1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1          Objetivo

La Dirección de Vialidad, invita a presentar propuestas a la licitación pública para la contratación de servicio de electromecánico; reparaciones eléctricas, mecánicas e hidráulicas; con el propósito de mantener en óptimas condiciones los equipos que realizan trabajos de conservación por administración directa. El objetivo de este servicio apunta exclusivamente a dar soporte en terreno y realizar los trabajos en talleres fiscales de la oficina  provincial Coyhaique.

1.2         Normativa que rige la presente Licitación

La presente licitación se regirá por las disposiciones de la Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 661/2024 del Ministerio de Hacienda, además de lo dispuesto en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos, si los hubieren.

De conformidad al artículo 18° de la Ley 19.886, la presente licitación se efectuará  vía electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl

1.3       Participantes

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente, que al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas.

1.4         Etapas y plazos

Los plazos de las diferentes etapas de la presente licitación, son los que se indican a continuación. Dichos plazos, se miden en días corridos, entendiéndose como inhábiles, los días sábados, domingos y festivos.

La Publicación de Resolución que aprueba las Respuestas, Aclaraciones y/o Modificaciones, si las hubiere, puede hacer necesaria la extensión de la fecha de  Presentación de Ofertas (Cierre en el Portal) en la Ficha de la licitación en el Portal, por lo tanto, los oferentes deberán revisar, periódicamente, el proceso en dicho Portal.

Dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura Electrónica, los oferentes podrán efectuar sus observaciones a través del Portal.

La presente licitación se efectuará en una etapa, es decir, en el acto de Apertura Electrónica se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica de TODOS los oferentes que hayan ingresado dichas ofertas en el Portal.

1. PREGUNTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES

II.

2.1       Los oferentes podrán efectuar consultas a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, utilizando la funcionalidad de Foro Preguntas y Respuestas del Portal.

1. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y ANTECEDENTES

3.1         Presentación de ofertas

La Dirección de Vialidad Región de Aysén, requiere:

Productos o servicios

            Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de formularios y de acuerdo a lo que se indica en el punto Nº 3.2, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.

            Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl  en idioma español, formato PDF, en las fechas que se identifican en el numeral 1.4 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.

            El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes.

            Los archivos de cada oferente que se encuentren adjuntos a sus respectivas ofertas, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende, se solicita identificar los archivos de los formularios anexos solicitados con los nombres señalados en las bases con el fin de facilitar el proceso.

            Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de la licitación, serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las bases, no siendo la Dirección de Vialidad, en ningún caso, responsable de éstos. 

3.2         Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar las ofertas en el Portal, los siguientes antecedentes incluidos en las presentes Bases Administrativas:

3.2.1    Antecedentes Administrativos:

3.2.2    Antecedentes Económicos:

3.2.3      Antecedentes Técnicos (excluyentes):

Las ofertas que no cumplan con lo señalado en el punto 3.2.3, serán declaradas inadmisibles por tratarse de documentos técnicos excluyentes.

3.3       Las ofertas y sus antecedentes NO podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en IDIOMA ESPAÑOL, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.

3.4       En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases Administrativas  Y Especificaciones Técnicas.

3.5       Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el sistema.

1. MONTOS Y DURACION DEL CONTRATO

5.         CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA

1. Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas  y Especificaciones Técnicas.

1. La oferta económica debe considerar entre sus costos el valor de mano de obra, diferenciando horario en que se realizan los trabajos, horario normal o extraordinario.

1. La oferta deberá considerar los gastos generales, utilidades, impuestos cualquier otro gasto en que pueda incurrir La Empresa adjudicataria para mantener la continuidad.

5.1       Oferta económica 

1. Precios y moneda.

Los precios presentados por los oferentes en el portal Mercado Público, se cotizarán en pesos chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, combustibles, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes bases de licitación.

1. Validez de la oferta

Las ofertas deberán tener una validez de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas

5.2       Obligaciones  

6.         EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA

6.1          Comisión de Evaluación

a.   Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente por una Comisión de Evaluación designada por el Director Regional de Vialidad Región de Aysén, mediante acto administrativo totalmente tramitado, que será integrada por tres funcionarios de la Dirección de Vialidad. Esta Comisión podrá requerir asesorías y antecedentes que estime pertinentes para el cumplimiento de su labor.

