Licitación ID: 1750-11-LE24
ESTUDIO COMPARADO CONVENIOS DE DESEMPEÑO ADP
Responsable de esta licitación: DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Servicios para el desarrollo profesional 1 Global
Cod: 93141810
Servicio de estudio comparado del funcionamiento de los convenios de desempeño para Altas y Altos Directivos Públicos en países pertenecientes a América Latina y la OCDE.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ESTUDIO COMPARADO CONVENIOS DE DESEMPEÑO ADP
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El objetivo de la presente licitación pública es contratar el servicio de consultoría para la elaboración de un estudio comparativo que permita conocer de entre países que cuentan con sistemas o mecanismos de reclutamiento y selección de directivos y directivas, poseen el instrumento convenios de desempeño o de instrumentos equivalentes o similares que evalúen la gestión del desempeño de Altas y Altos Directivos Públicos. Lo anterior, en países pertenecientes a América Latina y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, a través de distintas dimensiones o variables de análisis que permita proponer mejoras al Sistema de Alta Dirección Pública chileno.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Dirección Nacional del Servicio Civil
R.U.T.:
65.290.590-0
Dirección:
Morandé Nº 115 Piso 9
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 21-08-2024 15:00:00
Fecha de Publicación: 09-08-2024 15:43:22
Fecha inicio de preguntas: 09-08-2024 17:00:00
Fecha final de preguntas: 12-08-2024 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 16-08-2024 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 21-08-2024 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 21-08-2024 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 30-09-2024 13:05:57
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- ● Declaración jurada de requisitos para ofertar, formulario electrónico. Las y los oferentes deberán completar debidamente una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, documento que será generado completamente en línea a través del formulario electrónico disponible en el módulo de presentación de las ofertas del portal www.mercadopublico.cl. Sin esta declaración la oferta es inadmisible.
2.- ● Anexo N° 1 Formulario datos de la o del oferente. Las y los oferentes deberán completar debidamente los datos solicitados, tanto del oferente como de los antecedentes de contacto.
3.- Unión Temporal de Proveedores (UTP) Las ofertas de Uniones Temporales de Proveedores (UTP) y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del reglamento de la Ley N° 19.886. Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con una o un apoderado. Tratándose exclusivamente de propuestas realizadas por UTP, deberá presentar obligatoriamente y en su totalidad la documentación que se describe a continuación, en caso contrario, ésta no será sujeta a aclaración y la oferta será declarada inadmisible. - Declaración jurada de requisitos para ofertar, formulario electrónico. Tratándose exclusivamente del o la integrante de la Unión Temporal de Proveedores que le corresponda la responsabilidad de ingresar la oferta UTP en el Sistema de información, deberá completar debidamente la “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, documento que será generado completamente en línea a través del formulario electrónico disponible en el módulo de presentación de las ofertas del portal www.mercadopublico.cl. Las ofertas que no presenten debidamente esta declaración serán declaradas inadmisibles en su totalidad y no participarán de la evaluación de las ofertas. - Anexo N°2 Declaración para Uniones Temporales de Proveedores (UTP). Debe presentar un único anexo por parte de la o el oferente UTP, el cual deberá ser completado exclusivamente por la o el apoderado UTP y firmado por la persona natural o representante legal de la persona jurídica, que corresponda al apoderado/a UTP. En este anexo la o el oferente UTP debe detallar: nombre de la UTP, razón social y RUT de la o el apoderado y miembros que la componen e indicar qué integrante se deberá considerar para la evaluación de los criterios técnicos, según la categoría de servicio ofertada. Este anexo debe ser ingresado a través del sistema www.mercadopublico.cl, en la sección Anexos Administrativos, en caso contrario la oferta UTP será declarada inadmisible en su totalidad.
Documentos Técnicos
1.- Los servicios requeridos y sus características se detallan en las Bases Técnicas que forman parte de este documento. A continuación se define cuáles son considerados requisitos técnicos mínimos obligatorios. Si no reúne alguno de ellos, la oferta es evaluada con el puntaje menor en el criterio técnico respectivo o será declarada inadmisible, según corresponda.
 
2.- ● Anexo N°3 Propuesta técnica: Se adjunta formato del Anexo N°3 con indicaciones y contenidos establecidos en los números 2, 3, 4 y 5 de las bases técnicas. Se debe considerar lo siguiente: - No debe superar las quince (15) páginas. - Incluir Índice. - Objetivos: General y específicos. - Plan de trabajo y Metodología (que incluya la descripción del modelo de trabajo y marco teórico a utilizar). - Propuesta de productos entregables. - Identificación de los roles del equipo. - Plazos de entrega de los informes. - Anexos (cuando corresponda). - Bibliografía (cuando corresponda). - Cronograma del programa de actividades e hitos del servicio. (Carta Gantt o equivalente) Se podrá libremente detallar cualquier otra información adicional que explique, mejore o complemente la oferta, sin embargo no serán objeto de evaluación.
 
3.- ● Anexo N°4 Experiencia del oferente: Se adjunta Formato Anexo N°4. Deberá presentar experiencia, en instituciones públicas y/o privadas, demostrable en la realización de estudios, investigaciones y/o consultorías, en al menos una de las siguientes temáticas: políticas públicas, gobierno y/o administración pública, dentro de los últimos 5 (cinco) años, los que se contabilizarán en años hasta la fecha de cierre de recepción de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl. Para efectos de la evaluación del criterio correspondiente, se considerarán sólo las 6 (seis) primeras experiencias del oferente declaradas en el Anexo N°4.
 
