|
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas |
9.1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
9.1.1.
ANTECEDENTES GENERALES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales, requiere contratar una persona natural o jurídica, nacional o
extranjera para la prestación del Servicios de Implementación y monitoreo de un
servicio de Web Application Firewall (WAF) para la red para la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales.
Actualmente se cuenta con un servicio de
Firewall en modalidad de alta disponibilidad como capa de seguridad perimetral
los cuales son parte de la Red de Conectividad del Estado (en adelante e indistintamente
“RCE”), servicio de conectividad y acceso a Internet provisto por el Ministerio
del Interior (100 MB Nacional y 50 MB Internacional). Adicionalmente, cuenta
con un enlace de Internet de respaldo con el proveedor externo (100 MB Nacional
y 50 MB Internacional). En este contexto el servicio requerido debe integrarse
a nuestros dispositivos de seguridad perimetral firewall.
La Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales cuenta con direccionamiento IP público,
provisto por la RCE y el proveedor externo. La Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales soporta una operación de alrededor de 300 usuarios
distribuidos en Chile y en Misiones alrededor del mundo
(4), prestando variados servicios de red y comunicación: internet, correo
electrónico (Office 365), portales webs, servidores de archivos, acceso a
sistemas propios del uso de la Institución, entre otros.
Los sitios Web de la
Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales cuentan con su
respectivo certificado SAN (www.subrei.gob.cl)
o
Wildcard (*. subrei.cl).
9.1.2 ESPECIFICACIONES
GENERALES DEL SERVICIO
El oferente deberá
indicar en su propuesta, el cumplimiento de la solución propuesta, de acuerdo
con las características indicadas en las presentes bases técnicas. Estas
características, deben ser consideradas como requerimientos mínimos, es
decir, si el proponente considera que se requieren elementos adicionales o
potenciar algunos de los componentes del servicio para un eficiente y óptimo
funcionamiento de la solución, esto deberá ser incluido en la propuesta,
debidamente justificado.
De acuerdo con las
necesidades actuales de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales, se requiere un servicio de implementación, administración y
monitoreo de seguridad para las aplicaciones internas de la institución que sea
capaz de proteger los sitios web de la institución y sus sistemas internos e
incorporar una capa adicional en materia de ciberseguridad necesarios para
mantener debidamente custodiados los activos de la información. Los equipos
deben tener la capacidad de realizar filtros, reglas, bloqueos y cumplir con
los requisitos de la sección 6.6 de PCII, FFIEC, HIPAA ayudando a mitigar
ataques avanzados que provienen de bot, como: web, scraping, web application
DDos, brute force y clickjacking y otros adicionales que se requieran para dar continuidad
operativa a los servicios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales.
El servicio requerido
debe cumplir con las normas de seguridad propias de la institución y las
recomendadas en las buenas prácticas de servicios de esta índole. Se debe
considerar las normativas existentes de ciberseguridad y la normativa legal
vigente, además es necesario que sea capaz de entregar valor a la Institución,
en términos de alertas tempranas, reportes mensuales sobre tráfico de red,
comunicaciones y ataques informáticos, de que pueda ser víctima la institución
y gestión del servicio, en coordinación con las directrices establecidas por la
contraparte técnica de la Subsecretaria de Relaciones Económicas
Internacionales.
Además, debe contar
con un servicio que asegure el funcionamiento del equipamiento físico, virtual o
Cloud, en los aspectos relacionados con la garantía de los equipos en el tiempo
y actualización de parches o firmware según sea necesario. En caso de que el
servicio sea mediante licenciamiento, estas licencias deben quedar a nombre de
esta Subsecretaría inclusive terminado el periodo de la prestación de este
servicio y la solución debe estar implementada bajo la infraestructura y
dependencias de la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales o bien en un datacenter que cumpla con
los requisitos mínimos de un Tier III o superior y acreditados por Uptime
Institute.
Por último, el
adjudicatario deberá proveer una capacitación y entrenamiento en las
dependencias de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, en
modalidad de traspaso de conocimientos, que considere el uso y funcionalidades
de los equipos y servicios provistos, para a lo menos 5 funcionarios y
funcionarias de la División de Tecnologías de la Información de la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales, incluyendo tópicos avanzados de la
arquitectura, procedimientos de instalación y configuración del software y
hardware, configuración de la plataforma en esquema de alta disponibilidad.
9.1.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL SERVICIO
Las
siguientes especificaciones son los requisitos mínimos requeridos:
a) Características del
servicio
1.
Los
equipos adquiridos pueden ser del tipo appliance físicos, virtual o Cloud o
Cloud.
