9.1 ESPECICACIONES TÉCNICAS
9.1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
El objeto de la presente licitación es contratar a una persona natural o jurídica que preste a la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales los servicios de aseo, limpieza e higienización ambiental para sus dependencias ubicadas en calle San Martín Nº88, comuna y ciudad de Santiago, Región Metropolitana.
9.1.2. ASPECTOS GENERALES
En términos generales, las dependencias de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, ubicadas en calle San Martín Nº88, comuna y ciudad de Santiago, corresponden a un inmueble en Conservación Histórica, ubicado en el centro de la ciudad, el cual posee vitrales, vigas de madera talladas, lámparas colgantes, un patio interior el que es utilizado como estacionamiento de vehículos fiscales y de funcionarios, etc.
Las dependencias cuentan con 1.904,58 metros cuadrados construidos, aproximadamente, cuya distribución es la siguiente:
-Edificio de 4 pisos, de 426,15 metros cuadrados aproximadamente cada uno, incluyendo el subterráneo.
-Un patio de 300 metros cuadrados aproximadamente, usado para estacionar vehículos, el que también cuenta con jardines.
-En la parte posterior del patio existen 2 recintos (200 metros cuadrados aproximadamente) en las que hay duchas, baños y bodegas.
Distribución general de las dependencias:
Una (1) sala de reuniones.
Seis (6) bodegas.
Dos (2) recintos de archivo.
Una (1) Bodega mayor de unos 100 mts2 aproximadamente.
Veintitrés (23) oficinas.
Quince (15) baños WC.
Ocho (8) duchas.
Dos (2) hall – de recepción en 1º piso y 2º piso.
Patio de estacionamiento.
Pasillo ingreso de vehículos.
Escala principal.
Escala auxiliar.
Escala de emergencias.
Gimnasio.
Nota: La distribución y destinación/uso de los recintos puede variar en el tiempo.
9.1.3. CARACTERISTICAS DE LA CONSTRUCCIÓN
Piso 1º
Constituye el acceso principal al edificio, siendo utilizado por funcionarios y personas externas a la institución. Se compone de una (1) bodega utilizada para guardar material promocional, cinco (5) oficinas, un (1) hall principal, una (1) sala de reuniones, cuatro (4) baños WC.
Piso de madera parqué.
Piso 2º
Se compone de doce (12) oficinas, un (1) hall, cuatro (4) baños WC.
Piso de madera parqué.
Piso 3º
Se compone de cuatro (4) baños WC, una (1) cocina, tres (3) oficinas y un espacio común en la actualidad inutilizado (vacante).
Piso de alfombra.
Subterráneo (zócalo)
Se compone de cuatro (4) bodegas utilizadas para guardar bienes y material de oficina, dos (2) bodegas de archivo documental, dos (2) baños, una (1) oficina y una (1) oficina para el personal de aseo, donde guardan sus efectos personales y un (1) espacio pequeño que se ha adecuado para guardar artículos de aseo de la empresa adjudicataria. Piso de baldosas.
Exteriores
Pasillo ingreso de vehículos por calle San Martín, un (1) patio utilizado para estacionamiento, una (1) bodega de material promocional, dos (2) camarines con duchas y baños cada uno, dos (2) oficinas y un (1) Gimnasio.
El patio cuenta con piso de adoquines. El resto de estas instalaciones con piso de baldosas.
9.1.4. DOTACIÓN DE FUNCIONARIOS EN LAS DEPENDENCIAS
La dotación actual de las dependencias es de aproximadamente 25 personas distribuidos entre los pisos 1 y 2, aun cuando algunos sectores no se encuentran ocupados, la Adjudicataria deberá realizar el servicio de limpieza de forma integral en toda la superficie; por tanto, se exige la mantención de la totalidad de los metros cuadrados de la instalación, independiente de si los espacios presentan un uso parcial, marginal o nulo.
9.1.5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO
Las Especificaciones Técnicas del servicio requerido son las siguientes:
A LUGAR Y HORARIO
El servicio solicitado debe prestarse de lunes a viernes y *sábado, ajustándose a los siguientes horarios:
De lunes a viernes, desde las 8:00 hasta las 21:00 horas.
Días sábados (*1/2) cada 15 días, desde las 8:00 a las 14:00 horas.
Si durante esos días hay un feriado, el servicio no se prestará.
B PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO
El servicio solicitado debe ser cubierto en forma permanente de acuerdo con lo siguiente:
Una (1) persona para la mantención de aseo, de lunes a viernes de 8:00 a 16:30 hrs. Contemplando una hora de colación.
Dos (2) personas destinadas a realizar aseo, de Lunes a Viernes de 18:00 hrs. a 21:00 hrs.
Dos (2) personas destinadas a realizar aseo días sábado (*1/2 - cada 15 días) de 8:00 a 14:00 hrs.
Durante la jornada laboral de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, las actividades propias del servicio de aseo y limpieza deberán realizarse de manera tal que no signifiquen interrupción o molestia a su personal ni al desarrollo de sus actividades.
De presentarse alguna ausencia del personal exigido, la Adjudicataria deberá enviar en forma inmediata el reemplazo correspondiente con el fin de suplir las funciones de la persona ausente.
C ADECUACIONES MENORES
La Adjudicataria durante la ejecución del Contrato, deberá aceptar sugerencias de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, para un mejor desempeño de sus funciones, sea respecto a las normas de aseo, como a horarios y otros, tales como salidas más temprano por incidentes, cortes de agua, entre otros y siempre que no impliquen variaciones al contrato.
D PERSONAL, MÁQUINAS, ÚTILES E INSUMOS
Será de cargo de la Adjudicataria proveer al personal de aseo, máquinas en condiciones óptimas, tales como aspiradoras polvo/agua, abrillantadoras, escobillones y demás elementos que sean necesarios para el cumplimiento satisfactorio de las tareas encomendadas.
