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REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS |
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2.1.3 LICENCIA DE LABORATORISTA VIAL QUE ACREDITA LA CALIDAD DEL MATERIAL.
El oferente, al momento de presentar su oferta, y durante toda la ejecución del contrato, deberá adjuntar:
Documento (Certificado, Resolución, oficio, carnet) que indique Licencia de Laboratorista Vial acreditada por la Dirección de Vialidad: nombre del Laboratorista Vial acreditado, cédula de Identidad, número de la licencia y clase de la licencia (CLASE A o CLASE B), fecha de vigencia (debe encontrarse vigente al momento de presentar la oferta).
Respecto de esta última exigencia (numeral 2.1.3), si se omitiera dicha documentación, la Comisión de Evaluación podrá solicitarlo a través del Foro Inverso con la respectiva rebaja en el puntaje de evaluación que corresponda. En caso de no presentarlo en el plazo que establezca la comisión evaluadora, la oferta será declarada inadmisible.
2.1.4 DECLARACIÓN JURADA NOTARIAL DE ANEXO N°5.
Los oferentes deberán presentar el Anexo N°5, debidamente completado y suscrito (firma autorizada ante notario), incorporando la totalidad de los antecedentes solicitados en las presentes bases, señalados en los puntos 2.1.4.1., 2.1.4.2 y 2.1.4.3. La omisión de cualquiera de dichos antecedentes será considerada como incumplimiento de un requisito esencial de la oferta, por lo que ésta será declarada inadmisible y no será evaluada.
Antecedentes que debe incorporar a la declaración jurada notarial de anexo N°5:
2.1.4.1 Patente Comercial Municipal:
Los oferentes deberán adjuntar la patente comercial vigente, emitida por cualquier municipalidad del país, en formato escaneado y legible. En dicho documento, deberá evidenciarse que el giro comercial del oferente permita la comercialización o extracción de áridos y/o materiales pétreos.
2.1.4.2 Documento emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII):
Los oferentes deberán adjuntar documento emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII), acompañado de cédula RUT electrónica (e-RUT), correspondiente a la iniciación de actividades, donde se indique la actividad económica (giro o rubro). Dicho documento deberá tener una fecha igual o posterior a la fecha de publicación de la licitación y, en ningún caso, podrá tener una fecha posterior a la presentación de la oferta. Deberá evidenciarse que el giro comercial de la empresa permita a la comercialización o extracción de áridos y/o materiales pétreos.
En caso que el documento referido en el numeral 2.1.4.2, no indique expresamente la actividad económica (giro o rubro) relacionada con la comercialización o extracción de áridos y/o materiales pétreos; entonces el oferente deberá añadir alguno de los siguientes documentos:
a) Certificado de la ampliación del giro, emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII).
b) Certificado de inicio de actividades, emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII), en el que conste que el giro de la empresa corresponde a la comercialización o extracción de áridos y/o materiales pétreos.
2.1.4.3 Autorización Administrativa Municipal:
Los oferentes deberán adjuntar la autorización administrativa municipal que se encuentre vigente a la fecha de presentación de la oferta, otorgada por la municipalidad competente, mediante la cual se autorice la extracción de áridos y/o materiales pétreos, la cual deberá encontrarse emitida a nombre del extractor declarado por el oferente.
2.1.5 CAMBIO DE LUGAR DE EXTRACCIÓN DE ÁRIDOS.
En caso de ser necesario realizar un cambio, respecto del lugar de extracción de áridos previamente señalado en la oferta del proponente, y que finalmente resultó adjudicado; entonces el adjudicatario deberá entregar el nuevo Anexo N°4 sobre “Certificado de Calidad del Material (uno por cada lugar de extracción de áridos)”, dando cumplimiento a todas las exigencias estipuladas en las presentes bases y especificaciones técnicas de licitación. La solicitud de cambio, junto con el nuevo certificado y todos sus antecedentes, deberá ser remitido por el adjudicatario mediante correo electrónico, dirigido al inspector fiscal del contrato; y siempre en forma previa a realizar cualquier entrega de material obtenido desde el nuevo lugar de extracción.
De este modo, el nuevo Anexo N°4 deberá ser emitido y firmado por laboratorista vial acreditado, donde deberá adjuntar y entregar al Inspector Fiscal, el documento (Certificado, Resolución, oficio, carnet) que indique Licencia de Laboratorista Vial acreditada por la Dirección de Vialidad: nombre del Laboratorista Vial acreditado, Cédula de identidad, número de la licencia y clase de la licencia (CLASE A o CLASE B), fecha de vigencia (debe encontrarse vigente hasta finalizar la ejecución completa del contrato).
Respecto al nuevo Anexo N°5 Declaración Jurada (firma autorizada ante notario);
Asimismo, el adjudicatario deberá respaldar y presentar al inspector fiscal del contrato, todos los antecedentes relacionados con el nuevo lugar de extracción de áridos lo que deberán corresponder, a lo menos, a los siguientes documentos vigentes:
- Autorización Administrativa Municipal en relación a la extracción de áridos y/o materiales pétrea, la cual deberá encontrarse vigente.
- Antes del cambio de lugar de extracción de áridos, el adjudicatario deberá entregar documento firmado ante notario, indicando la suficiencia disponible del nuevo lugar de extracción de áridos que se propone, con nombre, R.U.T., fecha y firma en relación al volumen total autorizado, volumen extraído y saldo vigente, en caso que corresponda.
CABE SEÑALAR QUE EL CAMBIO DE LUGAR DE EXTRACCIÓN DE ÁRIDOS DEBERÁ CONTAR PREVIAMENTE CON LA AUTORIZACIÓN DEL INSPECTOR FISCAL, SIN LA CUAL NO PODRÁ UTILIZARSE EL NUEVO LUGAR PARA EL SUMINISTRO DEL MATERIAL.
