9. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS

 9.1.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

 9.1.1.-   ANTEDECENTES GENERALES

La Dirección General de Promoción de Exportaciones, en adelante e indistintamente ProChile, es la encargada de promover las exportaciones de productos y servicios de Chile, a través de su red de Oficinas Comerciales en el mundo.

ProChile tiene por misión promover el desarrollo de las exportaciones y apoyar el proceso de internacionalización de las empresas chilenas, a través de una labor permanente de difusión, promoción, diversificación y estímulo en el mercado internacional de los productos y servicios nacionales para crear, extender o intensificar su demanda y potenciar la imagen del país en el exterior, como asimismo preparar o colaborar en la realización de eventos nacionales e internacionales.

ProChile enfocado en sus desafíos de corto y mediano plazo, requiere desarrollar estrategias sectoriales de manera informada, consistente y sobre bases sólidas para que respondan a los objetivos institucionales y que a su vez esté en sintonía con sus distintos grupos de interés, dentro de los cuales se encuentran: Exportadores, Gremios, Instituciones públicas relacionadas, entre otras.

En este contexto, se requiere contratar a un proveedor que efectúe un estudio para la elaboración, realización y análisis “Mapeo (de proveedores de bienes y servicios) para el sector agrícola y agroindustrial”, que determine las categorías de proveedores con mayor potencial exportador, en base a las ventajas competitivas existentes, información que contribuya a visibilizar el impacto en la economía y a la generación de una estrategia de trabajo sectorial.

Lo anterior, dado que actualmente no se cuenta con información actualizada cualitativa y cuantitativa respecto de la real magnitud y caracterización de la oferta exportable a nivel nacional relacionada con este sector y las áreas de negocios donde ésta se concentra.

9.1.2.- OBJETIVO GENERAL DE LA LICITACIÓN

El objetivo general de la presente licitación es identificar, cuantificar y evaluar el potencial exportador de los proveedores del sector agrícola y agroindustrial, mediante la elaboración de un mapeo (estudio)  y análisis de la información generada, que permitan entregar directrices que orienten la estrategia de promoción internacional de los proveedores del sector agrícola y agroindustrial.

9.1.3.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.  Identificar y caracterizar la oferta nacional de las empresas proveedoras de bienes/servicios para el sector agrícola y agroindustrial.

2.  Categorizar a los proveedores de bienes/servicios para el sector agrícola y agroindustrial, en base al tipo de oferta existente y cadena de valor.

3.  Identificar las categorías de proveedores con mayores fortalezas y potencial exportador (definición potencial en conjunto con la institución).

4.  Identificar las principales oportunidades, mercados y acciones de interés de las categorías de proveedores con mayor potencial exportador, considerando el escenario mundial actual.

5.  Proporcionar recomendaciones para orientar la estrategia de promoción del sector.

9.1.4.- PROPUESTA METODOLÓGICA

El oferente deberá proponer aquella metodología más adecuada para alcanzar el objetivo general y los objetivos específicos antes descritos. Esta deberá contemplar, al menos, los siguientes requerimientos metodológicos, pudiendo el oferente sugerir la incorporación de otros ítems que agreguen valor al resultado del estudio:

•    Definición de cada una de las actividades contempladas para alcanzar el objetivo general y los objetivos específicos, por medio de una Carta Gantt, considerando lo dispuesto en el numeral 9.1.5 “Productos Esperados”, de las presentes Bases de Licitación Pública. Dicha Carta Gantt podrá sufrir modificaciones en consenso entre las partes, sin exceder el plazo final para entregar el Estudio de la presente licitación.

•    Identificación de las técnicas a utilizar para el levantamiento de información, incluyendo al menos la realización de encuestas (validando el diseño con ProChile), entrevistas con expertos y actores relevantes del sector, uso de fuentes secundarias. Se priorizará el uso de encuestas web (que permita respuestas por dispositivos móviles), con reforzamiento de encuestas telefónicas.