2.
La
actualización de firmware y software debe ser garantizada por el oferente por
12 meses.
3.
La
solución deberá mitigar todas las vulnerabilidades expresadas en el OWASP Top
Ten más reciente.
4.
Los
equipos deben tener una garantía de 12 meses para partes y piezas.
5.
Debe
detectar, alertar y bloquear, en tiempo real, cualquier comportamiento
malicioso conocido y/o desconocido.
6.
El
equipo debe contar con un conjunto de patrones correspondientes a los ataques
conocidos. Estos patrones deben poder actualizarse periódicamente en forma
automática o por demanda.
7.
El
equipo debe tener la capacidad de recibir y utilizar los certificados y pares
de llaves públicos/privadas para los servidores web protegidos.
8.
El
equipo debe poder inspeccionar y monitorear tráfico HTTPS.
9.
Todos
los componentes que conformen la solución adquirida deben poder ser
configurados, administrados y monitoreados en su totalidad en forma
centralizada.
10.
El
equipo debe proveer herramientas de logueo y monitoreo de estadísticas del
sistema, las cuales deberán brindar información en tiempo real (del estado
actual) como así también reportes históricos de como mínimo las siguientes
estadísticas del sistema:
A.
Uso de CPU o de las CPU’s del dispositivo gestionado.
B.
Uso de memoria RAM.
C.
Paquetes enviados y recibidos por interfase física.
D.
Visualizar los registros de auditoría, alertas de seguridad y eventos del
sistema.
11.
Generar
reportes ajustables por el usuario sobre todos los eventos admitidos por el
equipo.
12.
El
equipo debe permitir asignación de perfiles de administración por usuarios y
estos perfiles deben permitir separar roles de administración y monitoreo.
13.
El
equipo debe permitir visualizar en tiempo real los logs de actividad de los equipos,
mediante dashboard.
14.
El
equipo debe poder transferir los logs hacia un sistema de correlación de
eventos externo.
15.
El
equipo debe soportar la aplicación de filtros de reputación basados en
reputación de la IP de origen.
16.
El
equipo debe poder soportar la identificación del usuario a través de la
integración con Active Directory.
17.
La
solución debe pertenecer al cuadrante de Gartner.
18.
Debe
poder monitorear todos los aplicativos web de SUBREI.
19.
Todas
las funcionalidades a que se obliga a proporcionar el oferente deben estar
licenciadas por un periodo no inferior a 12 meses y tener la posibilidad de
extender el licenciamiento, mientras esté vigente el contrato.
20.
Debe
soportar un Throughput de 100 Mbps.
b)
Características
de seguridad
1. Monitoreo
e informes.
2. Protección
DDoS.
3. Controles
basados en reglas y firmas.
4. Gestión de
bot.
5. Seguridad
API.
6. Sesión
hijacking
7. SQL
injection.
8. Cross-site
scripting (XSS).
9. Session
manipulation.
10. Cookie
poisoning.
11. Brute
force attacks.
12. Unauthorized
navigation.
13. SOAP and
Web services manipulation.
14. XML y JSON
protocol conformance.
15. Malware
detection.
El no cumplimiento de los
requisitos anteriores (a y b) significará que sus ofertas no serán evaluadas,
declarándose inadmisibles.
Servicio
Administración Web Application Firewall (WAF) 5x9
Con respecto a las
actividades de administración de los equipos de seguridad, el oferente deberá
considerar al menos los siguientes requerimientos:
1.
La
administración operativa de los equipos de seguridad es de exclusiva
responsabilidad del oferente. La Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales debe contar con accesos de solo lectura.
2.
Gestión
de configuraciones propias para la operación del dispositivo (rutas, políticas
de seguridad, filtros de aplicaciones, de puertos y/o protocolos).
3.
Configuración
de reglas y filtros de control implementadas en el dispositivo, tales como
reglas de acceso al Web Application Firewall (WAF), restricciones de URL,
bloqueos, entre otras.
4.
El
oferente deberá periódicamente revisar la configuración de los dispositivos y
generar recomendaciones de mejora. Están deben estar incluidas en el informe
mensual de gestión, que deberá entregarse cada mes, donde se deberán incluir
las mejoras propuestas por el administrador, además, de incorporar el detalle
de solicitudes hechas por la Subsecretaría, dando cuenta del cumplimiento de
los SLA´s (Service Level Agreement), y las especificaciones de los cambios de
configuraciones, actualizaciones y caídas del servicio.
5.
Los
requerimientos de administración serán realizados en horario hábil, esto es, de
lunes a viernes de 09:00 – 18:00, excepto festivos.
