- OBJETIVO Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS
Definición del Programa
El Programa de Desarrollo Territorial indígena INDAP-CONADI (PDTI), en adelante el Programa, está orientado a fortalecer las distintas estrategias de la economía de los pueblos originarios, comprendiendo a sus familias, las comunidades o cualquier otra forma de organización, en base a las actividades silvoagropecuarias y conexas, de acuerdo a su propia visión de desarrollo, que es regulado por las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Desarrollo Territorial indígena INDAP-CONADI (PDTl), aprobadas por ; Resolución Exenta N°184403 de fecha 22 de 12 de 2017 que Aprueba Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI y fija texto refundido de dichas normas y sus modificaciones, las cuales son parte integrante de las presentes Bases de Licitación, y prevalecerán ante cualquier controversia con este documento.
El objetivo general del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI (PDTI), está orientado a fortalecerlas distintas estrategias de la economía de los pueblos originarios, comprendiendo a sus familias, las comunidades o cualquier otra forma de organización, en base a las actividades silvoagropecuarias y conexas, de acuerdo a su propia visión de desarrollo.
Los Objetivos específicos son:
a. Empoderar y habilitar a los Grupos de usuarios, Comunidades u otras instancias organizativas propias de los Pueblos Originarios para ser protagonistas con poder de decisión sobre sus procesos de desarrollo económico y productivo, diseñados de acuerdo con sus propias identidades, preferencias y objetivos.
b. Eliminar las brechas en las estrategias económicas de los usuarios, respecto de un óptimo técnico económico, según sus propios objetivos de desarrollo.
c. Fortalecer la relación de los pueblos originarios con otros actores relevantes del desarrollo económico y productivo territorial. D. Promover activamente la articulación real de los servicios públicos, niveles de gobierno y programas que tengan relación con el desarrollo productivo y económico de los pueblos originarios.
Para desarrollar estos objetivos se requiere contar con una empresa que trabaje en fortalecer las distintas estrategias de la economía de los pueblos originarios, comprendiendo a sus familias, las comunidades o cualquier otra forma de organización, en base a las actividades silvoagropecuarias y conexas, de acuerdo a su propia visión de desarrollo, que es regulado por las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Desarrollo Territorial indígena INDAP-CONADI (PDTl), aprobadas por la Resolución Exenta ; Resolución Exenta N°184403 de fecha 22 de 12 de 2017 que Aprueba Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI y fija texto refundido de dichas normas y sus modificaciones, las cuales son parte integrante de las presentes Bases de Licitación, y prevalecerán ante cualquier controversia con este documento.
La Unidad Operativa comunal está formada por 141 usuarios INDAP de General Lagos que pertenecen en su mayoría a pueblos originarios.
Los ámbitos de apoyo del Programa deberán ser de manera articulada y diferenciada con apoyos con pertinencia cultural orientados por las Estrategias de Desarrollo que definan los grupos de usuarios en los siguientes ámbitos:
A. Participación y empoderamiento. Fomentar un diálogo amplio y transparente con los usuarios, mediante el desarrollo del capital social y organizativo de los grupos, las Comunidades y otras formas organizativas de los pueblos originarios, con el objeto de avanzar hacia una mayor participación y poder de decisión de los usuarios.
B. Desarrollo de capacidades productivas. Asesorías y apoyo destinados a mantener o mejorar el manejo técnico, la comercialización y la gestión de los sistemas productivos orientados preferentemente al autoconsumo o para incubar y/o mejorar emprendimientos económicos individuales o asociativos, basados en actividades silvoagropecuarias y/o conexas.
C. Facilitar el acceso a financiamiento. Apoyo para contribuir a resolver las necesidades de financiamiento de los usuarios a través del Fondo Único de Financiamiento del Programa. En forma complementaria, se brindará apoyo para la articulación con otros programas de incentivos y/o créditos de INDAP, y con otros Programas de entidades públicas y/o privadas. El acceso a estos últimos estará determinado por las normas que los regulan.
D. Facilitar el acceso a un servicio de capacitación y asesoría especializada. Apoyo para complementar aquellos ámbitos temáticos de interés de los usuarios, y que no puedan ser abordadas por los Equipos de Extensión, a través de actividades de capacitación y asesorías especializadas.
E. Articulación con la red pública y privada. Apoyo para realizar las vinculaciones que permitan apalancar recursos complementarios para la acción de fomento, así como para abordar otras necesidades que pueden exceder el ámbito de acción de INDAP, tanto de fomento como de desarrollo rural, incluyendo aspectos de infraestructura vial, habitabilidad, servicios básicos, y subsidios, entre otros.
F. Promoción de un desarrollo sustentable. Asesorías y apoyos para sensibilizar y promover el uso sustentable de los recursos naturales, a través de la implementación de prácticas de manejo que permitan protegerlos y/o mejorarlos.
