1. Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas

9.1 Pacto de Integridad

El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.      El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por estos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.      El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.      El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.      El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.

5.      El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.      El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.      El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.      El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.      El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.2          Participantes

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (numeral 3.3 de estas BA). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos, según sea el caso:

- Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal:

Deben presentar declaraciones juradas de los Anexos Nºs 1 y 5, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

- Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal: No deberán presentarlas.

Las UTP deberán estar constituidas mediante acuerdo que debe contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 180 del D.S. de Hda N°661/2024 encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas y cumplir con el resto de los requisitos legales y reglamentarios.

9.3          Forma de cotización

Los oferentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.

En los casos en que un oferente presente más de una oferta, se escogerá aquella que resulte más conveniente para el Servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación y las presentes bases, y los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas.

Las ofertas y sus antecedentes, se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y plazos” de las presentes bases de licitación. Para el caso que los archivos se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados, la oferta será declarada inadmisible, lo que constará en el acta de evaluación correspondiente junto con su debido respaldo. Asimismo, las ofertas y sus antecedentes no podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en idioma español, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.

Para presentar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl y para asegurar la visibilidad de la oferta, los participantes deberán ingresar los documentos solicitados en estas bases, de acuerdo al siguiente software: Documentos en formato PDF, documentos de texto compatibles con Microsoft Word o formato imagen JPEG.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:

a)   Las ofertas (Anexos Nºs 1 al 5) deben emanar de quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

b)   Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el numeral 3.3 de las presentes BA, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el artículo 115, numeral 2, del D.S. de Hda N° 661/2024.

c)   En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el portal Mercado Público, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.

d)   Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 9.7.2 de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (Artículo 181, inciso 2º, del D.S. de Hda N° 661/2024).

e)   Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el Sistema de Información, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.

f)    Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes, todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las bases, no siendo la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso, en ningún caso, responsable de estos.

g)   En la etapa de apertura electrónica, la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso recibirá todas las ofertas ingresadas al Sistema de Información, las que serán derivadas a los revisores de ofertas, quienes deberán verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.

9.4          Plazo de validez de la oferta

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la licitación, en el portal www.mercadopublico.cl.

Durante el período de vigencia de las ofertas, la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los oferentes podrán revalidar sus ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso.

9.5          Precios y Monedas

Los precios presentados por los oferentes en el Sistema de Información, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA, no reajustable, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para la entrega de los productos/servicio en las condiciones presentadas por las presentes bases de licitación.

Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más de una oferta, los revisores de ofertas revisarán sólo la que resulte más conveniente para el Servicio, los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.

Asimismo, y en virtud al artículo 60 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras. En este caso, se considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores de los mismos grupos empresariales o relacionados entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás.

Es importante señalar que, el valor final propuesto por los oferentes, no contempla ningún tipo de reajuste.

9.6          Contraparte Técnica

Un funcionario de la Dirección de Vialidad de la Provincia de Petorca, actuará como contraparte técnica de esta contratación quien deberá realizar la correspondiente recepción conforme del servicio, a través de un Acta de Recepción disponible velará por el fiel cumplimiento del contrato y evaluará el comportamiento del proveedor por cada mes de servicio, según formato establecido por Chile Compra. Asimismo, y habiéndose cumplidos con todas las exigencias establecidas en estas bases de licitación, visará la documentación de pago quien tenga las atribuciones según corresponda.

Durante la vigencia del contrato, la Contraparte Técnica exigirá la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores, quedando la Dirección de Vialidad Petorca, Región de Valparaíso facultada, en caso de detectarse incumplimientos, para poner término anticipado al contrato. Esta certificación deberá concretarse con la presentación del certificado de cumplimiento de obligaciones labores y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.

La documentación antes mencionada deberá ser enviada por el adjudicatario a la Contraparte Técnica, quien revisará para posteriormente proceder al pago de la factura, siempre y cuando cumpla con toda la documentación, de lo contrario la factura será reclamada. Visará la documentación de pago la autoridad que tenga las atribuciones correspondientes.

9.7          Evaluación de antecedentes y aceptación de la propuesta

Las ofertas serán evaluadas por al menos un funcionario público de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Dicho acto será publicado con anterioridad a la fecha de cierre de presentación de ofertas, en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl

Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la Ley N°19.886, cada revisor de oferta, deberá suscribir una declaración jurada en la que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses en el proceso licitatorio y se obligue a guardar confidencialidad en relación al proceso de evaluación. Las respectivas declaraciones juradas, se adjuntarán en los documentos del proceso de compra que se publiquen en el Sistema de Información.

9.7.1                          Procedimiento de Evaluación

a)   Los revisores recibirán todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación técnica y económica, de conformidad a las presentes bases administrativas, bases técnicas y anexos, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2 de las presentes bases de licitación.

Los revisores de ofertas tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8, para presentar el acta de evaluación de las ofertas ingresadas en el portal, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.

b)   Los revisores de ofertas propondrán declarar inadmisibles:

-     Las ofertas que no cumplan con la presentación de los Anexos Nºs 2 y 3, indicados en el numerales 4.1.2 y 4.1.3, por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en el punto 9.8 de estas bases de licitación y en el caso de las UTP, además de lo señalado, debe incluir los documentos públicos o privados mediante los cuales se da cuenta de la unión.

-     Las ofertas que contengan archivos que se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados.

-     Las ofertas y/o antecedentes confeccionados en forma manuscrita.

-     Las ofertas presentadas por participantes que no asistieron a alguna de las visitas a terreno obligatorias          establecidas en el número 4.8 de las presentes BA., (No aplica).

-     Las ofertas riesgosas o temerarias, según lo establecido en el artículo 61 del D.S. de Hda N° 661/2024.

-     Las ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionado entre sí, en los términos del artículo 9 de la ley N°19.886.

c)   Los revisores de ofertas propondrán declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, en los siguientes casos:

Cuando no se presenten ofertas, o

Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.

Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 57 del D.S. de Hda N° 661/2024.

d)   Los revisores de ofertas efectuarán la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2 de las presentes BA.

e)   Los revisores de ofertas rechazarán las ofertas que NO cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las BA y BT, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 54 del D.S. de Hda N° 661/2024.

f)    Los revisores de ofertas tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8 de las presentes BA, para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Sistema de Información, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.

9.7.2       Factores de Evaluación

Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:

a).- Precio: 60%

b).- Remuneraciones: 15%

c).- Tipo de contrato: 10%

d).- Convenios Vigentes: 5%

e).- Cumplimiento requisitos formales 5 %

f).- Evaluación programas de integridad 5%

El puntaje final resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.

a).- Precio: 60%

La evaluación del precio tendrá una ponderación de 60%.

El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:

(Precio neto unitario mínimo ofertado/Precio neto unitario de la oferta) X 100

En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el Sistema de Información, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.

b) Remuneraciones (15%)

Se otorgará 15% al oferente cuya remuneración mensual a sus trabajadores sea igual o superior en un 20% del ingreso mínimo legal vigente, monto que no considera horas extras, gratificaciones u otros beneficios. Para obtener dicho porcentaje se procederá según tabla indicada a continuación: 

No se aceptarán contratos a Honorarios, en particular de los trabajadores destinados a cumplir funciones en el Recinto Fiscal.

c) Tipo de contrato: (10%)

d) Convenios colectivos vigentes 5%

Para la evaluación de este Sub-Factor, el oferente deberá proporcionar dicha información en el Anexo Nº3 y deberá acompañar a su oferta copia simple de tales convenios.

La vigencia de los convenios vendrá determinada según el documento suscrito.

Solo serán considerados aquellos convenios colectivos vigentes que hayan cumplido con lo indicado en el artículo 408 del Código del trabajo, esto es, que hayan sido depositados en la Dirección del Trabajo, dentro de los cinco días siguientes a su suscripción, lo que deberá ser acreditado mediante cualquier documentación o certificación disponible para tales efectos, donde conste su registro en dicha entidad.

El puntaje se asignará de acuerdo con el siguiente cuadro:

Las condiciones antes referidas, consideradas y evaluadas al momento de ponderación y revisión de las ofertas, deberán ser mantenidas a lo largo de toda la vigencia del contrato, pudiendo solo ser mejoradas durante la vigencia del ítem contractual. Consecuentemente con lo señalado, cada uno de los criterios informados por la empresa proveedora será verificado tras la adjudicación del servicio y durante el plazo de vigencia del contrato, considerándose incumplimiento grave de las obligaciones contractuales el cambio en la condición jurídica de los trabajadores bajo la que se ofertó.

e).- Cumplimiento requisitos formales 5 %

En caso de que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del foro inverso del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible.

f).- Evaluación programas de integridad 5%

Para evaluar este Sub factor, el oferente deberá acompañar la Declaración Jurada Simple (ANEXO N° 5), que indique que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, y debiéndose adjuntar estos programas; en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.

Las ofertas serán evaluadas según los siguientes puntajes:

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.

Nota: En caso de no tener programas de integridad y ética empresarial, deberá presentarlos al momento de contratar con la Dirección de Vialidad Provincia de Petorca, Región de Valparaíso y, en caso de no presentarlo, se deberá desestimar la oferta y re adjudicar en los términos del numeral 9.15 de las bases administrativas.

9.8          Contacto en etapa de evaluación de ofertas

En conformidad al artículo 56 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:

1.    Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.

2.    La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuarla la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,

3.    La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.

Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Sistema de Información y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.

Desde la fecha de publicación en el Sistema de Información hasta la adjudicación, los revisores de ofertas solo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que esta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.

En conformidad al artículo 35 ter de la ley N°19.886: “Se prohíbe la comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.”

9.9          Derecho a desestimar las ofertas

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando estas superen el presupuesto disponible de la adquisición, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente. En tal caso, el oferente no podrá reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso.

En caso de desestimar las ofertas o declarar desierto el proceso, la autoridad competente de la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso dictará una resolución fundada, la que será publicada en el Sistema de Información.

9.10        Derecho a variación de cantidades

No aplica para la presente contratación.

9.11        Resolución de empates

En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:

Ordenamiento de Factores de la Evaluación

En caso de persistir la igualdad, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal electrónico www.mercadopublico.cl.

9.12 Adjudicación de la licitación

La adjudicación de la licitación se materializará mediante resolución fundada de la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso. Formarán parte integrante de esta resolución, dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases, las presentes BA, BT y Anexos; las ofertas presentadas por los oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.

La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del Servicio y que haya obtenido el mayor puntaje final, pudiendo no ser la de menor precio ofertado. Los fundamentos de la decisión se basarán en el Acta de Evaluación de Ofertas, en lo que corresponda.

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del Servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, antes de suscribir el contrato señalado en el numeral 3.7 de las presentes BA. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforme esa Unión, deberá acreditar la inscripción precitada.

Es importante señalar que, NO se contratará la oferta de aquel oferente que se encuentre inhabilitado para contratar con las entidades que conforman la administración del estado.

9.12.1 Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto

En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:

a)      En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato

b)      En caso de que el proveedor no acepte o rechace la orden de compra.

c)      En caso de incumplimiento del pacto de integridad.

d)      Si el oferente adjudicado NO acreditase su inscripción en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, en el plazo establecido en las presentes BA.

e)      Si el oferente adjudicado correspondiese a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, NO acreditasen su inscripción en el Registro anteriormente señalado.

Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores hábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.

f)       Si el oferente adjudicado NO cumpliese con los requisitos para contratar, establecidos en el numeral 5 de estas BA.

g)      Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases.

h)      En caso de que el proveedor adjudicado no presente garantías exigidas en punto 8 de las presentes Bases, en caso de que hayan sido requeridas

i)       Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error

j)       En general, por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente durante el presente proceso licitatorio.

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 60 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el numeral 9.15 “Readjudicación de la licitación”, de las presentes BA.

9.13        Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los oferentes tendrán un plazo de 5 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del Sistema de Información, para hacer consultas sobre la adjudicación, por medio del referido Sistema de Información.

Las consultas referidas a la adjudicación se podrán realizar al correo electrónico que se indicará en la resolución de adjudicación correspondiente. Las respuestas se efectuarán por el mismo medio.

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes desde la fecha de recepción de las consultas.

9.14        Notificación y aceptación de orden de compra

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso publicará el resultado de la licitación en el Sistema de Información, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al artículo 9 del D.S. de Hda N°661/2024, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado, luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad Petorca, Región de Valparaíso publique en el Sistema de Información, la resolución objeto de la notificación.

Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar la respectiva orden de compra, remitida a través del Sistema de Información, en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores su fecha de envío; de lo contrario, la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso podrá cancelar dicha orden de compra.

La orden de compra respectiva será enviada una vez tramitada la resolución que aprueba el contrato.

9.15        Readjudicación de la licitación

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o se encuentre inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.

En tal caso, se dejará sin efectos la primera adjudicación y se procederá a readjudicar.

9.16                     Cesión del contrato

La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.

9.17                     Gestión del contrato

a. Firma del contrato

De acuerdo con el numeral 3.7 de las presentes BA.

b. Habilidad de proveedores

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.

Si durante la vigencia del contrato se declarase la inhabilidad sobreviniente del proveedor, se estará a lo dispuesto en el artículo 159 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.

c. Evaluación de proveedores

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso evaluará, antes de tramitar el estado de pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección Chile Compra, el comportamiento que tuvo el oferente adjudicado.

Los factores a medir, son:

Oportunidad de entrega

Calidad

Cumplimiento especificaciones técnicas

Desempeño en general

9.18        Vigencia del contrato

El plazo de vigencia del contrato por la prestación de los servicios licitados será de doce (12) meses, el que comenzará a contar de la fecha de total tramitación de la resolución que lo apruebe, sin perjuicio que por razones de buen servicio la prestación pueda iniciarse a contar de la fecha de suscripción del contrato.

En consecuencia, el plazo de vigencia del contrato se dividirá en dos períodos, atendida la disponibilidad presupuestaria de los años 2026 y 2027. Así, el primer período se extenderá desde la fecha de total tramitación de la Resolución que apruebe el contrato hasta el 31 de diciembre de 2026; el segundo, el que falte para completar el plazo de doce (12) meses y que, excediendo el período presupuestario del año 2026, quedará por tanto supeditado a la disponibilidad que se considere para tales efectos en el Presupuesto del Servicio para el año 2027.

Sin perjuicio de lo señalado, la duración del contrato podría terminar antes de los plazos fijados, en caso de agotarse los recursos presupuestarios dispuestos para la atención de los servicios contratados. Además, de lo señalado anteriormente, la Dirección de Vialidad Petorca, región de Valparaíso, se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato, previa notificación por escrito y con 30 días de anticipación.

9.19        Acreditación de cumplimientos de remuneraciones y cotizaciones de seguridad social

El oferente deberá presentar junto con la documentación de la oferta a la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, una declaración firmada por el Representante Legal (Anexo Nº 4), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años y un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales vigente a la fecha de ingreso de las ofertas.

Posteriormente, el oferente que resulte adjudicado deberá presentar al momento de facturar, un “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales” vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados.

En caso de que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, en conformidad al artículo 4 de la ley N°19.886.

9.20        Normas laborales

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

9.21        Condiciones de Pago

Para efectos de facturación y pago de los servicios, deberá presentar la siguiente documentación:

a.- Formulario F30-1, “Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales”

Conforme a los documentos según letra a, se dará el visto bueno, para emitir la factura, la cual deberá remitir junto al documento según letra b.

Es preciso hacer presente que, en caso de existir trabajos, productos y/o servicios ejecutados y/o entregados después del 30 de noviembre de cada año en que esté vigente el contrato, si se estima que el proceso administrativo para el pago no se alcanzará a finalizar antes de la fecha de cierre del periodo mensual de pago definido por la Dirección Regional de Vialidad y sobre la base de los plazos indicados por la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP., no se podrán facturar los montos correspondientes hasta el año siguiente, una vez que la Dirección Regional de Vialidad cuente con la asignación de presupuesto en el subtítulo correspondiente para poder realizar estos pagos. Según lo indicado, en caso de traspasarse el pago para el año siguiente, el adjudicatario no podrá emitir facturas por los montos asociados antes de la fecha en que la Dirección Regional de Vialidad indique nuevamente la disponibilidad de recursos para cumplir con tales pagos, pudiendo reclamarse dichos documentos ante la entidad correspondiente.

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

El pago al proveedor, se efectuará dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.

Las facturas electrónicas al momento de su emisión:

Deben indicar en las “Referencias” el código UDP 619.

Deben indicar en las “Referencias” el nombre de la Unidad de Pago, que en este caso es:

DIRECCIÓN_DE_VIALIDAD_PETORCA

Deben ser enviadas al correo electrónico: mop_dte@paperless.cl

Se establece que la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme de los bienes y/o servicios, contados desde la fecha de recepción del documento tributario.

En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo con lo que establece la ley.

El oferente adjudicado, deberá entregar Certificado de Calidad de los productos al momento de facturar. 