1. Desde la fecha de publicación en el Portal, de la Resolución que designa a los integrantes de la comisión de evaluación y hasta la adjudicación, los integrantes designados solo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, a través del Portal de acuerdo a lo establecido en estas Bases,  que pudieran ser  requeridas durante la evaluación, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, los integrantes de la Comisión, no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación.
2.  
3. Procedimiento de Evaluación

6.2         Factores de Evaluación

Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan.

6.2.1     Precio Ofertado (50%)

La evaluación del factor Precio Ofertado tendrá una ponderación del 50%, el cual se dividirá en 3 sub factores:

• Sub factor Precio hora/hombre en taller (Ponderación: 80%)
• Sub factor Precio por km recorrido (Ponderación: 10%)
• Sub factor Precio hora/hombre en terreno (Ponderación 10%)

6.2.1.1          Sub factor Precio hora/hombre en taller (80%) (PTA)

6.2.1.2          Sub factor Precio ponderado km recorrido (10%) (PKM)

6.2.1.3          Sub factor Precio hora/hombre en terreno (10%) (PTE)

Finalmente, el puntaje para el factor Precio Ofertado para cada oferente,  se obtiene de sumatoria ponderada de los sub factores:

6.2.2  Experiencia de la Empresa (20%)

La Comisión evaluadora analizará la Experiencia de la empresa en el rubro de acuerdo a la documentación presentada, otorgándole puntaje al oferente de acuerdo a la siguiente tabla:

El oferente deberá acreditar experiencia adjuntando a la oferta técnica Certificados, Facturas, Orden de Compra y Contratos, según corresponda de servicios prestados tanto en el área pública como privada.

6.2.3      Acreditación de cursos o capacitación electromecánico

La comisión evaluadora analizará que los oferentes hayan presentado documentos o certificados  que acredite capacitación, deseable en distintas marcas, solicitados en las bases de licitación, de acuerdo a la siguiente tabla:

6.2.4 Presentación de requisitos formales

La comisión evaluadora analizará que los oferentes hayan presentado la totalidad de los documentos solicitados en las bases de licitación, de acuerdo a la siguiente tabla:

6.2.5      Acreditación de existencia de un programa de integridad

La comisión evaluadora analizará que los oferentes hayan adjuntado el documento solicitado y se evaluará de acuerdo a la siguiente tabla:

6.2.6      Mecanismo para resolución de empate

En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:

Ordenamiento Factores para resolución de empates

1. DERECHO A SOLICITAR ACLARACIONES Y ANTECEDENTES

Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, la Comisión podrá solicitar por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.

Dentro de estos antecedentes no se incluye los antecedentes técnicos.

1. DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferente adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.

1.  MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

            Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el portal Mercado Público. La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 3 días hábiles siguientes.

10.  PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

La Dirección de Vialidad podrá solicitar la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público. No incluye la presentación de documentos mencionados en el punto 3.2.3 considerados como excluyentes. Esta situación está establecida como criterio de evaluación, según lo establecido en el punto 6.2.4.

11.  PACTO DE INTEGRIDAD

            El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.         El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.         El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.         El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.         El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.         El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.         El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.         El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.         El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

12. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

I.

II.

III.

IV.

6

7

8

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12.1    Adjudicación

12.2     Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto

            a. En caso que el Adjudicatario se desiste de firmar el contrato.

            b. En caso de que el Adjudicatario rechace la orden de compra.

     c. En caso de que el Adjudicatario no efectuase la entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento en los términos exigidos en las presentes Bases Administrativas.

     d. Si el Adjudicatario no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.

     e. Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases;

     f. Si el Adjudicatario se desiste de la oferta, antes del plazo señalado en el numeral 5.1 letra b)  de las presentes bases.

            g. Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error.

12.3     Readjudicación

La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato /no acepte orden de compra, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.

  12.4     Notificación

Se entenderá realizada la notificación, luego de 24 horas transcurridas desde el día en que se publique en el Portal Mercado Público la Resolución de adjudicación y la Orden de compra. Se publicará adicionalmente en el Portal, el Acta de Evaluación de las Ofertas y la Integración de la Comisión Evaluadora.

12.5  Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.

La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 3 días hábiles siguientes.

13. MULTAS Y SANCIONES

13.1.  Sanciones por atraso

a)    La no asistencia oportuna de un equipo, se sancionará con 1 UTM por día de atraso. La asistencia oportuna se deduce del plazo solicitado por la Dirección de Vialidad en respuesta a la solicitud del servicio indicado en las Bases Administrativas, punto 5.2, letra e. numeral 2.

b)    El incumplimiento de las prestaciones de servicio, se multará con 2 UTM,  por día de atraso en la entrega del Servicio, según la fecha de entrega indicada por el Adjudicatario.

