9.1.             Acopio y retiro de plantas e insumos

Para las líneas 1, 2 y 3 las plantas serán proporcionadas por CONAF y deberán ser retiradas de acuerdo con una programación previamente acordada por ambas partes y de acuerdo con el avance de las faenas. Las plantas no deberán quedar más de 48 horas en terreno sin plantar, eventualmente si quedaran plantas sin plantar en el lugar (menos de 48 horas) estas deberán quedar debidamente resguardadas y protegidas con una infraestructura o sistema de malla para evitar la exposición directa a la radiación solar.

Las plantas proporcionadas por CONAF deben ser retiradas desde los puntos de acopio de acuerdo con la línea adjudicada y provincia correspondiente (Tabla 2).

                 Tabla 2. Distribución de acopios según línea de servicio

*El adjudicatario deberá devolver las bandejas utilizadas en las plantas al punto de acopio designado por la entidad contratante. Es responsabilidad del adjudicatario asegurar que todas las bandejas sean recogidas y devueltas después de la ejecución de las faenas.

10.       CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE

Podrán presentarse a esta licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, uniones temporales de proveedores, en cuyo caso deberá dar cumplimiento a lo indicado en la Directiva N° 22 de la Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra), los integrantes de UTP (Unión Temporal de Proveedores) deberán presentar los documentos requeridos para ofertar. Con lo anterior todos los oferentes deben acreditar idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

Quedan excluidos quienes, en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta, o suscripción del contrato, según sea el caso, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.

Asimismo quedarán excluidos de participar: 1) los funcionarios directivos de la Corporación; 2) las personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; 3) las sociedades de personas en que participen o sean acccionistas, ya sean sociedades en comanditas, por acciones o anónimas cerradas; 4) las sociedades anónimas en que tengan al menos el 10% del capital.

No podrán participar en esta licitación las personas jurídicas que hayan sido objeto de condena en virtud del artículo 8, numerales 1 y 2, de la Ley N° 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas, esto es, aquellas sancionadas con prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado o con cancelación de su personalidad jurídica, según corresponda

11.       CONSIDERACIONES DE LA OFERTA

Esta licitación pública se regirá por las Bases Únicas y Anexos que se publican en el Portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado Portal de compras.

En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886, de Compras Públicas, así como en la Ley 21.634, su reglamento y las modificaciones correspondientes.

Todas las ofertas y documentos Anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del Portal www.mercadopublico.cl. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las Bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.

Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las Bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los Productos y está conforme con las condiciones de lo solicitado.

12.       VALIDEZ DE LA OFERTA

Las ofertas tendrán una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la CONAF podrá solicitar a los proponentes antes de su fecha de expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciera, dicha oferta se entenderá desistida.

13.       INHABILIDAD POR CONFLICTO DE INTERESES

Conforme al Artículo 35 quáter de la Ley N° 19.886, se establece que los oferentes no podrán ser adjudicados si mantienen vínculos contractuales o están contratados a honorarios por el organismo licitante.

Este requisito de inhabilidad se extiende a sus cónyuges, convivientes civiles y parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, así como a las sociedades o empresas en las que estas personas tengan participación directa o indirecta, o sean beneficiarios finales.

Además, el requisito de inhabilidad se aplicará a las ofertas presentadas por funcionarios en cargos directivos, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, así como a aquellos que participen en el proceso de contratación, vigente durante el ejercicio de sus funciones y hasta un año después de su cese.

14.       ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Los oferentes participantes de esta licitación, deberán obligatoriamente presentar en sus ofertas todos los antecedentes solicitados, los que serán considerados dentro del criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”. Los oferentes deben estar inscritos en el registro de proveedores para contratar con organismos del estado.

Tratándose de personas jurídicas, los Proveedores interesados en participar en esta licitación deberán, junto con la oferta, acompañar los antecedentes que se detallan a continuación:

1. Fotocopia de la Escritura Pública de constitución de la Sociedad y todas las modificaciones posteriores hasta esta fecha, incluyendo inscripción del Extracto en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo y su publicación en el Diario Oficial, si correspondiera.
2. Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de Comercio, de no más de 60 días de expedición.
3. RUT de la Empresa.
4. Cédula de Identidad del representante legal o propietario.
5. Escritura Pública en que conste el poder o representación de la persona que comparece por la Sociedad postulante.

Los oferentes que se encuentren registrados y debidamente habilitados en el Registro de Proveedores, quedan eximidos de la presentación de los documentos solicitados en los números 1 y 3.

14.1.          Documentos administrativos:

Anexo N°1: “Declaración Jurada Simple”: en la que el proveedor declara conocer y aceptar en su totalidad el contenido de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar ofertas.

Anexo N°2: “Antecedentes Actualizados del Oferente”: en el que el proveedor consigna sus antecedentes. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.

Anexo N°3: “Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales”

Anexo N°4: “Declaración sin conflictos de interés”, en la que el proveedor declara no tener conflictos de interés para postular a la licitación según la ley de compras públicas.

Anexo N°5: “Declaración jurada simple acerca del sistema de prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos funcionarios”

De NO PRESENTAR o NO ACOMPAÑAR DEBIDAMENTE FIRMADOS los anexos administrativos mencionados en su oferta, serán solicitados a través de foro, otorgándole un plazo hábil de 48 hrs para responder. En caso de no presentar los anexos después de las 48 horas, la oferta se declarará inadmisible.

14.2.          Documentos técnicos

Anexo N°6: “Declaración de programa de integridad o compliance”, el programa de Integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos internos que fomentan, entre sus integrantes, un comportamiento apegado a determinados estándares éticos que contribuyen a las buenas prácticas, al respeto de la normativa vigente y a la creación de una cultura de probidad que permite evitar prácticas corruptas o delictivas. Para esto el proveedor deberá completar este anexo y complementar con los documentos acredite si cuentan con él debidamente implementado y conocido por su personal y/o trabajadores.

Anexo N°7, “Nivel de Remuneración”, el oferente deberá declarar la remuneración imponible mensual mínima a pagar a sus trabajadores.

Anexo N°8, “Experiencia del oferente”, el oferente deberá indicar y presentar los Antecedentes que comprueben su experiencia en faenas forestales, según las instrucciones indicadas.

Anexo N°9, “Número mínimo de trabajadores”, el oferente deberá declarar la cantidad mínima de trabajadores que mantendrá en las labores durante la ejecución del contrato

Anexo N°10, “Declaración jurada simple de trabajadores/as (contratados y subcontratados) y nómina”.

Anexo Nº11, “Equidad de género”

Anexo Nº12, “Protocolo de almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos”.

Anexo Nº13, “Procedimiento de prevención y sanción de acoso sexual según Ley 20.005”.

Anexo Nº14, “Protocolo de Difusión de la Oficina de Informaciones, Reclamos y Sugerencias (OIRS) y Mecanismo de Reclamos y Sugerencias (MRS) de la ENCCRV”.

Anexo N°15, “Medidas y elementos de seguridad”, el oferente debe declarar cumplir con las medidas y elementos de seguridad exigidos por CONAF.

Anexo Nº16, “Ficha de declaración de accidentes y/o enfermedades profesionales. ”

Todos los anexos deberán ser firmados. En caso de no contar con experiencia o programa de integridad, deberá presentar igualmente los anexos N°6 y 8, junto al resto de los anexos firmados, indicando que no cuenta con lo solicitado, para que sea considerado en la evaluación respectiva.

De no presentar los anexos técnicos mencionados en su oferta, serán solicitados a través de foro, otorgándole un plazo hábil de 48 hrs para responder. En caso de no presentar los anexos después de las 48 horas, la oferta se declarará inadmisible.

Lo anterior no aplicará para los anexos N°7, N°8, N°9 y N°11, ya que son criterios evaluables y su envío posterior puede representar una ventaja entre los oferentes. Si no se presentan estos anexos, la oferta será declarada inadmisible.

CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados. En el caso de no presentar alguno de los antecedentes requeridos no se pueda validar, o que estos contengan información falsa, la oferta será declarada inadmisible.