•    Para la realización de encuestas, el envío será a través de un correo electrónico que ProChile proveerá, para lo cual, el oferente deberá firmar un acuerdo de confidencialidad y comprometerse a hacer uso exclusivo para estos fines; o en su defecto, a través de una cuenta de correo del proveedor, especialmente creada para estos fines y cuyo nombre diga relación con ProChile y el Estudio objeto de la presente licitación.

•    Plan de Trabajo y seguimiento para alcanzar los resultados requeridos. El oferente deberá contar con el personal necesario para dar respuesta a los requerimientos, consultas y solicitudes en los tiempos solicitados.

•    Análisis estadístico a partir de la consolidación de las respuestas recibidas en las encuestas aplicadas en los sistemas antes descritos, que entreguen el resultado del estudio requerido por ProChile, objeto de la presente licitación.

9.1.5.-     PRODUCTOS ESPERADOS

El adjudicatario deberá entregar 3 Informes:

-    un informe de Definiciones Metodológicas,

-    un informe de Avance y

-    un informe Final en formato Word y Powerpoint.

Adicionalmente, deberá realizar una Exposición para la Presentación Final de los resultados (presencial o remota), cuya fecha se definirá entre ambas partes, una vez recibido y aprobado el Informe Final.

Adicionalmente una vez entregado el Informe de Definiciones Metodológicas, la adjudicataria deberá presentar reportes semanales sobre el estado de avance, vía correo electrónico y reunión (presencial o remota) con el equipo técnico de ProChile, en día que acuerden las partes.

Informe de Definiciones Metodológicas

Deberá contemplar a lo menos, la metodología a aplicar en las distintas etapas del Estudio, propuestas de mejora si corresponde, definición de las técnicas de levantamiento de información y Carta Gantt actualizada del proceso completo del estudio. Este informe deberá entregarse dentro del plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación del total trámite de la resolución que apruebe el contrato.

Informe de avance

El segundo Informe de avance deberá entregarse al cumplir dos meses desde la notificación del total trámite de la resolución que apruebe el contrato, en función a la Carta Gantt (1) aprobada en dicha resolución, debiendo contener los resultados generales a la fecha. Este informe deberá entregarse dentro del plazo máximo de 5 días hábiles.

Informe Final

El Informe Final debe contener la consolidación de los resultados del levantamiento de información, teniendo como plazo de entrega un máximo de tres (3) meses, contados desde la notificación del total trámite de la resolución que apruebe el contrato. Este deberá contemplar a lo menos:

a)  Resumen Ejecutivo.

b)  Objetivos.

c)   Metodología de Trabajo.

d)  Resultados generales.

e)  Conclusiones según objetivos del estudio.

f)   Recomendaciones de caminos estratégicos que guíen la promoción internacional del sector.

g)  Presentación Ejecutiva de los resultados (ppt).

h)  Base de datos en formato Excel, de las respuestas obtenidas en la aplicación de la encuesta, incluyendo respuestas abiertas y cerradas, así como también la individualización de quién respondió la encuesta.

Junto con el Informe Final, el Adjudicatario deberá entregar toda la información producto del Estudio en formato digital, además de las bases de datos en formato Excel, con contactos nuevos y con los contactos entregados por ProChile, validados y con la información corregida y/o mejorada según corresponda, incorporando datos que mejoren la contactabilidad y características de las empresas, información de oferta y mercados (ejemplos: RUT o cédula de identidad, nombre, cargo, correo electrónico o email, teléfono, dirección, página web, tamaño  y  otros que se definan con la institución), campos establecidos en acuerdo con ProChile.