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GRAL DE OO PP DCYF

Dirección: Morandé 71, Primer Piso

RUT: 61.202.000-0

Giro: Gobierno Central

El pago se realizará mediante transferencia electrónica, para lo cual el proveedor deberá verificar, antes de generar su factura, que su cuenta bancaria se encuentre registrada en la Tesorería del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

Para efectos de acceder a dicha modalidad de pago, deberá ingresar una solicitud de Autorización de Pagos a Través de Bancos en la plataforma de seguimiento al sitio web MOP ubicado en el siguiente enlace: https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio e identificarse mediante Clave Única y completar el formulario web.

Requisitos para crear una solicitud

Requisitos en caso de ser Persona Natural: Sólo deberá ingresar completando las credenciales de la clave única, con lo que se verificará identidad.

Requisitos en caso de ser Persona Jurídica:

Ser Representante Legal de una Empresa.

Contar con Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.

Contar con Certificado de Vigencia de Poder del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.

Ambos certificados hayan sido emitidos recientemente y tengan una antigüedad máxima de 48 horas.

Crear una solicitud

Completar el formulario web indicando:

Rut de la empresa

Región (en la que desea agregar o revocar la cuenta)

Correo electrónico

Tipo de Solicitud (Agregar o Revocar cuenta)

Cuenta

Tipo de Cuenta

Banco

Además, en caso de ser Persona Jurídica:

Cargar Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio emitido recientemente (no más de 48 horas al ingreso de la solicitud.

Ambos certificados pueden ser obtenidos en el sitio web del Conservador de Bienes Raíces de Santiago / Trámites en Línea /Registro de Comercio (https://www.conservador.cl/portal/)

Aprobación/Rechazo de la solicitud

Una vez verificados los datos proporcionados en la solicitud de Autorización, ésta será Aprobada o Rechazada.

La notificación del resultado de la solicitud será entregada a través del correo electrónico proporcionado en formulario web. En caso de ser aprobada, la autorización o revocación comenzará a regir a partir del tercer día hábil siguiente desde que la solicitud sea recibida en la plataforma.

La autorización comenzará a contar del tercer día hábil siguiente a la fecha de recepción del documento en la Dirección de Contabilidad y Finanzas, y se otorga por un plazo indefinido, sin perjuicio de poder revocarla, notificando por escrito con a lo menos 3 días de anticipación a la fecha requerida de revocación. También será causal de expiración el cierre de la cuenta individualizada. La información que se detalla en esta autorización es de exclusiva responsabilidad del beneficiario, eximiendo a la Dirección de Contabilidad y Finanzas de toda responsabilidad por errores o imprecisiones en los datos entregados. Las personas jurídicas deberán acreditar su representación mediante los instrumentos requeridos.

9.22        Multas, sanciones y procedimientos para su aplicación

La contraparte técnica debe notificar por oficio, carta o correo electrónico al adjudicatario y luego, informará mediante oficio o correo electrónico al  Área de Adquisiciones, las sanciones que se aplicarán, a fin de recibir los descargos correspondientes, para las medidas pertinentes, si existen multas relacionadas con el incumplimiento contractual.

Frente al supuesto de que una multa supere el tope establecido en el recuadro o entre varias multas superen el 15% del monto adjudicado, adicionalmente, se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la cual deberá ser reemplazada en forma inmediata, en los mismos términos, monto y vencimiento de la garantía original. En el caso de que la garantía no sea reemplazada, se podrá poner término anticipado al contrato.

Sin perjuicio del cobro de la garantía, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá interponer las acciones civiles que correspondan, para ser indemnizado de los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del proveedor.

No procederá el cobro de la multa señalada, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los Artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.

9.22.1 Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos

En el caso que corresponda la aplicación de una multa, el procedimiento será el siguiente:

 a)     La contraparte técnica comunicará mediante carta, oficio o correo electrónico al proveedor contratado que ha incurrido en una causal de incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la configuran.

Dicha contraparte técnica conocerá y analizará los descargos del proveedor, quien los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación por la contraparte técnica. Si este último estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Director de Vialidad Región de Valparaíso, solicitando que se aplique la multa que corresponda, indicando la causal del incumplimiento, el cálculo y monto de la multa.

b)      El Director de Vialidad Región de Valparaíso analizará los antecedentes, y si es procedente, aplicará la multa mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse oportunamente en el Portal Mercado Público. Esta resolución deberá ser notificada por escrito a la empresa contratista, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación al Área de Adquisiciones.

c)      En contra de la resolución que apruebe la aplicación de una multa, el contratista podrá interponer los siguientes recursos: 1) Recurso de Reposición, ante la autoridad señalada en el numeral anterior (Director de Vialidad), y subsidiariamente, 2) Recurso Jerárquico, ante el Director General de Obras Públicas.

d)      Los recursos señalados en la letra c) anterior, deberán ser fundados e interponerse, por escrito, y conjuntamente en el mismo escrito, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que apruebe la aplicación de multa.

e)      Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra c), tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción de los antecedentes.

f)       La multa respectiva, será descontada del pago correspondiente.

Se podrán interponer las acciones civiles y penales que correspondan, para que la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso sea indemnizada por los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del oferente adjudicado.

9.23        Modificación y término del contrato

En virtud del artículo 129 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá modificarse durante su vigencia cuando se dé algunas de los siguientes supuestos:

1.            Mutuo acuerdo.

2.            Cuando así se haya previsto en las Bases de licitación o el contrato.

3.             Las modificaciones no previstas en las Bases de licitación solo podrán realizarse cuando cumpla los siguientes requisitos:

i.    Que se encuentre en una situación de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificada por la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso,

ii.   Que el cambio de proveedor generara inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para Dirección de Vialidad Región de Valparaíso,

iii. Que se límite introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria, y

iv. Que se respete el equilibrio financiero del contrato.

La Dirección de Vialidad estará facultada para realizar una modificación a los bienes y/o servicios comprometidos en el contrato, siempre y cuando existieren razones de interés público, y que esta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que hubiere dado origen al procedimiento de contratación..