Descripción de los servicios en la Unidad Operativa Comunal:
El Programa está organizado en una Unidad Operativa Comunal, conformada por 141 usuarios pertenecientes a la Comuna de General Lagos y que deberán ser atendidos por una misma Entidad Ejecutora. La Unidad Operativa mediante la cual se deberá estructurar el Servicio a contratar, corresponde a la siguiente:
Nombre Unidad Operativa: PDTI GENERAL LAGOS Usuarios INDAP: 141
Integrantes mínimos del equipo de extensión:
-2 profesionales de las ciencias agropecuarias, de los cuales al menos 1 debe ser médico veterinario y el segundo de ellos otro veterinario, un agrónomo o técnico.
La anterior descripción corresponde a la conformación mínima del equipo de trabajo necesaria para considerar admisible la oferta, pues la composición que dará lugar al mayor puntaje posible, corresponde a un grupo de trabajo conformado por al menos dos profesionales veterinarios en donde uno de ellos debe ser el coordinador comunal y un técnico veterinario y/o pecuario según se describe en el apartado “CRITERIOS TÉCNICOS” del punto noveno de estas bases.
El Equipo de Extensión de la Entidad Ejecutora, deberá entregar una atención integral y de calidad, que permita;
- Realizar un trabajo en equipo que sea capaz de generar una atención integral, con una mayor diversificación de competencias profesionales y técnicas, mejorando la eficiencia del trabajo.
- Organizar el servicio en función de las necesidades que surgen de las Estrategias de Desarrollo, Plan de Trabajo Anual y Fonda Único de Financiamiento, en funciones temáticas y territoriales, que permitan atender la diversidad de demandas de las integrantes del Grupo de Usuarios de la Unidad Operativa.
- Contar con cargos y perfiles con capacidades para realizar un trabajo de extensión acorde al tipo de usuario, respetuoso y conocedor de la identidad y saberes de los pueblos originarios y con capacidad para el diálogo intercultural, debiendo mejorar permanentemente las competencias requeridas.
Para cumplir con sus funciones, la Entidad Ejecutora deberá;
- Organizar al Equipo de Extensión por comuna, territorios y/o áreas temáticas.
- Nombrar un Coordinador Comunal para cautelar que se realice un trabajo armónico y coordinado entre los distintos miembros del Equipo de Extensión.
- Reforzar el equipo con especialistas y Talentos Rurales a través de recursos de capacitación y acciones formativas. Organizar el trabajo de terreno y oficina, eficiente y equitativamente entre sus integrantes.
Definición y funciones del Equipo de Extensión:
Coordinador Comunal: Deberá ser un profesional del área silvoagropecuaria y poseer capacidad de liderazgo y trabajo en equipo; que cuente con conocimientos y experiencia en los ámbitos de fomento productivo, extensión, planificación estratégica y gestión para resultados; adicionalmente, deberá conocer el territorio y el funcionamiento de la institucionalidad pública y privada de fomento y poseer conocimientos y/o experiencia en el trabajo con los pueblos originarios. Tendrá una función de coordinación del Equipo de Extensión. Será responsable de la dirección técnica y articulación del Equipo de Extensión, y de supervisar el trabajo en terreno, asegurando una adecuada gestión técnica y operativa, una óptima calidad del trabajo, la entrega de respuestas oportunas y pertinentes a las demandas de los usuarios, y el funcionamiento regular de la Mesa de Coordinación.
En este marco deberá supervisar el cumplimiento de las Estrategias de Desarrollo, las Acuerdos de Funcionamiento, los Planes de Trabajo Anual y el Fonda Único de Financiamiento, así coma asegurar la participación efectiva de los usuarios. Asimismo, deberá sostener la relación con otros actores del territorio para coordinar acciones y recursos complementarios, y deberá ejercer como la contraparte técnica de la Agencia de Área de INDAP.
Profesionales. Profesionales veterinarios.
Deberán estar a cargo de áreas temáticas y/o territoriales en una Unidad Operativa, de acuerdo a las materias demandadas en las Estrategias de Desarrollo de los grupos de usuarios que la conforman. Deberán desarrollar los contenidos, diseñar y aplicar las metodologías de extensión que sean pertinentes para transferir capacidades y asesorar en terreno a los usuarios, en función de su demanda y ámbitos de apoyo del Programa.
Técnico.
Técnicos veterinarios y/o pecuario. Deberán tener a su cargo un Grupo de Usuarios de una Unidad Operativa, prestando sus servicios fundamentalmente en terreno.
Contraparte Técnica y Coordinación con INDAP
INDAP se relacionará con el consultor seleccionado, tanto en los aspectos técnicos como operacionales y administrativos, a través de la Agencia de Área Parinacota y ellos a su vez con la Dirección Regional de INDAP. donde serán responsables de las siguientes funciones:
Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el estricto cumplimiento de sus objetivos y de los plazos acordados para la entrega de los productos esperados e informes requeridos.
Analizar el avance y resultado de las diferentes actividades, revisando y aprobando los productos esperados e informes convenidos, planteando al consultor seleccionado las observaciones y/o recomendaciones que se estimen pertinentes.
Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los criterios y determinaciones estipuladas por INDAP. Autorizar y visar los pagos programados según lo acordado en el contrato y la Resolución aprobatoria del mismo.
Otros que se establezcan en el respectivo contrato.
INDAP coordinará también un mínimo de reuniones que serán convenidas oportunamente y se realizarán durante la ejecución de los servicios de consultoría contratados.
Por último, y considerando la importancia que conlleva la permanente actualización de conocimientos por parte de los equipos técnicos, los profesionales deberán estas dispuestos a participar de talleres o capacitaciones que articule el INDAP con otros servicios públicos o privados de tal manera que lo aprendido lo puedan aplicar con los usuarios PDTI.
- ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Se considerará el desarrollo de actividades de extensión u otras que deberán aportar al cumplimiento de las Estrategias de Desarrollo de los usuarios, las cuales deberán ser pertinentes a su condición socio cultural, a la naturaleza de los problemas ya la complejidad en las distintas áreas temáticas que se requiera abordar. En este contexto, se valorará la incorporación de innovaciones por parte del Equipo de Extensión y entre otras obligaciones se considerarán:
- Elaborar y/o actualizar el acuerdo de funcionamiento
- Elaborar y/o actualizar la estrategia de desarrollo
- Elaborar el PTA, donde considere al menos 3 capacitaciones grupales.
- Asesorías técnicas prediales 4 visitas por usuario durante el periodo de ejecución (12 meses), distribuidas en 1 visita por
- trimestre. Quedando establecido en el plan de trabajo anual, de acuerdo a la pertinencia e intensidad de los sistemas productivos de los usuarios u otros criterios que considere pertinentes. Disponer insumos veterinarios para las visitas técnicas y/o emergencias pecuarias, todas las visitas deben ser ingresadas a sistema informático “cuaderno de campo digital”, Aquellas visitas presentadas y no ingresadas no serán consideradas en la revisión de documentos pago de cuotas.
- Realizar un ampliado por año para el desarrollo del Fondo Único de Financiamiento FUF del año siguiente y formulación y seguimiento de las postulaciones del año.
- Realizar formulación postulación y seguimiento del Fondo Único de Financiamiento FUF con fondos disponibles INDAP mientras el contrato se mantenga vigente.
- Presentación a la Agencia de Área Parinacota a postulación a proyectos Inversiones de cada año, según los llamados y programación que INDAP realice, lo anterior hasta el término del contrato.
- Un operativo veterinario donde se atiendan los animales de los usuarios de la UO PDTI de la Comuna de la General Lagos. Se solicita realizar uno por periodo de ejecución que contemple al menos el 60% de los usuarios/as de la unidad operativa y en donde se haga un tratamiento a todo el piño de animales con antiparasitarios que pueden ser inyectables o aplicables de manera tópica (baño sanitario o bomba de fumigación). Que cuenten con disponibilidad de antibióticos inyectables y tópicos además de antiinflamatorios para tratamiento de hallazgos. En caso de realizar tratamiento por fumigación deben tener bombas de espalda con motor o una bomba de capacidad suficiente para que cada animal quede totalmente impregnando del producto como también la aplicación de este al corral. Es necesario que previo a esta actividad haya una coordinación con cada usuario/a en fecha y hora lo que después debe ser respetado por ambas partes, en caso de que el usuario/a desista deberá firmar la ITA correspondiente indicando sus razones. Además, en esta visita previa sensibilizar a los usuarios sobre buenas prácticas, limpieza de corrales, tipo de tratamiento a realizar y apoyo para el día del operativo. Es necesario que la entidad ejecutora previo a la actividad entregue una valorización del servicio a entregar. La aplicación de medicamentos e insumos para esto, como su preparación son de responsabilidad del equipo de extensión además deberán disponer de una malla raschel o similar para ayudar en el manejo animal, se solicitará ayuda en la inmovilización del animal al usuario/familia.
- Difusión y articulación de la red de subsidios del Estado y la red de fomento público y privado según solicitud de usuarios o bien a requerimiento de INDAP;
- Apoyo para la articulación comercial
- Asesorías especializadas de otros programas de INDAP
- Articulación de apoyos externos a INDAP, tales como Universidades, Centros de Capacitación y otras entidades públicas (por ejemplo,
- cursos SENCE), entre otros
- Al menos 3 Mesas de coordinación
- Entregar informe de avance de actividades trimestral
- Revisión constante de la nómina de usuarios
- Otras que la Entidad Ejecutora, INDAP y/o los usuarios consideren pertinente
- En caso de emergencia sanitaria decretada, INDAP podrá solicitar el cambio de actividades para ir en ayuda de los usuarios de la unidad.
Cada actividad de extensión, deberá contar con su respectivo verificador, que de fácil cuenta de su realización y participación de los usuarios cuando corresponda.