14.3.          Documentos económicos:

Anexo N°17, “Propuesta Económica”, el oferente deberá completar el anexo con su propuesta económica para cada una de las líneas de licitación, teniendo en consideración el presupuesto máximo definido para cada una.

Además, el oferente deberá expresar su propuesta económica en valores netos en el portal www.mercadopublico.cl , la que deberá considerar todos los gastos derivados del trabajo a realizar, desde mantención, combustible y peajes, hasta los gastos derivados del trabajo de campo procesamiento de datos y elaboración de informes, los que son de exclusiva responsabilidad y cargo del oferente. El oferente deberá indicar claramente en qué categoría tributa y esa misma información debe indicarla en su propuesta.

Los valores de las líneas del anexo N°17 deben coincidir con los valores traspasados a sus ofertas económicas del Portal www.mercadopublico.cl. En caso de discrepancia entre el valor ingresado en este Anexo y el valor ingresado en el ID de la oferta en el Portal, prevalecerá el valor ingresado en dicho anexo.

En caso de no presentar el Anexo N°17, su oferta será declarada inadmisible.

Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda.

Todo error en la oferta será de exclusiva responsabilidad del oferente, y no constituirá hecho imprevisto ni excusa de la responsabilidad adquirida, por el sólo hecho de haber presentado oferta.

Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes solicitados en esta Licitación. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:

●       Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal www.mercadopublico.cl, en la modalidad foro.

●       Las aclaraciones y las rectificaciones que la Corporación Nacional Forestal hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal www.mercadopublico.cl, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal www.mercadopublico.cl.

●       Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal www.mercadopublico.cl.

15.       VISITA A TERRENO (OBLIGATORIA)

CONAF realizará cuatro visitas a terreno, las cuales están programadas los días hábiles 5, 6, 7 y 8 contado desde la fecha de publicación de la licitación. En esta visita se mostrarán predios representativos de las faenas a realizar por cada línea de servicio.

Para cada línea se establece un punto de encuentro para salida a predios:

●       Visita a terreno Línea 1 (Predios Arauco), día 5, salida desde Oficina provincial Arauco (Av. Pdte. Frei 288 Cañete). Horario de encuentro 9:30 hrs.

●       Visita a terreno Línea 1 (Predios Biobío), día 6, salida desde COPEC Ruta 5 Sur (Los Ángeles, coordenadas: 736431 E Y 5852743 S). Horario de encuentro 9:30 hrs.

●       Visita a terreno Línea 2, día 7, salida desde COPEC Palomares (Camino a Bulnes km 5, Concepción, coordenadas: 681605 E y 5923545 S). Horario de encuentro 9:30 hrs.

●       Visita a terreno Línea 3, día 8, salida desde COPEC Ruta 150, km 3.75, Penco (coordenadas 676766 E y 5927736 S). Horario de encuentro 9:30 hrs.

El horario de salida a terreno es de 9:30 hrs, se esperará hasta las 10:00 hrs la llegada de potenciales oferentes.

Ante cualquier duda sobre la coordinación de la visita a terreno, se ruega dirigir su consulta vía correo electrónico a las siguientes personas:  Judith Muñoz (Judith.munoz@fao.org, Jocelyn Esquivel (Jocelyn.esquivelsanmartin@fao.org).

En terreno se firmará una lista de asistencia en la que los participantes deben indicar el nombre de la empresa, ya que todos los oferentes que deseen participar en la licitación deben participar de las visitas a terreno según la línea de servicio que deseen ofertar.

Cualquier modificación o prórroga en las fechas de las visitas será informada formalmente a través de una aclaración en el portal de licitación, procediendo a la reprogramación de la actividad ante casos excepcionales, tales como condiciones climáticas adversas (mal tiempo) u otros eventos de fuerza mayor.

Las ofertas de los proveedores que no participen en las visitas a terreno serán consideradas inadmisibles.

16.       SEGUROS

El Adjudicatario, deberá contratar a su entero costo para sus trabajadores, los siguientes seguros: a) Seguro de Vida con Cobertura Adicional: Seguro que cubra indemnización por muerte o invalidez accidental, así como cualquier otra prestación no cubierta por el seguro obligatorio de accidentes personales exigido por la normativa laboral vigente. Este seguro deberá mantenerse vigente hasta treinta días corridos posteriores al término del contrato, con el objeto de resguardar a CONAF frente a eventuales responsabilidades civiles o laborales que pudieran ser reclamadas por los trabajadores o sus causahabientes. El monto mínimo asegurado será de 300 UF.

b) Seguro Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP): Seguro exigido y regulado por la Ley N° 18.490, de contratación obligatoria para todo propietario de vehículo motorizado.

Las pólizas de ambos seguros deberán ser remitidas a CONAF dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación en el portal. Respecto del seguro de vida, el Adjudicatario deberá acreditar el pago total de la prima al momento de la entrega de la póliza, o adjuntar el comprobante de pago mensual junto al informe mensual correspondiente.

De confirmarse que la empresa deba ejecutar en 2027 labores de replante por baja sobrevivencia atribuible a su responsabilidad técnica, se deberá contratar nuevamente póliza de seguro para cada trabajador.

17.       CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación de las ofertas se realizará por línea de servicio, se aplicará una pauta con los criterios e indicadores que se presentan a continuación:

*Al presentar los informes de pago se verificará que se pagó lo declarado, en caso de no cumplir, el adjudicado debe rectificar la situación para que CONAF acepte el estado de pago.

**Se considerarán sólo Faenas terminadas, en los últimos 5 años.

***Se excluyen de esta opción los antecedentes obligatorios ya que, en caso de no presentarlos, su oferta será declarada inadmisible.

Nota:

1. Se debe ofertar considerando la totalidad de superficie y actividades de cada línea.
2. Para cada evaluación se utilizarán dos decimales.
3. Solo se evaluarán ofertas que entreguen los antecedentes requeridos por cada uno de los anexos.
4. En caso de empates en los criterios C1 y C6, se asignará el mismo puntaje a los proveedores empatados.

Ponderación de los puntajes

El puntaje total obtenido por cada oferente para cada línea de servicio se calculará mediante la suma de los criterios definidos anteriormente (puntaje * ponderación), según la siguiente fórmula:

17.1.          Número mínimo de trabajadores

El número mínimo de trabajadores en terreno ofertados será obligatorio en todas las etapas de ejecución de las actividades, otorgándole solo mayor flexibilidad en el cierre de faenas.

El oferente deberá declarar en el Anexo N°9 la cantidad de trabajadores que participarán en las faenas, asegurando su continuidad durante toda la ejecución del servicio. Cualquier cambio en la dotación de personal deberá ser informado y justificado, siendo únicamente válidos los cambios por despidos justificados, renuncias, licencias médicas o fallecimientos, casos en los cuales CONAF podrá solicitar los medios de verificación correspondientes. En caso de realizarse un cambio justificado de personal, el adjudicatario deberá indicar qué trabajador ha sido desvinculado de la faena y quién será su reemplazo. CONAF podrá solicitar las notificaciones de despido, cartas de renuncia o licencias para verificar la información entregada.

Para verificar el cumplimiento del número mínimo de trabajadores en terreno, el adjudicatario deberá presentar copia mensual del libro de asistencia u otro mecanismo autorizado por ley para el control de asistencia, el cual deberá coincidir con las liquidaciones de sueldo del período.

En caso de incumplimiento del número mínimo de trabajadores, se aplicarán sanciones conforme a lo establecido en el punto 30.

17.2.          Criterios de desempate

En el caso de configurarse un empate entre dos o más oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo con las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate (puntajes generados a través de los criterios e indicadores de evaluación del punto 17 de las presentes Bases Administrativas):

1. El que tenga mayor puntuación en el criterio C1 “Nivel de remuneración”
2. El que tenga mayor puntuación en criterio C6 “Número mínimo de Trabajadores”
3. El que tenga mayor puntuación en el criterio C3 “Experiencia de los oferentes”.
4. El que tenga mayor puntuación en criterio C2 “Propuesta económica”
5. El que tenga mayor puntuación en criterio C5 “Programa de integridad o compliance”
6. El que tenga mayor puntuación en el criterio C4 “Cumplimiento Requisitos Formales”.
7. El que tenga mayor puntuación en criterio C7 “Inclusión de género.