Con todo, el monto de la multa, por cada incumplimiento que de origen a ella, no podrá exceder del 10% del valor total del contrato IVA incluido. En este caso se deberá dar término anticipado al contrato fundado en incumplimiento grave

13.2   Procedimiento para aplicación de multas

La multa se descontará del pago de la última factura emitida del periodo, trámite que lo realizará la Dirección de Contabilidad y Finanzas según informe por Oficio de la unidad que solicita el requerimiento, el cual deberá ser remitido con anterioridad al pago de la factura, en donde informa el incumplimiento del adjudicatario, el cual será remitido por el Jefe Provincial Vialidad Coyhaique, quien se encargara de enviarlo al Director de Contabilidad y Finanzas para que haga efectivo el cobro de la multa.

El valor de la multa será descontado de la factura en trámite por lo tanto la empresa que incumple los plazos deberá emitir una Nota de Crédito rebajando el valor de la multa.

Con todo, la aplicación de las multas sumadas, no podrá exceder del diez por ciento del monto estimado anual del contrato dentro de un año calendario; en caso de excederse ese límite, se entenderá que el adjudicatario ha incurrido en incumplimiento grave y la Dirección de Vialidad podrá poner término al contrato, según lo previsto en las presentes bases.

13.3. Por incumplimiento del contrato

Se considerará incumplimiento del contrato y la Dirección podrá cobrar la garantía, en los siguientes casos:

a) Si no cumple con las especificaciones técnicas de la licitación.

b) Si no hay respuesta dentro de 48 horas de solicitado el servicio, por correo electrónico u otro medio.

c) El Adjudicatario, deberá suministrar todos los elementos de protección personal a sus trabajadores, de tal manera obedecer a sus obligaciones laborales. Si existe una irregularidad en lo referido al no uso de los elementos, esto será informado al adjudicatario, y si se reitera la situación en más de 3 oportunidades, se entenderá como un incumplimiento a las obligaciones, lo que conllevará a una falta grave contractual.

El Administrador del Contrato que, en el ejercicio de sus responsabilidades hubiere constatado alguna de las causales precedentes, deberá confeccionar un informe de la situación el cual  informara al Jefe Provincial, siendo éste quien oficiará al adjudicatario, indicando el incumplimiento y la procedencia de aplicar la sanción, señalando con precisión los hechos y fundamentos de la misma.

Tras la notificación, el Adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para hacer sus descargos y, con el mérito de ellos la Dirección de Vialidad, evaluará la aplicación del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

En caso de que el contrato continúe aún cobrada la garantía, la Empresa deberá reponer dicha garantía en plazo máximo de 5 días hábiles por el mismo monto. En caso de no presentarla, se dará término anticipado del contrato.

No procederá el cobro de la garantía si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor u otro motivo no imputable al adjudicatario, de conformidad a lo establecido en artículo 45 del Código Civil, será responsabilidad del Adjudicatario comunicar y entregar los antecedentes y medios de verificación del caso fortuito o fuerza mayor al Encargado del Contrato, dentro de un plazo de 5 días hábiles a contar de ocurrido el hecho que origina esta situación de excepción. El caso fortuito o de fuerza mayor será calificado como tal por la Dirección de Vialidad, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales el Adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.

Si existiese la ocurrencia de un caso de fuerza mayor o caso fortuito, el Encargado del Contrato tendrá que solicitar a la Dirección de Vialidad, un informe, en derecho. En base a las conclusiones de dicho informe procederá la excepción  o sanción correspondiente. Lo que  será informado al Adjudicatario, en el más breve plazo.

En caso de ser sancionado el Adjudicatario, en un plazo no superior a 5 días, podrá  interponer recurso de reposición ante esta autoridad. En caso de ser rechazado, deberá proceder  el pago de multa según se indica.  

14.       GARANTÍA

14.1     Garantía de Fiel Cumplimiento al Contrato

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato una vez producida la adjudicación la empresa adjudicada  tendrá un  plazo de 7 días hábiles, para presentar una Garantía de Fiel Cumplimiento emitida en Chile, con las siguientes características específicas:

a. Deberá ser extendidas a nombre de MOP - Dirección de Vialidad Región de Aysén, RUT 61.202.000-0.

b. Deberá ser pagaderas a la vista, al primer requerimiento.

c. Deberá ser de carácter irrevocable.