La Contraparte Técnica de ProChile será la encargada de determinar si los Informes de Avance y Final cumplen con el contenido mínimo que se solicita. Se hace presente que, una vez entregado cada Informe, ProChile dispondrá de 5 días hábiles para hacer las observaciones que estime pertinentes y que, por su parte, el Adjudicatario dispondrá de 5 días hábiles desde la entrega de tales observaciones, para realizar las correcciones pertinentes, hasta que la Contraparte Técnica de ProChile de conformidad a los productos entregados. Las revisiones de observaciones podrán repetirse hasta 2 veces por parte de ProChile, sin embargo, si subsisten las discrepancias, ProChile rechazará el Informe, encontrándose facultado para poner término anticipado al contrato conforme a lo previsto en el numeral 9.19. de las presentes Bases.

El incumplimiento en la entrega del informe final, generará el cobro de la garantía de anticipo entregada.

Reunión de Exposición

El Adjudicatario deberá realizar una (1) Reunión Final (presencial o remota) para exponer mediante presentación en formato Powerpoint, los objetivos, metodología, resultados del Estudio y sugerencias para abordar la promoción del sector, al Subdepartamento Agro & alimentos de ProChile y a quienes ProChile estime conveniente, instancia que deberá coordinarse con la Contraparte Técnica de ProChile, una vez entregado el Informe Final.

9.1.6.- EQUIPO DE TRABAJO

El oferente deberá contar con un equipo de trabajo adecuado para la prestación del servicio requerido, el que deberá estar conformado por al menos 2 profesionales que se desempeñarán como Jefe y Asistente del Proyecto.

Es deseable que el tanto el Jefe como el Asistente, cuenten con experiencia liderando y participando respectivamente en la realización de Estudios similares al de la presente Licitación, desde el año 2017 a la fecha (mínimo de 4 estudios concluidos). Adicionalmente, entre los estudios profesionales es deseable que cuenten con estudios en las áreas de Ingeniería Comercial, Civil Industrial, Matemática, Estadística, Sociología, Psicología, Informática o afines y/o postítulo en áreas de estadística, matemática o afines.

Ante algún cambio en los integrantes del equipo de trabajo, éste deberá ser informado previamente a PROCHILE y el reemplazante deberá mantener la idoneidad técnica de quien se reemplaza.

Igualmente, el Adjudicatario deberá contar con el personal y la tecnología apropiada que permita la correcta implementación del levantamiento de información y posterior procesamiento de los datos, así como su ejecución ininterrumpida.

 9.1.7.  PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

Con respecto al plazo de ejecución, los servicios a contratar deberán prestarse en un plazo máximo de tres (3) meses, contados desde la notificación del total trámite de la resolución que apruebe el contrato que suscriban las partes.

Para ello, el Oferente deberá indicar en su propuesta las etapas e hitos relevantes, señalando el plazo invertido en cada una de éstas o éstos, teniendo en consideración lo señalado en las presentes Bases y en la Carta Gantt entregada en su oferta.

9.1.8.  INFORMACION QUE ENTREGARÁ PROCHILE AL ADJUDICATARIO

ProChile entregará al Oferente que se adjudique la presente Licitación, las bases de datos de las que dispone (conforme a la legislación vigente), debiendo el oferente mejorar la calidad de la información proporcionada por ProChile, corrigiendo e incorporando datos faltantes que optimicen la contactabilidad y características de la empresa, información de la oferta, mercados y cualquier otra información acordada en conjunto con ProChile (ejemplos: RUT o cédula de identidad, nombre, cargo, correo electrónico o email, teléfono, dirección, página web, tamaño y otros que se definan con la institución).

Adicionalmente el oferente incorporará y levantará nuevos contactos del sector, debiendo entregar las bases de datos en formato Excel.

Esta información será de uso exclusivo y sólo para esta contratación, es decir, no se podrá hacer uso de esta información fuera de la contratación de este servicio

9.1.9. FORMATO DE PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:

•             Anexo N° 1: Formulario Datos del Oferente

Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “ChileProveedores”, se considerará como presentada por el oferente.

•             Anexo N° 2: Formulario Oferta Económica

Los oferentes deberán completar el Anexo N°2, indicando el valor del servicio detallado, precio que deberá incluir impuestos y costos asociados.

