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Resolución de Empates |
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En el caso de configurarse un empate entre dos o más oferentes con posibilidad de ser adjudicados, la adjudicación se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate.
a) El que tenga mayor puntuación en el factor “Entrevista”.
b) El que tenga mayor puntuación en el factor “Experiencia”.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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El proveedor Adjudicado en el caso que corresponda deberá enviar en forma digital un certificado emitido por la Inspección del Trabajo, en el cual conste que no registra deudas previsionales con sus trabajadores, considerando las contrataciones de hasta un mes anterior al pago, en caso de trabajadores a honorarios remitir una planilla con la individualización y cédula de identidad de los trabajadores. Este certificado deberá ser entregado al momento de la aceptación de la orden de compra.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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Solamente en los casos que CONAF lo estime necesario, y ante la omisión o rectificación de antecedentes y errores, respectivamente, solicitará durante el proceso de evaluación, la rectificación de documentación en términos formales, solicitud que se realizará mediante la funcionalidad de “foro inverso”, disponible en el sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas, sitio web: www.mercadopublico.cl. Los antecedentes formales solicitados deberán ser enviados mediante foro inverso en un plazo máximo de 72 horas contadas desde su solicitud. No obstante lo anterior, el proveedor o los proveedores que haya(n) omitido información y/o se les requiera rectificar errores formales, y no den cumplimiento a esta exigencia, serán declaradas inadmisible sus ofertas. Cabe señalar que lo indicado en el párrafo anterior, se enmarca en lo establecido en el Art. 40, del Reglamento de la Ley 19886.
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Adjudicación de la Licitación |
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El tipo de adjudicación corresponderá a la modalidad de adjudicación Simple con emisión de orden de compra.
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Readjudicación |
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En los casos en que el oferente adjudicado no firmara la orden de compra (contrato) dentro del plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que, cuyo resultado de la evaluación, siga en puntaje del oferente adjudicado, y así sucesivamente. Si es declarado desierto el proceso anterior, CONAF podrá realizar la contratación a través de la modalidad “trato directo” o abrir un nuevo proceso licitatorio según mejor convenga a sus intereses y siempre mediando resolución fundada en su respecto. Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor, que no podrán ejecutar las actividades adjudicadas, circunstancia que será calificada por la Corporación
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Modificación de las bases |
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La Oficina Regional CONAF Copiapó, podrá modificar las presentes Bases Administrativas, anexos correspondientes y plazos de la licitación hasta la fecha de cierre de recepción de ofertas, mediante resolución fundada debidamente tramitada que así lo establezca e informando de ello a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro del plazo antes señalado. En este caso, los proveedores deberán efectuar a sus ofertas las modificaciones que sean necesarias, en el plazo que resta hasta el cierre de recepción de ofertas o en el que se haya fijado para estos efectos en dicha resolución fundada
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FORMA DE PAGO |
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La factura o boleta de servicios deberá ser emitida a través del sistema electrónico del Servicio de Impuestos Internos (SII) en pesos chilenos. Dichos documentos deberán ser extendidos de la siguiente manera: Razón Social: Corporación Nacional Forestal RUT: 61.313.000-4 Giro: Incremento, conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales. Domicilio: Calle Juan Martínez N°55 Copiapó, El pago se realizará previa recepción conforme de las labores requeridas. Los documentos a presentar son los siguientes:
• Aceptación de la Orden de Compra en el Portal www.mercadopublico.cl
*Informe Mensual de avance que debe contener los verificadores de cumplimiento de las actividades programadas, que emita el extensionista validado por el Jefe de Departamento de Conservación de ecosistemas Boscosos y Xerofíticos
• Recepción conforme de la respectiva boleta o factura. Previo a cada pago, el prestador de servicios deberá acreditar ante CONAF, mediante documentación consistente en liquidaciones de pago de remuneraciones u honorarios, pago de impuestos ante el SII, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores dependientes de él que han ejecutado labores en los servicios materia de esta licitación, (si procede).
Plazo de entrega
El informe final de las actividades del extensionista debe ser entregado el día 19 de diciembre del 2022 vía correo electronico boris.burgos@conaf.cl (Jefe Dpto. de Conservación boscosos y xerofíticos).
Previo al informe final el Jefe Dpto. Técnico hará revisiones semanales.
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CONDICIÓN DE CONFORMIDAD |
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La Corporación se reserva el derecho de rechazar el servicio ofertado si este llegara a ser de calidad deficiente, lo que será determinado a juicio exclusivo de CONAF.