La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato se hará efectiva en cualquiera de los siguientes casos:

La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato podrá hacerse efectiva en los siguientes casos:

El adjudicatario podrá ser sancionado con la medida de cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato por las siguientes causales:

•   En caso de incumplimiento del proveedor de las obligaciones que le impone el presente contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del proveedor. (Art. 124 D S 661 2024).

•   Las establecidas en los puntos 15.3 Modificación y Término Anticipado del Contrato y en el punto 13.3 Por incumplimiento del contrato.

En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que impone el Contrato, la empresa deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera, del término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna. Será responsabilidad del contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento hasta 60 días hábiles después de culminado el contrato establecido. Asimismo, esta garantía debe asegurar el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, conforme lo exige el artículo 121 del reglamento de la Ley Nº 19.886.

En caso de presentar Garantías en modalidad electrónica, deberán suscribirse mediante firma electrónica avanzada, ajustándose a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberán ser enviados al correo electrónico david.monsalve@mop.gov.cl con copia a  roxana.vasquez@mop.gov.cl en los mismos plazos respectivos mencionados anteriormente.

15.       CONTRATO

15.1 Plazo para la firma del Contrato

El Representante Legal del adjudicatario deberá firmar en un plazo no mayor a 10 días hábiles después de la notificación de la adjudicación en el Portal Mercado Público, el Contrato correspondiente a la licitación.

Formarán parte de este Contrato, las presentes Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas, las respuestas a las preguntas, Aclaraciones y/o Modificaciones, Formularios y/o Anexos, si los hubiere, la oferta aceptada y sus aclaraciones, si las hubiere.

Junto con el Contrato firmado, se deberá presentar:

• En caso de tener personalidad Jurídica, la empresa deberá presentar Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados, según lo contemplado en el artículo 4°, inciso 1° de la Ley N°19.886 e inciso final del artículo 5° de la Ley N° 21.796 de Presupuestos del Sector Público del año 2026.
• En caso de ser empresa independiente o no contar con personal contratado, no se requerirá acreditar el cumplimiento de obligaciones laborales.

15.2    Vigencia

El Contrato tendrá una vigencia de veinticuatro (24) meses y éste comenzará a regir desde la fecha de tramitación de la Resolución que aprueba el contrato, sin perjuicio que por razones de buen servicio, la prestación podrá iniciarse una vez adjudicado el servicio, quedando pendiente pagos hasta la total tramitación de la Resolución que apruebe el Contrato.

15.3    Modificación y término anticipado del contrato

El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 129 del Reglamento de la Ley de Compras establecidas, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N° 661 del año 2024 y sus modificaciones.

15.3.1 Modificación

Los contratos regidos por la Ley de Compras y este reglamento solo podrán modificarse durante su vigencia cuando se dé alguno de los siguientes casos:

15.3.2   Término anticipado

En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, el Encargado del Contrato, deberá informar y solicitar a la Dirección de Vialidad, que emita el acto administrativo correspondiente.

15.3.3   Procedimiento de Término Anticipado o de Caducidad del Contrato

Cuando La Empresa incurra en alguna causal de término del contrato por incumplimiento de las obligaciones impuestas al mismo, la Dirección aplicará el siguiente procedimiento, previo a la solicitud de declaración de extinción del contrato:

1. La Dirección, notificará al adjudicatario los incumplimientos graves del Contrato y antecedentes relevantes.

1. El Adjudicatario en el plazo de 10 corridos, días contados desde la notificación, deberá entregar a la Dirección, informe pormenorizado de la situación que produjo el incumplimiento, adjuntando los antecedentes probatorios del mismo.

1. La Dirección de Vialidad Región de Aysén, sobre la base del informe analizado en derecho, en mérito de las conclusiones, si corresponde,  se podrá fijar un plazo para subsanar los incumplimientos, que deberán ser verificados e informados al Encargado del Contrato o se adoptarán medidas tendientes a resolver el Contrato.

15.4    Cesión

La Empresa no podrá en caso alguno ceder, transferir o aportar los derechos y obligaciones derivadas del Contrato. La infracción a esta obligación implicará el término inmediato del Contrato.

15.5    Domicilio

Para todos los efectos del Contrato a suscribir con La Empresa, éste o su representante legal, deberá fijar domicilio en la ciudad de Coyhaique, prorrogando la competencia ante sus Tribunales Ordinarios de Justicia.