- HITOS Y ENTREGABLES
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HITO
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ENTREGABLE
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DURACIÓN
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Hito 1:
Estrategia de desarrollo
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Documento que incluya la visión esperada
de los usuarios en el ámbito productivo y otras dimensiones en un horizonte de al menos 4 a 5 años, estableciendo, además, las principales líneas de acción que se deberán desarrollar para avanzar hacia esa situación esperada, teniendo en cuenta las oportunidades y restricciones presentes en el territorio.
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Al 30 de
noviembre 2025
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Hito 2:
Acuerdo de
Funcionamiento
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Tanto los grupos de usuarios como las Mesas
de Coordinación, deberán acordar y elaborar un Acuerdo de Funcionamiento que incluya, los principales compromisos acordados por los usuarios respecto de la implementación del Programa, los deberes y derechos de sus integrantes, el control social, el método de toma de decisiones, particularmente en lo relativo a Fondo Único de Financiamiento. En el caso del Acuerdo de Funcionamiento de los grupos de usuarias, el Equipo de Extensión de la Entidad Ejecutora, deberá apoyar técnicamente el proceso de construcción.
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Al 31 de
Noviembre
2025
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Hito 3:
Plan de trabajo anual
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PTA. El Equipo de Extensión de la Entidad
Ejecutora, con la participación activa de los usuarios, y considerando lo establecido en la Estrategia de Desarrollo, deberá elaborar un Plan de Trabajo Anual para cada Grupo de Usuarios u otro nivel, según se decida en cada región. Este Plan debe contener las actividades a realizar en la temporada por ámbito de apoyo, el cronograma, y las responsables de la ejecución, tanto del Equipo de Extensión como de los usuarios. El Plan de Trabajo Anual debe ser aprobado por INDAP.
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Un año desde su validación
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a) Estrategia de Desarrollo. La Estrategia de Desarrollo será decidida y actualizada anualmente por el grupo de usuarios. En esta, se expresará una visión compartida respecto de la condición esperada en el ámbito productivo y otras dimensiones en un horizonte de al menos 4 a 5 años, estableciendo, además, las principales líneas de acción que se deberán desarrollar para avanzar hacia esa situación esperada, teniendo en cuenta las oportunidades y restricciones presentes en el territorio. La Estrategia de Desarrollo será una referencia para ordenar los beneficios que entrega el Programa a través de las actividades de extensión, de capacitación y acciones formativas y los recursos para el Fondo Único de Financiamiento.
En concordancia con lo anterior, la Estrategia de Desarrollo se constituye también en una referencia para evaluar los avances hacia la situación esperada. En este contexto, los Equipos de Extensión recopilaran información anual que permita evaluar los resultados del Programa en los diferentes ámbitos definidos en la Estrategia. Para la construcción de la Estrategia de Desarrollo, el Equipo de Extensión de la Entidad Ejecutora, estará encargado de aportar los elementos técnicos, económicos, sociales y metodológicos, entre otros, que aseguren la factibilidad de la Estrategia, la que debe ser construida participativamente, de manera de asegurar la apropiación, compromiso y empoderamiento de los usuarios. Sera responsabilidad del jefe de Área recibir, evaluar y emitir un Acta de Aprobación que cierra el proceso de revisión la Estrategia de Desarrollo.
b) Acuerdo de Funcionamiento. INDAP pondrá anualmente a disposición de los usuarios del programa, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, un incentivo denominado Fondo Único de Financiamiento, que estará destinado a financiar Inversiones Productivas y/o Capital de Operación. Tanto los grupos de usuarios como las Mesas de Coordinación, deberán acordar y elaborar un Acuerdo de Funcionamiento que contenga, los principales compromisos acordados por los usuarios respecto de la implementación del Programa, los deberes y derechos de sus integrantes, el control social, el método de toma de decisiones, particularmente en lo relativo a Fondo Único de Financiamiento. En el caso del Acuerdo de Funcionamiento de los grupos de usuarias, el Equipo de Extensión de la Entidad Ejecutora, deberá apoyar técnicamente el proceso de construcción.
Será obligación del oponente adjudicado, el incluir en el acuerdo de funcionamiento, el que las mesas de coordinación deberán ser aprobados al menos con un quorum mínimo del 50% más uno de los representantes de la mesa de coordinación.
c) Plan de Trabajo Anual el Equipo de Extensión de la Entidad Ejecutora, con la participación activa de los usuarios, y considerando lo establecido en la Estrategia de Desarrollo, deberá elaborar un Plan de Trabajo Anual para cada Grupo de Usuarios u otro nivel, según se decida en cada región. Este Plan debe contener las actividades a realizar en la temporada por ámbito de apoyo, el cronograma, y las responsables de la ejecución, tanto del Equipo de Extensión como de los usuarios. El Plan de Trabajo Anual debe ser aprobado por INDAP.