Será cargo de la Adjudicataria proveer de los insumos necesarios para prestar los servicios requeridos, tales como: limpia vidrios, lustra muebles, paños de limpieza, detergentes, desinfectantes, esponjas, bolsas de basura, limpia pisos flotantes, etcétera.
Estos insumos deberán ser de buena calidad, biodegradables y en caso de utilizar aerosoles ellos deberán contemplar en su rotulación que no dañan la capa de ozono, además los productos a utilizar deben contar con registro del Instituto de Salud Pública (ISP) o una certificación equivalente que acredite el cumplimiento de las condiciones de seguridad para cada uno de ellos.
De utilizar la adjudicataria productos o insumos de mala calidad, esto será advertido por la contraparte técnica de la Subsecretaria, y la adjudicataria deberá corregir en forma inmediata cambiando los productos según estándares de calidad adecuados a la prestación de este tipo de servicios.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales proporcionará sólo los servicios básicos de agua, electricidad e iluminación y los artículos de reposición para baños según corresponda (jabón, papel higiénico, toallas, etcétera).
E PERSONAL IDEONEO Y SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS POR PARTE DEL ADJUDICATARIO
Para la ejecución de los servicios requeridos la Adjudicataria deberá disponer de personal idóneo. Éste estará a cargo de un Supervisor quien será el responsable de la correcta ejecución de los servicios licitados. La Adjudicataria deberá indicar el nombre y antecedentes del respectivo Supervisor.
F CONTRAPARTE TÉCNICA OPERATIVA DE LA SUBSECRETARIA DE RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES – SUPERVISIÓN
Sin perjuicio de lo señalado en el capítulo 9.17 de las presentes bases, la prestación de servicios de aseo, limpieza e higienización contará con la supervisión del jefe de la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, quien será la Contraparte Técnica y el encargado de velar por el fiel cumplimiento de los servicios objeto del Contrato que suscribirán las partes. Las supervisiones y evaluaciones de los servicios entregados por la adjudicataria podrán ser, por supervisiones directas, post prestación del servicio y/o por satisfacción o insatisfacción del cliente interno.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales revisará la correcta realización y cumplimiento de los servicios ofertados para realizar las labores de aseo, así como la limpieza de sus dependencias e higienización.
G EJECUCIÓN DE LABORES MAYORES
Deberán ser ejecutadas los días sábados (cada 15 días) y comprenderán entre otros, el lavado de alfombras, lavado de pisos, mantención general, limpieza de ventanales, limpieza y lavado del patio y en general requerimientos que no pueden llevarse a cabo durante la jornada laboral de lunes a viernes, ya sea por falta de tiempo o porque los productos y/o procedimiento a utilizar son incompatibles con las actividades del personal de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
H NÓMINA DEL PERSONAL
La Adjudicataria deberá entregar a más tardar el primer día de inicio de la vigencia del contrato a la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, la nómina completa del personal que realizará las labores de aseo general e higienización, con indicación de los turnos. La referida nómina deberá actualizarse cuando se produzcan cambios de personal. Esta actualización deberá estar a disposición, a más tardar el día hábil siguiente de producido el referido cambio de personal.
La Adjudicataria deberá contar con personal que garantice estándares de confiabilidad y responsabilidad probados en su trayectoria laboral, evitando alternancias recurrentes por falta de dotación o inasistencias; para validar dicha idoneidad, se deberá adjuntar el certificado de antecedentes de cada trabajador propuesto.
I REQUERIMIENTOS AL PERSONAL DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA.
El personal de aseo, limpieza e higienización deberá observar un comportamiento considerado y respetuoso en su trato con los funcionarios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales y una presentación personal de acuerdo con las circunstancias. La Subsecretaría se reserva el derecho de exigir el reemplazo del personal que trabaje bajo las órdenes de la Adjudicataria con la debida expresión de causa.
El horario de ingreso y salida del personal de la Adjudicataria será registrado en un libro de asistencia diaria, el cual será llevado por el Supervisor de la misma, quedando estrictamente prohibidas las salidas sin previo aviso y autorización del referido Supervisor, quién además deberá comunicar a la Contraparte Técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales sobre dichas circunstancias.
La persona que actúe como contraparte de este contrato por parte de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales, podrá solicitar el registro de asistencia en las ocasiones que se estime convenientes a la contraparte de la adjudicataria, en el cual deberá estar claramente establecido el horario de ingreso y salida del personal de la empresa. Esto con el fin de evaluar eventuales faltas o atrasos del personal de la empresa, lo que se traducirá en multas, tal como se señala en el acápite 9.20 denominado “SANCIONES” de las presentes bases.
Además, a la Adjudicataria le estará prohibido retirar, trasladar o cambiar sin previo aviso al personal designado para la ejecución de los servicios de aseo, limpieza e higienización sin la autorización de la contraparte técnica del Contrato.
J UNIFORME
La Adjudicataria deberá proveer a su personal de uniformes de trabajo, con algún distintivo que indique el nombre de la Adjudicataria, el cual deberá ser utilizado en todo momento por el personal mientras se encuentre ejecutando el servicio.
K ESPACIO FÍSICO
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pondrá a disposición de la Adjudicataria un espacio físico para la ubicación de los materiales y herramientas utilizadas en las funciones de aseo, limpieza e higienización ambiental. Asimismo, dispondrá de un espacio físico destinado para uso del personal de la Adjudicataria y cuidado de sus bienes personales.