En caso de persistir el empate, se adjudicará la oferta que haya sido ingresada primero en el portal de compras públicas.

18.       CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta licitación pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma (ver punto N°8, del presente documento), indicando el númeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas Bases para la publicación de respuestas.

Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl. Las consultas y aclaraciones formarán parte integral de los respectivos contratos.

19.       MODIFICACIÓN DE BASES

CONAF podrá modificar las Bases de la licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes antes del cierre de recepción de las ofertas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.

20.       APERTURA ELECTRÓNICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases administrativas y técnicas de la presente licitación.

Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Evaluadora con los siguientes integrantes:

●       Jefe del Departamento de Bosques y Cambio Climático o quien le subrogue.

●       Especialista Técnico Regional Proyecto +Bosques de la ENCCRV.

●       Jefa Departamento de Finanzas y Administración Región del Biobío o quien le subrogue.

●       Un abogado (a) designado por la Fiscalía de CONAF, en calidad de ministro de fe del proceso.

La Comisión Evaluadora, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.

21.       CONSULTAS      POSTERIORES       AL    CIERRE      DE    LA      LICITACIÓN        Y                               ANTES                DE    LA ADJUDICACIÓN

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO o Aclaración de Ofertas del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

22.       APLICACIÓN DEL ART. 56 DEL REGLAMENTO

Cuando a un oferente le sea requerido subsanar errores u omisiones formales, siempre y cuando dichas rectificaciones no le otorguen una situación de ventaja respecto de los demás oferentes, deberá hacerlo mediante la modalidad “foro inverso”, ello de acuerdo a lo señalado en el artículo 56 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

23.       ADJUDICACIÓN

CONAF adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto por cada Línea de servicio, de acuerdo con los cálculos y criterios de evaluación definidos en las presentes Bases, en el caso de configurarse un empate entre oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se considerará lo establecido en el punto N° 17.2 de las presentes Bases Únicas.

Una vez definida la opción más ventajosa a adjudicarse, la Corporación emitirá una “Resolución de adjudicación”, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo con la normativa vigente y se entenderá como notificada luego de 24 horas transcurridas desde su publicación.

En caso de que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.

Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaran ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.

Además, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presenten ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionado entre sí. En este caso, la Corporación considerará para efectos de la evaluación, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores del mismo grupo, según los criterios de evaluación y declarará inadmisibles las demás.

Independientemente de la decisión adoptada por CONAF, ya sea al adjudicar, declarar inadmisible una oferta o declarar desierta la licitación, los proponentes que no resulten seleccionados no tendrán derecho a indemnización alguna por concepto de gastos de preparación de ofertas, lucro cesante o cualquier otro perjuicio derivado de su participación en este proceso.

24.       ANTICIPO (Opcional).

Con el objetivo de asegurar que el adjudicatario cuente con los recursos suficientes para iniciar las actividades establecidas en el contrato, CONAF podrá otorgar, de manera opcional, un anticipo de hasta un 20% del monto total adjudicado, sujeto a las siguientes condiciones:

●       Solicitud previa a la firma del contrato: El adjudicatario deberá presentar una solicitud formal de anticipo antes de la firma del contrato, indicando la necesidad del adelanto y el monto requerido, el cual no podrá superar el 20% del monto total adjudicado.

●       Garantía equivalente: Para acceder al anticipo, el adjudicatario deberá entregar una boleta de garantía bancaria, póliza de seguro, vale vista o instrumento equivalente, a favor de CONAF, por un monto igual al del anticipo recibido (indicada en el punto siguiente de las presentes bases). Esta garantía deberá ser pagadera a la vista, irrevocable y con una vigencia mínima de 90 días posteriores a la fecha de término del contrato

●       Pago del anticipo: El pago del anticipo se efectuará después de la firma del contrato y una vez que se haya emitido la respectiva garantía. Para lo anterior, se generará una orden de compra por el monto solicitado, para la cual el proveedor deberá generar su respectiva factura.

●       Uso exclusivo para la ejecución del contrato: El anticipo deberá destinarse a cubrir gastos asociados a la ejecución de las faenas. Lo anterior deberá verse reflejado en el primer informe de avance.

●       Se considerará para el pago la presentación de Plan de trabajo respecto de las faenas a ejecutar. Se entregará al oferente un formato para dicho Plan.

●       Descuentos en estados de pago:

●  El anticipo se descontará completamente en los primeros estados de pago, hasta cubrir la totalidad del monto adelantado.

●  En cada estado de pago, se descontará el total del monto facturado hasta saldar el anticipo recibido.

●  Si el contrato termina anticipadamente y aún queda un saldo pendiente por descontar, CONAF podrá hacer efectiva la garantía por la diferencia restante.

25.       GARANTÍAS:

25.1.               Garantía de Seriedad de la Oferta.

Tipo de documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro de ejecución inmediata, o cualquier otro instrumento aceptado por la Ley de Compras Públicas.

Beneficiario: CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL

Monto: 2.000.000 de pesos chilenos o su equivalente en UF

Descripción: El documento debe ser pagadero a la vista e irrevocable, tomado a nombre de CONAF. Se hará efectiva de forma administrativa y unilateral por parte de CONAF en caso de que el oferente desista de su oferta, no suscriba el contrato en los plazos establecidos o no entregue la garantía de fiel cumplimiento

Vigencia mínima: Deberá tener una vigencia mínima de 90 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas, para cubrir el periodo de validez de la misma.

Glosa del documento: "GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA: SERVICIO DE ESTABLECIMIENTO DE NÚCLEOS DE RESTAURACIÓN Y PLANTACIÓN SUPLEMENTARIA EN REGIÓN DEL BIOBÍO 2026 – ID: [1036-8-LR26]"

Entrega física de la garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado en la Oficina de Partes de CONAF en esta Región (Ubicada Barros Arana N° 514, Edificio Catedral) hasta las 12:00 horas del día hábil administrativo de “Fecha de cierre de recepción ofertas”. Deberá indicar en el sobre “nombre de la licitación” a nombre de: DIRECTOR REGIONAL REGIÓN DEL BIOBIO, al reverso del sobre se deberá señalar el nombre del oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto.

Entrega electrónica de la garantía: La garantía podrá tomarse electrónicamente, caso en el cual deberá adjuntarse en los anexos administrativos ingresados en su oferta en el portal www.mercadopublico.cl. En los casos en que la garantía se otorgue de manera electrónica, aquella deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. (Los vale vistas y boleta de garantías bancarias tomadas personalmente en el banco, entregadas en papel y que para su cobro requieren de la exhibición del documento original, no son garantías electrónicas)

La garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, compañías de seguros afianzadoras sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista e irrevocable, tomado por uno o varios integrantes del oferente, “a la orden de” CONAF.

Causales de cobro de esta garantía:

●       En el evento de que el proveedor adjudicado desistiera de su oferta.

●       Si el adjudicatario rechaza la adjudicación: Se entenderá por rechazada la adjudicación cuando el adjudicatario rechaza expresamente, ya sea por escrito o a través del portal la adjudicación, y también en el caso que no acepte la orden de compra en el plazo de 48 horas desde la notificación en el portal de la orden de compra.

●       Si el adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato.

●       Si no presenta la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato dentro del plazo establecido.

●       Si el proveedor no concurre a la firma del Contrato dentro del plazo especificado

Restitución: Esta garantía será devuelta a los oferentes cuyas propuestas no hayan sido aceptadas dentro de los 10 días siguientes a la adjudicación del proceso. Para el adjudicatario, la devolución se realizará una vez que se haya suscrito el contrato y entregado la garantía de fiel cumplimiento a entera satisfacción de CONAF

25.2.               Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato:

Tipo de documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de fianza, Vale Vista o Póliza de Seguro, o cualquier otro aceptado por la Ley de Compras Públicas. Beneficiario: CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL

Monto: 5% del total del valor neto adjudicado en pesos chilenos o su equivalente en UF.