2.1.5.1 PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA RESOLVER LA SOLICITUD CAMBIO DE LUGAR DE EXTRACCIÓN DE ÁRIDOS.
La solicitud de cambio de lugar de extracción de áridos deberá ser presentada por el propio adjudicatario, mediante un correo electrónico dirigido a la casilla institucional del inspector fiscal del contrato. En dicho correo electrónico, se deberá acompañar la totalidad de los antecedentes indicados en las presentes bases.
La solicitud se entenderá ingresada a la Dirección de Vialidad, en la fecha que el inspector fiscal del contrato, remita correo electrónico al adjudicatario, mediante el cual se informe la recepción conforme de la solicitud; dicho correo se deberá remitir en el plazo máximo de 1 día hábil.
Una vez que el inspector fiscal, remita el correo electrónico recién referido; entonces éste deberá verificar la completitud de los antecedentes, en el plazo máximo de 3 días hábiles.
En caso de formular observaciones, el inspector fiscal solicitará al adjudicatario, complementar la información por una sola vez, otorgando un plazo de 3 días hábiles para corregir.
Recibida la totalidad de los antecedentes conformes, el Inspector Fiscal dispondrá de un plazo máximo de 7 días hábiles para:
-Analizar la vigencia de las autorizaciones de extracción de áridos (Municipal).
-Suficiencia del material disponible en el nuevo lugar de extracción de áridos.
- Revisar compatibilidad técnica del material con las Especificaciones Técnicas.
-Analizar que el cambio no afecte el normal desarrollo del contrato.
Finalmente, dentro del plazo máximo de 10 días hábiles, contados desde que la solicitud se encuentre completa, el inspector fiscal deberá emitir un acto administrativo formal, aprobando o rechazando fundadamente el cambio solicitado, e informar por correo electrónico dirigido al adjudicatario.
Además el Inspector Fiscal, informará y entregará a la Jefatura Unidad Provincial Conservación por Administración Directa y Jefatura Administración Provincial, copia de todos los respaldos, en relación al cambio de lugar de extracción de áridos.
En caso que el adjudicatario, efectúe una entrega de material, procedente de un lugar de extracción distinto al señalado en su oferta, o bien, respecto de un cambio de lugar que no fue autorizado en forma previa por el inspector fiscal del contrato; entonces la Dirección de Vialidad podrá poner término anticipado al contrato. Asimismo, en caso que el adjudicatario, no pueda proveer material del lugar de extracción señalado en su oferta, o un lugar distinto previamente autorizado por el inspector fiscal; entonces también la Dirección de Vialidad podrá poner término anticipado al contrato.
2.2 FORMA, LUGAR, FECHA, HORARIO Y CANTIDAD (M3) DE ENTREGA DEL MATERIAL.
2.2.1 ENTREGAS PARCIALES.
A. Cada entrega parcial del suministro de material adjudicado, se descargará en el lugar (kilometraje y ruta), fechas y horarios específicos, establecidos en requerimiento efectuado por el inspector fiscal del contrato, en forma previa a cada entrega. Dichas entregas parciales, se efectuarán por camiones que disponga el adjudicatario, en volúmenes mínimos de entrega de 400 M3 diarios. Cada requerimiento de entrega parcial, requerida por el inspector fiscal del contrato, no podrá ser inferior a 1.200 M3.
El oferente deberá indicar la capacidad de entrega mínima diaria, (que no podrá ser inferior a 1200 m3), en el Anexo N°3 de su postulación; en caso contrario la oferta será declarada inadmisible y no será evaluada por tratarse de un elemento esencial de la presente licitación pública.
B. Para coordinar cada entrega parcial, el inspector fiscal del contrato, se comunicará por escrito (mediante correo electrónico institucional), con el adjudicatario o el representante que éste designe; indicando expresamente la siguiente información: lugar específico (kilometraje y ruta); fecha (s); horario (s); y cantidad (m3). Dicha comunicación, se deberá realizar por el inspector fiscal del contrato, con una antelación mínima de 10 días corridos.
C. El Inspector Fiscal, podrá excepcionalmente solicitar (mediante correo electrónico institucional) una cantidad menor a la entrega mínima diaria (1200 M3), en caso que la Dirección de Vialidad Provincial así lo requiera.
D. Para efectos de cualquier coordinación, gestión y solución de imprevistos ocurridos en la faena, el adjudicatario deberá estar en contacto permanente con el Inspector Fiscal.
E. El proveedor adjudicado deberá reparar cualquier daño causado a terceros, (postes, línea aéreas, cierres perimetrales de predios, etc.), que pueda resultar producto de cada entrega del suministro de material.
F. El proveedor adjudicado deberá considerar en su propuesta un camión aljibe sin costo para la Dirección de Vialidad, el cual deberá estar disponible en caso de ser requerido por el Inspector Fiscal.
Dicho requerimiento es para mantener un control en la suspensión de polución en sectores habitacionales, producción agrícola o donde designe el Inspector Fiscal, en atención al tránsito del traslado del material. Lo anterior, deberá ser indicado expresamente en el Anexo N°3, en caso contrario su oferta será declarada inadmisible y no será evaluada por tratarse de un elemento esencial de la licitación pública.
G. Para el control de los volúmenes en la recepción del material en terreno, el proveedor deberá hacer entrega de una guía de despacho por cada camión, las cuales no se aceptarán con enmendaduras. Dichas guías de despacho se entregarán al receptor del material (Card-checker) designado por la Dirección de Vialidad, el que deberá emitir una planilla al Inspector Fiscal quién validará dicha entrega, cabe señalar que dicha quía indicará el lugar de procedencia del material.