El responsable de dar conformidad al servicio solicitado de acuerdo a las condiciones establecidas en las bases es el Jefe de departamento de Conservación de ecosistemas Boscosos y Xerofíticos o quien lo represente.
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DECLARACION DE INADMISIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS |
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La Oficina Regional Copiapó declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos establecidos en las Bases, ya sea que su rechazo se produzca en el acto de apertura electrónica de dichas ofertas o durante la evaluación de las mismas. Declarará desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, cuando todas las ofertas presentadas hayan sido declaradas inadmisibles, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo
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PROPIEDAD DE LA INFORMACIÓN |
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Toda la información, material escrito y gráfico o documentación que se genere a consecuencia o con ocasión de la ejecución del servicio contratado será de propiedad exclusiva de CONAF, no pudiendo ser utilizados o destinados por el Consultor a fines distintos de los preceptuados en las Bases Técnicas de la presente Licitación sin autorización escrita de CONAF.
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EVALUACION DE LAS PROPUESTAS |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas será realizada en el portal de compras del Estado, en dependencias de Oficina regional de CONAF Atacama, por una comisión compuesta por los siguientes funcionarios: • El Jefe de departamento de Conservación de ecosistemas Boscosos y Xerofíticos o quien lo represente. • El Jefe de departamento de finanzas y administración CONAF o quien lo represente • El Jefe Sección Conservación de ecosistemas urbanos y comunidades o quien lo represente • La abogada de CONAF Atacama en calidad de ministro de fe del proceso. La apertura considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las Bases Técnicas y Administrativas de la presente licitación.
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SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO |
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Se generará una orden de compra entre CONAF y el oferente adjudicado que señalará los servicios a los cuales se obligan a ejecutar conforme a las Bases de Licitación. La orden de compra se realizará dentro de los 3 días hábiles siguientes desde la notificación de la adjudicación de la licitación a través del portal www.mercadopublico.cl. El adjudicado deberá hacer llegar a CONAF Copiapó la documentación que se le requiera dentro del plazo establecido para el envío de la orden, Sí el adjudicatario no envía los antecedentes dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF podrá encomendar la adquisición de los servicios al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, siempre y cuando cumpla con todas las especificaciones técnicas y administrativas establecidas en las Bases de licitación, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando inadmisible el proceso. Documentos a presentar en el momento de la adjudicación:
• Fotocopia de licencia de conducir al día.
• Fotocopia de la revisión técnica al día del vehículo que utilizará en las actividades del servicio.
• Copia de “Seguro Obligatorio de Accidentes Personales” (SOAP) del vehículo.
• Copia de póliza de seguro de vida.
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DEL TERMINO DEL CONTRATO |
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La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieran constituido, si concurre alguna de las causales que, a continuación se señalan, sin perjuicio de las que establece la ley
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Incumplimiento, por parte del adjudicatario, de las obligaciones establecidas en las Bases de Licitación.
c) Incumplimiento, por parte del adjudicatario, de cualquiera de las obligaciones emanadas del contrato.
d) Estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que mejore las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
e) Declaración de quiebra del adjudicatario o manifiesta insolvencia financiera.
f) Si se disolviese la empresa adjudicataria, si fuese una persona jurídica.
g) Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del adjudicatario.
h) Muerte o incapacidad sobreviniente del adjudicatario, si fuese una persona natural.
i) Muerte del representante legal que implique el término del giro de la sociedad, si fuese persona jurídica.
j) Por registrar el adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
k) Si el extensionista no diese cumplimiento reiterado al cronograma del proyecto, señalado en el Plan de Trabajo y programación mensual.
l) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
m) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
n) Si el adjudicatario no inicia la ejecución de los servicios dentro de los 10 días hábiles después de haber firmada la orden . (se exceptúan condiciones climáticas)
o) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
p) Cuando no exista disponibilidad presupuestaria para el pago de los profesionales extensionistas. q) Cuando CONAF fundadamente indique cambios en las necesidades y lineamientos de la Institución.