6. Los SLA’s requeridos
para el servicio de administración se muestran en la tabla siguiente:
Ítem
Cumplimiento de SLA
Tiempo
de respuesta telefónica.
1
hora hábil
Tiempo
de resolución requerimiento
3
horas hábiles
Los
tiempos de respuestas son medidos desde el ingreso del requerimiento, ya sea
por vía telefónica, correo o sistema de ticket.
Servicio de Soporte, Seguridad, Monitoreo y Prevención 24x7
El servicio gestionado
del equipamiento de seguridad debe incluir monitoreo 24x7 de los equipos Web Application
Firewall (WAF), con el objetivo de evaluar de forma remota alguna interrupción
critica en la continuidad operativa de la solución de seguridad de aplicativos.
Además de considerar a lo menos las siguientes prestaciones y actividades:
1.
La
solución debe considerar un monitoreo constante de tráfico y posibles amenazas que
pueden presentarse, además de contar con sistemas de detección y prevención dinámica
de ataques a los sistemas de la Subsecretaría.
2.
La
solución deberá proporcionar el bloqueo de direcciones IP, sesiones TCP o
usuarios de la aplicación web y generar reportes que permitan realizar análisis
de entorno.
3.
La
solución deberá contar con el modo de instalación proxy transparente.
4.
Con
el fin de preservar el óptimo funcionamiento del software y hardware de los
equipos deberá contar con un soporte preventivo. Incluye, verificación de
configuración, revisión de registros de logs y errores, y actualizaciones
permanentes de software y firmware (update y upgrade) según recomendaciones del
fabricante y/o a requerimiento de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales. Se deben considerar al menos 2 mantenciones preventivas al
año, y las correctivas deberán ser ilimitadas.
5.
Monitoreo
de disponibilidad (up/down) de los equipos en modalidad 24x7, con visibilidad y
acceso en línea de los indicadores por parte de la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales.
6.
El
servicio de monitoreo debe permitir tener visibilidad completa de los posibles
incidentes de seguridad que pudiesen poner en riesgo los servicios de red y
acceso otorgados por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales,
generando visibilidad de estos eventos, a través de alertas y reportes
periódicos. Las alertas deben ser en modalidad 24x7 a los contactos que la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales defina de acuerdo con el
protocolo de escalamiento que se concuerde con la empresa oferente y criticidad
de estas.
Con respecto a las
alertas, es clave considerar qué alertas serán denominadas críticas.
Ítem
Servicio
Tiempo máximo permitido
Multa
Tiempo de notificación de incidentes o eventos 24x7
De Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
30 minutos
Por cada 30 minutos adicionales, 10% del valor mensual del
servicio con un tope de 3 horas.
Tiempo de solución de incidentes o eventos 24x7
De Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
2 horas
Por cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con
un tope de 6 horas.
Asistencia en terreno 24x7
De Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
4 horas
Por cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con
un tope de 6 horas.
Se entenderá que el
servicio está habilitado cuando:
a.
Los
servidores y equipamiento estén instalados y operando en el Datacenter.
b.
Las
redes (VLANs) específicas de todos los servicios (Red de Datos, Acceso
Internet, Red de Telefonía, Red de Videoconferencia) estén habilitadas y
prestando los servicios.
c.
Los
mecanismos y herramientas de monitoreo y posventa estén habilitados y
disponibles para su uso por la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales.
d.
La
documentación descriptiva de la implementación realizada y del uso de los
servicios haya sido entregada.
e.
La
capacitación en el uso de la infraestructura y servicios haya sido impartida.
f.
La
solución a implementar deberá estar monitoreando al menos el 75% de los
aplicativos webs de SUBREI en un plazo no superior a 60 días desde adjudicado
el servicio.
9.1.4.
CERTIFICACIONES (Anexo N°3: Formulario Oferta Técnica)
Considerando la
criticidad de la operación del servicio de monitoreo de seguridad y red, el
Oferente deberá disponer de profesionales a cargo de este contrato con los
certificados en: ITIL, PMI, CISSP y/o CEH. Además, deberá acreditar
certificaciones ISO a nivel de la organización asociados al servicio gestionado
SOC.
Solo se considerarán
las certificaciones en:
·
Certificación
Empresa u organización:
ü ISO 27001
ü ISO 20000
·
Certificación
de sus Profesionales:
ü ITIL y/o PMI
ü CISSP y/o CEH (al
menos un profesional que integre el equipo a cargo del contrato)
El
oferente deberá acreditar
lo anteriormente señalado mediante la presentación de copia digital de la
certificación respectiva, donde conste validez y vigencia de la certificación.