La cubicación de los camiones tolva será realizada por el Inspector Fiscal, o un funcionario de la Dirección de Vialidad que se designe para tal efecto, y previo al inicio de la recepción del material, por lo que el proveedor deberá hacer entrega del listado de camiones que transportará el material para el suministro, con la capacidad de M³ y su respectiva placa patente única.
El proveedor, en caso de imprevisto o de fuerza mayor, podrá modificar el listado de camiones tolva, lo que deberá ser informado al inspector fiscal mediante correo electrónico dirigido a su casilla institucional, para proceder a la cubicación antes de iniciar la entrega del material que corresponda.
Se deberá coordinar día y horario con el proveedor para efectuar la cubicación de los camiones tolva, dichas resultados serán entregados al receptor del material (Card-checker) por el Inspector Fiscal del contrato, con el objeto de mantener el control permanente de dichas cubicaciones.
La recepción de material en terreno se efectuará mediante camión rasado, en caso contrario la diferencia del volumen detectada, ya sea por deficiencias en el carguío o compactación en el transporte, etc., será cuantificada y deberá ser entregada por la empresa al término del suministro, hasta completar el volumen que se adquiere.
H. El transporte del material adquirido hacia la faena se realizará en camiones tolva protegidos con carpas, cumpliendo con la normativa vigente. El inspector Fiscal o el receptor del material, procederá al estricto rechazo de aquellos camiones sin compuerta, o que se ajusten en forma deficiente y que permitan el escurrimiento del material.
I. Dada la relevancia de mantener la seguridad vial en el área de trabajo (indicar expresamente en Anexo N°3), la empresa adjudicada deberá contar con el personal capacitado para realizar el control vial (Paleteros), sin costo adicional para el servicio. Este personal deberá estar equipado con equipo de protección personal y radiocomunicación para una coordinación de forma eficiente y velar por la seguridad de todos los usuarios, por lo tanto, también deberá incluir la señalización transitoria de obras viales o complementar las existentes.
2.2.2 INCUMPLIMIENTO PLAZO DE ENTREGA PARCIAL.
Si el adjudicatario no diere inicio a una entrega parcial, dentro del plazo establecido por el inspector fiscal del contrato; éste deberá cursar las multas establecidas en el numeral 6.1. de las bases administrativas.
2.2.3 PLAZO DE ENTREGA TOTAL.
El adjudicatario dispondrá de un plazo máximo de 120 días corridos para realizar el suministro total del material. Este plazo comenzará a contarse desde la fecha de suscripción del contrato, no pudiendo exceder dicho plazo bajo ninguna circunstancia. En caso de incumplimiento del plazo recién referido, éste se considerará un incumplimiento grave de las obligaciones del proveedor; en consecuencia, la Dirección de Vialidad podrá adoptar las medidas que estime pertinentes; incluyendo el término anticipado del contrato.
La entrega del suministro se efectuará de manera parcial, en el tiempo y conforme a lo estipulado en el numeral 2.2.1 de las presentes bases.
2.3 CUMPLIMIENTO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Solo se aceptarán ofertas que cumplan con todas las especificaciones técnicas detalladas y que incluyen la totalidad de los productos solicitados.
Las ofertas que no cumplan o no adjunten la totalidad de los anexos solicitados en las bases, o no presente lo requerido por foro inverso, en los plazos señalados por la comisión evaluadora, serán declaradas inadmisibles.
Si se presenta Anexo N°4 sobre “certificado de calidad del material (uno por cada lugar de extracción áridos)” que no indique las exigencias del material y no cumplan o falte algún antecedente, la oferta será declarada inadmisible, exceptuando lo referente a la identificación del laboratorista, la que se podrá solicitar por foro inverso con la rebaja en el puntaje de evaluación respectivo. En caso de no presentarlo en el plazo que establezca la comisión evaluadora, la oferta será declarada inadmisible.
2.4 CERTIFICACIÓN ADICIONAL.
El Inspector Fiscal designado por la Dirección de Vialidad para el contrato, se reserva el derecho de solicitar al Laboratorio Regional de Vialidad, la Certificación de Calidad de los Materiales en cualquier etapa del contrato. En caso de no ejercer esta facultad, se tendrá por válida la información declarada por el adjudicatario en el Anexo N°4 sobre “Certificado de Calidad del Material (Uno por cada lugar de extracción áridos)”.
El Inspector Fiscal informará al adjudicatario, mediante correo electrónico, el día, horario y lugar en que el Laboratorio Regional de la Dirección de Vialidad, efectuará la toma de muestras, con el objeto de que éste pueda asistir a presenciar el proceso y conocer las condiciones en que se obtuvo dicha muestra.
La inasistencia del adjudicatario no invalidará la toma de muestra, ni el procedimiento realizado, dejándose constancia de la inasistencia, mediante correo electrónico emitido por el inspector fiscal del contrato, dirigido al adjudicatario.
En el caso que, los resultados de Laboratorio Regional de Vialidad, concluyan que el material entregado no cumple con lo solicitado en las especificaciones técnicas, el proveedor deberá realizar las correcciones o reemplazo; según requerimiento que efectúe el Inspector Fiscal del contrato. Dicho requerimiento, se efectuará mediante correo electrónico institucional, dentro de un plazo de 5 días corridos contados desde el resultado conclusivo del Laboratorio Regional de Vialidad; y el proveedor deberá dar cumplimiento a lo requerido en un plazo máximo de 10 días corridos, contados desde la notificación de dicho requerimiento y, asimismo, deberá hacer entrega de un nuevo Certificado de Calidad del Material que acredite el cumplimiento de las especificaciones técnicas del contrato. El Inspector Fiscal podrá solicitar, nuevamente, al Laboratorio Regional de Vialidad que verifique la calidad del material conforme a las especificaciones técnicas.