16.       Encargado del Contrato

El Encargado del Contrato será el funcionario profesional que, designado mediante acto administrativo del Director de Vialidad de la Región de Aysén, asumirá el derecho y la obligación de fiscalizar el fiel cumplimiento del Contrato que se suscriba, en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes responsabilidades:

17.       FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO

17.1     Financiamiento

El financiamiento del Servicio de Electromecánico para reparaciones a maquinarias y equipos de dotación de la oficina Provincial Vialidad Coyhaique por el periodo 2026 - 2028, será reservado y  se efectuará con cargo al Presupuesto asignado a la oficina Provincial Vialidad Coyhaique, para la respectiva vigencia del contrato.

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17.2     Facturación de pagos

El proveedor emitirá la factura una vez se haya realizado el servicio de reparación y mantención, y posterior a la generación de la orden de compra que emite la Unidad de Abastecimiento en el sistema de compras públicas Mercado Publico.

La(s) factura(s) correspondiente(s), deberá(n) ser enviadas al Correo electrónico  dispuesto para tal efecto una vez terminado y recibido en conformidad el servicio de mantención o reparación específica.

En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción definitiva y conforme del servicio, estos días serán contados desde la fecha de recepción de la factura.

El pago al proveedor se realizará dentro de los 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme del producto adquirido. La factura debe ser extendida con los siguientes antecedentes:

Las facturas que no incluyan el código de la Unidad de Pago (1410) serán reclamadas por el SII lo cual significará un retraso adicional para el pago de éstas ya que el oferente adjudicado deberá anular el primer documento mediante Nota de Crédito y volver a emitir una nueva factura.

Además, la Dirección de Vialidad, solicitará a la empresa adjudicada al momento facturar, un Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados.

De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.796 los pagos a proveedores de bienes y servicios, durante el año 2026, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor adjudicado deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley. 

IMPLEMENTACIÓN PORTAL DE TRÁMITES PARA PROVEEDORES Y CONTRATISTAS MOP

La Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP informa que, a partir del lunes 17 de noviembre de 2025, estará disponible el nuevo Portal de Trámites DCyF.

El pago se realizará mediante transferencia electrónica, para lo cual el proveedor deberá verificar, antes de generar su factura, que su cuenta bancaria se encuentre registrada en la Tesorería del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

Para efectos de acceder a dicha modalidad de pago, deberá ingresar en el siguiente enlace: https://dcyf.mop.gob.cl/ y en la sección CONTRATISTAS Y PROVEEDORES deberán ingresar una solicitud de Autorización de Pagos a Través de Bancos. En la plataforma CONSULTA PAGOS e identificarse mediante Clave Única deberán completar el formulario web.

En el siguiente link  https://drive.google.com/file/d/1KVPyfzoHADaeJH1BcdsbH_kh_5zXyvEz/view podrán acceder al Manual de Usuario Portal de Trámites DCyF.

17.3    PRÓRROGA DEL CONTRATO

En caso que el nuevo proceso de compras no esté perfeccionado al término del presente contrato y debido a la imperiosa necesidad de contar con el servicio de Electromecánico funcionando, este se podría prorrogar de común acuerdo entre las partes, mientras esté en condiciones de operar el nuevo contrato. Esta prórroga en ningún caso puede ser superior a la vigencia del contrato original y será en los mismos términos y condiciones del contrato que lo antecede. En este caso, el proveedor deberá, además, presentar una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato por dicha prórroga, la que deberá cumplir con las mismas exigencias y condiciones establecidas para la garantía solicitada inicialmente.

18.       SUBCONTRATACIÓN

El Adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba, personal que deberá ser regido de acuerdo a las normas del Código del Trabajo.

La Dirección de Vialidad  no tiene ni tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con dicho personal, por lo que corresponderá al adjudicatario toda responsabilidad laboral, civil o penal, respecto de su personal y de aquel que contrate a su nombre para la prestación de los servicios. A su turno, la Dirección de Vialidad  no será responsable por cualquier accidente de trabajo y/o todo riesgo o daño que pudiere producirse con motivo u ocasión del contrato que se suscriba.

19.       MODIFICACIONES A LAS BASES

La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.

20.       SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Toda controversia entre la Dirección de Vialidad y el Adjudicatario, durante el desarrollo del Contrato, será sometida a la consideración del señor Fiscal de Obras Públicas, quien emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Sr. Ministro de Obras Públicas, al Sr. Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.