L LIMPIEZA MÁQUINAS, COMPUTADORAS, EQUIPOS DE OFICINA
Las máquinas, computadoras y equipos de oficina diariamente deberán ser a lo menos desempolvados y requerirán de una limpieza superficial. Para la mencionada limpieza no se podrá utilizar de ningún tipo de limpiador líquido. A lo menos una vez a la semana, se realizará una limpieza profunda a los equipos, teniendo en consideración el cuidado y trato que debe darse a éstos por lo que los materiales y productos a utilizar no deben provocar ningún daño a este tipo de bienes. Cualquier daño que pudieren sufrir estos equipos a causa de una mala manipulación, sea en forma deliberada o por negligencia, será de exclusiva responsabilidad de la Adjudicataria. Queda absolutamente prohibido, al personal de la Adjudicataria, encender o apagar las máquinas, computadoras y equipos de oficina, de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
M MANEJO DE RESIDUOS, RETIRO DE BASURA Y DESPERDICIOS
El Supervisor de la Adjudicataria deberá coordinar y programar, en conjunto con la Contraparte Técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, el retiro de basuras y desperdicios acumulados en las instalaciones ubicadas en calle San Martín Nº88, comuna de Santiago, Región Metropolitana.
La basura retirada de estas dependencias deberá ser depositada, transitoriamente, en el lugar que la Contraparte Técnica de la Subsecretaría determine, hasta que se realice su evacuación de las dependencias, teniendo presente que el camión recolector Municipal realiza el retiro de ésta, aproximadamente a las 23:00 horas. Cualquier multa por infracción de la normativa Municipal en lo que dice relación con este procedimiento, será de cargo de la Adjudicataria.
N SERVICIO DE HIGIENIZACIÓN AMBIENTAL
El Supervisor de la Adjudicataria deberá coordinar y programar, en conjunto con la Contraparte Técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, la ejecución del servicio de higienización ambiental requerido, de preferencia un sábado cuando no esté presente el otro personal del servicio de aseo de la empresa. Este servicio debe contemplar como mínimo las siguientes actividades:
Desinsectación Bimensual (cada 2 meses): Control de Insectos, plagas y artrópodos rastreros comunes a través de técnicas de aspersión de superficies.
Desratización Mensual: Control de Roedores plagas a través del uso de cebos tóxicos en base a anticoagulantes de 2ª generación.
Sanitización Mensual: Control de microorganismos, bacterias, hongos y virus, aplicando solución acuosa de sanitizante en concentración indicada mediante aspersión con bomba manual.
El servicio de Higienización Ambiental será requerido a partir de la entrada en vigor del Contrato y abarcará a lo menos: baños, cocina, patio, bodegas y otros recintos propensos a la proliferación de gérmenes y hábitat para roedores y otros vectores que afecten la salud de los funcionarios y la higiene de las dependencias. Los oferentes deberán acompañar la autorización y certificación del servicio de salud correspondiente tanto, de la empresa, como del técnico que efectuará estos servicios, dentro de su propuesta (Ver numeral VII del Anexo N°3. Formulario Oferta Técnica).
O EVENTUALES DAÑOS
La Adjudicataria será responsable por todo daño causado en las dependencias de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, por el personal a su cargo mientras se realice el servicio de aseo, limpieza e higienización ambiental, garantizando la reparación y/o reposición de los objetos y/o equipos dañados cuando corresponda, caucionando la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato esta obligación.
P PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SEGURIDAD
Durante el periodo de ejecución del contrato de prestación de servicios, la Adjudicataria deberá adoptar todas las medidas de seguridad necesarias para proteger a sus trabajadores/as y dar cumplimiento a la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos, especialmente al artículo N° 66 bis de la Ley N° 16.744, a la Ley N° 20.123 y al Decreto Supremo N° 76, del año 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
9.1.6. FRECUENCIA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
El servicio de aseo, limpieza e higienización ambiental considerará la ejecución de las siguientes tareas referenciales, debiendo el oferente proponer su cumplimiento en los períodos que se indican:
Servicio de mantención del aseo y limpieza
Las actividades de mantención están destinadas a reforzar, durante el transcurso de la jornada de trabajo del personal de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, el aseo y limpieza de todas sus oficinas, baños e instalaciones y en especial los espacios comunes como accesos, escalas, pasamanos, salas de reuniones, recepción, etc.
La persona que realice la mantención deberá ocuparse que todo esté en perfectas condiciones de uso durante la jornada laboral. Además, deberá atender cualquier emergencia que pueda surgir.
Servicio de aseo y limpieza a realizar: una vez al día
Limpieza y desempolvado de escritorios y muebles de archivo, escalas, pasillos, oficinas, hall, calle, patio, extintores, etcétera.
Limpieza de sillas y sillones.
Limpieza y desempolvado de lámparas y teléfonos.
Desempolvado de computadores, impresoras y fotocopiadoras.
Retiro de basura de papeleros.
Evacuación una vez al día de la basura del edificio.
Mantenimiento de plantas y patio.
Trapeado seco de pisos.
Limpieza de escalas.
Aspirado de alfombras.
Mantención de pasillos.
Mantención de vidrios y vitrales.
Mantención de mamparas.
Limpieza de barandas.
Riego de jardín según requerimiento estacional.
Destapar lavamanos, WC y lavaplatos (uso de sopapos cuando corresponda/requiera).
Los días de lluvia instalar y/o retirar limpiapiés o gomas en las entradas de las instalaciones y mantener secos los accesos de uso público.
Dentro de este punto, se debe realizar 2 veces al día:
Limpieza y vaciado de papeleros de los baños.
Limpieza y desinfección de baños y duchas (mañana y tarde).
Limpieza de artefactos sanitarios, espejos, lavamanos, mamparas de los baños y camarines.
Limpieza de los accesos de mayor tránsito del personal, hall, pasillos, escalera de ingreso, etc.
Reposición de artículos de baño proporcionados por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales según corresponda (jabón, papel higiénico, toallas, etc.).
Servicio de aseo y limpieza con una frecuencia de: cada quince días
Limpieza de estantes y muebles en general.
Aspirado general.