En cada entrega parcial, el proveedor deberá entregar una guía de despacho por cada camión, la cual debe indicar expresamente el origen del material.
Si el proveedor realiza extracción de áridos de otro lugar sin entregar Certificado de Calidad del Material del nuevo lugar de extracción (solo si cambia), se considera un incumplimiento grave de las obligaciones del proveedor; y la Dirección de Vialidad podrá adoptar las medidas que estime pertinente; incluyendo el término anticipado del contrato.
3. CONTRATO.
3.1 ADJUDICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA.
La Dirección de Vialidad publicará la resolución de adjudicación en el Portal Mercado Público. Posteriormente, el adjudicatario deberá hacer entrega de la garantía para el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación en el Portal Mercado Público, en el mismo acto se procederá a la suscripción del contrato. Finalmente, una vez que el contrato se encuentre suscrito con el adjudicatario, la Dirección de Vialidad podrá emitir la orden de compra a través del Portal Mercado Público, la cual deberá ser aceptada por el adjudicatario dentro del plazo de 24 horas contadas desde su publicación.
3.2 CERTIFICADO DE ESTATUTO SOCIETARIO ACTUALIZADO.
Al momento de suscribir el contrato, el adjudicatario deberá presentar ante la Unidad de Compras Provincial el Certificado de Estatuto Actualizado; solo en caso de recaer la adjudicación en una persona jurídica. Dicho documento debe acreditar las facultades del representante legal y tener una vigencia no superior a 10 días hábiles contados desde su fecha de emisión.
3.3 FECHA ESTIMADA DE LA FIRMA DEL CONTRATO.
El Representante Legal del adjudicatario, deberá firmar el contrato y hacer entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, dentro del plazo máximo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación en el sistema de información Mercado Público.
3.4 PLAZO DEL CONTRATO.
El plazo del contrato será de 120 días corridos, y comenzará a regir desde la fecha de suscripción del contrato; y finalizará con el acto de recepción final, suscrito por el Inspector Fiscal del contrato, que indique expresamente la absoluta conformidad con la prestación total del servicio.
3.5 SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN.
El plazo del contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, y siempre requerirá de un acto administrativo de la Dirección de Vialidad, que así lo establezca en forma expresa; en dicho caso el adjudicatario deberá mantener vigente la garantía respectiva hasta el término efectivo del plazo contractual.
Para efectos de dictar el acto administrativo que determine la suspensión o paralización, el inspector fiscal del contrato, deberá remitir mediante oficio dirigido al Jefe de Oficina Provincial o Director Regional, según corresponda, y siempre con copia a la Unidad de Compra Provincial; con todos los antecedentes que sirvan de fundamento para dicha determinación.
Dicha suspensión o paralización, solo se podrá fundamentar en casos justificados, tales como condiciones climáticas adversas; emergencias naturales; catástrofes; o cualquier caso fortuito o fuerza mayor que constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato, o que impida la correcta recepción de este servicio y/o suministro.
3.6 INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Se considerará incumplimiento del contrato, cuando el proveedor no otorgue cabal cumplimiento tanto al contrato propiamente, como a la normativa que regula dicho contrato (Ley N° 19.886 y Decreto Supremo N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda), y asimismo, a las disposiciones contenidas en las bases administrativas y/o especificaciones técnicas; salvo en casos de caso fortuito o fuerza mayor, los que siempre deberán ser calificados por la Dirección de Vialidad.
Los incumplimientos serán causal para la aplicación de las multas conforme al numeral 6.1 de las bases administrativas, e inclusive, la Dirección de Vialidad podrá poner término anticipado del contrato conforme a las siguientes causas:
a) La muerte o incapacidad sobreviniente del adjudicatario, en caso de recaer en una persona natural; y en caso de una persona jurídica, la extinción de la personalidad jurídica.
b) La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
c) Cualquier incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, conforme a lo dispuesto en las presentes bases, o bien, en el contrato propiamente tal.
d) El estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
e) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del Decreto Supremo N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda. En tal caso, la Dirección de Vialidad, sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 del Decreto Supremo N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g) Las demás establecidas en la ley, en las presentes bases de la licitación o en el contrato propiamente tal.
3.7 RETIRO DE MATERIAL.
En caso que el proveedor adjudicado no cumpla con las especificaciones técnicas del material suministrado y, además, no cumpla con las correcciones o reemplazo requeridas por el inspector fiscal del contrato, dentro del plazo de 10 días corridos, contados desde la notificación que realice el Inspector Fiscal mediante correo electrónico institucional; entonces se considerará un incumplimiento grave de las obligaciones del adjudicatario; y la Dirección de Vialidad podrá adoptar las medidas que estime pertinente; incluyendo el término anticipado del contrato. Asimismo, la Dirección de Vialidad, a partir del día 11 (once), podrá iniciar los trabajos que estime pertinente en el camino, sin asumir responsabilidad alguna por el material que no haya sido retirado por el proveedor adjudicado dentro del plazo recién referido. Lo anterior, se fundamenta en la necesidad de mantener el camino en adecuadas condiciones de transitabilidad y seguridad vial, siendo de cargo exclusivo del adjudicatario todos los costos, riegos y consecuencias derivados del incumplimiento, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que correspondan conforme a las bases y la normativa.
4. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA.