El monto total de Oferta económica no podrá exceder del presupuesto disponible, que asciende a $10.000.000 (diez millones de pesos chilenos), incluyendo impuestos y costos asociados.

•             Anexo N° 3: Formulario Oferta Técnica

Presentación escrita, atendiendo a lo solicitado en las presentes Bases de Licitación, que debe considerar la totalidad de los servicios requeridos, de acuerdo con el Anexo Nº 3 “Formulario Oferta Técnica”. La propuesta deberá considerar los siguientes ítems:

Ítem I. PROPUESTA METOLODOLÓGICA

La propuesta técnica deberá contemplar la metodología que se utilizará para la ejecución del servicio, considerando lo señalado en el numeral 9.1.4. de las presentes Bases de Licitación.

Ítem II. EXPERIENCIA LABORAL DEL JEFE DE PROYECTO Y DEL EQUIPO DE TRABAJO (FORMATO DE CV OPCIONAL):

Es deseable que el tanto el Jefe como el Asistente, cuenten con experiencia liderando y participando respectivamente en la realización de Estudios similares al de la presente Licitación, desde el año 2017 a la fecha (mínimo de 4 estudios concluidos). Adicionalmente, entre los estudios profesionales es deseable que cuenten con estudios en las áreas de Ingeniería Comercial, Civil Industrial, Matemática, Estadística, Sociología, Psicología, Informática o afines y/o postítulo en áreas de estadística, matemática o afines”.

Sólo serán contabilizados en la evaluación los años de experiencia comprendidos entre los años 2017 y el 2020, que sean debidamente acreditados mediante la presentación de: (1) Copia íntegra de contrato de prestaciones de servicios similares, (2) Copia de Orden de Compra en estado “Aceptada” o estados posteriores de proyectos similares desarrollados, (3) Certificado emitido por el cliente. Cada documento de acreditación presentado deberá contener al menos la siguiente información: nombre del cliente, descripción del servicio prestado, fecha de la prestación.

No serán considerados como válidos los comprobantes que se deban obtener o consultar en otra fuente que no sea la documentación contenida en la propuesta. En el caso de que los servicios hayan sido prestados a PROCHILE o a la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, en adelante DIRECON, no será necesario que se adjunte documento de acreditación

Ítem III. EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Para la evaluación de este criterio, se tendrá en cuenta la experiencia previa que acrediten los oferentes en proyectos o iniciativas en estudios de las industrias pertenecientes al sector agrícola y/o agroindustrial, correctamente acreditados.

Cada prestación de servicios deberá ser acreditada mediante la presentación de: Una copia íntegra del contrato respectivo, o bien, una copia de la correspondiente factura, una copia de Orden de Compra en estado “aceptada y/o con recepción conforme” o de una carta emitida por el respectivo cliente. Estos documentos deben contener, a lo menos, la siguiente información: Nombre del cliente, fecha o año de la prestación, monto facturado y breve descripción del servicio.

Asimismo, podrán ser contemplados como experiencia, las publicaciones y los estudios realizados por el oferente acreditados mediante evidencia de su difusión (adjuntando copia de publicación realizada en revistas especializadas, papers académicos u otro medio equivalente) o registros de propiedad intelectual (adjuntando copia del certificado). Además, para estos casos el oferente deberá adjuntar una copia de la publicación o del estudio, como parte de la acreditación.

No serán considerados como válidos los comprobantes que se deban obtener o consultar en otra fuente que no sea la documentación contenida en la propuesta. En el caso de que los servicios hayan sido prestados a ProChile o a DIRECON, no será necesario que se adjunte documento de acreditación. En el evento de incluirse más de los 5 servicios requeridos, ProChile evaluará sólo los primeros 5 que figuren en el ítem III del Anexo N° 3, teniéndose por no presentados los restantes.