En ningún caso, el monto de estas modificaciones podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a este durante su vigencia, el equivalente al 30% del monto originalmente convenido entre el Proveedor y la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.

Por otro lado, y en conformidad al artículo 130 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:

1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

1. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

1. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, según lo dispuesto en Bases técnica:

-     No contar con personal de reemplazo, conforme a lo establecido por las bases técnicas del contrato, se considerara un incumplimiento grave.

-     Todo maltrato físico, acosos laboral y/o sexual en el ejercicio de la función de la persona encargada del aseo que ocurra en el recinto con sus colegas o funcionarios del servicio.

-     Cuando el monto de las multas supere el tope indicado en la cláusula 9.22 de las B.A.

-     Cuando las multas superen el 15% del valor del contrato.

-     Ceder el contrato por los servicio de aseo.

-     Cambio en la condición jurídica o condiciones laborales de los trabajadores bajo las que se ofertó.

1. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

1. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento de la ley de compras públicas. En tal caso, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las multas y otras las medidas establecidas en las bases, según el artículo 135 del reglamento de la ley de compras públicas.

1. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

1. Las demás establecidas en la ley, en las Bases de la licitación o en el contrato.

En estos casos de término anticipado, se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento.

Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el proveedor, debiendo la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha. Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad y el respectivo proveedor podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

9.23.1    Forma y efecto de la Declaración de Término Anticipado del contrato, según la parte que inste por ella

Las partes podrán poner término al contrato mediante notificación por escrito con una anticipación no inferior a 30 días.

Si LA EMPRESA es la que notifica su intención de dar término anticipado del contrato al MOP, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá hacer efectiva la garantía correspondiente, por incumplirse el plazo de vigencia establecido en el contrato, considerando esa sola circunstancia como causal de perjuicio y suficiente para la tramitación del termino anticipado por parte de la Dirección de Vialidad.

Si es el MOP-Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, la que notifica el término anticipado de contrato dentro del plazo establecido, LA EMPRESA no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.

9.23.2 Procedimiento de Término Anticipado o de Caducidad del Contrato:

Cuando LA EMPRESA incurra en alguna causal de término del contrato por incumplimiento de las obligaciones impuestas al mismo, EL SERVICIO aplicará el siguiente procedimiento, previo a la solicitud de declaración de extinción del contrato:

a. EL SERVICIO notificará a LA EMPRESA los incumplimientos graves del Contrato y antecedentes relevantes e informará de esta situación al Jefe del Departamento Regional de Conservación y Administración Directa.

b. LA EMPRESA en el plazo de 10 días corridos, contados desde la notificación, deberá entregar a EL SERVICIO informe pormenorizado de la situación que produjo el incumplimiento, adjuntando los antecedentes que lo comprueben, conteniendo además las medidas para subsanar las faltas o evitar su ocurrencia en el futuro. El informe deberá abordar las medidas de gestión necesarias y especificar un cronograma de implementación de las acciones propuestas.

c. EL SERVICIO, sobre la base del informe analizado en derecho, en mérito de las conclusiones, si corresponde, podrá fijar un plazo para subsanar los incumplimientos, que deberán ser verificados por el Inspector Fiscal a cargo e informados al Jefe del Departamento Regional de Conservación y Administración Directa.

d. En caso de incumplimiento del Contrato, EL SERVICIO informará al Jefe del Departamento Regional de Conservación y   Administración Directa para que se tramite el acto administrativo de término del Contrato y aplicación de sanción. Ello, sin perjuicio del derecho que le asiste a LA EMPRESA para interponer los recursos que correspondan contra la decisión de EL SERVICIO, de acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 19.880.

9.24        Confidencialidad y seguridad de la información

a)      El proveedor y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del contrato como con posterioridad a su finalización.

b)      El proveedor, durante su gestión y mientras dure el contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx

c)      Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el proveedor pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.

d)      El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

e)      En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el contratista como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales este se relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.

9.25        Solución de controversias

Los reclamos que se susciten durante la ejecución del servicio serán presentados a la contraparte técnica, quien lo enviará, si fuese necesario a la Subdirección correspondiente para su resolución o para que se someta a consideración del Director Nacional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director General de Obras Públicas y a la Sra. Ministra de Obras Públicas, al Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.

La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo con la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.

Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la Ley N° 19.880.

9.26        Jurisdicción y domicilio

Para todos los efectos, los oferentes fijan domicilio en la comuna y ciudad de Valparaíso y se someterán a la ley chilena y a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de la Contraloría General de la República.

9.27        Interpretación e información

Las BA, BT, contrato y Anexos, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

9.28        Días inhábiles

Los plazos de días corridos que se establezcan en las presentes BA y BT, cuyo vencimiento recayeren en día inhábil, se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente a su vencimiento.

9.29        Estándares de probidad

El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

9.30        Marca o equivalentes (No aplica)

Cualquier referencia a marcas y modelos respecto de lo solicitado en la presente licitación, entiéndase con la posibilidad de ofertar equivalentes del mismo, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas.

La Dirección de Vialidad de la Provincia de Petorca, Región de Valparaíso, solicita la contratación del servicio de aseo por 12 meses para campamento Goenechea, ubicado en calle Víctor Diaz Nº 1000 en la ciudad de La Ligua, conforme a los siguientes requerimientos técnicos:

BASES TÉCNICAS

SERVICIO DE ASEO CAMPAMENTO GOENECHEA

DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIA DE PETORCA

REGIÓN DE VALPARAÍSO

1. OBJETIVO

La presente licitación tiene como objetivo contratar la prestación de servicios de aseo a la dependencias del Campamento operativo Goenechea de la Dirección Provincial de Vialidad Petorca, la que se ubica en: Calle Víctor Diaz N º 1000 en la ciudad de La Ligua, Región de Valparaíso. Para la cual, la empresa deberá considerar un mínimo de dos (2)  personas durante la jornada.