Desempolvado de persianas, marcos y ventanas.
Lustrado de muebles.
Limpieza de cuadros.
Limpieza de interruptores y enchufes.
Limpieza y aplicación de abrillantador para parqué.
Lavado y mantenimiento de pisos de goma.
Lavado de patio.
Limpieza de altura y bajos.
Aspirado de sillones.
Desmanchado de Alfombras.
Limpieza de espejos y vidrios interiores (se incluyen mamparas).
Lavado de pisos (patio, gimnasio, baños, cocina y duchas).
Aspirado y limpieza de alfombras y pisos en general.
Limpieza de zócalos (subterráneo).
Pulido y limpieza de barandas de madera y aluminio.
Servicio de aseo, limpieza e higienización con una frecuencia: una vez al mes
Limpieza de azulejos y cerámicos.
Limpieza de vidrios.
Desmanchado de puertas.
Encerado de pisos de parqué.
Pulido de objetos de metal (quincallería).
Limpieza de marcos y dinteles.
Limpieza de muros internos y externos (grafitis).
Desratización.
Sanitización.
Limpieza de las bodegas de archivo de documentación y/o de materiales. (A requerimiento)
Limpieza de la “Bodega Mayor” ubicada en el Zócalo. (A requerimiento)
Servicio de aseo y limpieza e higienización con una frecuencia: cada 2 meses
Lavado/limpieza de vidrios exteriores.
Lavado de vidrios interiores.
Lavado de alfombras.
Desinsectación (Control de Insectos, plagas y artrópodos rastreros comunes).
9.1.7. RESULTADOS ESPERADOS
Contar con una atención personalizada, respecto a la mantención de aseo, limpieza e higienización ambiental, en las dependencias de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales ubicadas en calle San Martín Nº88, comuna de Santiago, Región Metropolitana.
Contar con personal estable, formalmente contratados, para el cumplimiento de la normativa laboral vigente y evitar rotación.
Contar con un servicio que responda en forma adecuada y con altos estándares de calidad a las necesidades que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales requiere en esta materia.
Garantía de confiabilidad, respecto de los bienes, materiales, artefactos y pertenencias tanto de la institución como de los usuarios con los cuales la Adjudicataria tendrá contacto.
9.1.8. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos, a través del portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:
Anexo N°1: Formulario Datos del Oferente
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N°1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N°1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “Chile Proveedores”, se considerará como presentada por el oferente.
Anexo N°2: Formulario Oferta Económica.
Presentación escrita en pesos del monto de los servicios, incluidos impuestos y costos asociados, lo anterior de acuerdo al Anexo N°2 Formulario Oferta Económica. El monto total ofertado no podrá exceder del presupuesto mensual estimado, que asciende a $3.000.000.- (tres millones de pesos), incluyendo impuestos y costos asociados.
Anexo N°3: Formulario Oferta Técnica.
I.- Calidad de los Servicios Ofertados, los oferentes deberán entregar información, de acuerdo con los Numerales I, II y III del Anexo Nº3 “Formulario Oferta Técnica”:
Mencionar y describir las maquinarias a utilizar.
Responder en formato de Mantenciones Diarias mínimas exigidas.
Responder en formato Servicio aseo y limpieza diaria.
Responder en formato Servicio de aseo y limpieza quincenal.
Responder en formato Servicio de aseo y limpieza mensual.
Responder en formato Servicio de aseo y limpieza bimestral.
Descripción de las propuestas de MEJORAS (opcional) cualitativas y/o cuantitativas, por sobre los requerimientos mínimos exigidos.
II.- Experiencia: Respecto a la experiencia del oferente, deberá señalar un listado con un máximo de 5 servicios similares (servicios de aseo, limpieza e higienización ambiental en edificios) al solicitado en la presente Licitación, prestados con anterioridad por el oferente entre los años 2024 y/o al 2026, y de al menos un precio mensual de $2.000.000.- (dos millones de pesos). En el listado, se deberá indicar el nombre de la entidad pública o privada a quien se prestó el servicio, el año de ejecución, una breve descripción del servicio y documento (s) de respaldo para su acreditación. Por cada uno de los servicios que contemple el listado anterior, se deberá acompañar el respectivo documento de respaldo, que podrá ser: una factura, un contrato, una orden de compra (en estado aceptada), un certificado emitido por el cliente u otro equivalente. Los documentos deberán contener la fecha de emisión, información relativa al cliente, al año en que se prestó el servicio y el monto. En el evento de incluirse más de los 5 servicios requeridos, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales evaluará sólo los 5 primeros que figuren en el Numeral IV del Anexo Nº3 “Formulario Oferta Técnica”, teniendo por no presentados los restantes.
III.- Acciones de Impacto Ambiental: El oferente debe acreditar si realiza/aplica alguna acción de impacto ambiental, para lo cual debe cumplir con alguna de las opciones señaladas en Numeral V del Anexo Nº3 “Formulario Oferta Técnica”, Anexo “Acciones de Impacto Ambiental” las que acreditadas con los medios de verificación respectivos.
IV.- Condiciones de Empleo y Remuneraciones: El oferente debe acreditar, según lo informado en Numeral VI del Anexo Nº3 “Formulario Oferta Técnica”, el pago de remuneraciones por sobre el ingreso mínimo legal para el personal destinado al servicio al momento de la presentación de su oferta y al entregar la nómina de trabajadores.
V.- Presentar la Autorización y Certificación Sanitaria VIGENTES, tanto de la empresa como de los técnicos autorizados para prestar este tipo de servicios, según lo requerido en el punto 9.1.5. literal n) sobre el Servicio de higienización ambiental. Numeral VII del Anexo Nº3 “Formulario Oferta Técnica”.
9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N°19.886, su Reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
Ley N°19.886 y su Reglamento.
Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.
Contrato suscrito entre la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales y el adjudicatario.
Órdenes de Compra que emita la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.3.- PLAZOS
Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días hábiles. Si el plazo vence en sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago, y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días.
9.6.- COSTO DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas y Plazos”.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, en idioma español y sólo aquellas ofertas de las proponentes enviadas oportunamente.
Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados, o bien no adjunten los antecedentes requeridos, no serán evaluadas y sus ofertas serán declaradas inadmisibles.
Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta allí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos chilenos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-14-LE26, Presionar el Botón “Buscar”.
Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”
Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.
Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.
Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo N°4 “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.
Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por dos funcionarios de la División Adquisiciones y Servicios, y un abogado de la Dirección de Asuntos Jurídicos, todos de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
Uno de los funcionarios de la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que asista al acto de apertura extenderá un Acta, en que dejará constancia de sus nombres, fecha y hora de inicio y cierre del acto de apertura y sus circunstancias, la individualización de los Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas y demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el acápite 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.
La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios de la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, los que serán individualizados en la resolución que se dicte al efecto. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
Evaluar las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.
Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través de la División de Adquisiciones y Servicios solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 1 día hábil, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos requeridos dentro del plazo que se le indique.
En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:
Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-14-LE26. Presionar el Botón “Buscar”.
Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
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CRITERIOS A EVALUAR
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Porcentaje
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A. Oferta económica
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35%
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B. Experiencia del oferente en el rubro
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25%
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C. Calidad de los Servicios Ofertados
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15%
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D. Acciones de Impacto Ambiental
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10%
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E. Condiciones de Empleo y Remuneración
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10%
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- Programa de Integridad
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5%
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- Oferta Económica (35%)
Para la evaluación de este criterio, se tendrá en cuenta el valor mensual ofertado en la propuesta, de acuerdo con lo establecido en el Anexo N°2, “Formulario Oferta Económica”, incluyendo impuestos y eventuales costos asociados.
La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (nota 4). Las siguientes con un puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota Oferente: Valor económico de la oferta de menor precio x 4
Valor económico de la oferta que se analiza
La oferta económica no podrá exceder de $3.000.000.- (tres millones de pesos) mensuales, IVA incluido.
- Experiencia del oferente en el rubro (25%)
Para la evaluación de este criterio, se considerarán los servicios de aseo, limpieza e higienización ambiental prestados por los oferentes, durante los años 2024 al 2026, en una modalidad similar a la licitada, de al menos un monto mensual de $2.000.000.- (dos millones de pesos). Sólo se considerarán los servicios mencionados en el numeral IV, del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”, los que deberán estar debidamente acreditados con la documentación indicada en el numeral 9.1.8. de estas Bases. No se contabilizarán más de 5 servicios por oferente.
La propuesta se calificará de acuerdo con la siguiente tabla de notas:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Acredita la realización de 5 servicios similares al licitado.
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Nota 3
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Acredita la realización de 4 servicios similares al licitado.
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Nota 2
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Acredita la realización de 2 o 3 servicios similares al licitado.
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Nota 1
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Acredita la realización de 1 servicio similar al licitado.
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Nota 0
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No entrega información suficiente o no acredita la realización de servicios similares al licitado.
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- Calidad de los Servicios Ofertados (15%)
La evaluación de este criterio se realizará en base a la descripción las eventuales MEJORAS que puedan ofertar las empresas interesadas, de acuerdo con el numeral III del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”.
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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La propuesta técnica indica y detalla sobre 5 mejoras adicionales a los servicios mínimos requeridos.
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Nota 3
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La propuesta técnica indica y detalla entre 4 y 5 mejoras adicionales a los servicios mínimos requeridos.
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Nota 2
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La propuesta técnica indica y detalla entre 2 y 3 mejoras adicionales a los servicios mínimos requeridos.
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Nota 1
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La propuesta técnica indica y detalle 1 mejora adicional a los servicios mínimos requeridos.
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D. Acciones de Impacto Ambiental (10%)
Para la evaluación de este criterio, el oferente deberá acreditar si realiza/aplica alguna acción de impacto ambiental, para lo cual debe cumplir con alguna de las opciones señaladas en el Anexo N°3 Numeral V “Formulario Oferta Técnica”, las que deberán ser acreditadas con los medios de verificación respectivos.
De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará según la siguiente tabla:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Aplica/cumple con alguna de las acciones señalas en el Anexo AIA.
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Nota 0
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No posee, no acompaña, ni aplica alguna de las acciones señaladas en el Anexo AIA.
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- Evaluación del criterio Condiciones de Empleo y Remuneración (10%)
Para la evaluación de este criterio, no se considerará el mero cumplimiento de las obligaciones legales (como el pago de cotizaciones y remuneraciones mínimas), sino que se otorgará puntaje a aquellos oferentes que acrediten condiciones superiores a los mínimos legales vigentes.
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Acredita Remuneraciones por sobre el ingreso mínimo legal para el personal destinado al servicio.
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Nota 0
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No acredita Remuneraciones por sobre el ingreso mínimo legal para el personal destinado al servicio.
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F. Programa de Integridad (5%)
Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°6. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento”. A fin de comprobar su declaración se deberá adjuntar a la oferta el referido programa de integridad.
De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo con lo siguiente:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Posee un programa de integridad que sea conocido por su personal.
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Nota 0
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No posee, no agrega o no acompaña programa de integridad que sea conocido por su personal.
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En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:
Mayor puntaje total obtenido en criterio oferta económica;
Mayor puntaje total obtenido en criterio Experiencia del oferente en el rubro.
Mayor puntaje total obtenido en criterio Calidad de los Servicios Ofertados.
Mayor puntaje total obtenido en criterio Condiciones de Empleo y Remuneración.
Mayor puntaje total obtenido en criterio Acciones de Impacto Ambiental.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.
La adjudicación se efectuará a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N° 3.- “Etapas y plazos”, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisibles las ofertas presentadas que no cumplan con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:
Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación.
Si el Adjudicatario adquiere un conflicto de interés con Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
Si el Adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Si el Adjudicatario no adjunta la Declaración Jurada exigida para la emisión de la Orden de Compra.
Si el Adjudicatario no cumple con las condiciones comerciales estipuladas en su propuesta, Técnica y Económica.
Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la Licitación a éste.
Verificada alguna de las causales anteriores, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la publicación de la resolución adjudicatoria en el “Sistema de Información” (www.mercadopublico.cl) y siempre que el adjudicatario haya acompañado la documentación legal respectiva, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales elaborará y gestionará la firma del contrato por el oferente adjudicatario, debiendo éste devolverlo suscrito en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles, contado desde la fecha en que se le solicite la suscripción. Si no se suscribiera dentro de este término, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor. En tal caso, se hará efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta, a favor de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales si lo hubiese.
Junto con la devolución del contrato firmado y la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo 4 mismo, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales.
Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales los siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):
Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4° y 35 quáter de la Ley N°19.886.
2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.
Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.
Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.
Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4° y 35 quáter de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.
3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:
Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.
Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.
4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4° y 35 quáter de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.
Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.
En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En caso que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a situaciones imprevistas, que hagan necesario contar con servicios menores directamente relacionados o complementarios a los contratados en alguna de las siguientes materias: servicio de mantención de aseo y limpieza, servicio de aseo diario, servicio de aseo semanal, servicio de aseo mensual, servicio de aseo bimestral y servicio de higienización ambiental.
En caso de modificación de las dependencias donde deberá llevarse a cabo la prestación de los servicios de aseo y limpieza, corresponderá pagar a la empresa Adjudicataria por el mayor espacio físico de las nuevas dependencias. Para determinar el valor adicional se aplicará la siguiente fórmula:
MA x POC
MIC
Donde :
POC = Precio originalmente convenido
MIC = Metros cuadrados inicialmente contratados
MA = Metros cuadrados adicionales
Asimismo, se aplicará la misma fórmula anterior en caso de reducirse el espacio físico de las dependencias, que conlleve una reducción del precio a pagar a la empresa Adjudicataria.
9.16.- DEL PAGO
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pagará mensualmente, y por períodos vencidos, el precio que corresponda según la propuesta económica del Adjudicatario, para lo cual deberá adjuntar lo señalado en el numeral 9.22.3.i de las presentes Bases.
El pago se realizará de la siguiente forma:
Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en la Orden de Compra correspondiente, y siempre que cuente con aprobación de la contraparte técnica.
El Adjudicatario emitirá la Factura electrónica correspondiente y ésta debe ser enviada al correo electrónico: 62000670-k@prd.inbox.febos.cl. De no ser electrónica, la hará llegar a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, por medio de su Oficina de Partes, ubicada en calle Bombero Salas N° 1345, Santiago Centro, Región Metropolitana.
En el caso de presentar Factura no electrónica, previo al pago, el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá confirmar con el Adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible de la respectiva factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal hecho, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales procederá a pagar al adjudicatario y éste entregará a su vez el mencionado cuadruplicado para su inutilización.
Cada factura deberá ser emitida a nombre de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, señalando como “Giro”: Actividades de la Administración Pública General y como “Dirección”: Teatinos Nº 180, Santiago (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto).
El pago está sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que aprueba el Contrato y aceptada la Orden de Compra a través de www.mercadopublico.cl.
El pago podrá efectuarse a través de transferencia electrónica, para lo cual el proponente adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Como contraparte técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, actuará el jefe de la División de Adquisiciones y Servicios de esta Subsecretaría, quien será individualizado en el Contrato, a quien le corresponderá la coordinación, supervisión y control del fiel y oportuno cumplimiento de lo contratado y la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.
La contraparte técnica tendrá las siguientes funciones:
• Administrar la operación del Contrato y ser contraparte técnica el (la) supervisor(a) definido por el Adjudicatario.
• Reportar a la Unidad encargada de Adquisiciones y Servicios los hitos relevantes del Contrato, las problemáticas de operación y gestión, avances, posibles riesgos, atrasos, incidentes, multas y cualquier otro tema relevante sobre la marcha y ejecución del contrato.
• Sugerir la renovación del contrato emitiendo el informe respectivo, en caso de que corresponda.
• Sugerir a la autoridad competente el término anticipado del Contrato derivado del incumplimiento de las obligaciones que el mismo impone al proveedor de los productos o servicios.
• Certificar oportunamente la recepción conforme del bien o servicio recibido o informar del rechazo de recepción para proceder al pago de los bienes o servicios.
• Evaluar al proveedor de acuerdo con los parámetros que se le solicito.
- Solicitar antecedentes al proveedor que permitan verificar -si correspondiere- que se de cumplimiento a lo señalado en el criterio de evaluación de condiciones laborales.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA
El Contrato entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales que lo apruebe y se extenderá por un período de 12 meses.
9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DE LA CONTRATACIÓN
La contratación podrá terminarse anticipadamente por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
Resciliación o mutuo acuerdo de las partes, siempre que el adjudicatario no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de tres o más multas durante la vigencia del contrato.
Si el adjudicatario se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato. En tal caso, la Subsecretaría sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al adjudicatario, procederá que se ejecute la garantía d fiel cumplimiento.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.
Si los representantes o el personal dependiente de la empresa adjudicataria no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de licitación o durante la vigencia del contrato.
Si se impusiere al proveedor la medida de inhabilitación para contratar con el Estado, en los términos previsto en la ley Nº 21.595 de Delitos Económicos.
No dar cumplimiento a las obligaciones contenidas en el capítulo 9.21 de las presentes Bases de Licitación.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, ésta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
En caso de que el contrato se termine anticipadamente, el contratado se obliga a asegurar a la Subsecretaría la mantención de la solución entregada por el tiempo que se requiera para ejecutar una transición ordenada a un nuevo contratado
9.20.- SANCIONES
El Adjudicatario será sancionado por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el pago de multas en los siguientes casos:
A Cuando por causas que le sean imputables, durante dos (2) días del mes, continuos o discontinuos, no asista la totalidad del personal a prestar el servicio contratado, se aplicará una multa equivalente al 10% de la factura mensual, aumentando en 5% (cinco por ciento) por cada día adicional de incumplimiento. La multa no podrá exceder de un 30% (treinta por ciento) de la factura mensual.
B Cuando por causas que le sean imputables, se produzcan dos (2) atrasos (una hora o superior) del personal encargado de prestar el servicio contratado, durante la misma semana, independientemente de que se produzca entre distintos trabajadores, se aplicará una multa equivalente al 10% (diez por ciento) de la factura mensual, aumentando en 5% (cinco por ciento) por cada atraso. La multa no podrá exceder de un 20% (veinte por ciento) de la factura mensual.
C Cuando por causas que le sean imputables, los servicios ofertados no sean prestados en la forma y con la calidad requerida en estas Bases, conforme la propuesta del Adjudicatario contenida en el Anexo Nº3: “Formulario Oferta Técnica”, la multa ascenderá al 5% (cinco por ciento) del valor del mensual. Esto se producirá si se realizan cambios en la nómina de titulares validados (personal que haya demostrado eficiencia y responsabilidad) y/o si se comprueba la existencia recurrente de faltas por servicios no realizados con la periodicidad o calidad respecto a la oferta presentada por el adjudicatario y/o no se acompañen antecedentes que den cuenta del cumplimiento de las mejores condiciones laborales ofertadas si correspondiere.
La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.
Si la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco (5) días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo pertinente.
En caso de que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, descontará el monto de la multa de la facturación pendiente de pago. En todo caso, de devengarse una multa su pago no exonera a la Adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por el adjudicatario por la vía de la interposición del correspondiente recurso, acorde con las disposiciones de la Ley N°19.880.
9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la empresa adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada será considerado un incumplimiento grave del contrato y dará derecho a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales a hacer efectiva la boleta de garantía prevista en el acápite 8.- “Garantías requeridas” y a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
9.22.- TRABAJO EN RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN
9.22.1.- El personal que desempeñe trabajos relacionados con los servicios objeto de esta Licitación, deberá estar efectivamente contratado por el adjudicatario, mediante los correspondientes contratos de trabajo, extendidos conforme a la ley. Dicho personal no tendrá relación laboral, de subordinación ni dependencia, ni relación contractual de ninguna naturaleza con la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales, siendo de cargo del adjudicatario, el pago de sueldos, sobresueldos, cotizaciones, impuestos u otros, derivados de los contratos que al efecto se celebren.
Dentro de los cinco (5) primeros días del inicio de las labores propias del contrato, el adjudicatario deberá entregar a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales la nómina completa del personal que realizará las labores y copias de todos los contratos de trabajo del personal a su cargo que esté destinado directamente a la prestación de los servicios contratados, quienes deberán tener la idoneidad requerida para la ejecución de las obras o servicios contratados, tanto técnica como moral. El adjudicatario sólo podrá destinar a las labores correspondientes a los servicios contratados, a aquellas personas que figuren en las referidas nóminas y se obliga, además, a mantenerlas actualizadas durante la vigencia del Contrato.
En el evento que se produzca el término del contrato de trabajo de alguno de los trabajadores que realicen las labores correspondientes a los servicios que se contraten, cualquiera sea la causa o motivo, el adjudicatario deberá informarlo prontamente a Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, remitiéndole copia del finiquito de trabajo legalmente extendido.
9.22.2.- El adjudicatario dará estricto cumplimiento a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores que se desempeñen en dependencias de Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, reconociendo expresamente los derechos de información y retención contemplados en el artículo 183-C del Código del Trabajo.
Para lo anterior, el adjudicatario deberá acreditar mensualmente que ha dado cumplimiento a las normas legales sobre protección contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, así como del pago de las cotizaciones previsionales y de salud correspondiente a los empleados que tiene asignados para la prestación de servicios respectiva, obteniendo de los organismos fiscalizadores correspondientes, los comprobantes que le sean requeridos sobre el particular por Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales. Sin perjuicio de ello, Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá por si o a través de las entidades que designe, ejercer control laboral respecto de las obligaciones de dicha naturaleza que mantenga el adjudicatario con su personal.
9.22.3.- En prevención de la responsabilidad legal establecida en los Artículos 183-B y siguientes del Código del Trabajo o en las normas jurídicas que a futuro regulen o complementen la misma materia y en resguardo del interés fiscal, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales las facultades de control laboral que se indican a continuación.
9.22.3. i.- En todo momento, Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá exigir al adjudicatario que le acredite el cumplimiento de todas las obligaciones laborales y previsionales que tenga con sus trabajadores asignados a las labores correspondientes a los servicios contratados y podrá utilizar cualquier mecanismo de auditoría laboral que estime conveniente para verificar la información proporcionada por el Adjudicatario o aquella que Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales estime necesaria, sea con medios propios o externos. Requerido que sea el Adjudicatario por Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales para acreditar cualquiera de las obligaciones mencionadas, la debida acreditación por parte del Adjudicatario será condición esencial para el pago de la factura.
Sin perjuicio de lo anterior, el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales aludidas precedentemente, deberá ser acreditado mensualmente mediante los siguientes documentos a entregar por el adjudicatario a Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales conjuntamente con la factura respectiva:
A Certificado, dado conforme a la ley, que acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario respecto de los trabajadores que hayan tomado parte o intervenido en la ejecución de las actividades o labores propias del contrato, correspondiente a los servicios prestados en el período mensual anterior al correspondiente a la facturación.
B Acreditación del pago mensual de remuneraciones de sus trabajadores, mediante liquidaciones de sueldo debidamente firmadas por aquéllos, respecto al periodo mensual que se está facturando.
C Contratos de trabajo, respecto de los trabajadores incorporados en el período correspondiente, y de los que hayan sido trasladados a otras faenas o establecimientos, con su respectivo anexo.
D Finiquitos, si correspondiera, de todos los trabajadores que dejen de prestar sus servicios asociados al presente contrato en el período respectivo.
E Planillas de cotizaciones previsionales y de salud, incluidas las correspondientes al seguro Ley Nº 16.744, correspondientes a las remuneraciones pagadas a sus trabajadores durante el mes correspondiente al periodo de facturación, con la constancia de su debida declaración y pago ante los organismos correspondientes.
Se deja expresa constancia del hecho que, para efectos del contrato que resulte de la presente Licitación, no se entenderá debidamente presentada una factura a la cual falte todo o parte de la documentación mínima de respaldo establecida precedentemente.
El incumplimiento de las obligaciones laborales respecto de los trabajadores del adjudicatario que presten servicios a Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales como consecuencia del correspondiente contrato dará derecho a hacer efectiva la garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y será considerada incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por parte del adjudicatario.
9.22.3.ii.- A más tardar sesenta (60) días antes del vencimiento del contrato a que de origen esta licitación y respecto de los trabajadores que sean contratados por el adjudicatario de manera temporal o transitoria, ya sean trabajadores directos o subcontratados, para desarrollar la labor objeto de esta licitación, el contratista se obliga a presentar a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales un Plan de Desmovilización con motivo de la terminación del respectivo contrato de prestación de servicios y con el objeto de garantizar la completa indemnidad de Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales en materia laboral.
Cualquiera sea el Plan de Desmovilización que presente el contratista, éste deberá contemplar el finiquito de todos los contratos de trabajo involucrados en la ejecución de los servicios materia de esta contratación y el pago de las indemnizaciones que pudieren corresponder.
Este plan deberá indicar:
La fecha en que pondrá término a los contratos de trabajo de cada uno de sus trabajadores con motivo del término del respectivo contrato comercial. Asimismo, la oportunidad en que les dará aviso del término del vínculo laboral.
La fecha en que sus subcontratistas pondrán término a los contratos de trabajo de cada uno de sus trabajadores con motivo del término del respectivo contrato comercial. Asimismo, la oportunidad en que les dará aviso del término del vínculo laboral.
El proyecto de texto de los finiquitos de los contratos de trabajo y el monto unitario y total aproximados de los valores a pagar.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales tendrá un plazo de diez (10) días para aprobar o rechazar el plan presentado por el adjudicatario, vencido el cual se entenderá aprobado. En caso de rechazarlo, Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales señalará los elementos del plan que deben ser corregidos.
El adjudicatario tendrá un plazo de cinco (5) días para corregir los elementos del plan de desmovilización que haya objetado la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, al término del cual deberá ponerlo en conocimiento de ésta.
Aprobado definitivamente el plan de desmovilización, el adjudicatario deberá dar estricto cumplimiento a sus términos.
9.22.3.iii.- Tratándose de trabajadores que tengan contrato de trabajo de carácter indefinido, que sean destinados a la prestación de las labores objeto de esta licitación, el adjudicatario deberá acreditar que se ha incluido como anexo a sus respectivos contratos de trabajo una cláusula que estipula expresamente la fecha a partir de la cual el trabajador comenzará a prestar servicios en el marco del contrato que su empleador ha suscrito con Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales.
Asimismo, a la expiración del contrato a que de origen esta licitación, el contratista deberá acreditar, del mismo modo que en el párrafo anterior, la fecha de término de la prestación de los servicios para Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.22.3.iv.- Se entenderá que el adjudicatario ha incumplido las obligaciones referidas en los numerales 9.22.3.ii y 9.22.3.iii si no se ajustare al procedimiento y plazos antes señalados o no aplicare efectivamente el Plan de Desmovilización aprobado, facultándose expresamente a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales para retener en su oportunidad el pago de la factura por los servicios prestados por el Contratista durante los dos últimos meses, según corresponda, hasta la acreditación del cumplimiento íntegro del Plan de Desmovilización aprobado o bien para imputar tales valores al pago por subrogación de las obligaciones laborales referidas en el Artículo 183-B del Código del Trabajo.
9.22.4.- Será obligación esencial del adjudicatario, cumplir estrictamente con las normas de Higiene y Seguridad que establezca e imparta Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales, así como aquellas normas que impongan las leyes y reglamentos de prevención de riesgos, de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (Ley N° 16.744); las del Código Sanitario; las normas del Decreto N° 594, de 1999, del Ministerio de Salud, que reglamenta las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, y todas aquellas normas que complementen y modifiquen tales disposiciones.
El adjudicatario deberá adherirse a una entidad mutualista de seguridad, con el objeto de dar plena garantía a sus trabajadores y a Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales en el cumplimiento de las normas de Seguridad e Higiene. En tal sentido, el adjudicatario, en su calidad de empleador, contratará y mantendrá vigentes durante el plazo de vigencia del contrato que suscriba con la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, seguros de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales dispuestos en la Ley N° 16.744 para su personal y demás seguros contemplados y exigidos por la Ley Chilena, lo que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá pedir que sea acreditado en cualquier oportunidad.
El adjudicatario deberá obligatoriamente proporcionar todos los equipos de protección personal e implementos de seguridad que cada uno de sus trabajadores requiera para las labores correspondientes a los servicios contratados, debiendo fiscalizar su uso en terreno.
9.23.- CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario y su personal se obliga a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de esta contratación, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley N°19.628.