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DE LAS SOLUCIONES DE CONTROVERSIA |
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Para la solución de los conflictos que se puedan originar durante el proceso de adquisición o en general, en el cumplimiento de las obligaciones que tienen su fuente en la presente licitación, las partes se someten a la competencia de los tribunales ordinarios de la ciudad de Copiapó.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso de que una vez publicada la adjudicación, persistan dudas con respecto a ésta, se deberá proceder como sigue: a) Existirá un plazo de 2 días hábiles para hacer consultas contados desde la fecha de publicación de la adjudicación. b) Las consultas deberán remitirse, formalmente, por escrito a samuel.jaque@conaf.cl c) La institución publicará las respuestas a las consultas recibidas en documento adjunto a la licitación, en un plazo de 2 días hábiles, contados desde el día siguiente al vencimiento del plazo para presentar consultas.
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Mecanismo para solución de consulta de la Licitación |
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Todos los proponentes podrán efectuar consultas o solicitar aclaraciones acerca de las bases administrativas y técnicas en los plazos indicados por el portal de compras, a través de la opción FORO en el portal www.mercadopublico.cl. Las respuestas a las consultas se realizarán a través del referido portal con reserva del nombre del proponente que las realiza. Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y respuestas publicadas en el portal, las que además formarán parte integrante de los antecedentes del proceso licitatorio. Esta Institución se reserva el derecho de aclarar y/o modificar las Bases, ya sea, por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente, mientras no se modifique el estado "Publicado" a "cerrado" en este proceso de licitación. Las aclaraciones y/o modificaciones efectuadas se publicarán a través del portal, las que desde dicha oportunidad se entenderán como parte integrante de las bases y como tal conocidas y obligatorias para todos los proponentes. Se deja constancia que cualquier modificación practicada a las presentes bases, se entenderán perfeccionadas una vez dictada y tramitada completamente la resolución que las apruebe
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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SEGUROS |
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El o la extensionista adjudicado (a), persona natural o jurídica, deberá contratar a su propio costo, una póliza de seguro con cobertura de accidentes personales, con adicional de gastos hospitalarios y muerte accidental e invalidez accidental, que deberá mantenerse vigente hasta por lo menos un mes posterior a la ejecución del contrato. Asimismo, deberá contratar a su costo un seguro obligatorio de accidentes personales (SOAP), este seguro exigido y regulado por la Ley N° 18.490, el cual debe ser contratado por todo propietario de un vehículo motorizado. Ambas copias de pólizas de seguro deberán ser enviadas a CONAF a nombre del Jefe de departamento de Conservación de ecosistemas Boscosos y Xerofíticos. Además, en el caso del seguro de vida, al momento de su entrega el adjudicatario deberá acreditar que se encuentra vigente.
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PROHIBICIONES |
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Queda estrictamente prohibido asesorar a terceras personas que participen como demandantes o demandados en procesos judiciales en que sea parte o tenga interés la Corporación Nacional Forestal o el Fisco de Chile. Quedará estrictamente prohibido al extensionista, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir. Sólo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, sin expresión de causa estas posibilidades. Queda estrictamente prohibido solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades contempladas en el contrato por servicios o asesorías técnicas. Asimismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental.
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Entrevista Personal |
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Una vez cerrada el proceso de recepción de oferta, los oferentes que cumplan con los requisitos de admisibilidad pasarán a una entrevista personal a realizarse en la Oficina de CONAF Copiapó ubicada en la Calle Juan Martinez Nº55 en el Horario de las 09:00 hasta las 13:00, el día 22 de Noviembre del 2022. La entrevista será realizada por la comisión evaluadora. En caso que el oferente no se presente a la entrevista o lo haga fuera de plazo su oferta será declarada inadmisible.
En caso que no pueda asistir el oferente de forma presencial se podrá coordinar la entrevista de manera on line el día y ahora acordada.
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Cambio de Extensionista |
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En el caso de que el adjudicatario corresponda a una persona jurídica existirá la posibilidad de reemplazar al extensionista a solicitud del adjudicatario o de CONAF. Esta solicitud debe efectuarse fundadamente por escrito mediante carta dirigida al Director (a) Regional que corresponda. La respuesta a ésta será por la misma vía, de acuerdo a la calificación expresada por la Corporación. El profesional que se proponga como reemplazo, debe ser evaluado con los mismos criterios establecidos en las Bases de licitación, y debe poseer al menos la misma experiencia y calidad profesional conforme a los antecedentes curriculares del profesional originalmente evaluado.
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Contraparte Técnica y Administrativa |
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a) Contraparte Técnica La Contraparte Técnica de CONAF ante los oferentes adjudicados, la ejercerá El Jefe del Departamento de Conservación de ecosistemas Boscosos y Xerofíticos o a quien delegue. Serán funciones de la Contraparte Técnica las siguientes:
- Administrar la ejecución técnica del contrato.
- Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos de los bienes y/o servicios contratados mientras se encuentre vigente el contrato.
- Aprobar la recepción conforme de los estados de avance, la recepción final, y el visto bueno para el pago de la factura correspondiente.
- Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Administrativa. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo establecido en las Bases de Licitación o contrato respectivo, lo cual quedará de manifiesto a través de copia de la información enviada al proveedor vía E-Mail oficial de CONAF. (conaf.cl)
- Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.
b) Contraparte Administrativa La ejercerá el Departamento de finanzas y administración regional, a través del Jefe de Finanzas y Administración, o quien designe en su representación, Serán funciones de la contraparte Administrativa las siguientes:
- Emitir órdenes de compra asociadas al proceso de compra.
- Gestionar el contrato asociado a cada proceso de compra.
- Responder a los posibles reclamos derivados de las licitaciones públicas, por adquisición de bienes o contratación de servicios.
- Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Técnica. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través de copia de la información enviada al proveedor vía E-Mail oficial de CONAF. (conaf.cl).
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Facilidades y apoyo |
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El o la extensionista podrá utilizar carpetas prediales y cartografía de propiedad de CONAF, para el buen cumplimiento y mera coordinación de las funciones para las cuales ha sido contratado (a). Por lo anterior, la Corporación podrá entregar para el buen desempeño de su trabajo al adjudicatario elementos distintivos, para la debida identificación del profesional como Extensionista forestal en su accionar en terreno.
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Otras Exigencias Técnicas |
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El contratista debe cumplir con el procedimiento de seguridad y ambiente que establece las obligaciones y responsabilidades, que en estas materias debe cumplir toda empresa que provee un servicio a CONAF y que se encuentran señaladas en el Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo.
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Errores u omisiones |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
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Oferta Técnico Economico |
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La oferta técnica donde se describen los servicios a ser contratados por CONAF, (anexo 8 ) se presentan como documento adjunto. El oferente deberá analizar la propuesta de actividades valoradas que presenta CONAF, y firmar el documento en señal de aceptación indicando su nombre y rut. Luego deberá subirlo al portal.
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Criterio de evaluación |
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Ítem
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Observaciones
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Ponderación
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1 Precio
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El oferente presenta documento firmado donde acepta la valorización de actividades: 100 pts.
El oferente no presenta documento firmado con la valorización de actividades: 0 pts.
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10%
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2 Experiencia de los Oferentes
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El oferente informa 5 o más años de experiencia en trabajos de asistencia técnica en terreno: 100 pts.
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30%
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El oferente informa entre 2 y menos de 5 años de experiencia en trabajos de asistencia técnica en terreno: 50 pts.
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El oferente informa entre 1 y menos de 2 años de experiencia en trabajos de asistencia técnica en terreno: 25 pts.
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No acredita experiencia o presenta experiencia menor a un año (meses): 0 pts.
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4 Entrevista Personal
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El oferente manifiesta conocimiento en Bosque Nativo de Zona Áridas: 100 pts.
El oferente manifiesta conocimiento parcial en Bosque Nativo de Zona Áridas: 50 pts.
El oferente No manifiesta conocimiento en Bosque Nativo de Zona Áridas: 0 pts.
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25%
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50%
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El oferente manifiesta experiencia en asistencia técnica en terreno con pequeños y medianos propietarios: 100 ptos
El oferente manifiesta parcial experiencia en asistencia técnica en terreno con pequeños y medianos propietarios: 50 ptos
El oferente no tiene experiencia en asistencia técnica en terreno con pequeños y medianos propietarios: 0 Ptos
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25%
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El oferente tiene conocimiento en Sist. de Información geográfica: 100 ptos
El oferente tiene conocimiento parcial en Sist. de Información geográfica: 50 ptos
El oferente tiene no tiene conocimiento en Sist. Información geográfica: 0 ptos
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25%
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El oferente manifiesta conocimiento del territorio: 100 ptos
El oferente manifiesta conocimiento parcial del territorio: 100 ptos
El oferente no conoce el territorio: 0 ptos
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25%
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5 Presentación de antecedentes omitidos en su propuesta
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Presenta la totalidad de antecedentes solicitados: 100 pts.
Si presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO posterior a la fecha de cierre de la licitación.: 50 pts.
El Oferente no presenta algún documento formal (Administrativo), que le fuere solicitado por el Foro.: 0 pts.
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10%
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