2. SERVICIOS SOLICITADOS

La presente licitación tiene por finalidad que los oferentes presenten cotización para efectuar Prestaciones de Servicio de Aseo, con la siguiente frecuencia y detalle:

DIARIAMENTE:

-         Retiro de papeles de contenedores de baños en bolsas cerradas de todas las dependencias del campamento como en salas de reuniones, estacionamientos, casino, patio y acceso exterior, etc.

-         Limpieza de pisos de madera, cerámicos, losas sin revestimiento, etc. al interior y exterior del recinto.

-         Limpieza de escritorios, estantes, repisas, mesones, estufas, ventilador, sillas, sillones, Kardex, cuadros,  adornos, etc.

-         Limpieza de teléfonos, útiles de escritorio, de monitores, fotocopiadora, parlantes, mouse y teclados de computación con paños secos.

-         Limpieza y desinfección de baños y cocina.

-         Desinfección y aplicación de desinfectante en spray.

-         Limpieza de estacionamientos y patio en sus pisos, recoger basuras exterior e interior del recinto. (Si es que existiera en alguna dependencia nueva o antigua, se deberá considerar dentro de estas labores).

-         Desinfección de manillas, chapas y candados en los accesos de las dependencias del Campamento Goenechea.

-         Los pisos del recinto como reloj control, entrada principal, entrada unidad de conservación, casino, se deben mantener impecables durante la jornada laboral.

-         Limpieza (Desempolvar) ventanas, puertas interior y exterior de las dependencias del Campamento Goenechea.

-         Limpieza de Bordes exterior Ventanas

-         Registro de Informes (empresa propondrá formato, que será aprobado por Inspector Fiscal)

-         Desinfección y Registro de acuerdo Carpeta Desinfección Covid, en caso que sea necesario

-         Revisar dispensadores, solicitar y reponer papel higiénico, toalla de papel (toalla nova), jabón, etc, cuando sea necesario, estos insumos deben ser colocados por parte de la empresa adjudicada.

SEMANALMENTE (01 vez a la Semana)

Aplicación de lustra muebles.

Encerado de pisos de madera.

Limpieza (en estacionamientos en sus pisos. (Humedecer y barrer)

Aspirado de sillas y sillones con tapiz de lanilla o género.

Limpieza y desinfección profunda de baños y duchas (anti hongos y desmanches). Nunca se deberá dejar residuos de agua en los pasillos de acceso a los baños y duchas, esto con el fin de evitar accidentes.

Limpieza profunda de cocina, incluye limpieza de paredes, muebles, loza, etc.

Desmanche de muros, puertas, etc.

Desempolvado de molduras, guardapolvos, bordes marcos de puertas, etc.

Limpieza profunda y encerado de pisos de distinto material.

QUINCENALMENTE (2 veces al mes)

Limpieza Profunda de vidrios interior y exterior, aspirado de bordes, etc.

Limpieza de persianas y cortinas.

Limpieza FULL en todo el recinto tanto interior como exterior por todos sus lados, mesones, sillas, sillones, estantes, etc.

Por estas labores de limpieza se solicitará un informe a la empresa tipo Minuta donde se deberá detallar mediante imágenes y digital lo realizado.

EVENTUALMENTE

Apoyo en el montaje, servicio y limpieza de cafetería para las reuniones, capacitaciones u otras actividades organizadas exclusivamente por la Dirección de Vialidad.

3. DESCRIPCIÓN

Es importante aclarar lo siguiente:

La limpieza de escritorios, estantes y mobiliario en general, que contenga documentos o archivos, supone el retiro de los mismos en forma ordenada para la realización de la Limpieza COMPLETA correspondiente.

La realización de las labores de aseo en las dependencias en el interior se debe realizar sin funcionarios.

La Limpieza diaria de baños y cocina debe considerar la aplicación de productos desinfectantes en los WC y lavamanos o lavaplatos (según sea el caso), y la aplicación de desinfectantes. La limpieza semanal debe considerar la aplicación de  desinfectante,  control sarro, desmanche y  eliminación de hongos, debe considerar el barrido y trapeado de pisos (no dejando residuos de agua en los pisos, esto con el fin de evitar accidentes). Además considerar el brillo de los mismos si correspondiera.  El retiro de basuras de los contenedores de los W.C., debe ser en forma diaria y en bolsas cerradas.

La limpieza de vidrios en las dependencias, debe realizarse tanto en interior como en exterior, toda vez que existan las condiciones de seguridad para realizar esto, Utilizando productos especializados en limpieza para vidrios.

Toda la limpieza de pisos considera aspirado, encerado y brillo de los mismos.

Para las dependencias del Campamento se requiere como mínimo de dos personas, en horario estipulado en las presentes bases administrativas, si para una tarea extraordinaria la empresa necesita más de una persona para cumplir con los trabajos, deberá coordinarlo anticipadamente con la Inspección Fiscal y considerarlo en los gastos operacionales del servicio

Para la ejecución del Servicio, se debe considerar que en el recinto existen pisos de maderas por lo que se requiere contar con las máquinas industriales necesarias para que los pisos queden encerados y brillantes del tipo Aspiradora Industrial, Máquina Abrillantadora con sus respectivos insumos, y para el caso de pisos de cerámica sacar brillo cuando corresponda, mopas tipo avión, 2 carros moperos como mínimo, elementos para la limpieza de vidrios, piso etc. Todos estos elementos deben ser por parte del proveedor adjudicado. 

Se prohíbe el uso de todo equipo o maquinaria que sea de la Dirección de Vialidad Petorca, salvo autorización por escrito de la Inspección Fiscal.

La limpieza de cortinas rollers considera limpieza con plumero.

