El ingreso de la oferta debe ser en forma individual, es decir, por cada línea de producto en el sistema, pudiendo un mismo oferente ofertar por las diez líneas de producto. Se adjudicará por la línea de producto a un solo proveedor, por ejemplo, si dos o más proveedores postulan a la línea de producto 1, solo será adjudicado el que obtenga el mayor puntaje en esa línea, no pudiendo ser considerados los demás proveedores que no resulten adjudicados en las otras líneas de productos, si no postulan en aquellas.

CONAF realizará la adjudicación en el orden correlativo de las líneas de productos, de manera tal que, si una línea resulta no adjudicada o inadmisible, se seguirá con la línea de productos que venga inmediatamente a continuación, es decir, partiendo por la línea de productos 1 hasta culminar con la 10.

Pudiera darse el caso que un proveedor oferte a las diez líneas de productos por separado y ser adjudicado en todas ellas, para lo cual debería contar con 10 camiones distintos.

Para el periodo de incendios forestales 2022/2023 se considerará un precio neto mensual máximo de $5.500.000.- por vehículo, de acuerdo con el presupuesto disponible.  Este monto considera el valor del servicio, que debe incluir entre otros, sueldo conductor titular y reemplazos, leyes sociales de estos, trabajos extraordinarios, si los hubiera, mantención de vehículos, seguros (vehículo y seguro de asiento) y otros gastos que se originen por la prestación del servicio, la Corporación solo pagará el valor del servicio más los peajes.

Para el periodo de incendios forestales 2023/2024, se considera un precio neto mensual máximo de $5.775.000.- por vehículo y para el periodo 2024/2025 si se decide extender el contrato, el precio máximo a pagar será la suma de $6.063.750.- por vehículo.                                                     

Todos los valores indicados anteriormente, corresponden al valor mensual arrendado por camión.

Las ofertas que superen los valores máximos señalados precedentemente podrán declararse inadmisibles en la etapa de evaluación.

Duración de Contrato:                        24 meses

Modalidad de Pago del Contrato:            30 días.

Prohibición de Subcontratación:             No

Previo a la firma del contrato, si el adjudicatario es una sociedad, deberá entregar a CONAF los siguientes antecedentes, a menos que éstos se encuentren disponibles en el portal www.chileproveedores.cl.

1. Fotocopia legalizada de la escritura de constitución de la sociedad y de sus modificaciones.

2. Constancia de publicación y modificaciones posteriores si las hubiera.

3. Certificado de vigencia de la sociedad.

4. Documento que acredite personería y facultades del o los representantes legales, con vigencia.

Si el contrato no se suscribe por la no entrega de la documentación señalada, no entrega de la garantía de fiel cumplimiento de contrato o por desistimiento por parte del adjudicado u otra causal, CONAF quedará en libertad de acción para licitar nuevamente o bien readjudicar la licitación a otro oferente que le siga en puntaje de acuerdo con la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las bases de la licitación.

La redacción del contrato será efectuada por CONAF, siendo su tenor conocido por el adjudicatario, con anterioridad a su firma, a fin de que manifieste su conformidad u observaciones.

Las presentes Bases de Licitación, sus anexos y la oferta formarán parte integrante del contrato a suscribir.

El contrato que se suscriba para formalizar el servicio descrito en esta licitación no podrá ser transferido ni cedido a un tercero bajo ningún título.

El contrato tendrá una duración de dos periodos de incendios forestales (se entenderá por periodo de incendio forestal el que inicia en septiembre, octubre o noviembre de cada año y termina en marzo, abril o mayo del año siguiente). El periodo 2022/2023 comienza en agosto, septiembre u octubre de 2022 para terminar en abril, mayo o junio de 2023, los vehículos iniciarán la prestación del servicio en el mes de agosto, septiembre u octubre en forma escalonada, de acuerdo con los requerimientos de CONAF. Por lo tanto, los periodos adjudicados se podrán extender en un rango entre 5 y 10 meses. Lo mismo para el periodo 2023/2024.

La Corporación podrá extender en un periodo adicional (2024/2025), previa evaluación del comportamiento contractual de los oferentes adjudicados, según se señala en la cláusula “De la evaluación del comportamiento contractual”.

