|
1
Calidad Técnica de los Bienes o Servicios
|
Para realizar la evaluación de la Oferta Técnica, la Comisión utilizará una escala de 0 a 100 puntos aplicando los siguientes subfactores y criterios específicos:
Factor A.1. Formación Académica y Experiencia Laboral, con un puntaje máximo de 40 puntos, que incluye los siguientes sub-factores de evaluación:
A.1.a. - Formación académica y certificación de conocimientos del jefe de proyecto en las materias relacionadas con esta licitación (puntaje máximo de 10 puntos).
Se evaluará la formación académica de postgrado, de postítulo y los cursos de capacitación
del jefe de proyecto en las siguientes materias relacionadas con esta licitación, que estén debidamente acreditadas con copia simple del certificado de la institución de formación pertinente:
a) Sistemas de Calidad, incluyendo modelos de excelencia, diagnóstico de calidad de la gestión, liderazgo y cambio organizativo, cultura de la calidad y su aplicación al sector público y/o privado.
b) Gestión de la Calidad, incluyendo gerencia de la calidad, evaluación, medición, certificación y/o aseguramiento de la calidad, formulación de políticas, planes y/o proyectos para mejorar la calidad de la gestión y su aplicación al sector público y/o privado
c) Enfoque de procesos, incluyendo: diseño, levantamiento, análisis, control, evaluación y/o gerencia de procesos de gestión, y su aplicación al sector público y/o privado
Para la evaluación de este subfactor se considerarán los siguientes programas de formación:
a) Postítulos y Postgrados otorgados por universidades en materias afines.
b) Diplomados dictados por Universidades, Instituciones de Educación Superior o instituciones acreditadas para dicha finalidad (ejemplo: INN para el caso de gestión de la calidad; ChileCalidad, u otras).
c) Cursos de capacitación en materias afines, otorgados por universidades, instituciones de educación superior o instituciones acreditadas para dicha finalidad (mismo ejemplo anterior).
Sólo se considerarán aquellas actividades de formación con una duración igual o superior a 40 horas.
La asignación de puntaje para este ítem se efectuará de la siguiente manera:
Puntaje - Concepto – Evaluación:
0,0 puntos. Nula. El jefe de proyecto no acredita formación en las materias de esta licitación
2,5 puntos. Baja. El jefe de proyecto acredita la realización de al menos dos cursos o certificaciones de conocimientos, de más de 40 horas de duración cada uno, en las materias de esta licitación, otorgados por universidades, instituciones de educación superior o instituciones acreditadas para dicha finalidad (a, b, o c) dentro
5,0 puntos. Media. El jefe de proyecto acredita la realización de un diplomado dictado por Universidades o Instituciones de Educación Superior en algunas de las materias de esta licitación (a, b, o c)
7,5 puntos. Alta. El jefe de proyecto acredita la realización de dos o más diplomados dictados por Universidades o Instituciones de Educación Superior en algunas de las materias de esta licitación (a, b, o c), y adicionalmente, uno o más cursos o certificación de conocimientos o competencias, en materias afines
10 puntos. Muy alta. El jefe de proyectos acredita formación de magister o doctorado en las materias afines a esta licitación (a, b, o c)
Para asignar el puntaje anterior, se verificará que los cursos, post título y/o diplomado informados por el jefe de proyecto, sean en materias afines a la consultoría, con una duración igual o superior a 40 horas e incorporen copia simple del certificado de la institución de formación pertinente.
A.1.b.- Experiencia laboral del jefe de proyecto (puntaje máximo de 10 puntos).
Se evaluará la experiencia nacional e internacional del jefe de proyecto en la realización de consultorías, y/o en la dirección de proyectos en el ejercicio de una función pública en los últimos diez años, a organismos del sector público en las materias de esta licitación, a saber: a) Asesoría para el diagnóstico y/o evaluación de la calidad de la gestión, b) Asesoría para el diseño de planes de mejoramiento de la calidad de la gestión, y c) Asesoría para la implantación y/o aplicación de modelos calidad de la gestión o excelencia.
Sólo se considerará aquellas consultorías o proyectos que registren fecha de inicio y término en el respectivo anexo y que tengan una duración mínima de 90 días. La experiencia se evaluará únicamente en función de las consultorías y/o proyectos terminados, en las cuales se demuestre participación directa, con mención de los plazos y debidamente acreditados a través de la mención del contrato, nombre de contacto o referencia para consulta. Esta información deberá estar reflejada en el anexo correspondiente.
Se otorgará mayor puntaje a consultorías dirigidas a gobiernos subnacionales (gobiernos regionales y/o municipalidades), o sus equivalentes en el caso de acreditar experiencia internacional, según se detalla a continuación.
