9. Disposiciones Generales
9.1 Normativa Aplicable
Para efectos del estudio, preparación y presentación de ofertas, los proponentes deberán considerar los siguientes antecedentes:
1. Las Bases Administrativas y en todo lo no previsto por ellas, las disposiciones de la Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento contenido en el Decreto Hacienda Nº 250/2004 y sus modificaciones.
2. Las Bases Técnicas.
3. Los Anexos.
4. Las aclaraciones y respuestas a las consultas entregadas a los oferentes a través del Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl (en adelante, el “Portal”).
5. La normativa vigente aplicable a la presente licitación. Dentro de ella, las disposiciones en el D.F.L. MOP Nº 850/1997, Decreto MOP Nº 1141/2006, Modificado por Decreto MOP Nº 412/2007 que aprueba el Reglamento sobre Adquisiciones de Bienes Muebles Nacionales y por Importación y de Contrataciones de Servicios, el Manual de Carreteras en lo que corresponda, y en especial normas de seguridad aplicable para la actividad objeto de las presentes Bases, tanto de carácter general como aquella contenida en Reglamentos u otro instrumento normativo.
Los antecedentes antes indicados, para todos los efectos legales y administrativos, se aplicaran en el orden de prelación antes indicado y formarán parte integrante del contrato que se suscriba con el adjudicatario, y en consecuencia, estará obligado a dar cabal cumplimiento a todas las disposiciones establecidas en ellos.
9.2 Consultas y Aclaraciones a las Bases
Los interesados podrán formular las consultas que estimen necesarias, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, dentro del plazo señalado en el punto 3. de las presentes Bases y solo a través del Portal.
Las consultas se responderán, por esa misma vía, siempre que se formulen de forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial.
Las comunicaciones entre la Entidad Licitante y los oferentes, desde el llamado a licitación y hasta la adjudicación de la misma, se realizarán exclusivamente a través del Portal, por lo que no se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado y/o vencido el plazo dispuesto al efecto, encontrándose estrictamente prohibido la comunicación entre los interesados o participantes de las licitaciones y quienes desempeñen funciones en el organismo licitante y participen en los procesos.
Asimismo, la Dirección de Vialidad podrá efectuar a iniciativa propia las aclaraciones a las Bases, para precisar el alcance o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro. Dichas aclaraciones estarán disponibles en los archivos adjuntos de la licitación, si es que se efectuaren.
Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas.
Los oferentes deberán revisar el Portal durante todo el proceso de la licitación, no pudiendo alegar desconocimiento de las comunicaciones realizadas en el mismo.
9.3 Modificaciones a las Bases de Licitación
La Dirección de Vialidad podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes.
Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal Mercado Público, otorgando además, un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada y formarán parte integral de las Bases de Licitación.
9.4 Presentación de las Ofertas
Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico y a través del Portal, serán de carácter irrevocable y no podrán estar sujetas a condición alguna.
No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado, salvo en los casos previstos en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N° 19886.
La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases, las normas y las condiciones que regulan tanto el mecanismo de la licitación, selección y adjudicación, así como la correcta entrega del producto objeto de la licitación, sin necesidad de declaración expresa.
9.5 Precio y Moneda
Los precios presentados por los oferentes se cotizarán en Pesos Chilenos, netos (sin IVA), y deben incluir todo gasto que sea requerido para cumplir con la compra o servicio en las condiciones exigidas en las presentes Bases de Licitación.
9.6 Vigencia de las Ofertas
Las ofertas presentadas deben tener una validez mínima de 45 días hábiles, a contar desde la fecha de cierre de la licitación.
9.7 Garantías
9.7.1 Garantía de Seriedad de la Oferta
Para participar en la presente licitación, en conformidad al artículo 31 del Reglamento de la Ley N° 19.886, como condición previa de admisibilidad, el oferente deberá garantizar la seriedad de su oferta a través una garantía extendida y presentada de acuerdo lo establecido en el numeral 8.1 de las presentes Bases.
Si encontrándose próxima la fecha de vencimiento o caducidad de la garantía de seriedad otorgada y aún estuviere en curso el proceso de adjudicación, los oferentes que deseen seguir participando de la licitación, deberán prorrogar su vigencia o tomar una nueva garantía en las mismas condiciones exigidas para la caución primitiva, por el plazo adicional que indique el Servicio mediante el Portal. En el evento de no efectuarse esta prórroga por algún oferente, se entenderá que se desiste de su oferta.