Todos los insumos de limpieza necesarios para mantener las dependencias además  del papel higiénico, toalla de papel, jabón y desinfectante deberán ser proporcionados por la empresa adjudicada, además deberán cumplir con el estado verde debiendo ser insumos con sello reciclable o sustentable , la empresa adjudicada deberá preocuparse siempre de mantener el stock de:

*8 rollos papel higiénico jumbo mensual,

*8 rollos toalla de papel jumbo mensual,

*2.5 lts de jabón líquido mensual

 y desinfectantes necesarios en los 11 baños y la cocina, insumos que deberán ser indicados con todas sus características (marca, aroma, etc.), certificado de sustentabilidad o reciclable en un listado que deberá ser ingresado como un anexo adicional de la licitación pública.

Los insumos de limpieza, papel higiénico, toalla de papel, jabón líquido y desinfectantes deberán ser entregados  en forma mensual a más tardar dentro de los 05 primeros días hábiles, en un listado indicando sus características de sustentabilidad o reciclable (cantidad, marca, etc.) que deberá ser entregado al Inspector Fiscal en el momento de la entrega de los productos para la ejecución del servicio mensual. 

La empresa deberá entregar a la Inspección Fiscal, en forma mensual, listado con los elementos de prevención Covid entregados a su auxiliar (guantes, mascarillas, alcohol gel, pecheras, etc.) en el caso que sea necesario.

La empresa deberá tener sus propios estantes para el almacenamiento en forma ordenada de sus productos, y estos puedan estar en forma separada e identificados de inflamables o tóxicos.

La Empresa deberá presentar al comienzo del Contrato a la Inspección Fiscal, detalle de los procedimientos de limpiezas. 

Los insumos de limpieza para el apoyo eventual en el montaje, servicio y limpieza de cafetería para las reuniones, capacitaciones u otras actividades organizadas exclusivamente por la Dirección de Vialidad, serán proporcionados por esta Dirección.

Todas las labores de aseo antes indicadas para la dependencia de la Dirección Provincial de Vialidad Petorca, Región de Valparaíso, comprenden lo que se señala a continuación, conforme a los m2 adjuntos:

Campamento operativo Goenechea:

Ubicación Calle Víctor Diaz N º 1000, La Ligua Región de Valparaíso, 5.035 metros cuadrados.

Descripción Campamento:

*Unidad Oficina Provincial

*Unidad de Conservación

*Cocina

*Casino

*Sala de reuniones

*Bodegas materiales, señales, etc.

*Bodega de archivos

* Baños personales de terreno

En el patio del recinto deberá contemplarse el retiro de basura en caso de observarse.

Será responsabilidad de la Dirección de Vialidad la limpieza medioambiental del recinto, por lo que la empresa prestadora de servicios de aseo no debe contemplar el retiro de residuos industriales, asfaltos, pinturas y otros elementos que son propios de las faenas de conservación vial que contempla la Dirección de Vialidad

En el recinto comprenden barrido exterior acceso principal (acera, escaleras, etc.) y patio interior del Campamento que considere previamente humedecer losa, recolección de papeles, hojas y basuras incluye área verde (esto corresponde a la recolección de los pastos secos sueltos).  Además se debe considerar el aspirado, con cuidado por los documentos que se resguardan en la bodega de archivos.

4. EJECUCIÓN                  

La DIRECCIÓN DE VIALIDAD a través de su Inspector Fiscal, designado para el Contrato, controlará diariamente o en forma aleatoria la ejecución de los servicios indicados en los anexos de la cotización, según su frecuencia, mediante un registro control que ratifique la ejecución del servicio.

En todas las dependencias deben considerarse unidad provincial y conservación, bodegas, salas de reuniones, casino, cocina, baños, estacionamientos.-

5. HORARIOS PARA DESARROLLAR SERVICIO DE ASEO.

La prestación del servicio de aseo se realizará en jornada tarde y vespertina, con el objeto de no interrumpir las labores habituales de los funcionarios en sus respectivas oficinas y espacios de trabajo.

El horario será desde las 16:30 horas a 20:30 horas de Lunes a Viernes.

El Comedor del Campamento es el único recinto habilitado para el consumo de alimentos, queda estrictamente prohibido utilizar otro lugar dentro del Campamento que no esté destinado para ello.

El horario de desarrollo del servicio de aseo en las dependencias de los baños, Duchas, y Estacionamiento de Camiones deberá ser coordinado previamente por el personal de la empresa con el Inspector Fiscal designado para el Contrato.

Además, en caso de catástrofes naturales y/o emergencias sanitarias el horario de trabajo del personal de aseo se regirá según políticas ministeriales de la Dirección Regional de Vialidad Provincia de Petorca.

LA DIRECCION DE VIALIDAD PUEDE MODIFICAR EL HORARIO DE TRABAJO DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DEL SERVICIO, PREVIO AVISO A LA EMPRESA, POR ESCRITO DE LA INSPECCION FISCAL.

6. USO DE ELEMENTOS DISTRACTORES

Se solicita el no uso de equipos electrónicos, tales como celulares, Tablet, audífonos, etc., elementos que puedan generar distracciones que generen descuidos y/o caídas a igual o diferente nivel. Por ser un Campamento Operativo, hay constante movimiento de vehículos y maquinarias, por lo que se debe estar atento (a) a las Condiciones de su entorno.

La Empresa seleccionada deberá disponer de un Libro de Asistencia con la finalidad de registrar los horarios de ingreso y salida de la jornada laboral de su personal, el que será registrado por la Inspección Fiscal. Y la empresa deberá revisar dicho libro de asistencia una vez al mes como mínimo, visando su control en un informe mensual que entregara al I.F. designado.

La empresa prestadora del servicio será la única facultada para autorizar los permisos y salidas de su auxiliar del recinto fiscal, además deberá considerar un reemplazo para ejecutar las labores encomendadas durante la ausencia del o la auxiliar titular asignada, debiendo además dar aviso a la Inspección Fiscal con anticipación.