4.1 ADMINISTRATIVOS.
4.1.1 ANEXO Nº 1 SOBRE DECLARACIÓN JURADA SIMPLE.
Los oferentes, a fin de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades estipuladas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886, deberán presentar una Declaración Jurada Simple de acuerdo al modelo en Anexo Nº 1, propuesto en el archivo adjunto de la ficha de licitación, firmado por el representante legal, con su respectiva personería jurídica vigente. En caso de no presentar dicho documento, entonces la comisión evaluadora solicitará el Anexo N°1 por foro inverso, con la rebaja de puntaje correspondiente. En el caso que persista la falta de presentación de este documento, entonces la oferta no será evaluada.
Además, deberá presentar un Certificado de Antecedentes Laborales, con una vigencia no superior a 30 días de antelación a la fecha de presentación de la oferta. En caso de no presentar dicho documento, entonces la comisión evaluadora solicitará el Certificado por foro inverso, con la rebaja de puntaje correspondiente. En el caso que persista la falta de presentación de este documento, entonces la oferta no será evaluada.
4.1.2 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE MEDIO AMBIENTE.
Los oferentes deberán presentar una Declaración Jurada Simple donde manifiesten que no han sido condenados por prácticas reñidas con el medio ambiente. En caso de no presentar dicho documento, entonces la comisión evaluadora solicitará la declaración por foro inverso, con la rebaja de puntaje correspondiente. En el caso que persista la falta de presentación de este documento, entonces la oferta no será evaluada.
4.1.3 DECLARACIÓN JURADA NOTARIAL DE ANEXO N°5.
Los oferentes deberán presentar el Anexo N°5, debidamente completado y suscrito (firma autorizada ante notario), incorporando la totalidad de los antecedentes solicitados en las presentes bases, señalados en los puntos 4.1.3.1., 4.1.3.2 y 4.1.3.3. La omisión de cualquiera de dichos antecedentes será considerada como incumplimiento de un requisito esencial de la oferta, por lo que ésta será declarada inadmisible y no será evaluada.
Antecedentes que debe incorporar a la declaración jurada notarial de anexo N°5:
4.1.3.1 Patente Comercial Municipal:
Los oferentes deberán adjuntar la patente comercial vigente, emitida por cualquier municipalidad del país, en formato escaneado y legible. En dicho documento, deberá evidenciarse que el giro comercial del oferente permita la comercialización o extracción de áridos y/o materiales pétreos.
4.1.3.2 Documento emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII):
Los oferentes deberán adjuntar documento emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII), acompañado de cédula RUT electrónica (e-RUT), correspondiente a la iniciación de actividades, donde se indique la actividad económica (giro o rubro). Dicho documento deberá tener una fecha igual o posterior a la fecha de publicación de la licitación y, en ningún caso, podrá tener una fecha posterior a la presentación de la oferta. Deberá evidenciarse que el giro comercial de la empresa permita a la comercialización o extracción de áridos y/o materiales pétreos.
En caso que el documento referido en el numeral 4.1.3.2, no indique expresamente la actividad económica (giro o rubro) relacionada con la comercialización o extracción de áridos y/o materiales pétreos; entonces el oferente deberá añadir alguno de los siguientes documentos:
a) Certificado de la ampliación del giro, emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII).
b) Certificado de inicio de actividades, emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII), en el que conste que el giro de la empresa corresponde a la comercialización o extracción de áridos y/o materiales pétreos.
4.1.3.3 Autorización Administrativa Municipal:
Los oferentes deberán adjuntar la autorización administrativa municipal que se encuentre vigente a la fecha de presentación de la oferta, otorgada por la municipalidad competente, mediante la cual se autorice la extracción de áridos y/o materiales pétreos, la cual deberá encontrarse emitida a nombre del extractor declarado por el oferente.
4.2 TÉCNICOS.
4.2.1. ANEXO Nº 3 SOBRE OFERTA TÉCNICA.
La oferta deberá incluir todas las características de (los) producto (s) ofertado (s), incluyendo aquellas que el oferente estime pertinentes, y que permitan sustentar adecuadamente la oferta. Sólo se aceptarán ofertas por productos que cumplan con los requisitos técnicos solicitados. Los Participantes deberán presentar sus ofertas técnicas de acuerdo al modelo en Anexo Nº3, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el oferente o su representante legal.
En caso de no presentar los todos los antecedentes establecidos en el numeral 4.2.1 precedente, o si el Anexo N°3 no es adjuntado a la presentación de la oferta, entonces ésta será declarada inadmisible, y no se evaluará por tratarse de documento esencial.
4.3 CERTIFICACIÓN.
4.3.1 ANEXO N°4 SOBRE CERTIFICADO DE CALIDAD DEL MATERIAL (Uno por cada lugar de extracción áridos).
El oferente deberá completar y adjuntar obligatoriamente el Anexo N°4 sobre “Certificado de Calidad del Material (Uno por cada lugar de extracción áridos)”, conforme a lo establecido por la Dirección de Vialidad, debidamente firmado y todos sus campos completos.
En caso de no presentar los todos los antecedentes establecidos en el numeral 4.3.1 precedente, o si el Anexo N°4 no es adjuntado a la presentación de la oferta, entonces ésta será declarada inadmisible, y no se evaluará por tratarse de un documento esencial. Ahora bien, en caso que el oferente no entregue la información solicitada por el acápite V del Anexo N° 4, sobre “identificación del laboratorista”, o la información no sea claramente legible; entonces la comisión evaluadora, solicitará mediante foro inverso dicha información, con la rebaja de puntaje correspondiente. Lo anterior no considera la firma del laboratorista Vial (CLASE A o CLASE B), la que deberá ser obligatoria, en caso contrario la oferta no será evaluada y declarada inadmisible.