          Ítem IV. Inclusión con Enfoque de Género

En relación con el grado de inclusión con enfoque de género con el cual cuentan los oferentes, deberán adjuntar la documentación solicitada para verificar lo declarado, de acuerdo con el siguiente detalle:

•    En el caso de que la oferente no se encuentre inscrita en el Registro de Proveedores, deberá adjuntar a su oferta copia de su cédula de identidad. Si se encuentra inscrita, no será necesario adjuntar documentación adicional.

•    Para acreditar que el oferente es una microempresa o persona jurídica liderada por mujer (es): En el caso de proveedores que no se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores, deberán acompañar un instrumento público que dé cuenta de los socios actuales de la empresa. Por ejemplo, copia de la escritura de constitución y sus posteriores modificaciones o el certificado de inscripción en el Conservador de Bienes Raíces con anotaciones al margen. En caso de “empresas creadas en un día” podrán acompañar copia de sus estatutos vigentes.

En caso de oferentes inscritos en el Registro de Proveedores no deberán acompañar documentación adicional si la señalada precedentemente se encuentra disponible en dicho registro, con una fecha de emisión inferior a 60 días hábiles desde la fecha de presentación de la oferta.

•    Para acreditar el liderazgo de una mujer en caso de entidades educacionales o sin fines de lucro, se deberá acompañar el pertinente acto de nombramiento en funciones directivas o bien la pertinente contratación de ésta que indiquen que una mujer encabeza y/o dirige la organización en cuestión.

•    Para acreditar que el oferente privilegia la contratación de mujeres aportando a la paridad de género en sus contrataciones, el oferente deberá adjuntar la última planilla de cotizaciones de seguridad social pagadas por Previred o algún documento equivalente. 

•    Anexo N° 4: Declaración Jurada Persona Natural, Persona Jurídica

Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 4 definido como obligatorio.

Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados y con la información solicitada, no serán evaluadas.

9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN

La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la ley N° 19.886, su reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.

Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:

•    Ley N°19.886 y su Reglamento.

•    Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.

•    Contrato que suscriba ProChile con el Adjudicatario.

•    Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.

•    Orden de Compra que emita ProChile.

9.3.- PLAZOS

Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días corridos. Si el plazo vence en sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.

9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES

Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad de Santiago, y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.

9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS

Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica – económicas por un plazo de sesenta (60) días.

 9.6.- COSTO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a PROCHILE responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.

 9.7.- ACLARACIONES

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3.- “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). PROCHILE pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3.- “Etapas y Plazos”.

 9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES

ProChile podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de ProChile.

 9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

De acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por ProChile, en idioma español y sólo aquellas ofertas de los proponentes enviadas oportunamente.

Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta ahí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:

Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138295-1-LE20. Presionar el Botón “Buscar”.

1)   Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”.  Hacer click sobre “Ofertar” y luego cliquear sobre “Ingresar Nueva Oferta”.

2)   Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.

3)   Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor neto unitario en pesos, además de informar el mismo valor total en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.

4)   Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo N° 4, “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.

5)   Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.

 9.10.- APERTURA

La apertura se efectuará, a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario del Departamento de Compras de la Dirección Administrativa de ProChile.

El funcionario del Departamento de Compras revisara y verificara el cumplimento de los antecedentes indicados en el numeral 4. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA, y dejara constancia del o los oferentes que no cumplan dichos requisitos mínimos exigidos en la presente bases, lo cual quedara reflejada en la apertura electrónica declarando como inadmisibles dichas postulaciones. Esta acta será de conocimiento de los participantes.

Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, ProChile podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.

 9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.

La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios (as) de la Dirección Nacional de ProChile. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.

Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:

a)    Evaluar las ofertas técnicas y económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.

b)    Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.

c)     Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

d)    Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia de las propuestas rechazadas y sus razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.

e)    La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través del Departamento de Compras, solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 día hábiles, desde publicada la consulta, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos complementarios requeridos dentro del plazo que se le indique.

En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:

a)    Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer click en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138295-1-LE20. Presionar el Botón “Buscar”.

b)    Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.

c)    Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.

d)    Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.

 CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:

A.  Calidad de la propuesta metodológica: 45%

B.  Experiencia del Oferente y del Equipo de trabajo: 30%

C.  Precio: 20%

D.  Inclusión con enfoque de género: 5%

 A) Evaluación del Criterio Propuesta Metodológica (45%)

Se evaluará la propuesta metodológica de cada oferente. Para tales efectos, se considerará una propuesta que proponga de mejor manera la obtención de los requisitos señalados en la presente Licitación Pública.

Se deberán considerar, al menos, todos los puntos señalados en el numeral 9.1.4 de las presentes Bases de Licitación.

Las propuestas se calificarán de acuerdo con la siguiente tabla de notas:

La evaluación de este factor se realizará en base a la metodología propuesta por el oferente, según lo indicado en el Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”, Ítem I.

B) Evaluación del Criterio de Experiencia del Oferente y del Equipo de Trabajo (30%)

Se evaluará la experiencia y conocimiento del oferente y del Jefe de Proyecto y del personal que compondrá el equipo de trabajo, el que deberá estar conformado, al menos, por dos profesionales, en donde uno se desempeñará como Jefe de Proyecto. La evaluación del personal propuesto se efectuará sobre la base de los siguientes subcriterios:

B.1. Subcriterio de Evaluación de la experiencia laboral del jefe de proyecto y del equipo de trabajo (15%)

Es deseable que el tanto el Jefe como el Asistente, cuenten con experiencia liderando y participando respectivamente en la realización de Estudios similares al de la presente Licitación, desde el año 2017 a la fecha (mínimo de 4 estudios concluidos). Adicionalmente, entre los estudios profesionales es deseable que cuenten con estudios en las áreas de Ingeniería Comercial, Civil Industrial, Matemática, Estadística, Sociología, Psicología, Informática o afines y/o postítulo en áreas de estadística, matemática o afines”.

Para evaluar la experiencia laboral del Jefe de Proyecto y de los miembros del equipo de trabajo se utilizará la siguiente pauta:

La acreditación de la experiencia laboral tanto del Jefe de Proyecto como de los integrantes del equipo de trabajo deberán ser acreditado con la presentación del currículum vitae, respaldada, además, con certificados emitidos por los contratantes, copia de contratos de prestación de servicio u otros equivalentes, que permitan corroborar la información indicada en los Currículos vitae.

Asimismo, podrán ser contemplados como experiencia las publicaciones y los estudios realizados tanto por el Jefe de Proyecto como de los integrantes del equipo de trabajo, acreditados mediante evidencia de su difusión (adjuntando copia de publicación realizada en revistas especializadas, papers académicos u otro medio equivalente) o registros de propiedad intelectual (adjuntando copia del certificado). Además, para estos casos el oferente deberá adjuntar una copia de la publicación o del estudio, como parte de la acreditación.

La evaluación de este subcriterio, específicamente de los estudios en cuestión, se realizará en base a la metodología propuesta por el oferente, según lo indicado en el Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”, Ítem I y la información incluida en el Ítem II de ese formulario, según lo requerido en el numeral 9.1.9. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA”.

 B.2. Subcriterio de Evaluación del criterio Experiencia del oferente (15%)

La evaluación de este subcriterio se medirá en base a la experiencia previa en proyectos o iniciativas en estudios de las industrias pertenecientes al sector agrícola y/o agroindustrial, entre los años 2017 y 2020, correctamente acreditados.

Para la evaluación, para cada caso, se aplicará la siguiente tabla:

La evaluación de este subcriterio se realizará en base a la experiencia correctamente acreditada, según lo indicado en el Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”, Ítem III, según lo requerido en el numeral 9.1.9. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA”.