- ACUERDO DE NIVELES DE SERVICIO (SLA)
El oferente debe asegurar, como mínimo, los siguientes niveles de servicio:
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SERVICIO
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CANTIDAD
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Elaborar y/o actualizar el acuerdo
de funcionamiento
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01 por el periodo de ejecución o según lo que se
requiera
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Elaborar y/o actualizar la estrategia
de desarrollo
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01 por el periodo de ejecución o según lo que se
requiera
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Elaborar el Plan de Trabajo Anual
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01 por el periodo de ejecución o según lo que se
requiera
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Actividades grupales
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03 actividades en cada periodo de ejecución de
ejecución
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Asesorías técnicas prediales.
Quedando establecido en el plan de trabajo anual, de acuerdo a la pertinencia e intensidad de los sistemas productivos de los usuarios u otros criterios que considere pertinentes. Disponer insumos veterinarios para las visitas técnicas y/o emergencias pecuarias.
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4 visitas por usuario durante el periodo de ejecución (12
meses), distribuidas en 1 visita por trimestre , donde debe disponer de insumos veterinarios para realizar cada visita técnica y/o emergencias pecuarias.
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Ampliado para el desarrollo del
Fondo Único de Financiamiento FUF del año siguiente.
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01 por cada periodo de ejecución
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Formulación y seguimiento de las
postulaciones del año de Inversiones y/o Capital de Operación de los fondos disponibles de INDAP para estos fines.
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01 por cada periodo de ejecución o según requerimiento
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Operativo veterinario donde se atiendan los animales de los usuarios de la Comuna de General Lagos
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1 por periodo de ejecución que contemple como mínimo el 60% de los usuarios/as de la unidad operativa y en donde se haga un tratamiento a todo el piño de animales con antiparasitarios que pueden ser inyectables o aplicables de manera tópica (baño sanitario o bomba de fumigación). Que cuenten con disponibilidad de antibióticos inyectables y tópicos además de antiinflamatorios.
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Mesas de coordinación
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Al menos 3 por cada periodo de ejecución
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Informes de rendición según las
fechas ijadas en las cuotas
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3 en el periodo de ejecución
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Revisión constante de la nómina de
usuarios
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Cuando sea necesario
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Gestión en difusión y articulación
de la red de subsidios del Estado y la red de fomento público y privado, apoyo para la articulación comercial
Asesorías especializadas de otros programas de INDAP.
Articulación de apoyos externos a INDAP, tales como Universidades, Centros de Capacitación y otras entidades públicas (por ejemplo,
cursos SENCE), entre otros
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Al menos gestión de alguno de estos requerimientos
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De las obligaciones de la Entidad Ejecutora:
1.- Administrar y ejecutar oportunamente los recursos transferidos por INDAP para la Ejecución del Programa y funcionamiento de la Unidad Operativa.
2.- Contar con un espacio de atención de usuarios acorde a los requerimientos del servicio, que incluya facilidades para la atención directa, como así también que permita cumplir funciones de sala de espera;
3.- Presentar a INDAP una planificación de las actividades a desarrollar por cada Unidad Operativa (Actualización de Estrategias de Desarrollo (cuando corresponda), Acuerdos de Funcionamiento, Planes de Trabajo Anual) incluidas aquellas destinadas a Capacitación y Acciones formativas de acuerdo a procedimientos indicados en Normativa. Lo anterior según las orientaciones provistos por INDAP en la plataforma informática dispuesta para ello y/o en los formatos correspondientes, para su revisión, aprobación y posterior transferencia de los recursos correspondientes, por parte de INDAP.
4.- Cumplir con las Estrategias de Desarrollo, Acuerdos de Funcionamiento y Plan de Trabajo Anual, los requisitos y plazos establecidos en el Contrato a suscribir par las partes. En caso de incumplimientos el INDAP está facultado para aplicar multas o poner término anticipado al contrato.
5.- Designar un(a) Encargado(a) del Programa, como contraparte técnica de la Entidad Ejecutora ante INDAP, el cual deberá participar activamente en las distintas actividades e instancias del Programa.
6.- Contratar a los integrantes del Equipo de Extensión propuesto por el oferente adjudicado, dentro de un plazo que no podrá exceder los 10 días hábiles, contados desde la fecha de la firma del contrato. En caso de licencias médicas prolongadas (mayores a 30 días consecutivos), se deberá reemplazar al profesional por el período correspondiente, conforme a los procedimientos establecidos en la Normativa vigente del programa PDTI. En caso de necesidad de reemplazo posterior de algún integrante del equipo de Extensión, dicho plazo no podrá exceder los 30 días corridos desde el aviso de renuncia o desvinculaci6n del integrante respectivo, dando aviso previo a INDAP de la salida del profesional, en un plazo no superior a cinco días hábiles.
7.- Participar y aportar, cuando sea convocado por INDAP, en la discusión para definir la propuesta de planificaci6n del programa, de acuerdo a lo que establezcan las normas técnicas del Programa PDTI, junto con los agricultores, equipos técnicos y las demás entidades públicas y privadas presentes en la comuna.