4.3.2 LICENCIA DE LABORATORISTA VIAL QUE SUSCRIBE EL ANEXO N°4 SOBRE “CERTIFICADO DE CALIDAD DEL MATERIAL (Uno por cada lugar de extracción áridos”.
Al momento de presentar la oferta, y durante la ejecución del contrato, se deberá adjuntar:
Documento (Certificado, Resolución, oficio, carnet) que indique Licencia de Laboratorista Vial acreditada por la Dirección de Vialidad: nombre del Laboratorista Vial acreditado, cédula de Identidad, número de la licencia y clase de la licencia (CLASE A o CLASE B), fecha de vigencia (debe encontrarse vigente al momento de presentar la oferta).
Si el proveedor no presenta la documentación requerida, en el presente numeral 4.3.2, la comisión evaluadora podrá solicitarla por foro inverso con la rebaja en el puntaje de evaluación respectivo. En caso de no presentarlo en el plazo que establezca la comisión, la oferta será declarada inadmisible.
4.4 ECONÓMICOS.
4.4.1 ANEXO Nº 2 SOBRE OFERTA ECONÓMICA.
Los proponentes deberán presentar sus ofertas económicas de acuerdo al modelo contenido en el Anexo Nº2, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el oferente o su representante legal. En caso de que el valor neto presentado en el Portal Mercado Público difiera del valor neto estipulado en el Anexo Nº 2 del oferente, se consideraran como válido el valor ingresado al Portal.
En caso de no presentar los todos los antecedentes establecidos en el numeral 4.4.1 precedente, o si el Anexo N°2 no es adjuntado a la presentación de la oferta, entonces ésta será declarada inadmisible, y no se evaluará por tratarse de documento esencial.
5. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES.
El oferente que resulte adjudicado deberá presentar al Inspector Fiscal al momento de facturar, un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F 30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados.
6. MULTAS.
6.1 PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS.
I. Detección del incumplimiento;
El Inspector Fiscal verificará el incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el contrato, dejando constancia de ello por cualquier medio.
II. Notificación al adjudicatario;
El Inspector Fiscal deberá notificar al contratista el incumplimiento detectado mediante correo electrónico institucional, indicando el hecho que origina la eventual multa y adjuntando su medio de respaldo.
III. Presentación de descargos;
El adjudicatario podrá presentar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinente, dentro del plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación del incumplimiento conforme al punto II precedente.
IV. Resolución del Inspector Fiscal;
Analizado los descargos junto son sus antecedentes, el Inspector Fiscal determinará la procedencia o no de la multa conforme a la tabla de multas establecidas en las Bases. Lo anterior, mediante cualquier acto administrativo suscrito por el inspector fiscal, y que posteriormente se remitirá por éste mismo al adjudicatario, mediante correo electrónico institucional.
V. Inicio y cálculo de la multa;
Las multas se aplicarán desde la fecha de notificación de la resolución del inspector fiscal del contrato (con la Uf de ese día), de acuerdo con los montos establecidos (por evento o diarios), y en los casos que corresponda se mantendrán hasta que el Inspector Fiscal verifique la subsanación del incumplimiento.
VI. Cobro de la multa;
El monto de la multa aplicada podrá ser descontado de los pagos pendientes al adjudicatario o hacerse efectivo mediante los mecanismos administrativos y judiciales que correspondan.
VII. Límite máximo de multas;
La acumulación de multas no podrá superar el tope de 100 UF. Alcanzando dicho límite, la Dirección de Vialidad podrá poner término anticipado al contrato, conforme a lo establecidos en las presentes bases.
6.1 MULTA POR INCUMPLIMIENTO TÉCNICO: Según tabla 1:
Tabla 1 (Multas)
Incumplimiento Condición que origina la multa Aplicación de multa Monto de la multa Tope de multa - término de contrato
Incumplimiento técnico - % CBR CBR inferior a 60%. Desde la notificación del incumplimiento practicada por el inspector fiscal mediante correo electrónico. 50 UF por evento Con tope de hasta 100 UF – (*) Alcanzado el tope se podrá dar término anticipado del contrato
Incumplimiento técnico - % Chancado Chancado inferior a 50%. Desde la notificación del incumplimiento practicada por el inspector fiscal mediante correo electrónico. 50 UF por evento Con tope de hasta 100 UF – (*) Alcanzado el tope se podrá dar término anticipado del contrato
Incumplimiento de IP Entre 3 a 8 Desde la notificación del incumplimiento practicada por el inspector fiscal mediante correo electrónico. 50 UF por evento Con tope de hasta 100 UF – (*) Alcanzado el tope se podrá dar término anticipado del contrato
Seguridad vial en el área de trabajo (paleteros) Incumplimiento de seguridad vial. Desde la notificación del incumplimiento practicada por el inspector fiscal mediante correo electrónico o Memorándum. 10 UF diarias Con tope de hasta 100 UF – (*) Alcanzado el tope podrá dar término anticipado del contrato
Control de polvo (camión aljibe) No disponer de camión aljibe cuando corresponde Desde la notificación del incumplimiento practicada por el inspector fiscal mediante correo electrónico o Memorándum. 10 UF diarias Con tope de hasta 100 UF – (*) Alcanzado el tope podrá dar término anticipado del contrato
Capacidad de entrega (M3) No cumplir con la cantidad solicitada diaria comprometida Anexo 3. Desde la notificación del incumplimiento practicada por el inspector fiscal mediante correo electrónico o Memorándum. 2 UF diarias Con tope de hasta 100 UF – (*) Alcanzado el tope podrá dar término anticipado del contrato
Incumplimiento Plazo de entrega parcial. No cumplir con el plazo de entrega parcial solicitado por el Inspector Fiscal. Desde la notificación del incumplimiento practicada por el inspector fiscal mediante correo electrónico o Memorándum. 10 UF diarias Con tope de hasta 100 UF – (*) Alcanzado el tope podrá dar término anticipado del contrato
Entrega de guía de despacho No cumplir con la entrega de la guía de despacho por cada entrega parcial. Desde la notificación del incumplimiento practicada por el inspector fiscal mediante correo electrónico o Memorándum. 10 UF por evento Con tope de hasta 100 UF – (*) Alcanzado el tope podrá dar término anticipado del contrato
Límite máximo de multas Acumulación de multas no podrá superar las 100 UF. El cual podrá dar el término anticipado del contrato.