 C.  Evaluación del criterio Precio (20%)

Para la evaluación de este criterio se tendrá en cuenta el precio ofrecido en su propuesta, de acuerdo con lo establecido en el Anexo N° 2: “Formulario Oferta Económica”, incluyendo impuestos y eventuales costos asociados. La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), siempre y cuando su oferta económica no exceda de $10.000.000.- (diez millones de pesos). Las siguientes ofertas serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:

Nota Precio Oferente:              Valor económico de la oferta de menor precio   x 4

                                                 -------------------------------------------------------------

                                                   Valor económico de la oferta que se analiza

Las ofertas que excedan de $ 10.000.000.- (diez millones de pesos) no serán evaluadas.

 D.  Evaluación de criterio Inclusión con enfoque de género (5%)

Para la evaluación de este criterio, relacionado con el grado de inclusión con enfoque de género con el cual cuentan los oferentes, obtendrán la nota de acuerdo son la siguiente tabla:

En el caso de que algún oferente obtenga puntaje en las tres opciones anotadas en la tabla precedente, valdrá aquella en la que tenga obtenga mayor puntaje.

El resultado de la evaluación de las ofertas se obtendrá de la suma de los puntajes considerando las notas obtenidas en cada uno de los criterios de evaluación y los porcentajes asignados a dichos criterios.

Criterios de Desempate

En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:

§   Mayor puntaje obtenido en el criterio Calidad de la propuesta metodológica.

§   Mayor puntaje obtenido en el criterio Experiencia del Oferente.

§   Mayor puntaje obtenido en el criterio Precio.

 9.12.- ADJUDICACIÓN

Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.

 La adjudicación se efectuará, a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.

En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N° 3.- “Etapas y plazos”, ProChile informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

ProChile declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.

ProChile podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.

9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN

Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:

a)  Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación;

b)  Si el Adjudicatario es una Unión Temporal, cuando ésta no materialice por escritura pública el Acuerdo en que conste dicha unión temporal.

c)  Si el adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con ProChile;

d)  Si el adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato;

e)  Si el adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.

f)   Si el adjudicatario no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”.

g)  Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la licitación a éste.

Verificada alguna de las causales anteriores, ProChile podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.

9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES

 Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20 días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen su ampliación, para la celebración del contrato, período en que debe gestionarse la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Si no se suscribiera dentro de este término, ProChile podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.

Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a ProChile los siguientes Antecedentes Legales:

1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):

•    Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N°19.886.

•    Cédula de identidad del Adjudicatario.

2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:

•    Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

•    Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.

•    Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.

•    Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.

•    Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.

•    Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.

3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:

•    Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.

•    Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.

•    Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

•    Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.

4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:

•       Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los incisos 1° y 6° del artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.

•       Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.

El Adjudicatario sólo deberá remitir a ProChile aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.

En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.

9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

 En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a las siguientes materias: a) el día de entrega de informes, b) la duración del mismo, c) cambio de algún integrante del equipo ejecutor del proyecto, y d) Adecuación al Plan de Trabajo.

9.16.- DEL PAGO

El pago será en pesos chilenos y se efectuará en tres desembolsos:

• Primer pago: por un monto equivalente al 40% del precio total del contrato, se pagará previa entrega de la garantía correspondiente por concepto de anticipo, válidamente emitida, de conformidad a lo dispuesto en el número 8, “Garantías requeridas. Otras garantías”. La garantía por anticipo deberá ser entregada una vez aprobado el contrato por una resolución del Servicio totalmente tramitada.

• Segundo pago: por un monto equivalente al 30%, luego de la entrega del primer Informe de avance, el informe requerido en el numeral 9.1.5 Plazos de Ejecución del servicio. Previo certificado de conformidad de la Contraparte Técnica.

• Tercer pago: por un monto equivalente al 30%, luego de la entrega del segundo informe Final, una vez certificada por la Contraparte Técnica la conformidad de los servicios prestados, de acuerdo a lo señalado en el informe final requerido en el numeral 9.1.5.

• Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en el contrato, por los servicios contratados, y siempre que cuente con aprobación de la Contraparte Técnica.