Si está en proceso de renovación de las certificaciones, que a continuación se
detallan, se deberá incluir el certificado que acredite ese proceso. Las certificaciones
solicitadas deberán permanecer vigentes por toda la duración del contrato.
Para
el caso de las certificaciones ITIL, PMI, CISSP y/o CEH, y en la eventualidad
que el profesional que acredita la certificación sea reemplazado, deberá ser
reemplazado por uno que cuente con la misma especialización. Las presentes Bases
no contemplan la subcontratación por lo que los profesionales que cuenten con
las certificaciones deberá ser personal propio de la empresa adjudicataria.
9.1.5 FORMATO DE PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y
ECONÓMICA
9.1.5.1
Propuesta Económica (Anexo N°2: “Formulario Oferta Económica”)
El oferente deberá
indicar su oferta en pesos chilenos, hasta por un monto máximo de $23.000.000.- (Veintitrés
millones de pesos chilenos), incluidos impuestos y costos asociados por 12 meses para
todos los servicios de acuerdo con el Anexo Nº 2 “Formulario Oferta Económica”.
9.1.5.2.
Propuesta Técnica (Anexo N°3: Formulario Oferta Técnica)
Para
efectos de la elaboración de la Propuesta Técnica (Anexo Nº 3), los Proponentes
deberán describir los siguientes aspectos:
ü Ítem I. Señalar las
Certificaciones que posee el oferente y sus profesionales de acuerdo con lo
señalado en el numeral 9.1.4 Certificaciones de las presentes Bases de
Licitación.
ü Ítem II. Señalar la
experiencia que poseen en servicios similares al requerido en la presente
licitación que hayan sido prestados durante los años 2017, 2018 o 2019,
adjuntando a su oferta los documentos que lo acrediten (documentos
especificados en el mismo anexo). En el evento de incluirse más de los 5
servicios requeridos, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales
evaluará sólo los 5 primeros por orden de presentación que figuren en el
Numeral III del Anexo Nº 3 “Formulario Oferta Técnica”, teniendo por no
presentados los restantes.
Los documentos que se
acompañen para acreditar experiencia deben ser en formato digital (escaneados),
adjuntarse a la propuesta técnica e indicar expresamente el nombre del cliente,
tipo de servicio, monto, año del servicio prestado y documento de acreditación.
No se evaluará aquella información no respaldada mediante la documentación
solicitada.
ü Ítem III. Señalar la
infraestructura que posee el oferente de acuerdo con lo señalado en las
presentes Bases de Licitación. Los oferentes deberán señalar (SI/NO) si cumplen
o no cumplen con la totalidad de los requerimientos técnicos propios de un
TIER 1, de un TIER 2, de un TIER 3 o superior.
ü Ítem IV. Señalar el número total de
personas que forman parte del SOC y la cantidad de servicios similares que
administra el SOC del oferente.
9.1.5.3. Propuesta Técnica (Anexo
N°6: Decretos de Ciberseguridad)
El proveedor, deberá
suscribir el Anexo N°6 sobre Decretos y Normas ISO de Ciberseguridad.
9.1.5.4. Propuesta Técnica (Anexo
N°7: Declaración de cumplimiento de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL SERVICIO)
El proveedor, deberá
suscribir el Anexo N°7 y completar la tabla indicando “SI” en caso
de cumplir con el requerimiento solicitado y “NO” en el caso de no cumplir con
dicho ítem.
9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La
presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la ley
19.886, su reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para
los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el
sólo hecho de formular una oferta.
Los
derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes
documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la
preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
ü Ley 19.886 y su
reglamento.
ü Bases, sus Anexos,
Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
ü Contrato que suscriba la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales con el Adjudicatario.
ü Oferta del
adjudicatario y aclaraciones a la misma.
ü Órdenes de Compra que
emita la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales.
9.3.- PLAZOS
Los
participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas
Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga
expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días hábiles. Si el plazo
vence en sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado
hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Toda
controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su
adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Quienes
presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del
cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad
y comuna de Santiago, y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales
Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio
correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde
la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes
quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica -
económicas por un plazo de sesenta (60) días.
9.6.- COSTO DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Los
costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de
cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales responsabilidad alguna en tal materia,
cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los
interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y
solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas
y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a
través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). La Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales pondrá las referidas preguntas y sus
respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación
en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el
autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas
y Plazos”.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales podrá modificar las presentes Bases, ya sea
por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los
oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del
plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5
días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las
modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las
modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de
Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte
integral de las bases y serán aprobadas por resolución de la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas
válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán
ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases.
Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para
ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De
acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los
proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas
realizadas en los Formularios dispuestos por la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales,
en idioma español y sólo aquellas ofertas de las proponentes enviadas
oportunamente. Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se
acompañen debidamente completados, en los formatos indicados, o bien no
adjunten los antecedentes requeridos, no serán evaluadas y sus ofertas serán declaradas inadmisibles.
Deberá
completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones
Generales de la Oferta allí requeridas. Respecto del precio, la propuesta
deberá indicarse en pesos, con todos los impuestos incluidos. Para estos
efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
ü Habiendo ingresado al
Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y
“Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-1-LE20.
Presionar el Botón “Buscar”.
ü Se desplegará una
página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”.
Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”
ü Se abrirá una página
con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la
oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón
“Siguiente”.
ü Paso 2: “Completar
oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de
referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada
en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar
sobre el botón “siguiente”.
ü Paso 3: “Ingresar
Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos
solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N°
2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo
N°4 “Declaración Jurada2. Una vez completada la carga de los anexos, presionar
el Botón “Siguiente”.
ü Paso 4: “Confirmar e ingresar
oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el
botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo
imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La
apertura se efectuará a través del “Sistema de Información”, en un solo acto,
por un funcionario de la División Adquisiciones y Servicios, un funcionario de la
División de Tecnologías de la Información, un representante de División de
Finanzas y un abogado del Dirección de Asuntos Jurídicos, todos de la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales.
El
funcionario de la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales que asista al acto de apertura extenderá un
Acta, en que dejará constancia de sus nombres, fecha y hora de inicio y cierre
del acto de apertura y sus circunstancias, la individualización de los
Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes
de las ofertas, y demás documentos recibidos según los requerimientos de las
Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los
participantes.
Si
por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura
Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales podrá fijar nueva fecha y hora para la
realización de dicho acto.
La
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisible
cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los
requisitos mínimos establecidos en el acápite 4.- “Antecedentes para incluir
en la oferta”.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las
ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que
cumplan con los requisitos mínimos para ofertar establecidos en los numerales
9.1.3, los cuales deberán ser declarados en el Anexo N° 7.
La
evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres
funcionarios designados por la respectiva jefatura, dos de la División de
Tecnologías de la Información y uno del Departamento de Transformación Digital,
todos de la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales. Los integrantes de
la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
ü Serán funciones de la
Comisión Evaluadora, las siguientes:
·
Evaluar
las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, realizando las verificaciones
respectivas cuando corresponda.
·
Resolver
si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las
especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que
ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
·
Solicitar
a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes
una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en
tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de
igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los
oferentes a través del Sistema de Información.
·
Elaborar
un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la
puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará
constancia sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que
le merezca comentar.
·
La
Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través de la División de Adquisiciones
y Servicios solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas
propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 1 día hábil, para
responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas
recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo
necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar
cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los
documentos requeridos dentro del plazo que se le indique.
En
caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los
siguientes pasos:
o
Paso
1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras
digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de
Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-1-LE20.
Presionar el Botón “Buscar”.
o
Paso
2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
o
Paso
3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
o
Paso
4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en
caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS
DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las
ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones
respectivas:
CRITERIOS A EVALUAR
Porcentaje
A. Costo
servicio mensual del servicio SOC
30%
B. Certificaciones
del oferente y de sus profesionales
20%
C. Experiencia
del oferente
20%
D. Relación
personal SOC con servicios administrados
15%
E. Infraestructura
SOC
15%
A. Evaluación
del criterio costo servicio mensual de monitoreo SOC (30%)
Para la evaluación de
este criterio, se tendrá en cuenta el valor mensual en UF del Servicio de
Monitoreo SOC, según lo indique el oferente en el Anexo Nº 2 “Formulario
Oferta Económica”. La propuesta de menor valor ofertado será calificada con
el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), las siguientes serán
calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
Nota
Precio Oferente: _______Precio mínimo ofertado________ x 4
Precio de la oferta que se analiza
B.
Evaluación del criterio certificaciones del oferente y de sus profesionales (20%)
El profesional a cargo
y la empresa a cargo de la implementación y administración deberá encontrarse
certificado. La evaluación de este factor se realizará en base a la presentación de la
documentación necesaria para acreditar el cumplimiento de la certificación o
las certificaciones internacionales, de acuerdo la tabla siguiente:
Calificaciones
Justificación
Nota 4
Acredita
certificación ISO27001
y cuenta con al menos 2 profesionales certificado en CISSP y/o CEH.
Nota 3
Acredita
certificación ISO27001
o cuenta con al menos 2 profesionales certificado en CISSP y/o CEH.