Puntaje - Concepto – Evaluación:
00 puntos. Nula. No acredita experiencia en la realización de consultorías al sector público en las materias de esta licitación.
2,5 puntos. Baja. Acredita participar en hasta 3 consultorías a organismos públicos en alguna de las materias de esta licitación,
5,0 puntos. Media. Acredita participar en al menos 3 consultorías a organismos públicos en alguna de las materias de esta licitación, siendo al menos 1 de ellas dirigidas a gobiernos subnacionales.
7,5 puntos. Alta. Acredita participar en 4 o más consultorías a organismos públicos en alguna de las materias de esta licitación, siendo al menos 2 de ellas dirigidas a gobiernos subnacionales.
10 puntos. Muy alta. Acredita participar en 4 o más consultorías dirigidas a gobiernos subnacionales en las materias de esta licitación.
Para asignar el puntaje anterior se procederá de la siguiente forma: (a) Se validará el número de proyectos o consultorías ejecutadas por el jefe de proyecto, en los últimos 10 años, en algunas de las materias solicitadas, e informadas en el anexo correspondiente. (b) Para validar las consultorías se revisará el anexo correspondiente y se verificará que cada consultoría indicada corresponda a las materias de la licitación, contenga la identificación de la fecha y los respectivos meses de ejecución y agregue referencia del contrato o contacto para verificación. (c) se otorgará el rango de puntaje que corresponda al número de consultorías acreditadas.
A.1.c.- Formación académica y certificación de conocimientos del equipo profesional (puntaje máximo de 10 puntos).
Se evaluará la formación académica de postgrado, de postítulo, y los cursos de certificación de conocimientos de cada uno de los integrantes del equipo profesional en las materias relacionadas con esta consultoría, a saber:
a) Sistemas de Calidad de la Gestión, incluyendo modelos de excelencia de la gestión, liderazgo y cambio organizativo, cultura de la calidad y su aplicación al sector público y/o privado.
b) Gestión de la calidad, incluyendo gerencia de la calidad, evaluación, medición, certificación y/o aseguramiento de la calidad, formulación de políticas, planes y/o proyectos para mejorar la calidad de la gestión y su aplicación al sector público y/o privado.
c) Gestión y evaluación de procesos, incluyendo: diseño, levantamiento, análisis, control, evaluación y/o gerencia de procesos de gestión, y su aplicación al sector público y/o privado.
Se considerarán como parte de la formación académica y certificación de conocimientos lo siguiente:
a) Postítulos y postgrados otorgados por universidades en materias afines
b) Diplomados dictados por Universidades o Instituciones de Educación Superior en materias afines.
c) Cursos o certificación de conocimientos o competencias, en materias afines, otorgados por universidades, instituciones de educación superior o instituciones acreditadas para dicha finalidad (ejemplo: INN para el caso de las certificaciones de calidad; ChileCalidad, otras).
Sólo se considerarán aquellas actividades de formación con una duración igual o superior a 40 horas.
La asignación de puntaje para este ítem se efectuará de la siguiente manera:
Puntaje - Concepto – Evaluación:
00 puntos. Nula. El equipo de trabajo no acredita formación en las materias de esta licitación, o lo hace menos del 40% de sus integrantes o bien, la información presentada es insuficiente para evaluarla.
2,5 puntos. Baja. Entre el 40% y 59% de los integrantes del equipo de trabajo acreditan certificado de curso, post grado y/o diplomado en materias afines a la consultoría, con una duración igual o superior a 40 horas
5,0 puntos. Media. Entre el 60% y 69% de los integrantes del equipo de trabajo acreditan certificado de curso, post grado y/o diplomado en materias afines a la consultoría, con una duración igual o superior a 40 horas
7,5 puntos. Alta. Entre el 70% y 79% de los integrantes del equipo de trabajo acreditan certificado de curso, post grado y/o diplomado en materias afines a la consultoría, con una duración igual o superior a 40 horas
10 puntos. Muy alta. El 100% de los integrantes del equipo de trabajo acreditan certificado de curso, post grado y/o diplomado en materias afines a la consultoría, con una duración igual o superior a 40 horas
Para asignar el puntaje anterior, se procederá de la siguiente forma:
(a) Se verificará que los cursos, post título y/o diplomado informados por cada integrante, del equipo, excluyendo al jefe de proyecto, sean en materias afines a la consultoría, con una duración igual o superior a 40 horas e incorporen copia simple del certificado de la institución de formación pertinente.
(b) Se calculará el porcentaje de los integrantes del equipo de trabajo que acreditan formación académica;
(c) Se otorgará el rango de puntaje que corresponda al porcentaje del equipo de trabajo que acredita formación.
A.1.d.- Experiencia laboral del equipo profesional (puntaje máximo de 10 puntos).
Se evaluará la experiencia nacional y/o internacional del equipo de trabajo (exceptuado el jefe de proyecto), en los últimos diez años, en desempeñar funciones o asesorar a organismos del sector público en las siguientes materias:
a) Diagnóstico y/o evaluación de la calidad de la gestión, b) formulación de planes y proyectos de mejoramiento de la calidad de la gestión, y c) aplicación de modelos de excelencia y/o de calidad de la gestión en el sector público
Sólo se considerará aquellas consultorías y/o proyectos que registren fecha de inicio y término en el respectivo anexo y que tengan una duración mínima de 90 días.
En el caso de que el proyecto o asesoría lo haya realizado el profesional en el marco del desempeño de un cargo o función pública se debe identificar el proyecto en particular y la responsabilidad que tuvo en la ejecución del proyecto. No se considerará la experiencia si no se detalla, el proyecto, los plazos y la responsabilidad. La experiencia se evaluará únicamente en función de proyectos, asesorías o consultorías efectivamente concluidas y acreditadas a través de la mención del contrato, nombre de contacto o referencia para consulta. Esta información deberá estar reflejada en el anexo correspondiente.
La asignación de puntaje para este factor se efectuará de la siguiente manera:
Puntaje - Concepto – Evaluación:
0,0 puntos. Nula. El equipo de trabajo no acredita experiencia en la ejecución de algún proyecto o consultoría sobre las materias solicitadas o lo hace menos del 40% de sus integrantes, en los últimos 10 años.
2,5 puntos. Baja. Entre el 40% y el 59% de los integrantes del equipo de trabajo acreditan experiencia en la ejecución de proyectos o consultorías en las materias solicitadas, en los últimos 10 años.
5,0 puntos. Media. Entre el 60% y el 79% de los integrantes del equipo de trabajo acreditan experiencia en la ejecución de proyectos o consultorías en las materias solicitadas, en los últimos 10 años
7,5 puntos. Alta. Entre el 80% y el 99% de los integrantes del equipo de trabajo acreditan experiencia en proyectos o consultorías sobre las materias solicitadas, en los últimos 10 años.
10 puntos. Muy alta. El 100% de los integrantes del equipo de trabajo acreditan experiencia en proyectos o consultorías sobre las materias solicitadas, en los últimos 10 años.
Para asignar el puntaje anterior se procederá de la siguiente forma: (a) Se validará el número de proyectos o consultorías ejecutadas por cada integrante del equipo (exceptuado el jefe de proyecto) en los últimos 10 años, en algunas de las materias solicitadas, e informadas en el anexo correspondiente. Para validar las consultorías se revisará el anexo y se verificará que cada proyecto o consultoría indicada por el respectivo integrante corresponda a las materias de la licitación, contenga la identificación de la fecha y los respectivos meses de ejecución y agregue referencia del contrato o contacto para verificación. (b) Se calculará el porcentaje de los integrantes del equipo de trabajo que acreditan experiencia en al menos una consultoría, proyecto, cargo y/o función pública; (c) se otorgará al proponente el rango de puntaje que corresponda al porcentaje de experiencia acreditada por el equipo de trabajo.
Factor A.2. Propuesta técnica y metodológica, con un puntaje máximo de 60 puntos, que incluye los siguientes sub-factores de evaluación:
A.2.a. Propuesta técnica y metodológica, con puntaje máximo de 20 puntos.
Evalúa la coherencia, pertinencia y eficacia del diseño técnico y metodológico propuesto por el consultor para asegurar el cumplimiento de los objetivos, etapas y productos del proyecto. Se calificará en cinco niveles de puntuación en una escala de apreciación de 0 a 20 puntos, de acuerdo con la capacidad de la propuesta para fundamentar los siguientes requerimientos:
a) Se fundamenta satisfactoriamente la coherencia del diseño técnico y metodológico propuesto, explicando la relación lógica entre los objetivos, etapas y productos esperados y las actividades propuestas para alcanzarlos, así como la coherencia de estas con las definiciones y procedimientos del sistema de mejora continua de los gobiernos regionales.
b) Se fundamenta satisfactoriamente la pertinencia del diseño técnico y metodológico propuesto, considerando adecuadamente el contexto y las circunstancias en que se desarrollará la consultoría, y proponiendo actividades viables que aseguran el logro de los objetivos, etapas y productos de la consultoría en el marco de los recursos y plazos
c) Se fundamenta satisfactoriamente la eficacia del diseño técnico y metodológico propuesto para lograr en los equipos de trabajo de los gobiernos regionales la valoración de la gestión del cambio y la gestión colaborativa de proyectos.
d) Se fundamenta satisfactoriamente la eficacia de las herramientas tecnológicas y metodologías de trabajo online propuestos para lograr el cumplimiento de los objetivos, etapas y productos de la consultoría en el marco de los recursos y plazos.
Puntaje - Concepto – Evaluación:
00 puntos. Nula. La propuesta no contiene argumentos que fundamenten satisfactoriamente ninguno de los requerimientos solicitados.
05 puntos. Baja. La propuesta fundamenta satisfactoriamente sólo uno de los requerimientos solicitados.
10 puntos. Media. La propuesta fundamenta satisfactoriamente dos de los requerimientos solicitados.
15 puntos. Alta. La propuesta fundamenta satisfactoriamente tres de los requerimientos solicitados.
20 puntos. Muy alta. La propuesta fundamenta satisfactoriamente todos los requerimientos solicitados.
A.2.b. Plan de Trabajo y Carta Gantt, con un puntaje máximo de 20 puntos.
Se evaluará la calidad del Plan de Trabajo y la programación de las actividades para llevarlo a cabo, en una escala de apreciación de 0 a 20 puntos, de acuerdo con el cumplimiento de los siguientes criterios:
a) Presenta un Plan de Trabajo que define con claridad y precisión todas las actividades necesarias para asegurar el cumplimiento de cada uno de los objetivos, etapas y productos.
b) Todas actividades del plan de trabajo cuentan con plazos definidos, están organizadas eficientemente en el tiempo, siendo concordantes con las respectivas etapas del proyecto y las fechas límites de los informes de consultoría establecidas en las bases técnicas y administrativas.
c) Todas las actividades del plan de trabajo cuentan con responsables de llevarlas a cabo, y estos son idóneos, es decir, tienen un perfil profesional concordante con la actividad bajo su responsabilidad.
d) Se definen adecuadamente las actividades de coordinación y/o retroalimentación con la contraparte técnica de SUBDERE, asegurando la asistencia de los profesionales idóneos para cada una de ellas.
Puntaje - Concepto – Evaluación:
00 puntos. Nula. No cumple satisfactoriamente con ninguno de los requisitos,
05 puntos. Baja. Cumple satisfactoriamente con un requisito, pero presenta debilidades en los otros.
10 puntos. Media. Cumple satisfactoriamente con dos requisitos, pero presenta debilidades en los otros.
15 puntos. Alta. Cumple satisfactoriamente con tres requisitos, pero presenta debilidades en uno de ellos. (15 puntos)
20 puntos. Muy alta. Todos los requisitos son cumplidos de manera óptima.
A.2.c. Organización del equipo de trabajo y compromiso horario con un puntaje máximo de 20 puntos.
Se evaluará en función del grado de cumplimiento de los siguientes requerimientos de la oferta técnica:
a) Cada gobierno regional cuenta con un total igual o superior a 16 horas de capacitación (autoevaluación y diseño de planes), y al menos dos profesionales asignados como relatores.
b) Cada gobierno regional cuenta con un total igual o superior a 16 horas de asesoría remota para la autoevaluación y diseño del plan de mejora, y al menos dos profesionales asignados para dar respuesta.
c) Cada gobierno regional cuenta con al menos 6 horas comprometidas de asistencia a los usuarios de la plataforma informática online.
d) Cada gobierno regional tiene asignado al menos dos profesionales validadores, que no coinciden con los profesionales que se le asignaron para efectuar la capacitación y la asesoría de autoevaluación y diseño del plan de mejora.
e) El total de horas comprometidas por el oferente en evaluación es superior a todos los oferentes que se presentaron.
Para calificar el requerimiento a), b) y c) se utilizará la información proporcionada en el Anexo Nº 7.
Para calificar el requerimiento d) se verificará, de acuerdo con la información del Anexo Nº 7, que los validadores asignados a un gobierno regional no coincidan con los asignados para la capacitación y la asesoría de autoevaluación y diseño del plan de mejora para ese mismo gobierno regional. Se admite que los profesionales del equipo consultor puedan rotarse entre gobiernos regionales para cumplir con este requisito.
Para calificar el requerimiento e) se ordenarán de mayor a menor el total de horas comprometidas por cada oferente, de acuerdo con la información del Anexo Nº 7, asignando este requerimiento como cumplido únicamente al que ofrezca el mayor número de horas.
Puntaje - Concepto – Evaluación:
00 puntos. Nula. No cumple con ningún requerimiento o sólo uno.
05 puntos. Baja. Cumple con dos requerimientos
10 puntos. Media. Cumple con tres requerimientos
15 puntos. Alta: Cumple con cuatro requerimientos
20 puntos. Muy alta: Cumple con todos los requerimientos
|
80%
|