8.- Cancelar en forma oportuna, los montos de honorarios o remuneraciones a los integrantes de los Equipos de extensión.
9.- Velar y exigir que los Equipos de extensión cumplan con cada una de sus obligaciones, especialmente con las actividades y plazos establecidos en el Plan de Trabajo de la Unidad Operativa correspondiente, así como en apoyar a funcionarios de INDAP durante situaciones de emergencia o contingencias de distinta naturaleza que afecten eventualmente a usuarios de la Unidad Operativa en actividades tales como realización de patrullajes en terreno, realización de catastros de perdidas productivas, levantamiento, implementación y seguimiento de inversiones de emergencia, entre otras; así como durante eventos programados, tales como ferias, seminarios, charlas u otros en que participen usuarios de la Unidad Operativa.
La Entidad Ejecutora deberá hacer los ajustes necesarios al interior del Equipo de Extensión, cuando INDAP notifique incumplimientos reiterados en los productos comprometidos del contrato.
- Resguardar que, en los periodos de ausentismo de algún integrante de los Equipos de Extensión, no afecte la continuidad en el trabajo con los agricultores que integran cada una de las Unidades Operativas.
- Ubicar, en un lugar visible de la Oficina dispuesta por la Entidad Ejecutora que ahí se atiende a usuarios PDTI.
- Indicar, en todas las acciones de difusión, que el PDTI es un Programa de INDAP cofinanciado por CONADI, implementado por la Entidad Ejecutora.
- Concurrir y asistir oportuna y efectivamente en situaciones de emergencia climática a los usuarios del Programa.
- integrar a los productores a los diversos circuitos de comercialización (mercados, ferias locales, rutas de turismo, restoranes locales, mercados y exposiciones), conforme Plan de Trabajo.
- informar y solicitar la participación de INDAP en todas las actividades masivas o públicas que se realicen en el marco de PDTI con agricultores del Programa.
- Participar activamente en las Mesas de Coordinación y Seguimiento de cada Unidad Operativa.
- Administrar los recursos asignados por INDAP a las Mesas de Coordinación y Seguimiento de las Unidades Operativas correspondientes, según lo establecido en las Normas técnicas del Programa.
- informar oportunamente a la Agencia de Área de INDAP ¨Parinacota cuando se produzcan retiros, fallecimientos u otras situaciones que impliquen la salida de agricultores del Programa, así coma también cuando existan otros agricultores que puedan incorporarse en su reemplazo, de modo que INDAP pueda aprobar las modificaciones y proceder a registrar estos cambios. Cualquier cambio de las integrantes deberá ser gestionado por el oferente adjudicado, por los motivos indicados en la Norma PDTI, en un plazo máxima de 30 días hábiles desde que se produce el hecho que provoca el retiro correspondiente, para su aprobación par Agencia de Área de INDAP. Proveer la información o antecedentes requeridos por INDAP durante la supervisión, seguimiento y evaluación del Programa.
- incorporar y llevar a cabo las observaciones, recomendaciones, requerimientos e instrucciones que le imparta INDAP.
- Contar con vehículos con tracción 4x4 para que su equipo técnico pueda realizar sus funciones, en caso que estos no sean contratados con vehículo. El vehículo deberá estar dispuesto a tiempo completo para el cumplimiento de las tareas propias de la ejecución del programa, acorde a las condiciones del territorio en el cual se emplaza la Unidad Operativa a su cargo.
- El equipo debe contar licencia de conducir y los vehículos deben tener anotaciones vigentes. El equipo debe contar con examen de altura
La oferta que no cumpla con los SLA aquí señalados, no podrá ser adjudicada por no cumplir con los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases, lo que será debidamente consignado en el informe final de la comisión evaluadora.
El proveedor podrá ofrecer mejores SLA en su propuesta, lo que será debidamente valorado en la etapa de evaluación de ofertas.
En caso de incumplimiento de los SLA comprometidos por el proveedor adjudicado, INDAP quedará facultado para iniciar el procedimiento para la aplicación de multas establecido en las presentes bases de licitación.
Del contrato del (de los) Equipo(s) de Extensión
La Entidad Ejecutora, cualquiera sea la calidad jurídica en que contrate a cada uno de las miembros del Equipo Técnico, deberá garantizar que en las contratos del Equipo de Extensión se cumplan las obligaciones de cada uno de ellos establecido en Normas Técnicas v Procedimientos Operativos del Programa de Desarrollo Territorial indígena INDAP-CONADI (PDTI), aprobadas por la °184403 de fecha 22 de 12 de 2017 que Aprueba Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI y fija texto refundido de dichas normas y sus modificaciones y demás normas pertinentes según el tipo de contratación que realicen.