Esta garantía podrá hacerse efectiva en los siguientes casos:
a) Si los antecedentes presentados por el oferente son falsos.
b) Si el oferente desiste de su oferta o la retira unilateralmente, después de haber sido abierta su propuesta.
c) Si el oferente siéndole adjudicada la licitación:
- No se inscribiere en el Registro de Proveedores de Mercado Público o no se mantuviere en dicho Portal en estado hábil para contratar con la Administración del Estado, dentro del plazo señalado en las presentes Bases.
- No formalizare la contratación dentro de los plazos y condiciones establecidas en el numeral 9.14 de las presentes Bases.
d) Otros casos debidamente justificados por el Servicio.
No será causal de eliminación, la presentación de una garantía de seriedad de la oferta de la misma naturaleza solicitada, pero de mayor monto o vigencia.
9.7.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato y/o de las multas que se impusieren, el adjudicatario deberá presentar una garantía de fiel cumplimiento del contrato, que deberá ser emitida y entregada conforme lo dispone el numeral 8.2 de las presentes Bases.
Si el adjudicatario no presentare la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato dentro del plazo establecido, se podrá adjudicar al proponente que hubiere resultado calificado en segundo lugar en la evaluación, sin perjuicio de la facultad dela Dirección de Vialidad de declarar desierta la licitación.
El Servicio podrá hacer efectiva esta garantía, si el proveedor no cumple con la entrega de suministro en los términos establecidos en las presentes Bases de Licitación o incurra en alguna causal de terminación anticipada del contrato, lo que deberá ser debidamente declarado mediante resolución fundada.
9.8 Presentación de Antecedentes Omitidos por los Oferentes
La Dirección de Vialidad, podrá solicitar a través del Foro Inverso disponible en el portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones y antecedentes complementarios, como asimismo, información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Para estos efectos, se otorgará un plazo de cuarenta y ocho horas, contadas desde la publicación de este requerimiento en el Sistema de Información, para que el oferente entregue respuesta a las solicitudes.
En caso de requerir antecedentes omitidos, estos podrán ser aceptados siempre que se trate de antecedentes que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se trate de situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo de presentar ofertas y el periodo de evaluación.
9.9 Evaluación de las Ofertas
Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente, según sea el caso, por un Revisor o una Comisión de Evaluación (en adelante la Comisión) compuesta por tres integrantes. Estos últimos deberán ser funcionarios públicos (profesionales o técnicos calificados) y/o agentes públicos de la Dirección de Vialidad, designados por acto administrativo de la Autoridad competente dando cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 37 del D.S. de Hda. 250/2004.
Se evaluaran únicamente las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación y se declararan inadmisibles las ofertas que no cumplan con estos.
Tanto la verificación de cumplimiento de antecedentes a presentar, como la evaluación de las ofertas aceptadas, quedarán consignado en el respectivo Informe o Acta de Evaluación y someterse a lo establecido en el artículo 37 del D.S. de Hda. 250/2004.
Durante el periodo de evaluación, los oferentes solo podrán mantener contacto con la Entidad Licitante para los efectos de la misma, tales como la solicitud de aclaraciones, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas o visitas a terreno que esta pudiese requerir durante la evaluación y siempre que hubieren sido previstas en las presentes Bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.
Los evaluadores, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, circunstancia que se dejará constancia en el Acta de Evaluación de las ofertas, mediante de una declaración jurada simple anexada a dicha acta.
|
9.9.1 Precio (máximo 50 puntos). Se analizará el precio que presenten las ofertas, otorgándole mayor puntaje al oferente que entregue el valor más conveniente, de acuerdo a lo siguiente:
|
PRECIO : 50 PUNTOS
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nota =
|
7,0
|
Oferta más económica
|
|
|
|
|
6,0
|
2da. oferta más económica
|
|
|
|
|
|
5,0
|
3ra. oferta más económica
|
|
|
|
|
|
4,0
|
Resto de las ofertas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Puntaje =
|
Nota Prov. Evaluado x Puntaje Máximo
|
|
|
|
|
|
Mejor nota obtenida
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
El puntaje correspondiente al precio se expresará con dos decimales.
|
|
|
|
|
9.9.2 Experiencia de la empresa (máximo 10 puntos).
La Empresa deberá poseer en lo posible una experiencia superior a 2 años. Si la experiencia es igual o inferior a dos años, la oferta podrá ser desechada. La nota en este factor se aplicará a partir de esa experiencia mínima y de acuerdo a:
Experiencia de 0 a 2 años : 3 puntos.