Nota 2
Acredita
certificación ITIL
y/o PMI con al menos 2 profesionales certificado.
Nota 1
Acredita
certificación ISO20000.
*Será
considerada solo la nota más alta de las certificaciones acreditadas con su
documentación.
Las
combinaciones de puntaje no son sumables.
C. Evaluación del
criterio experiencia del oferente (20%)
Se
evaluará la experiencia de los oferentes en base a la información proporcionada
por el proponente en el Anexo N°3 Formulario ítem III “EXPERIENCIA DEL
OFERENTE”. Para efectos de la presente licitación se considerará la experiencia
del oferente en la prestación de servicios similares al licitado, realizados durante
los años 2017, 2018 ó 2019 Cada servicio deberá ser acreditado mediante la
presentación de una copia del contrato respectivo, factura o un certificado
emitido y firmado por el cliente respectivo. Se evaluarán un máximo de 5
servicios por cada oferente. No se requerirá dicha acreditación cuando los
servicios se hayan prestado a la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales.
Para la
evaluación, para cada caso, se aplicará la siguiente tabla:
Calificaciones
Justificación
Nota 4
Acredita
correctamente la prestación de 5 servicios similares.
Nota 3
Acredita
correctamente la prestación de 4 servicios similares.
Nota 2
Acredita
correctamente la prestación de 3 servicios similares.
Nota 1
Acredita
correctamente la prestación de 1 o 2 servicios similares.
La
propuesta que no acredite experiencia, de acuerdo con este numeral no será
evaluada.
D)
Evaluación del criterio relación personal SOC con servicios administrados (15%)
Para la
evaluación de este criterio, se tendrá en cuenta la relación existente entre el
número total de personas que forman parte del SOC versus la cantidad de
servicios similares que administra el SOC del oferente. Esto de acuerdo con la
información proporcionada por el oferente en el Anexo N°3 Formulario ítem V
“RELACIÓN NUMERO DE PERSONAS DEL SOC VERSUS CANTIDAD DE SERVICIOS
ADMINISTRADOS”.
La propuesta que tenga
un mayor porcentaje de relación será calificada con el mayor puntaje asignado
para este factor (Nota 4), las siguientes serán calificadas con el puntaje
proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota
Oferente: __Promedio de relación del oferente que se analiza__
x 4
Promedio de relación mayor ofertada
El
promedio de relación será igual al número de personas del SOC dividida por la
cantidad de servicios similares que administra el SOC del oferente.
E)
Evaluación del criterio Infraestructura SOC (15%)
La
evaluación de este criterio se realizará de acuerdo con la información
declarada por los oferentes en el Anexo Nº3, Ítem IV Infraestructura de
las presentes bases. En dicho anexo los oferentes deberán señalar (SI/NO) si
cumplen o no cumplen con la totalidad de los requerimientos técnicos propios de
un TIER 1, de un TIER 2, de un TIER 3 o superior. Los puntajes se asignarán
según la siguiente tabla:
Calificaciones
Justificación
Nota 4
Cumple
con la totalidad de los requerimientos propios de un TIER 3 o superior.
Nota 2
Sólo
cumple con la totalidad de los requerimientos propios de un TIER 2.
Nota 1
Sólo
cumple con la totalidad de los requerimientos propios de un TIER 1.
Para
acreditar un TIER, se debe informar positivamente el cumplimiento de TODOS los
requerimientos propios del respectivo TIER (1, 2, 3 o superiores).
El
resultado de la evaluación se obtendrá de la suma de los puntajes considerando
las notas obtenidas en cada uno de los criterios de evaluación y los
porcentajes asignados a dichos factores.
En caso de que dos o
más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los
siguientes criterios de desempate, en orden de precedencia, si es que éste
persiste:
ü Mayor puntaje total
obtenido en el criterio costo servicio mensual de monitoreo.
ü
Mayor
puntaje total obtenido en el criterio experiencia del oferente.
ü Mayor puntaje total
obtenido en el criterio relación personal SOC con servicios administrados.
ü Mayor puntaje total
obtenido en el criterio Infraestructura SOC.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la
evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio,
se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación
con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.
La adjudicación se
efectuará a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl una vez que se
encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de
inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la
adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral 3.-
“Etapas y plazos”, la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, mediante Resolución
fundada, señalará las razones que justifican el incumplimiento del plazo para
adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación, la que además deberá
ser publicada en el Sistema de Información.
La Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales podrá asimismo declarar desierta la
licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten
convenientes a sus intereses.