4.- ● Anexo N°5 Experiencia del equipo de trabajo: Se adjunta formato Anexo 5 que incluye formato de Curriculum Vitae que deberá completar por cada uno de los roles solicitados en las presentes bases: A. Jefatura de proyecto: Se requiere que el/la Jefe/a de Proyecto sea una persona con experiencia en la coordinación de estudios, investigaciones y/o consultorías en alguna de las siguientes temáticas: Políticas Públicas, Gobierno y/o Administración Pública. Lo anterior, en instituciones públicas y/o privadas en los últimos 5 años, los que se contabilizarán en años hasta la fecha de cierre de recepción de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl. B. Equipo de Asistentes de Investigación: Conformado por al menos dos (2) profesionales, con experiencia en la realización o desarrollo de estudios, investigaciones y/o consultorías en alguna de las siguientes temáticas asociadas a: Políticas Públicas, Gobierno y/o Administración Pública. Lo anterior, en instituciones públicas y/o privadas en los últimos 5 años, los que se contabilizarán en años hasta la fecha de cierre de recepción de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.
 
5.- En caso que las propuestas no presenten la totalidad de roles requeridos con las características solicitadas en el presente proceso, no serán evaluadas, siendo desestimadas, esto es, una (1) Jefatura de proyecto y al menos dos (2) Asistentes/as de Investigación. La Jefatura de proyecto no podrá tener el rol de asistente del equipo de investigación. Las propuestas que no adjunten Anexos 3, 4 y 5 o se encuentren ilegibles o sin información (en blanco), o no estén debidamente firmados, no serán evaluadas y serán declaradas inadmisibles.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo N°6 Oferta Económica debe ser ingresado a través del sistema www.mercadopublico.cl, en la sección Anexos Económicos. La oferta que no incluya este anexo o este se encuentre ilegible o sin información (en blanco), o no esté debidamente firmado, no será evaluada y será declarada inadmisible.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Anexo N°7 Declaración jurada simple para contratar
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
- I18n entry not found: Anexo N°7 Declaración jurada simple para contratar
- I18n entry not found: Certificado de Vigencia del poder del representante legal
- I18n entry not found: Certificado de Vigencia de la Sociedad
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Criterios Técnicos Remitirse a lo indicado en el numeral 11.6. Criterios de Evaluación y Procedimiento de Evaluación de las ofertas, de las Bases Administrativas de la licitación. 80%
2 Criterio Económico Remitirse a lo indicado en el numeral 11.6. Criterios de Evaluación y Procedimiento de Evaluación de las ofertas, de las Bases Administrativas de la licitación. 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Dirección Nacional del Servicio Civil
Monto Total Estimado: 10000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones La suma adjudicada se pagará conforme a lo indicado en el punto 12.7 Del Pago de las bases administrativas de licitación.
Tiempo del Contrato 6 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Cristopher Soto
e-mail de responsable de pago: csoto@serviciocivil.cl
Nombre de responsable de contrato: Carolina Cordovez
e-mail de responsable de contrato: ccordovez@serviciocivil.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-28734561-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
La o el proveedor contratado no podrá subcontratar, ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se cel
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Dirección Nacional del Servicio Civil
Fecha de vencimiento: 15-08-2025
Monto: 10 %
Descripción: Remítase a lo indicado en el numeral 10.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato de las bases administrativas
Glosa: Remítase a lo indicado en el numeral 10.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato de las bases administrativas
Forma y oportunidad de restitución: Remítase a lo indicado en el numeral 10.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato de las bases administrativas
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En el evento que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en los demás criterios de evaluación en el siguiente orden de prelación:

       1º Criterio Propuesta Técnica;

       2° Criterio Equipo de Trabajo;

       3º Criterio Experiencia del Oferente;

       4º Criterio Oferta Económica;

       5º Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta.

Si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se envió primero en el portal www.mercadopublico.cl

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 3 días hábiles contados desde la publicación en el sistema de información www.mercadopublico.cl, de la resolución debidamente tramitada, que así lo determine, a través del correo electrónico procesoscontratacion@serviciocivil.cl

El Servicio Civil dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas a través de la cuenta de correo electrónico mencionada. 

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Durante la etapa de evaluación, el Servicio Civil, podrá solicitar a cualquier oferente que: "salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de  dichos vicios u omisiones no les confieran una situación de privilegio  respecto de los/as demás competidores/as, esto es, en tanto no se afecten los principios  de estricta sujeción a las bases y de igualdad de las y los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto a través del sistema de información". La totalidad de las solicitudes de aclaraciones se pondrán a disposición de todos/as los/as oferentes, en www.mercadopublico.cl para efectos que estos tomen conocimiento de las mismas.  El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o ruptura del principio de igualdad de las y los oferentes y se orientará a proporcionar los antecedentes para la adecuada comprensión y evaluación de las ofertas.  Mediante la aclaración no podrán modificarse aspectos sustanciales de la oferta, de tal forma que la oferta no podrá mediante las aclaraciones transformarse en otra diferente, ni constituir una nueva oferta.

Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 72 horas corridas siguientes de efectuada la solicitud o dentro del plazo que se establezca en la solicitud respectiva, siendo el mismo plazo definido para todas las solicitudes que se realicen, lo que se informa a través del foro inverso disponible en el Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los/as respectivos/as oferentes. 

Pacto de integridad

La o el oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.  Especialmente, la o el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 

a)   La o el oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores/as, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y  16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el/la oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas. 

b)   La o el oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o  conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese  su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún/a funcionario/a público/a en relación con  su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o  los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a  ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o  indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la  posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se  deriven.

c)   La o el oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas. 

d)   La o el oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia. 

e)   La o el oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.

f)    La o el oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

g)   La o el oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. 

h)   La o el oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias  para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y  cabalmente cumplidas por sus empleados/as, dependientes, asesores/as y/o  agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se  relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente  licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente  responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las  responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen  determinadas por los organismos correspondientes.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.