Tope: 100 UF
Valor de referencia UF Valor UF del día de notificación del incumplimiento por correo electrónico del Inspector Fiscal
6.2 LÍMITE DE MULTAS.
El tope máximo de multas será de 100 UF. Si el monto acumulado en multas llega a dicha cantidad, se considerará un incumplimiento grave de las obligaciones del proveedor, en consecuencia, la Dirección de Vialidad podrá resolver el término anticipado del contrato.
6.3 MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
Estimación en Base a Presupuesto Precio Referencial
Fuente de financiamiento Según solicitud de presupuesto aprobado CP-25
Moneda Peso Chileno
Contrato con renovación No
Monto Total Estimado $50.000.000.- IVA incluido
Observaciones El presupuesto está destinado a financiar el valor de la contratación y los impuestos que correspondan por 120 días.
Duración de Contrato no aplica
Plazos de Pago A 30 días
La fecha de pago se contabiliza desde la fecha de recepción de la respectiva factura. Sin embargo, es requisito previo que los bienes y/o servicios hayan sido recibidos conformes por la Contraparte Técnica.
Opciones de Pago Transferencia Electrónica
Nombre Responsable de Pago Marcelo Gutierrez Baeza
Email Responsable de Pago marcelo.gutierrezl@mop.gov.cl
Nombre Responsable Contrato Jaime Castillo Farias
Email jaime.castillo.f@mop.gov.cl
Teléfono 56-71-612109
Subcontratación:
El adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba, personal que deberá tener el adjudicatario de acuerdo a las normas del Código del Trabajo.
El MOP no tiene ni tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con dicho personal, por lo que corresponderá al adjudicatario toda responsabilidad laboral, civil o penal, respecto de su personal y de aquel que contrate a su nombre para la prestación de los servicios. A su turno, el MOP no será responsable por cualquier accidente de trabajo y/o todo riesgo o daño que pudiese producirse con motivo u ocasión del contrato que se suscriba.
7. GARANTÍAS REQUERIDAS.
El proponente adjudicado deberá presentar las siguientes garantías:
7.1 GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Tipo de Documento Boleta de Garantía Bancaria u otro instrumento establecido en el Art. 31 del Reglamento de Compras Públicas.
Fecha de Vencimiento: El plazo de duración del contrato más 60 días hábiles, para los efectos que correspondan. Si existiesen modificaciones de plazo, esta garantía se deberá renovar.
Monto: 5% total de la adquisición, la que podrá expresarse en pesos chilenos o su equivalente en unidades de fomento.
Descripción: El proveedor adjudicado deberá entregar el documento de garantía para el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación a través del portal Mercado Público. La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable y a primer requerimiento.
Glosa: “Para garantizar el fiel cumplimiento del Suministro de capas de rodadura granular en camino o acopio, para el camino Cruce K-111 (Villa Los Robles) - Cruce K-113 (Tres Alamos Norte) rol K-217 (nuevo K-115). Desde 0,5 al 17, de la red vial de la Dirección de Vialidad, Provincia de Talca, Región de Maule., ID 1292-16-LE26”.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía de fiel cumplimiento del contrato será devuelta una vez vencida, previa solicitud del contratista, visada por el inspector fiscal del contrato y habiendo sido devuelta por Contabilidad y Finanzas de la Dirección Regional.
Lugar de Retiro de la Garantía Unidad de Gestión y Ejecución Presupuestaria Dirección Provincial de Vialidad Talca, Región del Maule, ubicada en carretera 5 sur Km. 253.2 calle de servicio Cruce Varoli sin número Talca, en horario de lunes a viernes, de 9:00 a 16:00 horas, fono 71 2612109 .En el caso de que el oferente adjudicado no entregue la garantía del fiel cumplimiento, en virtud de lo indicado, se entenderá su rechazo a la adjudicación y se procederá con lo estipulado en el punto 9.23 “Readjudicación de la Licitación”.
En el caso de que el oferente adjudicado no entregue la garantía del fiel cumplimiento, dentro del plazo estipulado en las presentes bases, se entenderá su rechazo a la adjudicación y se procederá con lo estipulado en el de “Re adjudicación de la Licitación”.
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
A. PRECIO: 60 PUNTOS.
B. CAPACIDAD DE ENTREGA: 15 PUNTOS.
C. ANEXO 4 SOBRE CERTIFICADO DE CALIDAD DEL MATERIAL: 15 PUNTOS.
D. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES: 10 PUNTOS.
A. PRECIO (MÁXIMO 60 PUNTOS).
Se evaluará de acuerdo a la siguiente fórmula siguiente:
I = P mín. x I máx.
P
Donde:
I: puntaje de la oferta, la cual se expresará con dos decimales,
P mín.: precio de la oferta de menor costo,
P: precio de la oferta en evaluación,
I máx.: puntaje máximo correspondiente a este criterio.
El puntaje se expresará en dos decimales, sin redondeo.
