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1. ANTECEDENTES GENERALES
1.1 INTRODUCCIÓN
El Servicio de Registro Civil e Identificación, en adelante el SERVICIO, llama a Licitación Privada, para la contratación del servicio de reparación de las Oficinas del Servicio de Registro Civil de Río Negro y Llanquihue de la Región de Los Lagos.
El servicio que se licita incluye todas las obras, trabajos, materiales, exigencias e indicaciones, según se establece en la sección 10. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de las presentes bases de licitación, como asimismo, las reparaciones que previamente cuenten con la Conformidad Técnica del Administrador del Contrato del SERVICIO.
El presupuesto estimado para el presente proceso licitatorio asciende a la suma total de ciento cuarenta millones de pesos ($140.000.000.-), IVA incluido.
1.2 ETAPAS DE LA LICITACIÓN
La presente Licitación Privada se realizará en una (1) etapa, por lo que en la apertura se procederá a abrir tanto la Oferta Técnica como la Oferta Económica, ingresadas previamente a través de la Plataforma de Compras www.mercadopublico.cl.
1.3 DOCUMENTOS QUE RIGEN ESTA LICITACIÓN
La presente licitación privada se rige por la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones, y por estas Bases, que se encuentran conformadas por Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, además de sus Anexos.
Las presentes bases son obligatorias para los que participen en la licitación, entendiéndose que son conocidas y aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a los siguientes antecedentes:
a) Resolución que aprueba las bases de licitación, especificaciones técnicas y sus anexos.
b) Las modificaciones a las bases de licitación efectuadas por el Servicio.
c) Las aclaraciones efectuadas por el Servicio.
d) Las respuestas del Servicio a las preguntas del o los Oferentes.
e) La oferta completa de cada oferente.
f) Las aclaraciones a las ofertas solicitadas por el Servicio.
g) Los antecedentes solicitados a cada oferente.
h) El acta de evaluación elaborada por la comisión evaluadora.
i) La Resolución Exenta que declara adjudicada o desierta la presente licitación.
j) El contrato y su resolución aprobatoria.
k) Las órdenes de compra que se emitan al proveedor.
Sin perjuicio de lo anterior, deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria sobre la materia, entre otras:
a) Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) y demás Ordenanzas Municipales y Sanitarias, incluidas sus modificaciones.
b) Normas vigentes para obras de alcantarillado, agua potable, aguas servidas y aguas lluvias (Código Sanitario y sus Reglamentos), Ley General de Servicios Sanitarios –DFL N° 70/88 y DFL N° 382/88 ambos del MOP–, Normas de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, incluidas sus modificaciones.
c) Atendida la naturaleza y objeto de las obras, materia de la inversión, se aplicará supletoriamente respecto de las Bases, el Reglamento para contratos de Obras Públicas, contenido en el Decreto Supremo N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.
A través de esta licitación el Servicio busca seleccionar la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación establecidos en estas Bases, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, adjudicando en su caso la licitación a un solo oferente.
1.4 COMUNICACIONES Y PLAZOS DE LA LICITACIÓN
Todas las comunicaciones que sea necesario efectuar con motivo de esta licitación privada, con anterioridad a la adjudicación de esta, deberán canalizarse exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl. Durante el período indicado no se aceptarán ni responderán comunicaciones planteadas por un conducto diferente al señalado, sin perjuicio de otras vías de comunicación que se encuentren expresamente previstas en estas Bases, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Los plazos que se establecen en este proceso de licitación son de días hábiles, administrativos, esto es, de lunes a viernes, con excepción de aquellos que expresamente se señalan como de días corridos. Los plazos establecidos en días corridos, deberán computarse sin deducción de días feriados ni festivos. No obstante, cuando el último día del plazo recaiga en día sábado, domingo o festivo, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
El incumplimiento de estos por algún OFERENTE implicará, a partir de esa fecha, su exclusión del proceso. Excepcionalmente, en el caso que el SERVICIO determine que los plazos establecidos para las actividades señaladas en el ANEXO N° 1: CALENDARIO DE LA LICITACIÓN, no sean suficientes para cumplir las etapas predefinidas de este proceso licitatorio, el SERVICIO podrá ampliarlos por Resolución fundada, hasta en diez (10) días hábiles por actividad, hecho que deberá ser comunicado a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl.
1.5 CONSULTAS, MODIFICACIONES Y/O ACLARACIONES A LAS BASES
Todas las consultas, tanto de carácter técnico como de índole administrativa, que los oferentes formulen en relación con la materia de esta licitación, deberán ser realizadas al Servicio en el período indicado en el CALENDARIO DE LA LICITACIÓN, de estas Bases, y exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo al sistema allí disponible, diferenciando las preguntas administrativas de las técnicas e indicando la sección a la que se refiere la consulta, conforme al siguiente formato:
“Bases Administrativas, Técnicas o Anexo ______/Sección _______/ Consulta”
En caso de indisponibilidad técnica que hubiese impedido el ingreso oportuno del portal www.mercadopublico.cl, el Servicio ampliará el plazo de recepción de consultas en dos (2) días hábiles, contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad otorgado por la Dirección de Compras y Contratación Pública, cumpliendo al efecto con lo establecido en la sección PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS, de las presentes Bases, y adjuntando el certificado respectivo.
El Servicio procederá a analizar las consultas formuladas y sus respuestas se pondrán a disposición de todos los oferentes en el portal www.mercadopublico.cl, conforme a lo establecido en el CALENDARIO DE LA LICITACIÓN, de estas Bases.
En este proceso se citará cada consulta, sin hacer mención del oferente que la haya formulado, y luego se dará la respuesta correspondiente.
No obstante, dependiendo del número de consultas que se reciban, el Servicio podrá modificar por resolución fundada el plazo para entregar las respuestas hasta en diez (10) días hábiles, en cuyo caso, si procede, se extenderá en igual número de días la fecha de cierre de presentación de las respectivas Ofertas, lo que se comunicará a los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
Asimismo, el Servicio podrá efectuar modificaciones y/o aclaraciones a las Bases de Licitación hasta antes de la fecha de cierre de las ofertas, las que deberán ser informadas y puestas a disposición de todos los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
Las modificaciones efectuadas a las Bases contemplarán un plazo prudencial para que los proponentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a las modificaciones introducidas, formarán parte integrante de las mismas según lo dispuesto en la sección NORMATIVA Y DOCUMENTOS QUE RIGEN ESTA LICITACIÓN, las que deberán ser aprobadas mediante Resolución fundada, y entrarán en vigencia una vez que dicha Resolución se encuentre totalmente tramitada.
Con todo, las modificaciones a las Bases podrán referirse a todo tipo de aspectos técnicos y administrativos, de prórrogas o suspensiones de plazos o de cualquier otra índole, relevantes para el desarrollo de la licitación y posterior materialización del acuerdo entre las partes por la suscripción de un contrato.
En todos los casos, será obligación de los interesados, revisar periódicamente el proceso de licitación, por medio del portal www.mercadopublico.cl, y considerar para la preparación de sus ofertas las respuestas y aclaraciones emitidas por el Servicio, como asimismo toda modificación introducida a las Bases.
1.6 GASTOS
Todos los gastos y los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de la Licitación o el Contrato, o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de las obligaciones que según las Bases o el Contrato corresponden a los OFERENTES o al ADJUDICATARIO, respectivamente, serán de su exclusivo cargo, sin derecho a reembolso en contra del SERVICIO, cualquiera que sea su resultado.
1.7 IDIOMA DE LA LICITACIÓN
Todo el proceso de licitación será en idioma español, sin perjuicio de los términos técnicos que, en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en otro idioma.
1.8 PARTICIPANTES
Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales y jurídicas, que tengan interés en ello, sin perjuicio de lo dispuesto en la sección siguiente.
Asimismo, dos o más proveedores podrán unirse y participar en la licitación como Unión Temporal de Proveedores, adjuntando al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Un mismo proveedor sólo podrá participar en una Unión Temporal de Proveedores. En caso de contravenir esta disposición, las ofertas presentadas por las UTP donde participe el mismo proveedor serán declaradas inadmisibles.
La UTP, para ofertar, deberá cumplir con los siguientes requerimientos:
La oferta de la UTP deberá ser presentada por el representante o apoderado común con poderes suficientes, designado en documento público o privado, quien actuará por sí y en representación del resto de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores.
Esta Unión será considerada como el Oferente, y todos sus integrantes serán solidariamente responsables de la Oferta ante el Servicio y de todas las obligaciones que se generen con el Servicio.
Para suscribir el contrato con una UTP, el acuerdo de la misma deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad. La escritura pública que formalice la Unión Temporal de Proveedores, requerida para contratar, deberá establecer, a lo menos, la identificación de sus integrantes, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el Servicio, el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes, y la determinación de su vigencia, la que no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
Será obligación de la Unión Temporal de Proveedores dar aviso inmediato al Servicio, en caso de retiro de uno o más de sus integrantes, o en caso de modificación de la Unión Temporal de Proveedores, debiendo acompañarse el respectivo documento modificatorio.
Tanto las Uniones Temporales de Proveedores que participen en la presente licitación, como el Servicio, deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886 y a las recomendaciones contenidas en la Directiva N° 22 de la Dirección de Compras y Contratación Pública, sobre “Orientaciones sobre la participación de las uniones temporales de proveedores en los procesos de compra”, disponible en disponible en http://www.chilecompra.cl/category/centro-de-documentación/normativa/directivas-de-compra/.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras que se presenten a la Licitación deberán cumplir, además de los requisitos de la sección ANTECEDENTES DE LOS OFERENTES de estas Bases, con aquellos que señala la legislación chilena para operar válidamente en el país, condición que será exigible en el caso de serles adjudicada la propuesta. En todo caso, tratándose de personas jurídicas extranjeras, éstas deben estar constituidas en Chile, de acuerdo con las leyes chilenas, a la fecha de suscripción del contrato.
Durante el curso del proceso licitatorio estará prohibido tanto a los Oferentes, subcontratistas, su personal directo o indirecto, como a las empresas o entidades que hayan obtenido estas Bases de Licitación, establecer contactos formales o informales con funcionarios del Servicio, para fines relacionados con esta Licitación, salvo los contemplados en las Bases. De presentarse este tipo de situaciones, el Oferente involucrado quedará excluido del presente proceso de Licitación, cualquiera sea la fase en que este se encuentre.
1.9 INHABILIDADES Y PROHIBICIONES
Los Oferentes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en el inciso primero y en el inciso sexto, del artículo 4° de la Ley Nº 19.886, que a continuación se indican, para cuyo efecto el respectivo proponente deberá firmar en línea, la Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar, que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, así como el Anexo N°5 de las presentes Bases de Licitación:
a) Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los 2 años anteriores;
b) Ser funcionario directivo del Servicio, o tener respecto de alguno de dichos directivos los vínculos de parentesco descritos en la letra b), del artículo 54, de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado (cónyuge, hijo, adoptado, o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, inclusive);
c) Ser una sociedad de personas en la que formen parte los funcionarios directivos del Servicio, o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado;
d) Ser una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas indicadas en la letra b) anterior sean accionistas;
e) Ser una sociedad anónima abierta en que alguna de las personas indicadas en la letra b) precedente sea dueña de acciones que representen el 10% o más del capital.
f) Ser gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
Sin perjuicio de lo anterior, no podrán contratar con el Servicio aquellos participantes que se encuentren en una o más de las situaciones que se indican a continuación:
1 Incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en el inciso primero y en el inciso sexto, del artículo 4° de la Ley Nº19.886, indicadas en el párrafo sexto de este numeral. Para estos efectos, el adjudicatario deberá suscribir la correspondiente Declaración Jurada de Requisitos Para Contratar que se acompaña como Anexo N°5 de estas Bases.
2 Haberle sido aplicada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, la medida de prohibición de contratar a cualquier título con órganos públicos de la administración centralizada o descentralizada del Estado, con organismos autónomos o con instituciones, organismos o empresas o servicios en lo que el Estado efectúe aportes, con el Congreso Nacional y el Poder Judicial, así como la prohibición de adjudicarse cualquier concesión otorgada por el Estado, hasta por el plazo de cinco años contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, en conformidad con lo dispuesto en la letra d), del artículo 26, del Decreto Ley N°211, de 1973. Para estos efectos, el adjudicatario deberá suscribir la correspondiente declaración jurada que se acompaña como Anexo de estas Bases.
3 Tratándose de entidades privadas, encontrarse incorporada en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, para cuyo efecto el adjudicatario deberá acompañar certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración, en los términos previstos en el inciso 4°, del artículo 6°, de la Ley N° 21.395, de Presupuestos para el Sector Público correspondiente al año 2023.
4 Tratándose de entidades privadas, haber incumplido, con posterioridad a la dictación de la Ley N°21.395, de Presupuestos para el Sector Público correspondiente al año 2023 y mientras dure su vigencia, un contrato suscrito con uno o más órganos de la Administración del Estado. Esta prohibición se hace extensiva al representante legal, ejecutivos principales, dueños y controladores del adjudicado, siempre que la conducta sancionada fuere consecuencia de un incumplimiento de sus deberes de dirección y supervisión. Todo lo anterior, en conformidad con lo establecido en el artículo 6°, inciso final, de la Ley N° 21.395, ya citada.
5 Tratándose exclusivamente de personas jurídicas, tener condena vigente que le prohíba celebrar actos con los Órganos de la Administración del Estado, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 8° y 10 de la Ley N°20.393, para cuyo efecto el adjudicatario deberá suscribir la Declaración Jurada de Requisitos Para Contratar que se acompaña como Anexo N°3 de estas Bases.
Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores formalizada en los términos señalados en estas Bases, las causales de inhabilidad para ofertar y para contratar establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores individualmente considerado, debiendo en consecuencia:
i. Suscribir cada uno de ellos la Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar, según se indica a continuación:
- El proveedor que presente la oferta en representación de la Unión Temporal de Proveedores, deberá firmar en línea la Declaración disponible en el portal www.mercadopublico.cl, según lo dispuesto en el inciso primero de este artículo.
- Los demás integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán suscribir la Declaración que se acompaña como Anexo Nº 1 de estas Bases, debiendo acompañar las respectivas declaraciones al momento de presentar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl
ii. Suscribir, cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, en caso de resultar adjudicada, la Declaración Jurada de Requisitos Para Contratar que se acompaña como Anexo a estas bases, y presentar los certificados que correspondan.
En caso de afectar una causal de inhabilidad a un integrante de la Unión Temporal de Proveedores, ésta deberá decidir si continuará el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
2. PRESENTACIÓN, CONTENIDO DE LAS OFERTAS, ANTECEDENTES Y GARANTÍAS A ACOMPAÑAR
2.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
I. TIPO DE DOCUMENTO
Cada oferente debe entregar una Garantía de Seriedad de la Oferta, debiendo el Servicio aceptar cualquier instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones estipuladas en el artículo 31 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Esta garantía debe ser pagadera a la vista, con carácter de irrevocable, tomada por el oferente o un tercero a su nombre.
II. BENEFICIARIO
Servicio de Registro Civil e Identificación, RUT N° 61.002.025-9
VIGENCIA
Con un plazo de vigencia mínima de treinta (30) días corridos, contados desde la fecha de apertura electrónica de las ofertas respectivas, la que deberá renovarse antes de su vencimiento, si corresponde, por períodos iguales y sucesivos, manteniendo su vigencia durante todo el proceso de licitación y hasta el décimo (10) día hábil (20 de noviembre de 2023) siguiente a la fecha de la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato.
III. MONTO
Expresada en pesos chilenos, por la cantidad de trescientos mil pesos ($ 300.000).
IV. GLOSA
La garantía deberá indicar en su texto lo siguiente, según corresponda:
“Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato del Servicio servicio de reparación de las Oficinas del Servicio de Registro Civil de Río Negro de la Región de Los Lagos.
o
“Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato del Servicio servicio de reparación de las Oficinas del Servicio de Registro Civil de Llanquihue de la Región de Los Lagos.
Con todo, en el evento que el Servicio, durante el proceso de licitación amplíe el plazo de recepción de ofertas, la vigencia mínima de la garantía de seriedad de la oferta se mantendrá con su plazo original, es decir, conforme con el primer calendario establecido para el presente proceso licitatorio.
En caso de presentar una garantía que, entre sus características o menciones, o atendida su naturaleza, no contemple una glosa, ésta podrá anotarse al reverso del documento, o acompañarse como anexo una declaración jurada simple que la consigne, firmada por el oferente o su representante, de modo que la glosa será exigible en lo que resulte procedente de acuerdo con la normativa aplicable al documento que se trate.
En caso de que el oferente sea una unión temporal de proveedores, la garantía de seriedad de la oferta podrá ser otorgada por cualquiera de los oferentes que forman parte de la Unión, o por un tercero que no forme parte necesariamente de la unión temporal de proveedores.
V. PRESENTACIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
La (s) Garantía(s) de Seriedad de la(s) Oferta(s) podrán presentarse en forma física en el lugar y fecha indicados en el CALENDARIO DE LA LICITACIÓN, o de manera digital en la Plataforma de Mercado Público, adjunta a su oferta, si correspondiese.
El oferente que desee entregar la garantía de manera física, deberá entregar esta Garantía en un sobre cerrado, con la indicación del nombre de la Licitación y nombre o razón social del oferente, cumpliendo los requisitos señalados en la sección GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA, de estas Bases de Licitación.
Se admitirá asimismo el ingreso de garantías electrónicas, y, tratándose de este tipo de garantías, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°181, de 2002, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Por lo tanto, el oferente deberá subir dicha garantía al portal www.mercadopublico.cl íntegramente, junto con su oferta, no siendo necesario en este caso su entrega física.
Las Garantías se mantendrán en custodia por el Departamento de Finanzas y Presupuestos dependiente de la Dirección Regional del Servicio.
Esta garantía es de carácter obligatoria, por lo que su no presentación en el lugar, fecha, hora señalados y de conformidad con las características establecidas, o el incumplimiento de uno o más de los requisitos señalados en la presente sección, dejará al oferente fuera del proceso de licitación, y su oferta será declarada inadmisible.
VI. FORMA Y OPORTUNIDAD DE RESTITUCIÓN
La Garantía de Seriedad de la Oferta será devuelta a los oferentes no adjudicados dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la adjudicación de la licitación o de la inadmisibilidad de las Ofertas o de declarada desierta. Para el caso del oferente seleccionado en el segundo lugar, según los criterios de evaluación descritos en las presentes Bases de Licitación, su garantía le será devuelta a partir del décimo (10) día hábil siguiente a la fecha de la Resolución que aprueba el contrato.
VII. COBRO DE GARANTÍA
El Servicio podrá hacer efectiva esta garantía en cualquiera de los siguientes casos:
a) Que el oferente presente una oferta no fidedigna, alterada, manifiestamente errónea o que conduzca a error o que vulnere el Pacto de Integridad.
b) Que el oferente se desista de su propuesta o la retire unilateralmente, durante el periodo de vigencia de la misma.
c) Que el adjudicatario no cumpla con los plazos máximos establecidos para la firma del contrato.
d) Que el adjudicatario no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato y obligaciones laborales de acuerdo con el tiempo y forma expresado en estas Bases.
e) Que el oferente se encuentre inhabilitado para ofertar, de conformidad con lo dispuesto en estas Bases.
f) Que el adjudicatario se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado al momento de la firma del contrato, de conformidad con lo dispuesto en estas Bases.
g) Que el adjudicatario no acompañe los documentos exigidos en las Bases.
h) Que el adjudicatario acompañe antecedentes no fidedignos o que pueden inducir a error al Servicio.
i) Que el adjudicatario no se inscriba en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado dentro del plazo establecido en estas Bases.
j) Si el adjudicatario se negare a suscribir el contrato o no acepta o rechaza la orden de compra.
k) Que el oferente vulnere el Pacto de Integridad establecido en estas Bases de Licitación.
2.2 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.
El oferente deberá ingresar los antecedentes solicitados de forma electrónica, a través del portal www.mercadopublico.cl.
Las ofertas deberán ser puras y simples, es decir no estarán sujetas a modo o condición alguna, y serán de carácter irrevocable. Asimismo, los antecedentes solicitados deberán presentarse debidamente firmados, o contener la firma de quien los suscribe.
No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado, salvo en las situaciones previstas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N° 19.886, en cuyo caso las ofertas deberán presentarse en soporte papel y entregarse dentro del plazo y lugar señalado en la sección “PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS”
2.3 PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas, en conjunto con los antecedentes y anexos requeridos, deberán ser ingresadas en el portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo señalado para tal efecto en el CALENDARIO DE LA LICITACIÓN.
No se aceptarán ofertas presentadas después del día y hora dispuestos en al efecto.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus Ofertas Técnicas y Económicas a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios y Anexos requeridos, para lo cual se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el que puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Quienes no tengan ingresada su Oferta Técnica y Económica en el portal www.mercadopublico.cl en el plazo señalado en el CALENDARIO DE LA LICITACIÓN, serán declaradas inadmisibles.
Se deja expresamente establecido que para los efectos del artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, específicamente, para el caso de indisponibilidad técnica que impida el ingreso total y oportuno de las Ofertas en el portal www.mercadopublico.cl, se deberá ratificar esta circunstancia por la Dirección de Compras y Contratación Pública mediante el correspondiente certificado, el cual deberá ser solicitado por las vías que informe dicha Dirección, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de dos (2) días hábiles, contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Sistema de Información en el mismo lugar establecido para recibir la Garantía de Seriedad de la Oferta, oportunidad en que se debe adjuntar el certificado de indisponibilidad técnica otorgado por la Dirección de Compras y Contratación Pública. Reuniéndose esas condiciones, se admitirá que el oferente haga entrega de su oferta en soporte papel. Se deja expresamente establecido que se declararán inadmisibles las ofertas ingresadas con posterioridad a dicho plazo y que será responsabilidad del oferente acreditar la entrega oportuna de su Oferta.
Cumpliéndose todos y cada uno de los requisitos anteriormente señalados, el Servicio procederá a efectuar una apertura especial de las ofertas presentadas en soporte papel, levantándose para tales efectos un acta de apertura, la que será subida en el portal www.mercadopublico.cl, pudiendo los restantes proponentes efectuar observaciones en el mismo Sistema de Información dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a esta publicación.
2.4 CONTENIDO DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán contener en formato electrónico o digital:
I.- Antecedentes Generales del Proponente
A. Tratándose de Personas Jurídicas
1. Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta que el proponente no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar.
B. Tratándose de Personas Naturales
1. Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta que el proponente no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar.
C. Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores
1. Documento público o privado que dé cuenta de la intención de participar de esta forma, en el que se indique a lo menos el nombre o razón social y el RUT de cada una de las personas naturales o jurídicas que integrarán la Unión Temporal de Proveedores que se constituirá en su oportunidad al efecto.
2. Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar del proveedor que presenta la oferta en representación de la Unión Temporal de Proveedores, que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta de que no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar.
3. Declaración Jurada de Requisitos Para Ofertar de cada una de las demás personas naturales o jurídicas que formarán la Unión Temporal de Proveedores que se constituirá al efecto, debidamente completadas y firmadas, que den cuenta de que el respectivo integrante no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar (según formulario contenido en Anexo 5 de estas Bases).
Los antecedentes serán evaluados de acuerdo con lo señalado en las secciones 4.6 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS y 4.8 EVALUACIÓN DE LA PRESENTACIÓN DE LOS ANTECEDENTES de las presentes Bases de Licitación.
3. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
La siguiente documentación debe ser presentada por los oferentes al ingresar su oferta, de lo contrario ésta será declarada inadmisible:
a) GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA, de conformidad con lo establecido en la sección 2.1, de las presentes bases.
b) ANEXO N°3: FORMATO DE COTIZACIÓN. El oferente debe completar los valores en los campos solicitados de este anexo, para cada oficina a la cual postule.
c) ANEXO N°5: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE INHABILIDADES Y PROHIBICIONES PARA OFERTAR.
d) ANEXO N°6 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE ACEPTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
e) ANEXO N°7: EQUIPO DE TRABAJO.
De acuerdo con lo indicado en la sección 10.3.5, el oferente debe considerar como mínimo a) un Coordinador General, b) más una (1) cuadrilla o equipo de trabajo, éstos últimos encabezados por un jefe de terreno; especialista eléctrico; especialista sanitario; especialista en obras menores, especialista en terminaciones; donde además se acompañen lo siguiente:
- Para el Coordinador General se exigirá título profesional de: Arquitecto, Constructor Civil, Ingeniero Constructor o Ingeniero Civil, o profesión a fin.
- Para el especialista eléctrico: licencia SEC clase B.
El no cumplimiento de lo dispuesto en los párrafos anteriores significará la inadmisibilidad de la oferta.
f) ANEXO N°8: ITEMIZADO DE PARTIDAS. El oferente debe completar todos los valores en los campos solicitados de este anexo, de lo contrario quedará fuera del proceso y su oferta será declarada inadmisible.
g) ANEXO N°11, FORMATO DE GARANTIAS PARA LOS TRABAJOS A REALIZAR. El oferente debe considerar como mínimo una garantía por los trabajos realizados de dos (2) meses, contados desde la recepción definitiva de la obra respectiva, de lo contrario quedará fuera del proceso y su oferta será declarada inadmisible.
h) Asimismo, los OFERENTES deben cumplir con las Visitas a terreno exigido, siempre que las condiciones de salubridad, efecto de la pandemia, así lo permitan, éstas se realizarán de acuerdo con lo establecido en la sección 4.1.1. de las Bases. Extraordinariamente, y si las condiciones derivadas de la pandemia no permitieran realizar las visitas presenciales, se enviará a los oferentes medios audiovisuales de las oficinas para realizar sus evaluaciones, su visualización quedará consignado en el Anexo N°10: DECLARACIÓN JURADA SOBRE VISITA OBLIGATORIA AUDIOVISUAL, estableciéndose como un requisito obligatorio la presentación de dicho anexo, que reemplazará a las visitas obligatorias.
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