo, es decir, no mantener por ejemplo el estado de la pintura, de los asientos, de la calefacción y otros.
• No mantener en todo momento las condiciones técnicas necesarias para su funcionamiento, como por ejemplo luces, neumáticos, vidrios en buen estado.
• Ser sorprendido en tres o más oportunidades sin la o el asistente al cuidado de los niños.
• Incumplimiento de los protocolos que regulan las medidas sanitarias a las que debe estar sujeto el Transporte Escolar.
• Tener Tres o más reclamos de desconformidad del establecimiento.
b) Fuera declarada o solicitada su quiebra o existiera un convenio judicial preventivo, o proposiciones para celebrarlo.
c) Por cesión de bienes o notoria insolvencia. Se presumirá insolvencia de EL TRANSPORTISTA cuando tenga documentos protestados o se encuentre en mora en el pago de obligaciones previsionales o tributarias, que se mantuvieran impagas por más de 30 días o que no fueran aclarados dentro de dicho plazo, a menos que mejore las cauciones entregadas, o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Si EL TRANSPORTISTA fuere una sociedad y se disolviere o se hubiere manifestado la voluntad de disolverla, encontrándose pendiente la ejecución del contrato.
e) A solicitud de EL TRANSPORTISTA comunicando por escrito de tal decisión a EL DEPARTAMENTO mediante carta certificada con a lo menos 30 días de anticipación.
f) Por liquidación anticipada en caso de fallecimiento del Contratista.
g) Otras que estipulen las Bases Administrativas Especiales
h) Pérdida de la habilidad para contratar con la administración de Estado
i) También será causal de término anticipado del Contrato el que “Lo exija el interés público o la seguridad nacional, conforme a lo establecido en el Art. Nº 77, del Decreto Nº 250, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 “Ley de Compras Públicas”.
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