• Las facturas electrónicas deben ser enviadas, al correo electrónico “62000680-7@prd.inbox.febos.cl”.

• Cada factura deberá ser emitida a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones considerando ésta como única alternativa válida (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será rechazado o devuelto).

• Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividad de la Administración Pública en General “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.

• Cada pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptada la respectiva Orden de Compra emitida, a través de www.mercadopublico.cl.

El pago se realizará, a través transferencia electrónica, para lo cual el proponente Adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.

9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA

 Actuará como contraparte técnica en ProChile, el Jefe (a) del Subdepartamento de Agro & alimentos de ProChile o quien lo(la) subrogue quien será individualizado(a) en el Contrato respectivo, y a quien le corresponderá gestionar el contrato, la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento de lo contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las garantías asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.

9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato entrará en vigor una vez que se notifique al adjudicatario la resolución de ProChile, totalmente tramitada, que lo apruebe y se extenderá por el período de tres meses, el que podrá extenderse por 20 días corridos, previa aprobación de la contraparte técnica de ProChile.

9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El Contrato podrá terminarse anticipadamente por parte de ProChile sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a)  Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.

b)  Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de más de 2 multas durante el período total del contrato.

c)   Por incumplimiento del informe final, que genere el cobro de la garantía de anticipo entregada.

d)  Estado de notoria insolvencia del Adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.

e)  Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

f)   Por la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que hagan imposible o dificulte significativamente la prestación de los servicios de la manera en que fueron contratados.

g)  Por la incapacidad del adjudicatario para seguir adelante con la ejecución del Contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.

h)  Si los representantes o el personal dependiente del adjudicatario no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.

i)    Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del Contrato, con un máximo de seis (6) meses.

j)    Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de Licitación o durante la vigencia del Contrato.

Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado PROCHILE deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.

9.20.- SANCIONES

El Adjudicatario será sancionado por PROCHILE con el pago de multas en los siguientes casos:

1)  Incumplimiento en la calidad de los servicios en relación con la propuesta técnica contenida en la oferta respecto al informe de avance señalado en el numeral 9.1.5., por causas que le sean imputables. Esta multa será equivalente a un 2% del monto total del contrato, por incumplimiento en cada ítem de la Carta Gantt contenida en la resolución que apruebe el contrato, con un tope de 6%.

 2)  Incumplimiento en la fecha de entrega de los informes de Definiciones Metodológicas y de Avance, bajo las modalidades exigidos en estas Bases de Licitación Pública y ofrecidas por el Adjudicatario en su Propuesta, por causas que le sean imputables. Esta multa será por un equivalente a un 1% del monto total del contrato, por cada día hábil de atraso en la entrega de los informes, con un tope de 10 días.

La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.

Si PROCHILE considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, PROCHILE resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo pertinente.

Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por la adjudicataria por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con el artículo 59 de la Ley Nº 19.880.

En caso de que PROCHILE determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, la Adjudicataria deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones, en un plazo no superior a cinco (5) días contados desde su notificación. De no efectuarse el pago dentro del plazo señalado, PROCHILE quedará facultada para descontar el monto de la multa de la facturación pendiente de pago.

9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)

 De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4, inciso 2º, de la Ley N° 19.886, modificada en este punto por la Ley N° 20.238, la adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis (6) meses. PROCHILE, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

9.22.- CONFIDENCIALIDAD

 El personal del Adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 19.628.

Asimismo, el Adjudicatario quedará obligado a guardar absoluta reserva y confidencialidad acerca de la información de ProChile a que pueda tener acceso en razón de la ejecución del contrato. Esta obligación recaerá, además, en las personas que le presten servicios, permanentes o no y a cualquier título, asumiendo el adjudicatario la responsabilidad por el cumplimiento de dicha obligación.

El Adjudicatario no podrá divulgar, en todo o parte, la información y material que le sea proporcionado por ProChile para la realización del servicio de procesamiento y gestión de los archivos de ProChile.