Que para aquellas actividades tales como capacitaciones, talleres o asesoría específicas que presenten un carácter ocasional, específico, puntual y no habitual que gestione el consultor y que cuya persona no sea parte del equipo técnico permanente del servicio y que dicha demanda surja de la EAC o sea parte del plan de trabajo anual elaborado entre la empresa asociativa campesina, empresa consultora e INDAP, antes de ejecutar actividad alguna, el consultor deberá presentar a INDAP todos los documentos que acrediten la experiencia e idoneidad del profesional o técnico que realizará la actividad, y sólo una vez valido el profesional por INDAP, la empresa podrá gestionar la contratación y ejecución de la asesoría.
Que, para aquellas actividades que requieran una asesoría técnica basada en el saber-hacer realizada por personas con un oficio y que son destacados dentro de sus pares, la consultora deberá acompañar toda la documentación que acredite la experiencia, ya que, es sabido que dentro del sector hortofrutícola la trasferencia de conocimientos técnicos y el fortalecimiento de la capacidad de innovación de la EAC muchas veces provienen de esta circulación de conocimientos (redes) hacia y entre ellos. En estos casos entonces, no será obligatorio contar con títulos o certificaciones, aunque si existen deberán adjuntarse oportunamente, pero sí al menos deberá contarse con verificadores que den cuenta de la experiencia e idoneidad requerida del profesional para desarrollar la actividad de que se trate".
La oferta que no cumpla con los SLA aquí señalados, no podrá ser adjudicada por no cumplir con los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases, lo que será debidamente consignado en el informe final de la comisión evaluadora.
El proveedor podrá ofrecer mejores SLA en su propuesta, lo que será debidamente valorado en la etapa de evaluación de ofertas.
En caso de incumplimiento de los SLA comprometidos por el proveedor adjudicado, INDAP quedará facultado para iniciar el procedimiento para la aplicación de multas establecido en las presentes bases de licitación.
- GESTIÓN DE LOS SERVICIOS
- El oferente debe garantizar que el servicio sea prestado en todo momento por los profesionales que presente en su propuesta, debiendo contar con personal de reemplazo en caso de ausencia por cualquier causa. Dicho personal de reemplazo debe cumplir con el mismo perfil y experiencia de la persona que está reemplazando.
- Para ausencia temporal de más de 3 días hábiles, ya sea por licencia médica u otra razón fundada, el plazo para reemplazar al integrante del equipo será de 5 días hábiles.
- Para ausencia permanente, ya sea por renuncia u otra razón imprevista, el plazo para reemplazar al integrante del equipo será de 10 días hábiles.
- En caso de incumplimiento de los plazos indicados precedentemente, el oferente será sancionado por cada día de atraso con las multas establecidas en las presentes bases de licitación
- REQUISITOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS:
6.1.- REQUISITOS MÍNIMOS: Los participantes del presente proceso licitatorio deberán:
a) Demostrar conocimiento y experiencia comprobada en la ejecución de programas de desarrollo rural o proyectos de fomento productivo ligados a actividades silvoagropecuarias y/o actividades conexas (ganadería camélida, cultivos de autoconsumo, artesanía, entre otros), principalmente con familias rurales pertenecientes a los pueblos originarios.
b) Contar con un equipo de extensión que trabaje con familias rurales pertenecientes a los pueblos originarios en que asegure la presencia de competencias profesionales para abordar los temas productivos centrales del territorio así como apoyos permanente o temporales en materias metodológicas para abordar temas de capital social y cultural, que faciliten el trabajo participativo, así como la elaboración de proyectos y la articulación con otras entidades públicas y privadas, con experiencia en metodologías de extensión y conocimiento de la cultura de los pueblos originarios.
c) Carta de compromiso suscrita por cada uno de los integrantes del equipo de extensión propuesto. Documento por el cual se compromete a celebrar el contrato respectivo con la Entidad Ejecutora, en caso de esta adjudicarse la presente Licitación.
6.2.- REQUISITOS DESEABLES:
a) Al menos uno de los profesionales del equipo técnico cuente con experiencia técnica en manejo de ganado camélido
b) El equipo técnico posea experiencia en labores de altura geográfica.
c) El equipo técnico posea experiencia laboral en el territorio donde se desarrolla el programa.
ANEXO N° 1
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
El oferente debe suscribir el presente documento y, a través de su firma, declara la veracidad de la información otorgada, asumiendo completa responsabilidad por su declaración y acepta las condiciones estipuladas en las presentes bases de licitación.
RAZÓN SOCIAL:
R.U.T. DE LA EMPRESA:
REPRESENTANTE LEGAL:
NACIONALIDAD:
R.U.T. DEL REPRESENTANTE LEGAL:
DOMICILIO DE LA EMPRESA:
TELÉFONOS:
CORREO ELECTRÓNICO:
FIRMA DEL OFERENTE
__________________________
NOMBRE DEL OFERENTE
RUT DEL OFERENTE
FECHA
ANEXO N°2
OFERTA TÉCNICA
El oferente debe suscribir el presente documento y a través de su firma declara la veracidad de la información otorgada, asumiendo completa responsabilidad por su declaración.