En caso de ser necesaria una readjudicación, se modificará este ranking de puntajes, de manera tal que siempre primarán los mayores puntajes en la tabla, es decir, los puntajes más altos se ubicarán en los primeros lugares de dicha tabla y los menores al final de la misma.

Por cualquier causa, tales como, condiciones climáticas, disponibilidad presupuestaria u otra, CONAF podrá unilateralmente adelantar o retrasar la fecha de inicio o término de la prestación del servicio o el inicio o término del periodo de incendios forestales 2022/2023, previa comunicación por correo electrónico enviado al contratista, sin que éste tenga derecho a indemnización alguna por causa del término anticipado del servicio. Este aviso deberá darse con una anticipación de a lo menos 7 días corridos, en ambos casos.

CONAF no contraerá ningún vínculo laboral con los trabajadores que participen en el servicio prestado.

Ante cualquier problema o daño que se suscite con terceros en la entrega del servicio será expresa responsabilidad del adjudicatario.

El contratista deberá dar cumplimiento a las normas laborales relacionadas con seguridad y salubridad en el trabajo.

El contratista deberá proveer para cada uno de sus choferes (titular y remplazos) de los siguientes elementos de protección personal considerados como indispensables: gorro legionario o con cubre nuca, chaqueta tipo geólogo, color azul, con huincha reflectante, jeans o pantalón cargo, zapato de seguridad media caña (No zapatilla), bloqueador solar factor 50+, guantes de cabritilla o similar y antiparras o lente de protección UV todo lo anterior debidamente registrado, en documento verificador entregado a contra firma del trabajador.

Adicionalmente, el proveedor deberá proporcionar como mínimo a cada uno de sus choferes, de los siguientes elementos de protección contra el Coronavirus: mascarillas reutilizables, guantes, alcohol gel y deberá proporcionar los elementos para sanitización del vehículo como mínimo una vez a la semana. Lo anterior regirá mientras la autoridad sanitaria no dé por superada la pandemia.

Al inicio del contrato, así como periódicamente CONAF revisará los ítems relacionados a la ley de subcontratación, que se señalan en el documento anexo N° 5 “Inspección de cumplimiento de empresa contratista “.

Si revisados los antecedentes señalados en el anexo N° 5 “Inspección de cumplimiento de empresa contratista “, se registraran incumplimientos, la Corporación otorgará, a través de una comunicación a través de correo electrónico, un plazo de 10 días corridos al contratista para regularizar dichos incumplimientos.

Vencido el plazo, no se evidenciare la corrección de las faltas registradas, la Corporación podrá iniciar el procedimiento aplicativo de multas tendiente a cursar una multa de 1 Unidad de Fomento (UF) por cada ítem de incumplimiento (el valor de la UF será la de la fecha en que se aplique la multa). 

Cursada la multa a que se refiere el párrafo anterior, se otorgará un nuevo plazo de 10 días corridos para corregir las observaciones levantadas. En caso de que no se verificare la corrección solicitada, vencido el plazo, CONAF estará facultada para poner término anticipado al contrato por incumplimiento de las obligaciones de este y cobrar la garantía de fiel cumplimiento.

Lo anterior será comunicado al contratista mediante carta certificada o correo electrónico, a la dirección o casilla de correo electrónico indicada en el contrato o Bases de Licitación.

Por otra parte, el proveedor adjudicado deberá dar cumplimiento fiel y oportuno a las disposiciones legales contenidas en la Ley 20.123, que “Regula el régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios”.

Para lo anterior, deberá observar la normativa contenida en el “Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas de la Corporación Nacional Forestal”, el cual será entregado por CONAF al momento de la celebración del respectivo contrato y/o en la reunión de inicio de faena. Para ilustración del oferente, se señalan a continuación los documentos que deberá exhibir el contratista en régimen de subcontratación, los que podrán ser revisados por CONAF durante la vigencia del contrato.