La empresa deberá cambiar en un plazo no superior a 2 días hábiles a la auxiliar por incumplimientos de labores encomendadas, si así lo solicita la Inspección fiscal.

7. RESPONSABILIDADES

La Empresa a cargo del servicio de aseo deberá responder de los daños que sus dependientes puedan provocar en el mobiliario o en los elementos tecnológicos que existen en las distintas oficinas y recintos a las que se extiende su actividad, debiendo reponer lo dañado en un plazo máximo de 15 días corridos.

La pérdida de bienes fiscales y personales ocurrida dentro o fuera del horario de trabajo y que tenga lugar con ocasión de las labores de aseo efectuadas por los dependientes de la empresa, comprometerá la responsabilidad de ésta, debiendo proceder a la reposición de los bienes fiscales/personales faltantes, en un plazo no menor a 48 horas, sin perjuicio de lo que en definitiva se resuelva sobres las causas de la perdida.

Acreditada la existencia de robo o hurto por alguno de los dependientes de la empresa, ésta será sancionada con el no pago de la factura y el término inmediato del contrato.

La Dirección de Vialidad se verá obligada a realizar las denuncias en la justicia ordinaria por los hechos constitutivos de delito.

La empresa proporcionará a su personal, los elementos de seguridad y protección, uniformes en buenas condiciones y credenciales de identificación, (el que será de uso obligatorio por el trabajador(a), dependiendo la época del año (pantalón, poleras, cotona, zapato de seguridad, guantes de descarne, guantes de goma, gorro, mascarillas, antiparras, protector solar como mínimo, mascarillas, alcohol gel, etc.). La empresa deberá considerar como mínimo 2 unidades de polera y pantalón, para sus trabajadores (as) de las dependencias del Campamento.

La empresa y su personal deberán tener una conducta respetuosa y no podrá divulgar a terceros bajo ningún aspecto información respecto de los movimientos y funcionamiento del recinto y sólo con autorización expresa y por escrito de la Inspección Fiscal podrá dar a conocer aquello respecto de lo cual tomen conocimiento en razón de los servicios prestados, lo anterior incluye tanto los eventos ordinarios como extraordinarios, todos los cuales según se ha especificado antes, deben quedar registrados en los libros de novedades y en los informes semanales o de supervisión que corresponda.

Igualmente, en caso de requerirse por parte de otras autoridades y/o servicios, informaciones propias de la Dirección de Vialidad, tales solicitudes deberán ser reconducidas al respectivo Inspector Fiscal para su respuesta o cumplimiento.

De existir razones de fuerza mayor o licencia médica del personal titular, la empresa deberá proveer un reemplazo en un plazo máximo de 3 horas desde el aviso al mandante. En caso de no cumplir en este ítem, será motivo para la disminución proporcional del monto de pago de la factura las respectivas multas.

7.1          RESPONSABILIDADES Y CONSIDERACIONES PARA COVID-19 EN CASO DE QUE SEA NECESARIO SEGÚN LO QUE INDIQUE LA AUTORIDAD SANITARIA.

Será de responsabilidad de la empresa adjudicada realizar el servicio de limpieza y desinfección en los lugares de trabajo y espacios físicos de acuerdo con los lineamientos que señala el Ministerio de Salud, para periodos de activación de restricciones sanitarias por COVID -19 impuestas por la autoridad sanitaria.

La desinfección de espacios físicos (ambientes) deberá ser aplicada mediante aspersión manual o máquina ULV con productos certificados por el Servicio de Salud que presenten una alta efectividad en el control de microorganismos asociados a enfermedades y deberán ser asperjados en todas las dependencias señaladas como también en cualquier superficie en donde exista la posibilidad y existencia de bacterias y virus en general.

Preferentemente en espacios en donde existan documentos y equipos electrónicos (computadores, fotocopiadoras, impresoras, otros.) se deberá utilizar máquinas eléctricas tipo UVL, de manera de evitar daños, humedad excesiva en los mismos.

La periodicidad de la Desinfección de Ambientes debe considerar una frecuencia mínima de dos veces por semana (Lunes y Viernes por la tarde).

Respecto a la nueva Ley 21.342 la empresa adjudicada deberá presentar los siguientes documentos:

1.- Protocolo de Seguridad Sanitaria Laboral COVID-19 de la empresa.

2.- Seguro Individual Obligatorio de Salud asociado a COVID-19, establecido en el Titulo II de esta ley, a favor de los trabajadores del sector privado con sus contratos sujetos al Código del Trabajo y que estén desarrollando sus labores de manera presencial, total o parcial.  Será de obligación del empleador contratar este seguro y entregar comprobante de su contratación al trabajador.

Lo dispuesto en lo puntos anteriores deberá ser verificado previo a la contratación del servicio.

Otras medidas que disponga la autoridad sanitaria en uso de sus facultades reglamentarias, conforme sea la evolución de la pandemia.

8.            CONTROL POR SERVICIOS REALIZADOS

La Empresa seleccionada deberá desarrollar sus propios Registros y Control en coordinación con el Inspector Fiscal designado para el Contrato, Registros que deberá visar una vez a la semana la Inspección Fiscal, además estos Informes se deben entregar a la Inspección Fiscal una vez al mes, como antecedente de la ejecución de los trabajos.

9.            VALORIZACIÓN

La empresa deberá entregar un precio general que incluya todos y cada uno de los servicios solicitados en la cláusula 2 de las presentes BT, teniendo en cuenta que estos son de carácter diario, semanal o quincenal, a realizarse en la dependencia antes referida.

10.          IMPLEMENTOS

La empresa deberá considerar dentro de su propuesta dos (2)  carros de aseo de tipo industrial con compartimientos necesarios para implementos y bolsa recolectora, destinado al adecuado desarrollo de las labores de limpieza, ver foto de referencia.