Descripción: La Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, compañías de seguros o afianzadoras sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista e irrevocable, tomado por uno o varios integrantes del oferente, “a la orden de” CONAF.

La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, debiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.

Se debe considerar una vigencia mínima que exceda en 90 días corridos al plazo establecido para el término del convenio.

Glosa que debe contener el documento: DOCUMENTO DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA “SERVICIO DE ESTABLECIMIENTO DE NÚCLEOS DE RESTAURACIÓN Y PLANTACIÓN SUPLEMENTARIA EN REGIÓN DEL BIOBÍO 2026”  ID:1036-8-LR26

Entrega física de la garantía: El documento de garantía, deberá ser entregado en sobre cerrado en Oficina de Partes de la Corporación Nacional Forestal, ubicada en Barros Arana N° 514, Concepción dentro del plazo de 5 días corridos, contados desde la notificación de la Adjudicación. Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre del oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto.

Entrega de documento electrónico: El documento electrónico podrá ser enviado vía correo electrónico previa coordinación con la corporación. En los casos en que la garantía se otorgue de manera electrónica, aquella deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. (Los vale vistas y boleta de garantías bancarias tomadas personalmente en el banco, entregadas en papel y que para su cobro requieren de la exhibición del documento original, no son garantías electrónicas)

La entrega de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción del Contrato.

Forma y Oportunidad de la Restitución: El documento de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato será devuelto al adjudicatario a partir de 90 días corridos siguientes a la fecha de término de contrato. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas, en el Fono 41-2624038 y/o en la dirección de correo electrónico luis.manriquez@conaf.cl.

Las garantías de Seriedad de la Oferta y Fiel Cumplimiento de Contrato, tienen por objeto resguardar el correcto cumplimento por parte del proveedor oferente y del adjudicado, de las obligaciones emanadas de la oferta, del contrato y/o de la Ley y/o multas. En caso de la prestación de servicios, la garantía de Fiel Cumplimiento asegurará además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.

○             Garantía por anticipo (opcional):

La garantía por anticipo en la prestación de servicios asegura la correcta utilización de un adelanto monetario otorgado al proveedor para facilitar la disposición de recursos previos al inicio o finalización del servicio. Para el presente servicio, esta garantía es de carácter opcional.

Tipo de documento: Boleta de Garantía Bancaria, Certificado de Fianza, Vale Vista, Póliza de Seguro o cualquier otro aceptado por la Ley de Compras Públicas.

Beneficiario: CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL

Monto: 100% del valor del anticipo otorgado.

Descripción: La garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, compañía de seguros o afianzadora, sin que ello devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal. Debe ser pagadera a la vista e irrevocable, y deberá ser presentada por el adjudicatario previo a la entrega del anticipo.

Vigencia mínima: La garantía deberá mantenerse vigente hasta 90 días corridos posteriores a la fecha de término del contrato.

Glosa que debe contener el documento: "DOCUMENTO DE GARANTÍA POR ANTICIPO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA SERVICIO DE ESTABLECIMIENTO DE NÚCLEOS DE RESTAURACIÓN Y PLANTACIÓN SUPLEMENTARIA EN REGIÓN DEL BIOBÍO 2026” ' ID: 1036-8-LR26

Entrega física de la garantía: El documento de garantía deberá ser entregado en sobre cerrado en la Oficina de Partes de la Corporación Nacional Forestal, ubicada en Barros Arana N° 514, Concepción, dentro del plazo de 3 días corridos contados desde la solicitud de anticipo. En el reverso del sobre se deberá señalar el nombre del oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto.

Entrega de documento electrónico: En los casos en que la garantía se otorgue de manera electrónica, esta deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

Forma y Oportunidad de la Restitución: La garantía de anticipo será devuelta al adjudicatario una vez que el monto del anticipo haya sido descontado en su totalidad de los estados de pago del contrato. En caso de término anticipado del contrato con saldo pendiente por cubrir, CONAF podrá hacer efectiva la garantía por la diferencia restante.

26.       DE LOS CONTRATOS

Nota: Se deja expresa constancia de que el contrato derivado de la presente adjudicación es de naturaleza estrictamente comercial y, bajo ninguna circunstancia, constituirá una relación laboral. Asimismo, se establece que dicho instrumento será suscrito exclusivamente entre CONAF y el Adjudicatario; no obstante, el personal de la FAO tendrá plenas facultades de participación técnica y fiscalización durante toda su ejecución.

Si el adjudicatario del servicio no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. Así mismo CONAF queda facultada para readjudicar el proceso, ejecutar las garantías correspondientes y/o cobrar las multas respectivas.

27.       CLÁUSULA DE READJUDICACIÓN

En el caso en que el oferente adjudicado no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 5 días hábiles, no suscriba el contrato dentro del plazo de 15 días desde la notificación, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, se desista de su oferta, no cumpla con el registro en Chileproveedores en el tiempo señalado o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los productos licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. .

28.       MODALIDAD, FORMA Y PLAZO DE PAGO

28.1.          Pago por productos

Para solicitar el pago, el prestador de servicio deberá presentar un informe por cada producto, según lo ofertado en la línea adjudicada. Los productos se detallan a continuación:

* Anticipo y Amortización: El pago del Producto N°1 (20%) podrá ser solicitado como anticipo para el inicio de faenas. En caso de ser otorgado, este porcentaje se entenderá como parte del pago total del servicio. Por consiguiente, al cumplirse el hito del Producto N°2 (35% de avance físico), se procederá al pago del 15% restante, totalizando así un pago acumulado del 35% del contrato, logrando un equilibrio exacto entre el pago realizado y el avance real en terreno. De no solicitarse el anticipo, el 20% del Plan de Trabajo se pagará conjuntamente con el primer informe de avance (totalizando un 35%).

**Garantía de Supervivencia:Antes de efectuar cada pago por faena de plantación cada predio será supervisado por el equipo regional CONAF/FAO. En dicha revisión se realizaron 3 parcelas aleatorias de 250 metros cuadrados en cada predio para determinar el cumplimiento de las especificaciones técnicas. Se revisará que el establecimiento de la planta haya sido adecuado,  que no se encuentren las raíces dobladas, que se haya efectuado la fertilización y la correcta instalación del shelter. Si se detecta incumplimiento en la supervisión de las faenas de plantación, la empresa deberá subsanar las observaciones inmediatamente a su propio costo, adicionalmente esto se considerará como antecedente base a espera de informe de sobrevivencia.

En marzo de 2027 el oferente informará a CONAF el porcentaje de sobrevivencia de cada predio. De no superarse el 65% de sobrevivencia en algún predio, el equipo regional revisará si detectó negligencia técnica durante la supervisión del predio en cuestión lo que implicara que el adjudicatario deberá realizar el replante a su costo total para alcanzar el 65% de plantas vivas antes de proceder al pago de este último 5%. Si la baja sobrevivencia responde a factores externos comprobables (clima extremo, ingreso de animales), se procederá al pago una vez entregado el informe.

*** El plan de trabajo debe ser confeccionado según la priorización zonal que entregue el equipo CONAF/FAO al momento de ser contratado. Este será evaluado y aprobado por el equipo antes del inicio de las actividades.

El avance será calculado económicamente, siempre y cuando los predios trabajados estén ejecutados en el 100% de sus faenas. Lo anterior deberá verse reflejado en el respectivo informe de avance, detallando el monto ejecutado y los predios trabajados.

Cada informe deberá ser entregado vía correo electrónico, previa coordinación con el o los supervisores CONAF/FAO a las siguientes direcciones:

●       Juan Francisco Gajardo (juan.gajardo@conaf.cl)

●       Judith Muñoz (Judith.munoz@fao.org)

●       Jocelyn Esquivel (Jocelyn.esquivelsanmartin@fao.org)

Cada estado de pago deberá ser respaldado con el informe de cada producto emitido por el adjudicatario, la recepción conforme por parte de personal técnico de CONAF y la acreditación del cumplimiento de las obligaciones laborales, cumplimiento de las pólizas de seguro, cumplimiento de lo ofertado en nivel de remuneraciones.