Experiencia de 4,1 a 6 años : 5 puntos
Experiencia de 6,1 a 8 años : 7 puntos.
Experiencia mayor a 8,1 años : 10 puntos.
No informa experiencia de la empresa : 0 punto.
(Ingresar copias de Facturas o copias de convenios suscritos, ingresar un documento por año a contar del Inicio de actividades, a fin de demostrar continuidad en la prestación de los Servicios requeridos).
9.9.3 Programa de trabajo y calidad de los bienes y servicios: (máximo 15 puntos).
En el marco de las políticas de Compras Públicas Sustentables, se evaluará el uso de materiales y/o productos de limpieza biodegradables.
Se solicita realizar una descripción detallada de los recursos materiales: maquinarias, equipos e insumos y de cómo realizara la organización, programación y distribución del recurso humanos, se evaluara de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Programa de trabajo y calidad de los bienes y servicios.
|
Puntos
|
|
Se realiza una descripción detallada del programa de trabajo y calidad de los recursos materiales: maquinarias, equipos e insumos y de cómo se realizará la organización, programación y distribución del recurso humano.
|
15
|
|
Se realiza una descripción regular de los recursos materiales presenta una descripción parcialmente detallada y algunas falencias en la descripción de uno o más de los siguientes aspectos: maquinarias, equipos, insumos y elementos de aseo que se utilizará y en la organización, programación y distribución del recurso humano.
|
10
|
|
El Programa de trabajo y la calidad de los materiales es deficiente, es decir, es impreciso u omite la explicación de aspectos claves como la organización, programación y distribución del recurso humano.
|
5
|
|
No presenta programa de trabajo, no hay descripción de los elementos de aseo a utilizar.
|
La oferta no será evaluada
|
9.9.4 Condiciones de empleo y remuneración (máximo 10 puntos)
Se evaluará el estado de pago de las cotizaciones previsionales de los trabajadores de la empresa.
El oferente debe adjuntar como antecedente anexo, el certificado de antecedentes laborales y previsionales de la Dirección del Trabajo, con una antigüedad no superior a 60 días.
|
Criterio
|
Puntaje
|
|
No registra deuda previsional
|
10
|
|
Registra deuda previsional
|
5
|
|
No presenta boletín laboral previsional
|
No será considerada
|
NOTA: Si la empresa no presenta dicho certificado, su oferta no será evaluada.
9.9.5 Cumplimiento de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta (máximo 5 puntos).
Se revisará el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, solicitados por las presentes Bases de Licitación, según el siguiente cuadro:
|
Especificaciones
|
Puntaje
|
|
Presentación de la totalidad de los antecedentes solicitados.
|
5 Puntos
|
|
El oferente presenta los antecedentes omitidos en el plazo señalado en el Foro Inverso
El oferente no presenta Declaración Jurada Anexo N° 1
|
-5 puntos.
|
|
Presentación parcial o nula de los antecedentes solicitados.
|
0 Puntos
|
9.9.6 Sello Mujer (máximo 10 puntos) Se debe acreditar con certificado que respalde este ponderador.
|
|
|
9.10 De los Requisitos de Admisibilidad
El Revisor o la Comisión, respectivamente, verificarán que las ofertas cumplan los requisitos de admisibilidad establecidos en las presente Bases Licitación.
Dentro de otros aspectos, tendrán dicho carácter los documentos señalados en los numerales 4.3 y 4.4 de las presentes Bases Administrativas, en su caso, la garantía de Seriedad de la Oferta y aquellos que demuestren alguna inhabilidad o prohibición para contratar con Organismos del Estado.
Asimismo, los evaluadores podrán proponer fundadamente, que se declare inadmisible cualquier oferta que no se ajuste a estas Bases o se estime inviable para la adecuada ejecución del contrato, como por ejemplo, cuando la oferta económica sea inferior a la mitad del precio promedio de las otras ofertas presentadas.
La presentación de documentación que contenga información notoriamente no fidedigna, o que venga en formato ilegible o enmendado, se tendrá por no presentada.
En el Acta de Evaluación se consignará si las ofertas son declaradas admisibles o inadmisibles y las razones que en cada caso lo justifican.