El proveedor deberá obligatoriamente al momento del inicio del servicio entregar los siguientes documentos: 

1. Listado del personal que va a realizar el trabajo.
2. Contratos de Trabajo, personal que va a participar en el trabajo a ejecutar.
3. Registro de Entrega de Equipo de Protección Personal.
4. Registros de Inducción de Obligación de Informar a los Riesgos expuestos (ODI).
5. Matriz de Evaluación de Riesgos de la Faena a realizar.
6. Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad.
7. F-30 (Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo) y F30-1 (Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo).
8. Certificado de afiliación a Organismo Administrador Ley.
9. Certificado de Accidentabilidad, emitido por el Organismo Administrador Ley.
10. Certificado de Siniestralidad, emitido por el Organismo Administrador Ley.

Los incumplimientos de esta normativa por parte del contratista, constatados por CONAF, podrán dar lugar al término anticipado del contrato y al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, previa constancia de dichos incumplimientos o de irregularidades contenidas en la Ley N° 20.123.

Los contratistas y sus conductores están sujetos a la ley de subcontratación, CONAF como empresa principal tiene la obligación de hacer cumplir dicha ley en su relación con el contratista del servicio de arrendamiento de camión aljibe para el combate de incendios forestales, razón por lo cual se adjunta una lista de chequeo que los contratistas deben cumplir Anexo N° 5.

Las facturas emitidas deben corresponder a la misma persona o empresa que suscribe el contrato.

CONAF solicitará a la empresa o persona natural adjudicada el cumplimiento de las obligaciones legales para con sus trabajadores. En caso de que los antecedentes acompañados por el proveedor no sean suficientes, CONAF se encuentra facultada para ejercer los derechos que establece la Ley N° 20.123 sobre subcontratación.

Esta acreditación deberá enviarse a CONAF mensualmente para los efectos de aceptación de la factura electrónica y pago mensual al transportista, acreditación que será condición para proceder a la aceptación de la factura por parte de CONAF, la que una vez contabilizada quedará a disposición de la Tesorería General de la República para pago.

Fuera del periodo de incendios forestales, CONAF no tendrá la obligación de efectuar pago alguno al contratista, dado que éste tendrá a su libre disposición el vehículo.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Adicionalmente también se podrá ocupar como fuente de abastecimiento a unidades de bomberos dedicadas a la extinción de estos siniestros.

El camión aljibe será utilizado dentro de la región de Valparaíso, pudiendo trasladarse a cualquier punto del país, si las circunstancias así lo requieren. Sin perjuicio de lo señalado, al inicio de la prestación del servicio, el vehículo quedará asignado a una brigada forestal dentro de la región de Valparaíso. 

La Corporación lo podrá utilizar en otras actividades del rubro si así lo estima pertinente.

El camión aljibe se contratará sin tope horas y de kilometraje, con conductor/operador de motobomba.

Durante el periodo de prestación del servicio, CONAF se reserva el derecho de rotar el camión aljibe dentro de la región.

En la cabina del camión aljibe podrá instalarse, por cuenta de CONAF y durante el periodo de arrendamiento, un equipo de radiocomunicaciones, además, de la respectiva antena en el techo. También, si CONAF lo estima pertinente, podrá instalar un sistema de seguimiento de flota (GPS).

En la parte externa de la cabina y carrocería, CONAF podrá instalar letreros y/o logos autoadhesivos institucionales o que señalen, la condición de emergencia del camión que presta el servicio.

En caso de accidente será obligación del contratista gestionar los trámites ante la Compañía de Seguros que corresponda, si la reparación del daño supera el tiempo establecido en el punto “de los permisos”, párrafo segundo, deberá proveer un vehículo de reemplazo de similares características del vehículo accidentado.

Cualquier desperfecto del vehículo por el cual éste resulte fuera de servicio (no operativo), deberá ser reparado por el contratista en el tiempo indicado en la cláusula “de los permisos”, (párrafo segundo) de las presentes bases.

La solicitud de mantención del vehículo deberá hacerla el contratista mediante correo electrónico a la Central de Coordinación Regional, a la casilla de correo despachador1.quinta@conaf.cl

Una vez adjudicada la licitación por CONAF, el proveedor adjudicado deberá contratar a su costo, por cada camión, los seguros respectivos, cubriendo a lo menos los riesgos indicados a continuación:

• Daños contra terceros (responsabilidad civil) a lo menos 300 UF.

• Seguro obligatorio contra daños personales, establecido por la Ley de Tránsito (significa tener la situación al día de este seguro).