21.       JURISDICCIÓN Y DOMICILIO

Para todos los efectos legales de este contrato, las partes fijan su domicilio en la ciudad de Coyhaique, y prorrogan la competencia para los tribunales de su jurisdicción.

22.       INTEGRACIÓN AL CONTRATO

Se deja constancia que todas y cada una de las clausulas contenidas en las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos complementarios de la licitación, se entenderán incorporadas sin necesidad de mención expresa en el contrato que se celebre con la empresa adjudicada y éste se hará responsable del cumplimiento de las obligaciones que se derivan en dichos documentos.

23.       LIMITACIÓN DEL GASTO

El presupuesto por el periodo de duración del contrato será de $ 140.000.000 (ciento cuarenta millones de pesos). Esto no implica necesariamente que se invierta todo el presupuesto en el lapso de la vigencia del contrato.

24.       BASES TÉCNICAS      

1.  Objetivo

Las presentes Especificaciones Técnicas para contratar Servicios de electromecánico para reparaciones de maquinarias y equipos de la dotación de la oficina Provincial Coyhaique, tienen como objetivo efectuar todos los trabajos necesarios para mantener en operación, en forma permanente y en óptimas condiciones  eléctricas, las maquinarias y equipos, destinados principalmente a faenas en la la provincia de Coyhaique. Las maquinarias y equipos que se incluyen en el presente contrato se especifican en el punto 2 de las presentes Bases Técnicas.

2.  Listado de equipos incluidos en el contrato

Dotación Oficina Provincial Vialidad Coyhaique

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho aumentar la plaza de maquinarias y de incluir en el  Contrato  otros equipos de la dotación de la Dirección de Vialidad Región de Aysén, a través de una Resolución fundada. Además de otras reparaciones eléctricas en 220 y 380 volts que incluyen equipos como grupos electrógenos, generadores, etc.

Tal inclusión no da lugar a una alteración de los precios de mano de obra y/o de kilómetros recorridos con que el oferente adjudicado postuló a la licitación, ni tampoco da motivo para aumentar el monto del presupuesto establecido para el contrato.

1. Horario de trabajo

La Empresa deberá prestar servicios de lunes a jueves de 08:00 horas a 17:00 horas y viernes de 08:00 horas a 16:00 horas. Salvo excepciones debidamente justificadas que pudieran considerarse solicitudes extraordinarias de trabajo en días sábados, domingos y festivos.

1. Responsabilidad de La Empresa

La Empresa será responsable de todo daño de cualquier naturaleza que pudiere  producirse como consecuencia de la prestación de los servicios. Cuando un trabajo resultare mal ejecutado a juicio del Encargado del Contrato, deberá rehacerse sin costo alguno dentro de los plazos mencionados. También será responsable por daños o pérdidas de cualquier elemento que las máquinas o equipos posean o sean entregados a su cargo.

Deberá mantener a disposición de la Dirección de Vialidad, toda la información histórica y actualizada de los trabajos que se ejecutan o que se hayan ejecutado, tanto en papel como en archivo computacional.

Con el fin de cumplir el objetivo del contrato, La Empresa tendrá las siguientes obligaciones:

a)     El Adjudicatario deberá atender las maquinarias en los talleres de Vialidad, en la Oficina Provincial de Coyhaique, y en terreno (en cualquier sector de la región) cuyos valores se ajustarán al detalle de oferta en el Anexo económico N° 3 de las Bases Administrativas donde se consideran valores netos de horas/hombre.

b)     El Adjudicatario atenderá al parque de equipos y maquinarias de la dotación de la Oficina Provincial Coyhaique, detalles indicados en el punto 2 de las Bases Técnicas.

Pidiéndose incluir otros vehículos del parque de maquinarias asignadas a la oficina Provincial Coyhaique en el transcurso de la ejecución del contrato, además de otras reparaciones eléctricas en 220 y 380 volts. (Grupos electrógenos, generadores, etc.).