Para ello deberá adjuntar los siguientes documentos:

●       Informe de cada producto en el formato que CONAF/FAO disponga.

●       Cartografía de la superficie ejecutada en el formato que CONAF/FAO establezca.

●       Fotografías de apoyo para las diferentes actividades.

●       Factura o boleta de honorarios correspondiente, la cual será emitida previa indicación del administrador del contrato, una vez realizada la verificación de aspectos técnicos y administrativos solicitados.

●       Formulario F30 y F30-1 emitidos por la Dirección del Trabajo, en caso de tener trabajadores a su cargo.

●       Liquidaciones de sueldo de los trabajadores por el mes correspondiente, en caso de tener trabajadores a cargo.

La documentación requerida para solicitar el pago deberá corresponder al mismo mes en que se realizaron las actividades. Todos los documentos e informes presentados deben reflejar el período de ejecución de las actividades, asegurando coherencia entre todos los documentos adjuntados. CONAF/FAO revisarán, en un plazo de 5 días hábiles, la documentación presentada e indicará al proveedor si puede proceder con la facturación o si debe corregir algún error u omisión de estos.

El oferente deberá presentar al inicio del servicio, la nómina de los trabajadores que participarán en faenas y sus contratos, respecto de los cuales se les exigirá el Cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales. También deberá informar los movimientos de Personal que ocurran durante la ejecución de la misma, respaldado con la documentación respectiva (Contrato, Anexo, Finiquito).

El cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales en el tiempo oportuno es una condición indispensable y previa para la aprobación de cualquier pago. No se aceptarán justificaciones para incumplir estas obligaciones o para no enviar los documentos que verifiquen su cumplimiento.

El adjudicatario deberá informar de forma regular al personal de CONAF de los avances realizados, predios terminados y actividades en ejecución. Esto permitirá la supervisión y facilitará la emisión de la recepción conforme de superficie terminada.

El pago procederá cuando:

●       CONAF apruebe el informe mensual correspondiente al periodo solicitado a pago, lo cual quedará respaldado en un contra informe de recepción de faenas, emitido por personal de la oficina provincial correspondiente.

●       CONAF realice recepción conforme de la documentación respecto a las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores que participan en el servicio contratado. En caso de no estar cumpliendo con la remuneración mínima mensual a pagar declarada en el Anexo N°6, que los documentos no tengan concordancia entre sí o que no se estén pagando las obligaciones laborales y previsionales correspondientes, el pago no podrá proceder hasta que se corrijan esas situaciones.

●       El Jefe del departamento de Bosques y Cambio Climático Region del Biobío apruebe con su V°B° por sistema de correspondencia interna de la Corporación (Cero papel) el Informe, contra informe, la factura y solicite el pago a la Jefa del Departamento de Finanzas y administración regional.

El pago corresponderá al monto de la cantidad de hectáreas realizadas por cada actividad, conforme a lo ofertado en el Anexo N° 17 Propuesta económica.

En caso de que existan observaciones a la gestión del oferente o en el informe mensual entregado, estas deberán ser subsanadas para proceder al pago. Una vez emitido el contra informe CONAF de recepción de faenas, se solicitará la emisión de la factura correspondiente.

En caso de que, por razones climáticas o de término de periodo ecológico, se autorice la reprogramación de faenas para la temporada siguiente (año 2027) conforme a lo establecido en el numeral 29 de estas bases , el adjudicatario deberá informar formalmente el porcentaje de avance que quedará pendiente para el próximo año. Este porcentaje de monto no ejecutado será descontado del pago correspondiente al Producto N° 4 (Informe Final) o, si fuere el caso, al Producto N°3, pago que se cursará únicamente una vez que se acredite la ejecución del 100% de las faenas reprogramadas. Adicionalmente, el prestador de servicio estará obligado a generar un informe adicional consolidado que detalle la totalidad de las faenas efectivamente ejecutadas durante el año 2027, asegurando la trazabilidad y recepción conforme de las superficies intervenidas en dicha temporada.

28.2.          Facturación

En caso de que el proveedor adjudicado factorice los documentos tributarios entregados a la

                        Corporación, ésta deberá notificar oportunamente a CONAF de la existencia de dicho contrato.

La Factura, según su categoría de contribuyente; deberá ser enviada electrónicamente de acuerdo con la plataforma autorizada por la ley, adicionalmente deberá presentar el informe del respectivo mes. Dicha Factura, debe considerar los siguientes datos:

●       Razón Social  :           CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL

●       R.U.T.            :           61.313.000-4

●       Giro                :           Servicios forestales

●       Dirección        :           Barros Arana N° 514

Nota: En el folio de la referencia de la factura deberá señalar el número de la orden de compra

Tratándose de factura electrónica, una vez adjudicado se informará dirección electrónica de recepción, y los requisitos estrictos que debe cumplir en su emisión la factura electrónica para que no sea reclamada.

El pago se realizará por La Tesorería General de la República o CONAF dentro de los 30 días corridos, contados a partir de la recepción de la Factura electrónica correctamente emitida y el informe, el cual deberá contar con su debido V°B° y autorización de pago del Encargado provincial del Departamento de Bosques y Cambio Climático que corresponda.

29.       PLAN DE TRABAJO E INFORMES POR PRODUCTO

Al momento de la adjudicación, se acordará un plan de trabajo entre el adjudicatario y CONAF, según prioridades institucionales y factores que pudiesen afectar las faenas, definiendo metas y fechas de cumplimiento. La coordinación entre ambas partes debiera concretarse en los 5 días hábiles después de firmado el contrato.

Si el equipo CONAF/FAO lo estima pertinente, por término del periodo ecológico adecuado y/o condiciones climáticas adversas, se podrán reprogramar faenas para la temporada siguiente, dentro del mismo plazo establecido en el contrato. Para tal efecto, el proveedor deberá enviar una solicitud formal al equipo CONAF/FAO, explicando las causas por las cuales no podrán terminar las faenas en el periodo en curso. En dicha solicitud, el proveedor deberá indicar expresamente: los predios que quedarán pendientes para la próxima temporada, las actividades específicas que no serán ejecutadas en el periodo actual y el porcentaje que estas representan respecto del total comprometido en el contrato. Dicha solicitud deberá ser presentada antes del término del periodo afectado, para su evaluación y resolución por parte de CONAF.

Los informes por producto se realizarán según el plan de trabajo fijado y el calendario estipulado en el punto 28.1. Cada informe deberá tener los siguientes contenidos mínimos:

Cuadro resumen de actividades ejecutadas, superficie y predios, listado de predios concluidos con actividades terminadas dentro del mes, listado de predios en ejecución con tipo de actividad y su estado de avance (superficie), sugerencias y recomendaciones a la planificación según sea el caso, programa de actividades y planificación de término de actividades para el próximo mes, set de fotos de las actividades ejecutadas (imágenes de al menos 5x8 cm), planos, cobertura digital (formato shape), cantidad de jornadas empleadas y nómina de trabajadores (en formato Excel).

Estos informes podrán ser entregados vía correo electrónico en formato Word y/o Excel dirigido a los correos de los supervisores informados en el Punto 28.1 de las presentes bases, dirigido al Jefe de Departamento de Bosques y Cambio Climático de la oficina regional del Biobío.

30.       MULTAS

La Corporación Nacional Forestal (CONAF) está facultada para aplicar multas al adjudicatario en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en estas bases administrativas, sus anexos técnicos y el contrato respectivo. Estas sanciones tienen como objetivo asegurar la integridad de los núcleos de restauración, la supervivencia del material vegetal y la correcta ejecución de los recursos públicos. Las multas se aplicarán de forma independiente y acumulativa según el siguiente desglose:

30.1.          Faltas Leves y sus multas:

Las faltas leves corresponden a incumplimientos de carácter operativo que afectan la trazabilidad y la gestión de riesgos del respectivo contrato, entorpeciendo los procesos de supervisión y retrasando el cumplimiento de las metas de la licitación. Estas multas corresponden a las siguientes:

●       Multa por Retraso en la entrega del informe quincenal: Esta sanción se aplicará de forma automática al verificarse el incumplimiento del plazo de entrega de los informes o reportes de avance  establecidos en las presentes bases. La multa será de 2 UF por cada día hábil de atraso desde la fecha límite de entrega hasta la recepción efectiva del documento por parte de CONAF. Esta falta es imputable directamente al proveedor, a menos que existan causas de fuerza mayor debidamente comunicadas y aceptadas.