La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir toda la vigencia del contrato. Si una de ellas venciere dentro de ese periodo, el contratista estará obligado a su renovación inmediata, la cual también será de su cargo.

El proveedor adjudicado deberá entregar, en un plazo no mayor a 5 días hábiles posterior a la fecha adjudicación, copia de las pólizas emitidas por la compañía de seguros. La Corporación se reserva el derecho de solicitar al arrendador o contratista, el documento que certifica el pago de dicha póliza.

Cada vehículo dispondrá de dos medios días por mes cumplido, no acumulativo, a fin de efectuar mantenciones, pudiendo el contratista retirarlo de las labores por el tiempo indicado. La mantención deberá hacerse preferentemente en la comuna donde esté ubicada la base de Brigada a la que el vehículo fue asignado.

En el caso de las reparaciones el proveedor contará con un plazo de dos días.

La solicitud de mantención del vehículo deberá hacerla el contratista mediante correo electrónico a despachador1.quinta@conaf.cl

En todo caso, la oportunidad en que dichos medios días se puedan hacer efectivos será autorizada por el jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, a través de la Central de Coordinación Regional.

En el caso de fallas del vehículo, el contratista podrá corregirlas o repararlas utilizando el tiempo señalado precedentemente.  Si la reparación requiriere un tiempo superior a dos días, el contratista deberá reemplazar por su cuenta el vehículo dañado, por otro de similares características y, en lo posible con el mismo conductor. El reemplazo deberá realizarse al día siguiente del plazo señalado precedentemente.

En el caso que el contratista no cumpla con esta exigencia, CONAF podrá poner término anticipado al contrato por incumplimiento de las obligaciones de prestación del servicio, y cobrar la garantía de fiel cumplimiento. 

CONAF descontará del servicio el valor proporcional correspondiente al número de días no trabajados que superen el tiempo permitido para la mantención o reparación del vehículo, en caso de no efectuar el reemplazo del vehículo.

En caso de accidentes será obligación del propietario gestionar los trámites de los seguros señalados anteriormente. Si la reparación del vehículo o el daño no pudieran realizarse en un tiempo de 48 horas, el contratista deberá reemplazarlo por su cuenta, teniendo presente todo lo señalado precedentemente.

En lo relativo al conductor/operador motobomba, titular y de reemplazo, se deberá dar cumplimiento a los siguientes aspectos:

• No tendrá ningún vínculo laboral con CONAF, siendo responsabilidad del contratista el pago de las remuneraciones, feriado, horas extras, leyes sociales, etc.

• Experiencia mínima de 2 años, para el caso del conductor/operador de motobomba titular y de reemplazo comprobable a través de su licencia de conducir.

• Deberá presentar a más tardar cinco días hábiles desde la adjudicación:

1.- Fotocopia licencia conducir para la categoría de vehículo correspondiente.

2.- Fotocopia carné de identidad

3.- Certificado de antecedentes del conductor/operador de motobomba.

4.- Hoja de vida del conductor.

• El conductor/operador de motobomba deberá conocer cabalmente el funcionamiento y operación de la motobomba.

• El conductor/operador de motobomba deberá acatar las instrucciones del jefe de brigada, o en su defecto, del jefe de incendio, respecto de la utilización del camión aljibe y, además, cumplir tanto con el Anexo: Normas de Higiene y Seguridad para el personal que labora en el Programa de Protección Contra Incendios Forestales, como el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales.

Por razones debidamente calificadas por la Corporación, ésta queda facultada para que, en cualquier momento, pueda exigir el cambio conductor/operador de motobomba.

En razón a lo expresado precedentemente, el servicio deberá ser prestado de manera continua, de acuerdo con los requerimientos efectuados por CONAF en cada caso. Por lo tanto, si el vehículo se encuentra inoperativo por cualquier motivo, o el conductor, no pudiese trabajar por haber cumplido su jornada de trabajo, encontrarse con licencia médica, o por cualquier otra razón, no será causal para no prestar el servicio.

CONAF exigirá la prestación del servicio en los términos establecidos en las bases, pudiendo cobrar multas de 1 Unidad de Fomento (UF) por cada día en que el servicio no se haya efectuado (el valor de la UF será la de la fecha en que se aplique la multa). Adicionalmente CONAF descontará del contrato el valor proporcional correspondiente al periodo (días o medios días) no trabajados.