En caso de daños a vehículos fiscales o bienes de los mismos entregados para su reparación, producto de catástrofes climáticas, incendio o cualquier otro daño que pueda verse involucrado un vehículo o maquinaria de la Dirección, será responsabilidad del adjudicatario asumir los costos de dicho daño.

c)     El Adjudicatario en caso de ser necesario deberá salir a terreno a fin de mantener las camionetas, camiones, maquinarias y equipos operativos. Cuando correspondan a reparación de maquinarias, estas se realizarán en los talleres de la Dirección, para lo cual se extenderá una orden de servicios, firmada por el encargado del contrato o quien lo subrogue.

d)     Atender por la totalidad del parque vehicular especificado en el punto 2 de las presentes Bases Técnicas.

e)     En los Informes de diagnóstico, el adjudicatario deberá indicar por escrito la o las fallas mayores que pongan en peligro el uso de maquinaria o equipo y proponer en carácter de urgente el tipo de reparación a ejecutar para su solución inmediata. El Encargado del Contrato, deberá ordenar ejecutar en forma inmediata aquellas fallas con carácter de urgente.

f)      En consideración a lo expuesto, se establece que el adjudicatario, que ejecuta trabajos para la Dirección de Vialidad deberá velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, normativas y reglamentarias vigentes, para mantener un alto nivel de seguridad e higiene industrial durante el desarrollo de los servicios contratados.

g)     El Adjudicatario, de acuerdo con la ley,  es el responsable de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales, en cada contrato donde presten sus servicios. Deberá tomar las medidas necesarias para dar cumplimiento a las normas de prevención de riesgo, es decir, deberá cumplir con lo establecido en la Ley 16.744 que establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y el D.S. 594 aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo.

h)     Cumplir todas las normativas vigentes que existen sobre leyes laborales, seguridad y prevención de riesgos que rigen las actividades de trabajo descritas en este Contrato.

6.     Obligaciones de la Dirección Regional de Vialidad

a)    Designar un Encargado del Contrato a cargo de la gestión administrativa y técnica del Contrato.

b)    Asegurar el pago de las Facturas dentro de los treinta (30) días, después de  Recepción Conforme del servicio realizado

7.      Modo de operación del Contrato

Paso 1: Generación de OT.

• El Encargado del Contrato a petición de las jefaturas que tienen a cargo vehículos, equipos o maquinas, emitirá una Orden de Trabajo en donde:

a)    Solicitará  las tareas que se requieran, preestablecidas en contrato, en costo y tiempo, Esta se realizaran dentro de un plazo de 48 horas.

b)  Solicitará la evaluación de falla imprevista o por requerimiento operacional que presenta el equipo, la respuesta del Adjudicatario es la Cotización.

Paso 2: Aprobación de la Cotización.

• a) Reparación sin desarme.-  El adjudicatario en un máximo de 48 horas de recibido la orden de trabajo deberá enviar al Encargado del Contrato la Cotización de la reparación y en la cual se detallen los trabajo a realizar, la fecha de entrega del equipo y el valor.

b) Reparación con desarme y mediciones en taller.-  El adjudicatario en un máximo de (48) horas hábiles de  recibido la orden de trabajo deberá enviar al Encargado del Contrato la Cotización de la reparación y en la que  se detallaran los trabajo a realizar, repuestos, fecha de entrega del equipo y el precio.

c) El Encargado del Contrato podrá rechazar la cotización, para la reevaluación por parte de la empresa  esta deberá considerar  las observaciones del motivo del rechazo.

Paso 3: Ejecución del Trabajo:

a)    El adjudicatario podrá dar inicio a la ejecución del trabajo una vez que el Encargado del Contrato haya aprobado la Cotización y confirmado por medio de un correo electrónico de la aprobación.

Paso 4: Recepción del Trabajo Realizado:

4.1 Trabajo en terreno.- Una vez concluido el trabajo por parte del adjudicatario, este le informara mediante  correo electrónico al Encargado del Contrato la finalización del trabajo realizado, deberá indicar  todas las tareas realizadas en el equipo quedando expresamente estipuladas en informe de servicio en terreno el cual se deberá completarse por cada día de trabajo, si corresponde. Este informe es válido siempre que cuente con la firma del alguno de los funcionarios como: Operador, Jefe De Cuadrilla, Supervisor, Encargado de Maquinarias o Jefe Provincial.

4.2 Trabajo en talleres.- Una vez concluido el trabajo por parte del adjudicatario, este informará mediante  correo electrónico al Encargado del Contrato la finalización del trabajo realizado, deberá indicar  todas las tareas realizadas en el equipo quedando expresamente estipuladas en informe de servicio. Este informe es válido con la firma del Encargado del Contrato, Operador, Jefe de Cuadrilla, Supervisor, Encargado de Maquinarias o Jefe Provincial.