Dichas
declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas
ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización
alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
La
adjudicación será dejada sin efecto por resolución fundada en los siguientes
casos:
o
Si
el oferente rechaza expresamente la adjudicación;
o
Si
el adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales;
o
Si
el adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores
que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento
de la suscripción del contrato;
o
Si
el adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la
firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.
o
Si
el adjudicatario no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el
acápite 9.14.- “Condiciones contractuales”.
o
Si
los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error
esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la licitación
a éste; la misma sanción se aplicará si el error se detecta durante la vigencia
del contrato.
En
tales casos la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá Re adjudicar la
licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme
el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar
desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no
resultan convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Dentro
del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la publicación de la
resolución adjudicataria en el “Sistema de Información” (www.mercadopublico.cl)
y siempre que el adjudicatario haya acompañado la documentación legal
respectiva, la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales elaborará y gestionará
la firma del contrato por el oferente adjudicatario, debiendo éste devolverlo
suscrito en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles, contado desde la
fecha en que se le solicite la suscripción. Si no se suscribiera dentro de este
término, la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá dejar sin efecto
el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.
Para
la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales los siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso de que el
Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):
o Declaración Jurada,
según formato Anexo N° 5-A, que acredite que no se encuentra afectado por
alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N°19.886.
2.- En caso de que el
Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
o
Copia
de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la
persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la
presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a
60 días anteriores a la de su presentación.
o
Copia
de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con
anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio
correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de
adjudicación, con certificación de vigencia.
o
Copia
de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones
sociales, si correspondiere.
o
Fotocopia
simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la
persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si
correspondiere.
o
Fotocopia
simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona
jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
o
Declaración
Jurada, según formato Anexo N° 5-B, que acredite que no se encuentra afectado
por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo N° 4 de la Ley N°
19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del
Adjudicatario.
3.-
En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:
o
Copia
de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del
acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
o
Copia
de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó
personalidad jurídica.
o
Certificado
de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo
oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su
presentación.
o
Declaración
Jurada, según formato Anexo N° 5-C, que acredite que no se encuentra en algunas
de las circunstancias contempladas en éste.
4.-
En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
o
Declaración
Jurada, según formato Anexo N° 5-D, que acredite que no se encuentra afectado
por alguna de las inhabilidades contempladas en el inciso 6° del artículo N° 4
de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de
la empresa Adjudicatario.
o
Documentos
que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los
representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos
que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para
suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de
identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales
accionistas.
Los antecedentes
legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del
Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la
correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días
hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá
remitir a la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aquellos antecedentes
que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no
esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo
previsto para la suscripción del Contrato.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En
caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el
contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste
en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a
situaciones imprevistas, que hagan necesario contar con servicios menores
directamente relacionados o complementarios a los contratados en alguna de la
siguiente materia:
a) Plazos
de entrega según lo ofertado, b) Modalidad del servicio requerido, c)
Situaciones imprevistas que hagan necesario contar con servicios menores
directamente relacionados o complementarios a los contratados.
9.16.- DEL PAGO
La Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales realizará el pago en pesos chilenos,
mensualmente y por períodos vencidos, de la siguiente forma:
-
Cada
pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de
la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en la Orden de
Compra emitida, y siempre que cuente con aprobación de la contraparte técnica.
-
Cada
factura deberá ser entregada en Oficina de Partes de la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales, ubicada en calle Bombero Salas Nº 1345,
Santiago Centro, Región Metropolitana. En caso de que sea electrónica, ésta
debe ser enviada al correo electrónico: 62000670-k@prd.inbox.febos.cl
Cada
factura deberá ser emitida a nombre de la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales (en
caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto), señalando como “Giro”: Actividades de la Administración
Pública General
y como “Dirección”: Teatinos Nº 180, Santiago.
-
En el caso de presentar Factura no electrónica, previo a cada pago, la División
de Finanzas de la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá confirmar con el
adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible de la respectiva
factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal hecho, la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales procederá a pagar al adjudicatario y éste
entregará a su vez el mencionado cuadruplicado para su inutilización.
-
Cada pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto
administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptadas las
Órdenes de Compra emitidas a través de www.mercadopublico.cl
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte
técnica en la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, el Jefe División de Tecnologías
de la Información o a quién lo subrogue, a quien le corresponderá la
coordinación, supervisión y control del fiel y oportuno cumplimiento de lo
contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato. En
caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará
al remplazante.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato
entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de
la Subsecretaría
de Relaciones Económicas Internacionales que lo apruebe.