9.11 Resolución de Empates
En caso de empate de las ofertas evaluadas, se aplicarán las siguientes reglas de solución de empates:
|
CONDICIÓN
|
ADJUDICACIÓN
|
|
Igual Puntaje
|
Se adjudica al proveedor que presente el menor valor en la oferta económica.
|
|
Igual Puntaje e igual valor en la oferta Económica
|
Se adjudica al proveedor mayor experiencia.
|
En caso de persistir el empate, se elegirá al oferente que ingresó primero su oferta, de acuerdo a la fecha y hora de ingreso en el portal www.mercadopublico.cl. Este hecho quedará consignado en el Acta de Evaluación de ofertas, donde se indicará el método que se utilizó para su verificación.
9.12 Revocación del Llamado y Desestimación de Ofertas
La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de dejar sin efecto el proceso de licitación publicado en el Portal por razones de mérito, conveniencia u oportunidad, conforme lo dispuesto en el artículo 61 de la ley N° 19.880.
Asimismo, la Dirección se reserva el derecho de declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o estás no resulten convenientes al interés del Servicio, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley de Compras Públicas N° 19.886, pudiendo desestimarlas independiente de sus montos y condiciones, antes de la adjudicación por razones de interés fiscal.
En todos estos casos, los proponentes no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna.
9.13 Fecha de Cierre y Adjudicación
La fecha de cierre de la licitación podrá ser modificada por decisión del Servicio, para asegurar una mayor participación de oferentes.
Del mismo modo, la fecha de adjudicación podrá ser modificada por necesidades del Servicio, informando en el Sistema de Información del Portal Mercado Público, las razones que lo justifican y el nuevo plazo de adjudicación.
9.14 Adjudicación
La adjudicación se efectuará mediante el correspondiente acto administrativo, al proveedor que a proposición del Revisor o Comisión cumpla con las exigencias de las presentes Bases y obtenga la mejor calificación según los criterios de evaluación. Esta propuesta, podrá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente por razones fundadas.
El resultado de la licitación se publicará en el Portal Mercado Público, la que se entenderá notificada al Adjudicatario y demás participantes, al día siguiente hábil de su publicación.
9.15 Formalización de la Contratación
Las adquisiciones menores a 1.000 UTM, se formalizaran mediante la emisión de la orden de compra y su aceptación por el proveedor. En estos casos, la Orden de Compra se emitirá conjuntamente con la publicación de la Adjudicación en el Portal.
Emitida la orden de compra, se entenderá notificada al Adjudicatario al día siguiente hábil a su envío a través del Portal Mercado Público, y el proveedor tendrá un plazo máximo de 24 horas contados desde su notificación para aceptarla, de lo contrario, el Servicio podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
En las adquisiciones superiores a 1.000 UTM, la contratación se formalizará con la suscripción del contrato respectivo, el cual será cargado al Portal junto con los datos de la correspondiente licitación.
El proveedor tendrá un plazo máximo de 05 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación por el Portal Mercado Público, para hacer llegar al Servicio el contrato suscrito en forma manual o por medios electrónicos, en cuyo caso deberá ser acompañado en formato PDF.
Transcurrido este plazo, se emitirá la Orden de Compra y regirán los mismos plazos y condiciones de notificación y aceptación, indicados para compras inferiores a 1.000 UTM.
En todo caso, en ambos tipos de contratación el proveedor deberá presentar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, dentro del plazo contemplado en el numeral 8.2 de las presentes Bases Administrativas.
9.16 Habilidad del Proveedor
El proveedor adjudicado debe encontrarse en estado “hábil” para contratar con organismos del Estado al momento de la adjudicación.
Para lo anterior deberá encontrarse debidamente inscrito en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, www.mercadopublico.cl y www.chileproveedores.cl.
En caso que el oferente no se encuentre inscrito en el Sistema antes indicado al momento de participar en la licitación, la Resolución de Adjudicación establecerá un plazo breve para su regularización, el cual no podrá exceder el plazo de suscripción del contrato o para aceptar la Orden de Compra, respectivamente, señalados en el numeral 9.15 de las presentes Bases.