B. CAPACIDAD DE ENTREGA (MÁXIMO 15 PUNTOS).
Los oferentes deberán indicar y acreditar su capacidad máxima de entrega diaria, expresada en metros cúbicos (M3), la cual no podrá ser inferior a 400 M3 diarios, conforme al solicitado en el Anexo N°3
Las ofertas que no indiquen capacidad o que indiquen una capacidad inferior a 400 M3 diarios serán declaradas inadmisibles.
La evaluación se efectuará según la capacidad máxima diaria ofrecida, conforme a la siguiente tabla:
Capacidad máxima de entrega diaria (M3) Puntaje asignado
Mayor o igual a 400 M3 y menor a 500 M3 1
Mayor o igual a 500 M3 y menor a 600 M3 5
Mayor o igual a 1200 M3 15
C. ANEXO N°4 DE CERTIFICADO DE CALIDAD DEL MATERIAL (Uno por cada lugar de extracción áridos) (MÁXIMO 15 PUNTOS).
Se revisará el cumplimiento de los antecedentes técnicos, conforme al Anexo N°4 sobre certificado de calidad del material (uno por cada lugar de extracción áridos) de la siguiente forma:
Especificaciones Puntaje
Presenta Anexo N°4 sobre Certificado de Calidad de Material (uno por cada lugar de extracción áridos), y cumple con: a) las especificaciones técnicas del material; b) adjunta documento que acredita la licencia de laboratorista vial (clase A o clase B); c) firma del laboratorista vial acreditado (vigente). De no ser así, no será evaluado.
15
Presenta Anexo N°4 de Certificado sobre Calidad de Material (uno por cada lugar de extracción áridos), y cumple con: a) las especificaciones técnicas exigencias del material; b) adjunta documento que acredita la licencia de laboratorista vial (clase A o clase B); c) firma del laboratorista vial acreditado (vigente). No obstante lo anterior, el oferente omite la siguiente información sobre: nombre del Laboratorista Vial acreditado, Cédula de identidad, número de la licencia y clase de la licencia (clase (CLASE A o CLASE B), fecha de vigencia (debe encontrarse vigente al momento de la presentación de la oferta o con algún antecedente que no sea claramente legible de los indicados anteriormente. En dicho caso, la comisión evaluadora solicitará la información faltante por foro inverso con la rebaja en el puntaje de evaluación respectivo.
Esto no considera la firma del laboratorista Vial (CLASE A o CLASE B), la que deberá ser obligatoria, en caso contrario la oferta será declarada inadmisible.
1
No indica algún antecedente solicitado, no cumple con las exigencias del material, falte la firma del laboratorista vial acreditado (vigente) o no responda lo solicitado por foro inverso en los plazos establecidos.
No será evaluado
D. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES (MÁXIMO 10 PUNTOS).
Especificaciones Puntaje
Cumple con entregar la totalidad de la documentación solicitada en las bases de licitación antes de la fecha y hora de cierre de recepción de las ofertas.
10
Cumple con entregar documentación solicitada, según los plazos establecidos, respuestas a consultas en foro inverso.
1
No cumple con entregar documentación solicitada, según los plazos establecidos en el punto de las bases, respuestas a consultas en foro inverso.
Inadmisible
9. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA.
Las ofertas serán evaluadas una comisión de funcionarios públicos de la Dirección de Vialidad de Talca del Ministerio de Obras Públicas. Los evaluadores de ofertas podrán requerir las asesorías y los antecedentes que estimen pertinentes, para dar cabal cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de Ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
La Comisión se compondrá, a través de la respectiva Resolución Exenta, por al menos tres (3) funcionarios públicos del Ministerio de Obras Públicas.
La Comisión de evaluadora tomará conocimiento de la información de mercado y la señalada en el artículo 31 del D.S. de Hacienda Nº 661/2024, obtenida para la confección de las correspondientes Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la presente adquisición.
10. INSPECCIÓN FISCAL.
Actuará como Inspector Fiscal un funcionario designado mediante Resolución fundada.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad podrá designar otro (a) Inspector (a) Fiscal o Suplente mediante Resolución fundada.
Las funciones de la Inspección Fiscal del Contrato que se desprenda de la presente licitación serán, en términos generales las siguientes:
A. Será el responsable de dar cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas y certificará el pago en parcialidades, mediante Memorándum.
B. Velara por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
C. Mantener actualizado el archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato.
D. Revisar y aprobar la documentación de pago, considerando las eventuales multas.
E. Evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Unidad de Presupuesto (Abastecimiento).
F. Desarrollar todas las acciones tendientes al control y gestión que facilite la ejecución del contrato.
11. REQUISITOS PARA PAGO.
El pago de las facturas estará condicionado a que el material suministrado cumpla con las especificaciones técnicas y los requerimientos formulados por el Inspector Fiscal del contrato.
Los pagos podrán ser parcializados, siempre que el proveedor cumpla con los requisitos establecidos, incluyendo la presentación de:
1. El Inspector Fiscal deberá contar con Certificado de Calidad del Material en el transcurso del suministro este deberá ser adjuntado al memorándum enviado a GDPyP., para el respectivo pago.
2. El Inspector Fiscal deberá informar por escrito, adjuntando respaldos a la Jefatura Unidad Provincial Conservación por Administración Directa y Jefatura Administración Provincia, en caso de dar curso a la factura y pago del material suministrado, el cual será de forma parcializada, también deberá indicar en caso de existir multas asociadas.
11.1 DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES.
La Dirección de Vialidad en caso debidamente justificado, se reserva el derecho de disminuir o aumentar las cantidades y plazo de entrega solicitadas hasta en un treinta por ciento (30%) del total de la oferta. Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario o de los plazos ofrecidos por el oferente.
12. ANEXOS N°1, N°2, N°3, N°4 Y N°5.
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