4.3 Cotización  Final.- Se denomina de esta forma el documento en que el adjudicatario entrega, dentro del plazo de 48 horas desde la recepción conforme, la confirmación final de trabajos  ejecutados, incluido los detalles de: horas de trabajo, repuestos, materiales, trabajos a terceros y todo lo asociado al costo de la reparación ejecutada. Excepto si el trabajo es  preestablecido (paso 1) es el proveedor tendrá un plazo máximo de 48 horas como máximo para  indicar alguna diferencia con la Cotización, tal situación acreditada será analizada en Comisión Técnica.

El Encargado del Contrato contando con la documentación antes mencionada podrá dar inicio al proceso de pago del servicio.

Paso 5: Pago del Servicio

• El Encargado del Contrato elaborará el correspondiente Estado de Pago, el cual debe adjuntar Cotización final y Orden de Trabajo, los cuales deben ser enviados a las unidades de ejecución presupuestarias de la región. Con ello se elabora la Orden de compra,  OC del sistema de compras públicas. 
• El proveedor deberá aceptar la orden de compra en el portal mercado público.
• El proveedor en la factura debe mencionar el número la  OT.
• Los montos asociados a servicios indirectos o de terceros, serán autorizados por el Administrador del Contrato y se pagarán en base al precio determinado por el tercero,  el cual podrá ser aumentado hasta en un 20% por concepto de gastos generales y utilidades. Igualmente, será atribución del encargado del contrato solicitar que se presente como respaldo, la factura de los trabajos que sean ejecutados por terceros, a fin de certificar que no se supere el porcentaje de recargo asociado al  20% del valor facturado por el servicio.

El Adjudicatario  deberá generar por cada proceso de mantenimiento y reparación la respectiva Cotización Final, desglosando claramente los valores de mano de obra, repuestos utilizados y el tiempo contemplado para cada proceso de mantención o reparación; de no ser así, no se tramitará la Orden de trabajo respectiva.

El adjudicatario debe realizar el cobro de las horas-hombre de acuerdo al personal empleado efectivamente para la reparación y/o mantenimiento de los equipos del convenio.

 El valor de la mano de obra está diferenciado por servicio específico no incluye los tiempos invertidos en la adquisición y de espera por repuestos e insumos, o  por trámites  administrativos, tiempos muertos o de ocio, por colación o cualquier otro tiempo que no esté relacionado con la reparación o mantención de los equipos del presente convenio.

 La Dirección de Vialidad puede abastecer al adjudicatario con repuestos o insumos en stock o que la Dirección adquiera para atender los equipos, registrado según normas de salida de bodegas y explicitadas en el presupuesto. Asimismo el adjudicatario podrá proporcionar repuestos o insumos en caso de que sean requeridos,  para reparar los equipos con el personal mecánico de la Dirección de Vialidad.

9.    Cotización Final, cálculo de la Mano de Obra Hora-Hombre (H-H)

El adjudicatario deberá generar por cada proceso de mantenimiento y reparación la respectiva Cotización Final, desglosando claramente los valores de mano de obra, repuestos utilizados,  y el tiempo contemplado para cada proceso de mantención o reparación; de no ser así, no se tramitará la Orden de trabajo respectiva.

El adjudicatario debe realizar el cobro de las horas-hombre de acuerdo al personal empleado efectivamente para la reparación y/o mantenimiento de los equipos del contrato.

 El valor de la mano de obra está diferenciado por servicio específico no incluye los tiempos invertidos en la adquisición y de espera por repuestos e insumos, o  por trámites  administrativos, tiempos muertos o de ocio, por colación o cualquier otro tiempo que no esté relacionado con la reparación o mantención de los equipos del presente contrato.

1. Cobertura de servicios

Todo trabajo que sea necesario, para la operación de los equipos y  maquinarias, será solicitado como trabajos o servicios por el Encargado del Contrato  al adjudicatario.

1. Servicio de Atención en Terreno

El adjudicatario deberá cotizar un valor en pesos por kilómetro recorrido ($/Km) en el Anexo Nº 3, Ítem 5, que podrá percibir sólo cuando le corresponda atender una reparación de algún vehículo en terreno. La medición del kilometraje se aplicará contabilizando el km. 0 desde el taller fiscal ubicado en pasaje La Concepción #199, hasta el lugar de reparación del equipo.

El presupuesto por los 24 (veinticuatro) meses de duración del Contrato será de $ 140.000.000.- (ciento cuarenta millones de pesos). Esto no implica necesariamente que se invierta todo el presupuesto en el lapso de la vigencia del Contrato, toda vez que solo se generará Orden de Trabajo por cada cotización definitiva aprobada por el Encargado del Contrato.