9.17 Readjudicación
Una vez adjudicada la propuesta, sin que el proveedor hubiese presentado la Garantía de Fiel Cumplimiento si procede, o formalizado la contratación según lo indicado en las presentes Bases, o bien, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley N° 19.886 y su Reglamento, o incurra en cualquier otro incumplimiento de las obligaciones que impone las presentes Bases o la Ley, previo al inicio de la ejecución del contrato, la Dirección de Vialidad podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación a la siguiente oferta mejor evaluada, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad podrá declarar desierta la licitación a conveniencia del Servicio.
9.18 Monto y Plazo de Vigencia del Contrato
El plazo de vigencia de este Convenio será de un año (12 meses) a contar de la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación y envió de la Orden de Compra correspondiente,
Sin perjuicio de lo anterior podrá ponerse término el presente Convenio, de acuerdo a las causales estipuladas en el Art. N° 77 del Reglamento de la Ley 19.886.
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante
c) Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato
d) Por exigirlo en interés público o la seguridad nacional
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses
Pagándose en dicho caso hasta el último día en que se prestaron los servicios, La Empresa adjudicada no podrá reclamar indemnización alguna a la Dirección de Vialidad.
En la eventualidad que una de las partes quiera dar término al Convenio deberá notificar por escrito con a lo menos 30 días de antelación al término de su vigencia.
El monto total del contrato ascenderá al valor de la oferta aceptada y estará afecto al pago de reajustes.
9.19 Inspección Fiscal o Contraparte Técnica
Con el objetivo de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del contrato, la Dirección de Vialidad designará en la Resolución de Adjudicación, a un funcionario de su dependencia como Inspector Fiscal o Contraparte Técnica, quien velarán por el fiel cumplimiento de los plazos y demás obligaciones establecidas en las Bases Técnicas, Bases Administrativas y Oferta del proveedor debidamente aceptada.
Toda instrucción que realice el Inspector Fiscal debe constar por escrito.
9.20 Prorroga y Modificaciones
El contrato no estará sujeto a modificación o ampliación de plazo alguno. Solo en casos excepcionales, debidamente justificados, como caso fortuito o fuerza mayor u otra situación imprevista no imputable al proveedor, se podrá autorizar un amento de plazo por el Director Regional de Vialidad.
En estos casos, el proveedor deberá informar y entregar al Inspector Fiscal o Contraparte Técnica, antes del vencimiento del plazo del contrato, los antecedentes y medios de verificación que justifiquen el hecho que origina la situación de excepción.
En caso de proceder, el Inspector Fiscal elaborará un informe con los antecedentes de respaldo para ser remitido al Director Regional de Vialidad, solicitud que podrá ser aprobada o rechazada por la Dirección. La falta de antecedentes que justifiquen la solicitud, será merito suficiente para su rechazo.
El aumento de plazo de ejecución y/o de vigencia de la contratación que se conceda, deberá ser aprobado mediante resolución fundada y será proporcional a la situación, hecho o causa que le ha dado origen.
Del Inicio de los Servicios
El plazo de los servicio comenzará a más tardar el segundo día hábil siguiente al de la notificación de la respectiva Orden de Compra por el portal.
Los servicios deberán desarrollarse en el lugar y condiciones señaladas en las Bases Técnicas de la presente Licitación.
Si el plazo de inicio o término de la contratación, venciera en un día sábado, domingo o festivo, extenderá automáticamente al día hábil siguiente.
9.21 Especificaciones Técnicas
El servicio deberán cumplir las especificaciones técnicas que se detallan en las Bases Técnicas de la presente Licitación.
|
9.21.1 INTRODUCCIÓN
|
|
La Dirección de Vialidad Regional, requiere contratar el servicio de “ASEO INTEGRAL” para sus dependencias que se Indican:
A) LABORATORIO REGIONAL: Ubicada en Camino a Pargua km. 4, Puerto Montt.
B) OFICINAS EJÉRCITO: Ubicadas en Calle Ejercito Nº 395, Puerto Montt.
C) BODEGA DE ARCHIVO REGIONAL: Ubicada en Camino a Pargua Km 4, Puerto Montt.