FIRMA DEL OFERENTE
__________________________
NOMBRE DEL OFERENTE
RUT DEL OFERENTE
FECHA
ANEXO N° 3
OFERTA ECONÓMICA
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NETO
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IMPUESTO
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VALOR TOTAL CON IMPUESTOS INCLUIDOS (PRECIO OFERTA)
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NOTA:
- Las propuestas deberán indicar el valor total ofertado con impuestos incluidos, expresado en moneda nacional.
- Sin perjuicio de lo anterior, en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Portal Mercado Público), se deberá ingresar el monto total neto, excluyéndose los impuestos que se encuentren involucrados.
- En caso de que el oferente no pague impuestos por los servicios contratados deberá indicarlo claramente, liberando a INDAP de toda responsabilidad en caso de error.
- INDAP declarará inadmisible cualquier oferta económica que supere el presupuesto máximo de la adquisición establecido en el punto 2 de estas Bases de Licitación.
FIRMA DEL OFERENTE
__________________________
NOMBRE DEL OFERENTE
RUT DEL OFERENTE
ANEXO N°4
ANEXOS ADMINISTRATIVOS
1.- PROGRAMA(S) DE INTEGRIDAD Y COMPLIANCE
Yo, NOMBRE APELLIDO XXXX, cédula de identidad N° XXXXX, con domicilio en XXXXXX, en representación de la empresa XXXXXX, RUT N° XXXXXX, declaro que [se cuenta / no cuenta] con programa (s) de integridad que sean conocidos por el personal que desempeña funciones en ella:
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Detalle
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Marcar alternativa
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Cuenta con programa (s) de integridad y compliance que sean conocidos por el personal
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No cuenta con programa (s) de integridad y compliance que sean conocidos por el personal
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Si cuenta con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal, individualizar el (los) programa (s) de integridad y compliance según corresponda, y señalar respecto de cada uno de éstos los medios de verificación que adjunta para acreditar que son conocidos por el personal:
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Nombre del Programa de Integridad y compliance y fecha de éste
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Medio (s) de verificación acompañado (s) para acreditar que el Programa de Integridad y compliance es conocido por el personal
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Nota: Los oferentes que señalen que cuentan con programas de integridad y compliance conocidos por el personal deberán individualizar el nombre del Programa correspondiente y fecha de emisión y deberán acompañar medio (s) de verificación que acredite que éstos son conocidos por el personal, en caso contrario tendrá 0 puntos en este criterio.
2.- SI______NO______. DECLARACION JURADA SIMPLE DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL. El oferente cuenta con certificación de sustentabilidad para proveedores, tales como HuellaChile, Acuerdos de Producción Limpia (APL), Sello Empresa Mujer, ProPyme (debe adjuntar el/los certificado/s vigente/s respectivo/s). Indicar certificaciones que presenta________________________.
3.- SI______NO______. CONTRATACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Los abajo firmantes declaramos tener contratadas (indicar número_____) personas con discapacidad. Además, declaramos que nuestra empresa cuenta con (indicar número______) trabajadores en total. Nota: Solamente el o los adjudicatarios deberán acompañar los contratos del oferente con la(s) personas con discapacidad y él o los certificados de discapacidad respectivos.
Suscribe en señal de conformidad en la Ciudad de XXXXXXXX el día XX del mes XXXXX del año 2024.
Firma del oferente o de su(s) representante(s), si es persona jurídica
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NOMBRE DEL OFERENTE
RUT DEL OFERENTE
ANEXO ____
DECLARACIÓN JURADA PARA CONTRATAR
Razón Social o nombre:
Declaro:
1. Que este oferente no tiene socios o empleador que tengan vínculo de parentesco con funcionarios directivos de INDAP y que dichos funcionarios y sus parientes no forman parte, ni poseen acciones, derechos o cargos en la respectiva sociedad o empresa, en los términos establecidos en la Ley N°19.866 de Bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios.
2. Que a este oferente no le afecta prohibición alguna para celebrar actos y contratos con organismos del Estado, en virtud de las disposiciones contenidas en la Ley N°20.393 sobre Responsabilidad Penal de las personas jurídicas.
- Que a este oferente no le afectan las inhabilidades establecidas en la letra d) del artículo 26 del Decreto Ley N°211 de 1973 sobre Libre Competencia.
- Que este oferente no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal en los términos establecidos la Ley N°19.866.
- Que, no he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
- Que, no he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
- Que, no soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
- Que, no integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos la ley N°19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
- Que, mi representada no es una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los numerales 7 y 8 precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
- Que, mi representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en los numerales 7 y 8 precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
- Que, mi representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en los numerales 7 y 8 precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
- Que, no soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
- Que me encuentro hábil en el registro de proveedores.
- Que, ratifico todo lo indicado en la declaración jurada para ofertar.
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL: __________________________________
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FIRMA
Fecha _________________________
Ciudad __________________________