La vigencia del Contrato
se extenderá por 12 meses, contados desde la fecha de total tramitación del
acto administrativo que apruebe el contrato que se suscriba por la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales y el Adjudicatario de la presente licitación.
9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El
Contrato podrá terminarse anticipadamente por la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario,
si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
§ Resciliación o mutuo
acuerdo de las partes.
§
Incumplimiento
grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por
tal la aplicación de tres o más multas durante la vigencia del contrato.
§ Si el contratante se
encontrare en notoria insolvencia, o si adquiriese la calidad de deudor en un
procedimiento concursal de liquidación.
§ Por exigirlo el
interés público o la seguridad nacional.
§ Por la incapacidad de
la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del contrato,
derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores,
entre otros.
§ Si los representantes
o el personal dependiente de la empresa adjudicataria no observan los más altos
niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
§ Registrar saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
§ Si los documentos
presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del
Servicio, ya sea durante el proceso de licitación o durante la vigencia del contrato.
Para
concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales deberá notificarlo por escrito al
adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término
que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada,
esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a
más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
9.20.- SANCIONES
El
Adjudicatario será sancionado por la Subsecretaría de Relaciones Económicas
Internacionales con el pago de multas en los siguientes casos:
Ítem
Servicio
Tiempo
máximo permitido
Multa
Tiempo
de respuesta telefónica
Administración
equipos Web Application firewall (WAF) 5x9
1
hora hábil
Por
cada 20 minutos adicionales, 5% del valor mensual de servicio con un tope de
60 minutos.
Tiempo
de resolución requerimiento
Administración
equipos Web Application firewall (WAF) 5x9
3
horas hábiles
Por
cada 30 minutos adicionales, 5% del valor mensual del servicio con un tope de
3 horas.
Tiempo
de notificación de incidentes o eventos 24x7
De
Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
30
minutos
Por
cada 30 minutos adicionales, 10% del valor mensual del servicio con un tope
de 3 horas.
Tiempo
de solución de incidentes o eventos 24x7
De
Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
2
horas
Por
cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 6
horas.
Asistencia
en terreno 24x7
De
Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
4
horas
Por
cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 6
horas.
Respecto de la
obligación prevista en el numeral 9.1.3, Especificaciones Técnicas del
Servicio, Servicio de Soporte, Seguridad, Monitoreo y Prevención 24 x7,
descrito en N°10, el incumplimiento en la realización de las reuniones
bimensuales, por causa imputable al oferente, generara una multa 5% del valor mensual del
servicio por cada día hábil de atraso, superior a los dos meses, con un tope de
15%.
Respecto de la
obligación prevista en el numeral 9.1.3, Especificaciones Técnicas del
Servicio, Servicio de Soporte, Seguridad, Monitoreo y Prevención 24 x7,
descrito en N°11, cada día de atraso en la entrega del Informe de gestión,
generara una multa de
2% del valor mensual del servicio con un tope de 20%.
Sin
perjuicio de la aplicación de las multas antes señaladas, si se produce
cualquier otro incumplimiento, respecto a los estándares de calidad y/o
características técnicas exigidas en las presentes bases y contenidas en la
oferta, se aplicará una multa del 15% del precio mensual del servicio.
La multa no se
aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.
Si la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales considerase que existe mérito suficiente
para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al
Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de esta. El Adjudicatario
dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para
formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo
aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Subsecretaría de Relaciones
Económicas Internacionales
resolverá sobre el particular mediante Resolución fundada, previa ponderación
de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del Acto
Administrativo pertinente.
En caso de que la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales determine la procedencia de la aplicación de
la multa conforme al procedimiento anterior, descontará el monto de la multa de
la facturación pendiente de pago. En todo caso, de devengarse multas su pago no
exonera a la Adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
Se
establece como tope máximo a acumular por concepto de multas la cantidad a
equivalente a un 15% del monto total del contrato.
Sin
perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por
el adjudicatario por la vía de la interposición del correspondiente recurso
jerárquico, acorde con disposiciones Ley 19880.
9.21.-
APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo
respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas
jurídicas chilenas)
De
conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º inciso 2º de la Ley Nº 19.886,
modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la empresa adjudicataria que
hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la
totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. la Subsecretaría de
Relaciones Económicas Internacionales, previo al pago de los servicios
contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le
presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de
la obligación
El
incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará
derecho a la
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales a poner término
anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la
empresa referida no podrá participar.
9.22.-
CONFIDENCIALIDAD
El personal del adjudicatario que realice las tareas
objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o
confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud
de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no
accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes
relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado
sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley
19.628.
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