Las dependencias y recinto cuentan con un sistema de vigilancia externo, por lo que el ingreso y salida del personal que preste el servicio de aseo deberá ser informado al vigilante de turno.
|
|
|
9.21.2 OBJETIVO
|
|
La Dirección de Vialidad Región de Los Lagos, solicita ofertas por Servicios de Aseo Integral en Recinto Fiscal ubicado en Camino a Pargua Km. 4 y Calle Ejercito Nº 395 ciudad de Puerto Montt, de lunes a viernes, esto incluye mantención áreas verdes y limpieza de combustiones lentas.
|
|
|
|
9.11 CONDICIONES DE LA PRESTACION DEL SERVICIO
|
|
La Empresa se compromete a prestar servicios de aseo, de Lunes a Viernes desde las 14:00 PM hasta las 18:00 PM horas, durante el período de 1 año , según la siguiente distribución:
|
|
|
|
Laboratorio
Sala de reuniones
12 puestos de trabajo
Sala de ensaye
3 baños
3 combustiones lenta
|
camino a Pargua km.4
|
martes y jueves, horario de 14:00 a 18:00 horas
|
|
Bodega de archivo regional
|
camino a Pargua km. 4
|
1 vez al mes
|
|
Casa Principal
18 puestos de trabajo (primer y segundo piso)
5 baños
1 cocina
Cabaña chica
6 escritorios
1 baño
1 cocina
|
ejercito nº 395
|
lunes, miércoles y viernes de 14:00 horas a 18:00 horas
|
|
Lavado de alfombras vidrios y encerado
|
2 sábados al mes
|
1 vez ejército y otro fin de semana en laboratorio
|
|
Suministro de insumos
|
Todas las dependencias, incluido 3er. y 4to. piso edificio regional MOP
|
2 veces al mes
1 y 15 cada mes
|
|
Mantención áreas verdes
|
dependencias ejército, y laboratorio
|
1 vez al mes.
|
|
limpieza combustiones lentas
|
Dependencias de laboratorio y ejercito n° 395. (4 combustiones en total)
|
1 vez al mes
|
La Empresa de Aseo deberá disponer de una persona para prestar el servicio, de acuerdo a disponibilidad de horario establecido, que cuente con la experiencia e idoneidad para el ejercicio de la función. Este personal debe contar con Contratos de Trabajo, cuyas copias deben ser presentados en el momento que se suscriba el convenio.
El proponente adjudicado, deberá entregar en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles, una Boleta de fiel cumplimiento de Contrato, a la VISTA, equivalente al 5% del valor de la oferta aceptada IVA incluido, expresada en moneda nacional y valida por un plazo igual al aceptado más 60 días corridos. Esta Garantía debe ser entregada en Oficina Regional de la Dirección de Vialidad, ubicada en O’Higgins N° 451, Piso 4, Puerto Montt, que se hará efectivo en caso de daño o perjuicio al patrimonio de la Dirección de Vialidad, derivadas de acciones u omisiones directas o indirectas del personal de la Empresa que se adjudique la licitación, independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse de los mismos hechos. La Empresa al momento de aprobarse el Convenio presentará un plan de Trabajo de Aseo, el que podrá ser modificado por la Dirección de Vialidad y que formará parte del Convenio de Prestación de Servicios, dentro del cual se deberá fijar el número de empleados destinados a efectuar las labores, programación de trabajos periódicos, horarios de ingreso y salida del personal de aseo.
La Empresa será responsable del pago de remuneraciones, horas extraordinarias, cotizaciones previsionales y de salud, obligaciones derivadas de accidentes de trabajo y cualquier otra prestación que corresponda conforma la Ley, eximiendo de cualquier responsabilidad civil o laboral a la Dirección de Vialidad.
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a solicitar fundadamente cambio de personas que realizan labores de aseo.
Para el pago de la factura será obligatorio hacer llegar a la Dirección de Vialidad el comprobante del pago de las obligaciones laborales así como también el certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, junto con la factura respectiva. (F-30)
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a solicitar de forma fundada cambio de personas que realizan labores de aseo.
Si la Empresa no proporcionara los servicios a plena y total satisfacción de la Dirección de Vialidad Regional, esta se reserva el derecho a poner término anticipado al contrato, dando aviso con 30 días de anticipación, en cuyo caso el monto de la prestación de servicios se reducirá automáticamente a la fecha de término anticipado del convenio, pagándose de forma proporcional, es decir, descontándose del valor el periodo reducido.
La Dirección de Vialidad Regional ha establecido un listado de actividades con su respectiva frecuencia de realización mínimas necesarias para mantener las oficinas en óptimas condiciones de aseo e higiene el cual se encuentra especificado en el Anexo N° 4. El listado de actividades es enunciativo más no limitativo, por lo tanto el proveedor podrá complementar la rutina de mantenimiento propuesta si así lo considera conveniente.