●       Multa por Incumplimiento de Medidas de Seguridad: Se aplicará si durante una visita de supervisión se constata la ausencia o deficiencia de cualquiera de los elementos exigidos para el bienestar y seguridad de los trabajadores (punto 41.2), tales como agua potable, baños químicos con programa de limpieza, elementos de protección personal (EPP), protector solar o botiquín de primeros auxilios. La sanción consiste en una multa de 1 UF por cada día de incumplimiento, contabilizada desde la detección de la falta hasta que se verifique su corrección total. Además, CONAF procederá a la paralización inmediata de la faena sin que esto excuse al proveedor de sus plazos de entrega.

30.2.          Faltas Graves y sus multas:

Las faltas graves corresponden a incumplimientos que afectan directamente la planificación, el avance comprometido y la correcta ejecución técnica del servicio, generando un impacto relevante en el cumplimiento de los objetivos de la licitación. Estas infracciones serán verificadas por CONAF mediante inspecciones en terreno, revisión de informes, control de avances físicos y cualquier otro medio de supervisión que resulte pertinente.

Las faltas graves y sus sanciones son las siguientes:

●       Por atraso en el avance de metas acordadas: Se aplicará cuando exista un desfase entre el avance físico de las faenas en terreno (superficie intervenida en hectáreas) y el cronograma de ejecución aprobado en el Plan de Trabajo. Si el retraso es imputable al proveedor, la multa será de 3 UF por cada día hábil de retraso respecto a la meta comprometida para ese periodo. Esto se comprobará a través de supervisión técnica en terreno, donde se irán evaluando constantemente los avances. Solo se eximirá esta multa ante situaciones de fuerza mayor informadas oportunamente y validadas por la contraparte técnica.

●       Multa por incumplimiento de los requisitos técnicos: Esta sanción procede cuando, tras la revisión de los informes o la inspección en terreno, se verifique que las labores (roce, preparación de suelo, plantación, cercado u otras que se establezcan en las bases técnicas de licitación) no cumplen con las especificaciones técnicas obligatorias de la licitación. En estos casos, el proveedor debe subsanar inmediatamente la falta y se aplicará una multa diaria de 2 UF por cada día que demore en subsanar la falta, lo anterior se comprobará únicamente cuando CONAF verifique que la situación técnica ha sido corregida íntegramente.

Reglas de aplicación de faltas graves

Las multas por faltas graves serán acumulativas y podrán aplicarse simultáneamente si concurren varias infracciones.

La aplicación de una multa no exime al adjudicatario de la obligación de corregir el incumplimiento.

Su reiteración, o la persistencia del incumplimiento en el tiempo, será considerada como un incumplimiento de carácter gravísimo, facultando a CONAF para poner término anticipado al contrato, conforme a lo establecido en los puntos 31 y 32 de las presentes bases.

30.2.1.             Incumplimiento de condiciones esenciales del contrato.

El incumplimiento de las condiciones esenciales del contrato, entendidas como aquellas que fueron constitutivos de criterios evaluación y resultaron determinantes para la adjudicación, constituye una infracción de carácter grave y sustancial que no será sancionada mediante multa, sino que habilitará directamente a CONAF para poner término anticipado al contrato, hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y adoptar las demás medidas administrativas que correspondan.Se consideran condiciones esenciales, sin que la enumeración sea taxativa:

a) Número mínimo de trabajadores en faena: El adjudicatario debe mantener en terreno, durante todas las etapas de ejecución, la cantidad  de trabajadores declarada en su oferta técnica, como  mínimo. El cumplimiento se verificará mediante ficha de supervisión en terreno. Solo se aceptarán modificaciones de dotación por causas de fuerza mayor, renuncias, licencias médicas o fallecimiento, las que deberán ser comunicadas y respaldadas formalmente ante la supervisión dentro de las 48 horas siguientes al evento.

b) Nivel de remuneraciones comprometido: El adjudicatario debe pagar a sus trabajadores, como mínimo, la remuneración imponible mensual declarada en su oferta. Dicho compromiso deberá constar de forma exacta en los contratos de trabajo y en las liquidaciones de sueldo presentadas para la aprobación de cada estado de pago.Ante la verificación de cualquiera de estos incumplimientos, CONAF podrá:

A) Poner término anticipado inmediato al contrato.

B) Hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento.

C) Adoptar las demás medidas administrativas que procedan.

Excepcionalmente, cuando el incumplimiento no afecte gravemente la ejecución del contrato y sea subsanable, CONAF podrá otorgar un plazo único, breve y perentorio de cinco (5) días hábiles para su corrección. El vencimiento de dicho plazo sin subsanación efectiva habilitará de pleno derecho el término anticipado, sin necesidad de requerimiento adicional.

30.2.2.             Consideraciones y límites:

●       Gestión de Imprevistos: No se admitirán justificaciones presentadas a posteriori. El adjudicatario debe informar por escrito cualquier situación que prevea un incumplimiento antes de que este ocurra, proponiendo fechas de regularización. Se evaluarán los méritos de dicha presentación y determinará si la justificación es procedente o no.

●       Monto Máximo de Multas: El total acumulado de las multas no podrá exceder el 30% del monto total neto estimado del contrato. Alcanzar este límite faculta a la Corporación para dar término anticipado del contrato.

●       Cobro de multas: Las multas se harán efectivas mediante descuentos administrativos en los estados de pago más próximos o mediante la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.

30.2.3.             Procedimiento Aplicativo de Multas:

●       Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a la Contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multa, señalando los antecedentes y documentos que justifiquen las faltas incurridas.

●       El Departamento de Finanzas y Administración calculará y validará el monto de las multas, informando los hechos que motivan dicha sanción; posteriormente notificará de ello al proveedor. La notificación se practicará por correo electrónico al contacto indicado en el contrato, con copia en carta certificada.

●       A contar de la notificación singularizada anteriormente, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito a través de carta dirigida a la Jefa del Departamento de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes y argumentos que respalden sus descargos. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF.

●       Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que el proveedor haya presentado descargos, se aplicará la sanción y la correspondiente multa, informando de ello al proveedor por medio de una carta certificada.

●       Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, CONAF dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.

●       La medida a aplicarse deberá ser formalizada a través de una resolución fundada la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieran, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información. A su vez, deberá ser enviada al correo electrónico indicado por el proveedor, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.

●       En contra de la mencionada resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

●       Recurso de Reposición: El proveedor sancionado dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Regional.

●       CONAF resolverá mediante resolución fundada dentro de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición.

●       Se notificará dicha resolución al proveedor al correo electrónico informado. En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor. Por otro lado, si la garantía de fiel cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

●       Además, CONAF podrá descontar de las facturas del proveedor pendientes de pago, el monto de la multa aplicada.

●       Además, de acuerdo con las bases de licitación, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones (tope máximo de 30% valor neto del contrato). Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.

31.       TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto fundado, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieran constituido, si concurre alguna de las causales que, a continuación, se señalan, sin perjuicio de las que establece la ley:

1. Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
2. Si durante el ejercicio del Producto se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
3. Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en las presentes Bases y Contratos.
4. Incumplimiento de las condiciones esenciales de la oferta adjudicada, conforme a lo establecido en el punto 30.2.1. de las presentes bases. El término anticipado no dará derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, sin perjuicio de la ejecución de las garantías correspondientes.
5. Cuando CONAF y el Adjudicatario de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
6. Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva o es formalizado por iguales delitos.
7. Si el Adjudicatario no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 10 días hábiles administrativos después de haber suscrito el contrato.
8. Si el Adjudicatario cayera en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la Persona Jurídica Adjudicataria fuere condenada de conformidad a las normas de la Ley 20.393.
9. Si se disolviese la empresa adjudicataria, si fuese una persona jurídica.
10. Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del adjudicatario.
11. Muerte o incapacidad sobreviniente del adjudicatario, si fuese una persona natural.
12. Muerte del representante legal que implique el término del giro de la sociedad, si fuese persona jurídica.
13. Por registrar el adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
14. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
15. En el caso de la Unidad Temporal del Proveedores (UTP), será causal de término anticipado en los siguientes casos:

○       La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia.

○       Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta.

○       Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.

○       Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

○       Disolución de la UTP.

1. Si durante el trascurso del contrato el adjudicatario no cumple reiteradamente (2 o más veces) con el programa de trabajo fijado, tanto en plazo como en detalles técnicos de la ejecución de la faena.
2. Cuando el contratista no corrige una ejecución deficiente luego de las indicaciones de corrección indicadas por el supervisor CONAF.
3. Cuando el contratista alcance, por concepto de multas, un 30% del monto total del contrato (sin impuestos).
4. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

Además, si durante la ejecución del servicio el adjudicatario no mantiene la cantidad de trabajadores declarada en su oferta y evaluada según el criterio C6 "Cantidad de trabajadores en faenas", o no cumple con la remuneración mínima comprometida en su oferta y evaluada en el criterio C1 "Nivel de remuneración", y además se niega a subsanar dicho incumplimiento, CONAF podrá evaluar la terminación anticipada del contrato, sin necesidad de requerimientos previos ni plazo para regularización y sin perjuicio de las multas que deban aplicarse.

CONAF queda facultada para cobrar la Garantía de Fiel Cumplimiento, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, para el pago de las multas aplicadas, pago de obligaciones laborales no canceladas o en caso de resolverse anticipadamente el contrato, exceptuando las causales d), j), k) y m).

Si la garantía se cobrará para el pago de multas y el contrato subsistiere, el Adjudicatario deberá reemplazar ésta, por otra de igual valor y características de la original en un plazo de 10 días hábiles.

En caso de resolverse anticipadamente el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, o cobrarse la Garantía, se comunicará tal decisión al Adjudicatario, el cual podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la notificación, la cual se hará mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en la oferta o en el contrato en su caso.

Una vez vencido dicho plazo, se hayan o no formulado descargos, el Director Regional del Biobío procederá a dictar una Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha Resolución, procederán todos los recursos administrativos contemplados en el Ley 19.880.

La Corporación comunicará la decisión antes señalada mediante carta certificada y además, lo publicará en el Sistema de Información de Compras Públicas.

32.       INCUMPLIMIENTOS GRAVÍSIMOS

Se considerará incumplimiento gravísimo, cuando:

1. El prestador de servicio presenta un retraso en la entrega de la documentación exigida para el pago superior a 15 días corridos a contar del plazo otorgado para la presentación del informe.
2. Cuando el informe para pago sea rechazado por CONAF y/o FAO y devuelto para su corrección en 3 veces  consecutivas o 5 en el periodo total de ejecución del servicio.
3. Cuando el prestador de servicio no ejecute o realice una ejecución deficiente de alguna de las actividades de forma reiterada (2 o más veces), pudiendo inclusive tratarse de actividades diferentes.
4. Cuando el prestador de servicios incumpla los criterios de evaluación sobre los cuales se le asignó el puntaje que le permitió adjudicarse la licitación.
5. El incumplimiento de las condiciones ofertadas que hayan sido objeto de evaluación, cuando no se hubiere puesto término anticipado conforme al punto 30.2.1.

Cuando el prestador de servicio entregue información falsa de su gestión.

33.       PROHIBICIONES

El proveedor adjudicado tendrá estrictamente prohibido transferir, ceder, delegar o transmitir, bajo cualquier título o modalidad, los derechos u obligaciones derivados del contrato a suscribir. Asimismo, solo se podrá subcontratar parcialmente las actividades establecidas en el contrato y con el único objetivo de aumentar la mano de obra para cumplir los plazos o por necesidad de contratación del servicio de alguna maquinaria en particular.

34.       SERVICIOS ADICIONALES

La Corporación Nacional Forestal podrá modificar el(los) contrato(s) suscrito(s), sin alterarse la aplicación del principio de estricta sujeción a las Bases, así como tampoco podrá aumentarse el monto contratado más allá de un 30% del monto originalmente pactado (Servicio Adicionales).La modificación, si la hubiere, formará parte integrante del(os) contrato(s), no podrá alterar la naturaleza del objeto de éstos, debiendo contar con el certificado de disponibilidad presupuestaria, si fuera procedente y esta debe realizarse siempre y cuando el adjudicatario acepta la ampliación. Las ampliaciones de contrato por servicios adicionales se pueden realizar durante el periodo de vigencia del contrato y requerirán una actualización del documento de garantía.

Los servicios adicionales consisten en aumentar la cantidad de actividades previamente ofertadas y adjudicadas. En ningún caso, esto implicará un aumento en los valores unitarios adjudicados de las ofertas.

Los servicios adicionales podrán ser considerados desde el día posterior a la suscripción del contrato con la o las empresas que se adjudiquen los servicios.

35.       AUTORIZACIÓN DE SUB-EJECUCIÓN

CONAF podrá autorizar una sub ejecución de las actividades licitadas en caso de que las circunstancias que obligan a esta sub ejecución no sean de responsabilidad del adjudicatario. En esta eventualidad, las condiciones que obligan a subejecutar deben ser expuestas por parte del adjudicatario y aprobadas por el supervisor CONAF, el cual elaborará un informe que justifique la subejecución. Ante lo cual CONAF no realizará el cobro de multas o garantías. En este evento, el pago será de acuerdo a las actividades valorizadas efectivamente ejecutadas de acuerdo con la oferta económica.

36.       PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que debe presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

37.       CONFIDENCIALIDAD

Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF y FAO.

38.       SUPERVISIÓN Y CONTROL DE ACTIVIDADES

La Corporación Nacional Forestal (CONAF)  y/o FAO llevará a cabo una supervisión y seguimiento exhaustivos en el terreno durante la ejecución de las actividades. El propósito será ejercer un control riguroso del avance de estas, así como formular observaciones precisas respecto al cumplimiento de las prescripciones técnicas establecidas. Adicionalmente, se procederá a la revisión minuciosa de los antecedentes administrativos del personal contratado.

Con el fin de asegurar una correcta ejecución del proyecto, una vez formalizado el contrato y proporcionada la lista de predios donde se llevarán a cabo las labores, el contratista dispondrá de un plazo máximo de cinco días hábiles para presentar un cronograma detallado de ejecución. En dicho cronograma, se deberá especificar el período de inicio y término de la plantación, así como el avance planificado de los frentes de trabajo en cada predio, utilizando un diagrama de Gantt. Se aclara que este cronograma podrá ser objeto de modificaciones durante el desarrollo del servicio, debiendo el contratista realizar los ajustes necesarios en coordinación con el supervisor de terreno de la ENCCRV y del Departamento de Bosques y Cambio Climático de CONAF.

Para cada linea de servicio, se designará uno o dos supervisores de terreno, quienes corresponderán a profesionales de la ENCCRV (CONAF/FAO), según el siguiente detalle:

Línea 1:  Pamela Encina Astudillo (Pamela.EncinaAstudillo@fao.org)

                Horacio Perez (MarioHoracio.PerezMunzenmayer@fao.org)

Línea 2: Francisco Riquelme (Francisco.Riquelme Vejar@fao.org)

                 Carlos Varela (Carlos.Varela@fao.org)

Línea 3:  Francisco Riquelme (Francisco.Riquelme Vejar@fao.org)

  Carlos Rebolledo (Carlos.RebolledoQuiroz@fao.org)

39.       CONTRAPARTE ADMINISTRATIVA.

La ejercerá en forma oportuna un Profesional Administrativo del Departamento de Bosques y Cambio Climático CONAF de la Región del Biobío. Serán funciones de la Contraparte Administrativa las siguientes:

●       Administración oportuna del contrato.

●       Solicitar los informes, liquidaciones, contratos y demás documentos establecidos en las presentes bases para proceder a los respectivos pagos.

●       Solicitar factura o boleta cuando corresponda.

●       Solicitar el pago en el plazo establecido según la forma y modalidad descrita.

●       Emitir las órdenes de compra asociadas en forma oportuna.

●       Responder a las posibles dudas o reclamos derivados del contrato.

●       Revisar y llevar a cabo el proceso de aplicación de multas según lo informado por la Contraparte Técnica. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.

40.       REPORTE DE AVANCE QUINCENAL

Con el objeto de monitorear que la ejecución de las faenas se mantenga acorde a la planificación establecida, la empresa adjudicataria deberá presentar reportes quincenales de carácter informativo sobre el progreso de las actividades. Estos reportes serán independientes a los informes por producto, y estarán centrados exclusivamente en monitorear y evaluar el avance del cumplimiento del servicio y el seguimiento del Plan de Trabajo.

El reporte deberá detallar de forma sucinta:

●       La cantidad de predios intervenidos a la fecha.

●       Las actividades realizadas y la superficie cubierta durante la quincena.

Esta información será coordinada y enviada directamente a la contraparte técnica de CONAF/FAO a través de correo electrónico u otro medio de comunicación formal que se determine, con el fin de garantizar la trazabilidad de los avances.

41.       MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD REQUERIDOS

La Corporación antes del inicio de las faenas, realizará una reunión informativa y de orientación con el o los proveedores adjudicados para el cumplimiento de las medidas que se indican a continuación:

41.1.          Documentos que debe entregar el proveedor

Al momento del inicio de faenas, y en los momentos que CONAF lo solicite, el proveedor deberá entregar los siguientes documentos con el fin de cumplir con la normativa de seguridad laboral y prevención de riesgos. En caso de requerir cualquier formato o aclaración de información, CONAF podrá prestar su ayuda y colaboración con el fin de que se cumpla con lo dispuesto.

●       Contrato de trabajo y/o anexos en caso de que corresponda de cada trabajador

●        Nómina de trabajadores de acuerdo al apéndice 2.

●       Registro Información de Riesgos Laborales “IRL” firmado por cada trabajador de acuerdo a su cargo.

●        Procedimientos de trabajo seguro con la respectiva toma de conocimiento por parte de cada trabajador involucrado en las labores.

●       Registro de entrega por trabajador y capacitación sobre correcto uso de Elementos de Protección Personal según cada cargo y función.

●       Registro de entrega de protector solar.

●       Registro de recepción de Reglamento Interno por parte de cada trabajador.

●        Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos. La Corporación podrá entregar un formato ejemplo.

●       Certificado de afiliación a Mutualidad.

●       Certificado de tasa de siniestralidad y accidentabilidad actualizado.

●        Copia de Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad

●        Carta de ingreso del Reglamento Interno en Inspección del Trabajo y Seremi Salud, timbradas por las autoridades.

●       Protocolo Radiación UV.

●       Procedimiento ante accidentes de traba y de trayecto.

●       Procedimiento en caso de Accidente del Trabajo Grave y Fatal.

●       Plan de Emergencia de Faena, que incluya todas las emergencias asociadas a las faenas que realizan.

●        Registro de documento correspondiente a Información de Riesgos Laborales (IRL) por cada trabajador

41.2.          MEDIDAS Y ELEMENTOS A CUMPLIR EN TERRENO:

●       Elementos de protección personal de acuerdo a las labores que se desarrollan.

●       Agua potable en cantidad suficiente para consumo e higiene de manos y cara de los trabajadores.

●       Baño químico que cuente con jabón líquido y papel higiénico, además de programa y registros de limpieza (mínimo una limpieza semanal).

●       Instalación destinada a comedor que cuente con mesas y sillas de material lavable.

●       Extintor portátil para uso en caso de amago generado en terreno.

●       Sustancias y productos químicos deben encontrarse correctamente almacenados y rotulados, además deben contar con su respectiva Hoja de Datos de Seguridad.

●       Vehículos para transporte de personal deben contar con documentación al día, botiquín y extintor.

●       Charlas diarias de 5 minutos por parte del supervisor y/o capataz a su personal a cargo.

●       Libro de asistencia. u otro mecanismo de control de asistencia.

●       Basurero con tapa para desechos.

●       Letrero índice diario UV, el cual será entregado por CONAF

●       Botiquín de primeros auxilios

Nota: la documentación y los elementos serán revisados por el personal técnico/administrativo de CONAF.

CONAF hará entrega al proveedor al momento de la firma de contrato, el reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe revisar antes del inicio de faenas.

Si al momento de las visitas de supervisión, por parte de funcionarios de CONAF, no se dispusiera de los medios de seguridad y condiciones sanitarias, de acuerdo con lo licitado, se procederá a la paralización de las actividades inmediatamente. Estas serán reanudadas una vez implementadas y/o corregidas las deficiencias detectadas.

Adicionalmente y para mayor claridad en los reportes, se detalla Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) en cada Línea de servicio, el cual establece una evaluación de riesgos propios de las faenas consideradas en dicha línea, las medidas de prevención a considerar y los medios de verificación que deben ser reportados en cada informe para informar cumplimiento de las mismas.

42.       LEY 21.643 (LEY KARIN)

En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°21.643, que modificó el Código del Trabajo y Otros Cuerpos Legales, en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, y el Decreto N° 21/2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento que estableció las directrices a las cuales deberán ajustarse los procedimientos de investigación de acoso sexual, laboral o de violencia en el trabajo, el proveedor y sus dependientes deberán dar cumplimiento íntegro a las disposiciones legales estipuladas en la normativa antes indicada.

Las partes declaran rechazar cualquier conducta que sea constitutiva de acoso laboral, sexual y violencia en el trabajo, tanto a dependientes de esta Corporación Nacional Forestal como a dependientes del proveedor o a terceros, y viceversa.

Asimismo, en los casos que la conducta provenga de terceros ajenos a la relación laboral, entendiéndose por tal aquellas conductas que afecten a las personas trabajadoras, con ocasión de la prestación de servicios, por parte de clientes, proveedores del servicio, usuarios, entre otros, la persona trabajadora afectada podrá presentar la denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, quienes deberán realizar la investigación conforme a las directrices establecidas en el presente reglamento según corresponda.

Por su parte, se deberá informar, cuando los hechos puedan ser constitutivos de delitos penales, los canales de denuncia ante el Ministerio Público, Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones, debiendo el empleador proporcionar las facilidades necesarias para ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 175 del Código Procesal Penal.

En caso de que el empleador principal o usuaria reciba una denuncia de una persona trabajadora dependiente de otro empleador, deberá informar las instancias que contempla el artículo 211-B bis del Código del Trabajo, cuando los involucrados en los hechos sean de la misma empresa, ya sea en régimen de subcontratación o de servicios transitorios, según corresponda. Una vez conocida la decisión de presentar su denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, la empresa principal deberá remitir la denuncia respectiva, en el plazo de tres días, a la instancia que sustanciará el procedimiento.

Cuando los hechos denunciados involucran a personas trabajadoras de distintas empresas, sean estas de la principal o usuaria, de la contratista, de la subcontratista, o de servicios transitorios, según corresponda, la persona afectada podrá denunciar ante la empresa principal o usuaria respectiva, ante su empleador o ante la Dirección del Trabajo. Cuando la persona trabajadora efectúa su denuncia ante su empleador, éste deberá informar de ella a la empresa principal o usuaria, dentro de los tres días desde su recepción. La empresa principal o usuaria será siempre la responsable de realizar la investigación conforme lo establecido por el presente reglamento, según corresponda. Los empleadores de las personas trabajadoras involucradas deberán adoptar las medidas de resguardo y aplicar las sanciones que correspondan respecto de sus dependientes conforme lo establecido en la normativa vigente.

Por lo anterior, el proveedor conoce los procedimientos internos establecidos en la Corporación Nacional Forestal, regulados en su Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, específicamente en el Anexo N°2 y en el Protocolo de Prevención del acoso sexual, acoso laboral y violencia en el trabajo, que se encuentran adjuntos y forma parte integrante del presente procedimiento de contratación.