Para proceder a cursar una multa por inasistencia del conductor, el vehículo debe declarase inoperativo y esperar un plazo de una hora, si no se presenta un conductor dentro de ese plazo, se informará mediante correo electrónico al contratista el inicio del procedimiento de aplicación de la multa.

Una vez transcurrido el plazo para realizar los descargos, la Corporación emitirá una resolución, respecto de la aplicación o no de la multa.

Se contempla como causal de término anticipado del contrato por incumplimiento el no prestar el servicio durante 10 días continuos o discontinuos, por causas imputables al proveedor adjudicado.

El conductor deberá disponer de un fondo en dinero efectivo, permanente, de $150.000.- para solventar reparaciones menores, en que no sea necesario solicitar el permiso establecido en el punto “De los Permisos”, párrafo segundo, de estas bases, dinero respecto del cual CONAF no tendrá responsabilidad alguna.

De este mismo fondo se utilizará para pagar peajes, gasto que será devuelto por CONAF una vez que estos sean rendidos.

Será responsabilidad del contratista, a través del conductor, mantener el camión aljibe operativo con combustible, sin restricción de horas y kilometraje recorrido, en los diferentes desplazamientos, del aseo interno y externo del vehículo.

El proveedor, tendrá un plazo de 72 horas, desde la recepción del correo indicado precedentemente, para realizar los descargos pertinentes, por el mismo medio y dirigido al Sr. Director Regional a la casilla de correo luis.correa@conaf.cl. y oficina.partes.valparaiso@conaf.cl

Una vez transcurrido el plazo para realizar los descargos, la Corporación emitirá una resolución, respecto de la aplicación o no de la multa.

Si en un período de 30 días corridos, se cursan tres multas por inoperatividad o se cursan 4 multas por este mismo motivo a lo largo del contrato, CONAF estará facultada para poner término anticipado al contrato por incumplimiento de las obligaciones del mismo y cobrar la garantía de fiel cumplimiento.

Lo anterior será comunicado al contratista mediante carta certificada, enviada a la dirección indicada en el contrato.

Respecto de la Resolución, el proveedor dispondrá de los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Si procediere la aplicación de la multa, esta será descontada de la facturación del mes respectivo.

1. Requisitos mínimos

• Camión aljibe

ü  Camión del tipo Ford Cargo, o similar

ü  Combustible tipo Diesel.

ü  Año de fabricación, de preferencia, igual o superior año 2015.

ü  Camión sin doble puente.

ü  Cabina con capacidad para tres personas.

ü  Cilindrada sobre 6.500 cc., (6.5 lt.).

ü  Estanque de agua fijo al chasis del camión, con capacidad entre 8.000 y 12.000 litros, además debe contar con sistema para vaciado y llenado rápido.

ü  Debe tener a lo menos tres rompeolas.

ü  Escala de acceso a escotilla

ü  Estanque con válvula de descarga rápida, suficiente para evacuar 10.000 litros de agua en el lapso de 60 a 90 segundos.

• Motobomba

ü  Motor de 5.5 HP o superior, de 3“para succión y tres salidas de 1,5 “2,0” y de 3”, con conexiones storz con llaves.

ü  Pitón de uso múltiple.

ü  Una manguera colapsable (tipo bombero) con copla storz de 2”.

ü  Una manguera colapsable (tipo bombero) con copla storz de 3”.

ü  Chorizo de 3” con válvula de succión.

ü  La motobomba debe estar anclada mediante placas fijas metálicas apernadas al chasis.

2. Requisitos complementarios:

ü  Debe contar con cajonera o canastillo portamangueras y accesorios.

ü  Llave de grifo.

ü  Copla de grifo contra incendio amarillo de 3”.

ü  2 conos refractantes.

ü  Elementos de seguridad (ruedas de repuesto, gata, triángulo, extintor de incendio, botiquín, llave de ruedas, radio, cuñas metálicas).

ü  Llave storz doble reforzada de 2“ y 3”.

ü  Balizas en la parte posterior de la máquina y sobre la cabina.

Estas características son de carácter obligatorio, de no cumplir con éstas, CONAF podrá declarar la oferta inadmisible en el proceso de evaluación.