Las labores de supervisión de los trabajos realizados por parte de la empresa estarán a cargo de un funcionario designado para tal efecto quien contará con amplias facultades para estos efectos.
Por normas de seguridad interna, será necesario que el proveedor envíe los datos personales (nombre y cédula de identidad), de todo el personal que ingresará a cualquier instalación de la Dirección de Vialidad Regional antes de que el proveedor comience a prestar el servicio.
Para el ingreso del personal a las dependencias es necesario que este porte su cédula de identidad y una tarjeta de identificación que acredite ser trabajador de la empresa.
Será obligación del proveedor cumplir y hacer cumplir a su personal estrictamente con todas las disposiciones de orden disciplinario y control, así como los reglamentos de seguridad interno aplicados por la Dirección de Vialidad siendo responsable de eventuales incumplimientos a estas normas.
El adjudicatario deberá responder en caso de pérdidas, destrozos, daños a la infraestructura de las dependencias de la Dirección de Vialidad, cuando se determine responsabilidad de los trabajadores de la empresa.
Los servicios mínimos detallados Anexo Nº 4 requeridos por la empresa corresponden a los siguientes:
- Limpieza a fondo de las instalaciones.
- Barrido
- Limpieza de pisos
- Aspirado
- Limpieza de muebles
- Limpieza exterior de los equipos computacionales
- Limpieza de baños.
- Limpieza de piezas sanitarias
- Remoción de polvo
- Lavado de alfombra
- Encerado y pulido de pisos
- Limpieza de vidrios con implementos de seguridad
- Apagado de luces, equipos informáticos (impresoras, fotocopiadoras), llaves de agua, cuando sea de manifiesto que no se encuentran en uso.
- El aseo consistirá en mantener en condiciones óptimas la limpieza e higiene las dependencias del Recinto fiscal.
|
|
|
9.22 Prevención de Riesgos y Seguridad
Será exclusiva responsabilidad del proveedor adoptar todas las medidas de seguridad necesarias durante la los trabajos que involucren el cumplimiento de la presente compra.
Para estos efectos, el proveedor deberá cumplir todas las medidas de seguridad exigidas por la normativa vigente para la ejecución del servicio específico contratado y las que disponga el Inspector Fiscal respectivo, e implementar a su personal con los elementos de protección que exigen las disposiciones legales.
Se deja establecido que ante la ocurrencia de cualquier daño o accidente que se pudiera afectar a los camiones, operadores o terceros durante el traslado u operación, será de exclusiva responsabilidad del proveedor.
9.23 Recepción del Servicio
La Recepción del servicio se efectuará por el Inspector Fiscal designado y por el funcionario designado para estos efectos mediante Resolución, a quienes les corresponderá efectuar la recepción del servicio contratado verificando la correcta ejecución del servicio contratado, de acuerdo a las Bases de Licitación y normativa vigente.
9.24 Documentos de Respaldo para Pago
Una vez recibido el servicio por los encargados de la Inspección y previa recepción conforme, los Inspectores darán visto bueno al pago, debiendo adjuntar los siguientes documentos:
- Acta de Recepción conforme firmada por Inspector Fiscal o funcionario designado.
- Copia de factura.
- Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales F30-1 del periodo de duración de los servicios.
- Copia de amonestaciones si hubiere.
9.25 Reajuste
Debido a la variación de los precios, los proveedores podrán Reajustar los precios entregados en sus ofertas. El periodo de medición de la variación de precios debiese estar comprendido entre el mes donde se fijaron los precios o lo más cercano a este posible y el mes en el cual se realizará la evaluación del reajuste. Para el mes inicial se utilizará la fecha de Adjudicación de la Licitación.
Factor de Reajuste (FR) = (𝐼𝑃𝐶𝑚𝑒𝑠 𝑓𝑖𝑛− 𝐼𝑃𝐶𝑚𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙)
𝐼𝑃𝐶𝑚𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙
Donde “IPC mes inicial”, corresponde al valor del IPC en el mes de inicio, e “IPC mes final” corresponde al valor del mes final del IPC.
Una vez obtenido el factor de reajuste, se debe aplicar este a los precios establecidos inicialmente en el contrato, de la siguiente manera.
Precio Reajustado= Pr x (1+FR)}
Donde Pr es el precio establecido en el contrato y FR es el factor de reajuste.
Respecto a la periodicidad, también es dable mencionar que se pueden establecer cláusulas de reajuste tanto ordinario como extraordinario, las cuales poseen las siguientes características:
a) REAJUSTE ORDINARIO:
Las cláusulas de reajuste ordinario son las que se aplican comúnmente durante la vigencia del contrato, con una periodicidad regular, pudiendo ser mensual, semestral y/o anual, dependiendo del rubro.
b) REAJUSTE EXTRAORDINARIO:
Las cláusulas de reajuste extraordinario de precios se aplican cuando acontecen situaciones anómalas e inesperadas durante la ejecución del contrato, que no se pudieron prever a la época de diseño de las bases, como factores macroeconómicos, inundaciones, terremotos, incendios, guerra u otros. Estas cláusulas extraordinarias de reajustes de precios suelen aplicarse a solicitud de los proveedores, cuando estos acrediten la concurrencia de las situaciones contempladas como extraordinarias en las bases. La cláusula puede establecer rangos de variación de precios a partir de los cuales se apliquen las cláusulas de reajuste según el indicador, por ejemplo, establecer que se podrá optar a un reajuste extraordinario se existe una variación en el índice que supere un umbral máximo tolerado.
9.26 Facturación Electrónica y Forma de Pago
El pago al proveedor se generara en un plazo no superior a 30 días hábiles contados desde la presentación de la factura, previa recepción conforme del suministro y firma de la factura por el Servicio.
De acuerdo a la Ley N° 20.727 del Ministerio de Hacienda y sus Modificaciones, que establece el uso obligatorio de la factura electrónica, el proveedor deberá emitir sus respectivas facturas al Ministerio de Obras Públicas, de forma electrónica, para lo cual deberán realizar ciertos ajustes en el formato XML de la misma, de manera que ésta refleje el lugar donde se efectuó la compra de bienes y/o servicios.
Para ello, las facturas emitidas deberán llevar dos campos para lograr la identificación de la Región y el lugar de pago en donde se produjo la compra, con el objeto de su correcta identificación y envío automático del documento a los correos electrónicos que se disponen.
Asimismo, deberá contener los siguientes datos:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS DCYF
Región: LOS LAGOS
Domicilio: Bernardo O´Higgins 451, piso 4
Comuna: PUERTO MONTT
RUT: 61.202.000-0
Giro: SERVICIO PUBLICO
CÓDIGO FACTURACIÓN: 1260
9.27 Autorización de Pago a través de Bancos
Para efectos del pago, el proveedor deberá efectuar el trámite “Autorización de Pago a Través de Bancos”, que permite a personas naturales y jurídicas, autorizar de forma remota a la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas, abonar a la cuenta bancaria que indique el proveedor, el monto presentado a cobro.
Para acceder a la autorización deberá dirigirse al enlace https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio , acceder mediante clave única y completar el formulario web.
El mecanismo especifico de uso de esta herramienta, se detalla en documento ORD. N° 708 de fecha 29/12/2021, del Director Nacional de Contabilidad y Finanzas del MOP, que Instruye Sobre la Modalidad de Pago Electrónico a contar del año 2022.
9.28 Variación de Cantidades
La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de aumentar o disminuir hasta en un 30% las cantidades adjudicadas, de acuerdo a las necesidades de orden técnico o administrativo, sin que esto afecte los precios ofrecidos.
9.29 Multas y Sanciones
La falta de prestación de los servicios o fallas reiterativas en la realización de este, será notificadas vía correo electrónico al Inspector Fiscal y Representante de la Empresa, con 5 o más notificaciones facultará a la Dirección de Vialidad a poner término al Convenio, según lo indicado en estas Bases, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.
9.30 Recursos
Las decisiones que adopte la Dirección de Vialidad, serán susceptibles de los recursos administrativos que correspondan de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
9.31 Modificación o Término Anticipado del Contrato
El contrato podrá modificarse o terminar anticipadamente, con arreglo al artículo 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, por las siguientes causales:
1. por resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.
2. Por incumplimiento grave de las obligaciones del contrato.
3. Por estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes, sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. por presentar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
6. Las demás que se establezcan en las Bases de Licitación o en el contrato.
9.32 Solución de Controversias
Toda controversia entre la Dirección de Vialidad y el proveedor, que se verifique durante el desarrollo del contrato, será sometida a la consideración del Señor Fiscal de Obras Públicas, quien emitirá un Informe en derecho, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.
9.33 Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes