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1.-
Los participantes deberán presentar, junto con su oferta técnica y económica, los documentos y antecedentes que se detallan a continuación, y que corresponden a los denominados “Documentos Anexos”:
N° DETALLE
1 Bases Técnicas
2 Declaración Jurada Simple: Identificación del Oferente
3 Oferta Económica
4 Declaración Jurada Simple: Experiencia del Oferente
5 Oferta Técnica
6 Declaración Jurada Simple: Criterio de Sustentabilidad
7 Declaración Jurada Simple: Programa de Integridad
8 Declaración Jurada Simple: Tiempo de Respuesta ante Emergencias
9 Declaración Jurada Simple: Cumplimiento de Bases Técnicas
10 Criterios y mecanismos de evaluación de ofertas
En línea Declaración jurada simple (dependiendo si es persona natural o jurídica) de que no afectan al oferente las inhabilidades establecidas en el artículo 4 de la Ley N°19.886.
En cuanto a la declaración jurada de ausencia de conflictos de interés e inhabilidades por condenas, se deberá usar la declaración en línea, para proveedores, que se encuentra en el respectivo portal, y que es necesario firmar para poder ofertar en la presente licitación.
Sólo se recibirán documentos electrónicos, salvo lo que diga relación con las garantías de seriedad, las que podrán ser presentadas tanto en formato físico (boletas, depósitos a la vista, vales vista, etc.,) como en formato electrónico (Pólizas y Certificados de Fianza). En el caso de las electrónicas, deberán ser enviados a través del Portal www.mercadopublico.cl, hasta el día de cierre de recepción de ofertas, en el horario que determine el portal. En estos casos, deberán ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
En el caso de que fueren físicas, remitirse a lo señalado en el punto 12.7 letra a) de las presentes bases.
Es responsabilidad del oferente la calidad del archivo electrónico elegido para anexar su propuesta en el Portal (formato PDF, Excel, JPG, Proyect o Word), debiendo respetar el tamaño del archivo máximo permitido por el sistema informático. En caso que la propuesta no pueda ajustarse a dicho peso, el proponente tendrá que ingresarla dividida en tantos documentos como el Portal lo permita, debiendo numerarlos e identificarlos correlativamente.
Las propuestas y demás antecedentes que se acompañen no podrán ser confeccionadas en forma manuscrita, y deberán presentarse en idioma español, sin perjuicio de los términos técnicos que, en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro; y no deberán tener textos entrelíneas, raspaduras, tachaduras, enmendaduras ni correcciones.
Ninguno de los formatos o anexos podrá ser alterado ni modificado por los proponentes. En el caso de que no presenten los formatos N° 3 “Oferta Económica” y N° 5 “Oferta Técnica”, las ofertas presentadas por los proponentes no serán evaluados ni técnica ni económicamente por la Comisión Evaluadora, declarándose inadmisibles sus ofertas, dejándose constancia en el respectivo informe.
Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes el proporcionar en forma oportuna, clara y completa los documentos exigidos, el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos conste.
Los interesados que se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores deberán acompañar físicamente sólo aquellos Documentos Administrativos que no se encuentren debidamente digitalizados, vigentes, o que no consten en el Registro www.chileproveedores.cl
Se deja constancia de que los interesados que no se encuentren inscritos en el señalado Registro de Proveedores, deberán igualmente acompañar los Documentos Administrativos, indicados en el presente acápite, a través del Portal www.mercadopublico.cl
Indisponibilidad del Sistema de Mercado Público
Ante una indisponibilidad de la plataforma transaccional www.mercadopublico.cl, el Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, reglamento de la Ley N°19.886, de Compras Públicas en sus artículos 50 inciso 2° y 115 “Licitaciones en soporte papel”, establece que:
“Las Entidades podrán excepcionalmente efectuar los procesos de compra o ejecución contractual fuera del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado establecido en el artículo 19 de la Ley de Compras, en las siguientes circunstancias:
1. Cuando existan antecedentes que permitan presumir que los posibles proveedores no cuentan con los medios tecnológicos para utilizar los sistemas electrónicos o digitales establecidos en conformidad a este reglamento, lo cual deberá ser justificado por la Entidad licitante en la misma resolución que aprueba el llamado a licitación.
2. Cuando en razón de caso fortuito o fuerza mayor, no sea posible efectuar, por un período mayor a veinticuatro horas continuas, los procesos de compras a través del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
3. Cuando haya indisponibilidad técnica del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado, circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección mediante el correspondiente certificado, el cual deberá ser solicitado por las Entidades o los oferentes por las vías que informe dicho Servicio. En el caso de los oferentes, el certificado deberá ser solicitado dentro de las veinticuatro horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de dos días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Sistema de Información. Todos los documentos aprobados o enviados fuera del Sistema de Información deberán ser publicados en dicho sistema una vez solucionada la indisponibilidad.
4. Tratándose de contrataciones relativas a materias calificadas por disposición legal como de naturaleza secreta, reservada o confidencial.
5. Tratándose de las contrataciones de bienes y servicios, efectuadas a proveedores extranjeros en que, por razones de idioma, de sistema jurídico, de sistema económico o culturales, u de otra similar naturaleza, sea indispensable efectuar el procedimiento de contratación por fuera del Sistema de Información. En este caso se requerirá la dictación de un acto administrativo fundado.
6. En el caso de las garantías, planos, antecedentes legales, muestras y demás antecedentes que no estén disponibles en formato digital o electrónico, podrán enviarse a la Entidad licitante de manera física, de acuerdo con lo que establezcan en cada caso las Bases.
Sin perjuicio de lo señalado en este artículo, las Entidades deberán publicar en el Sistema de Información todos los antecedentes de los procedimientos de contratación y de ejecución contractual que lleven a cabo. La fundamentación de la realización de procedimientos de contratación o ejecución contractual fuera del Sistema de Información deberá constar en una resolución fundada, sea la misma que autoriza la suscripción del contrato u otra previa”.
Conforme a ello, en el caso de que la plataforma de www.mercadopublico.cl no esté disponible y algunos organismos requieran efectuar compras fuera del Sistema, según lo establecido en el artículo 115 del reglamento de Compras Públicas, se podrá solicitar orientación a través de la mesa de ayuda telefónica 600 7000 600 (de lunes a viernes de 09:00 a 19:00 horas), de la plataforma de Mercado Público, para ver si procede la aceptación de ofertas en formato físico.
Los interesados que se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores deberán acompañar sólo aquellos Documentos Administrativos que no se encuentren debidamente digitalizados, vigentes, o que no consten en el Registro www.mercadopublico.cl.
Documentación requerida en las siguientes situaciones:
a. Persona Natural:
1. Fotocopia simple de la cédula de identidad por ambos lados.
2. Presentación de los siguientes anexos:
N° DETALLE
1 Bases Técnicas
2 Declaración Jurada Simple: Identificación del Oferente
3 Oferta Económica
4 Declaración Jurada Simple: Experiencia del Oferente
5 Oferta Técnica
6 Declaración Jurada Simple: Criterio de Sustentabilidad
7 Declaración Jurada Simple: Programa de Integridad
8 Declaración Jurada Simple: Tiempo de Respuesta ante Emergencias
9 Declaración Jurada Simple: Cumplimiento de Bases Técnicas
10 Declaración Jurada Simple (dependiendo si es persona natural o jurídica) de que no afectan al oferente las inhabilidades establecidas en el artículo 4 de la Ley N° 19.886.
3. Garantía de seriedad de la oferta, en los términos establecidos en el acápite 12.7 letra a), de las presentes Bases.
b. Persona Jurídica:
1. Fotocopia simple del documento en que conste la naturaleza jurídica de la entidad, esto es, Escritura Pública de Constitución, Estatuto o Decreto que concede la Personalidad Jurídica y sus modificaciones, si las hubiere, como también la personería de quien la represente legalmente.
2. Copia simple de certificado de vigencia de la entidad proponente, con una antigüedad no superior a 60 días. En todo caso, se aceptará el comprobante de solicitud de dicho documento, siempre que el original se acompañe en la firma del contrato.
3. Fotocopia simple por ambos lados de la cédula de identidad del representante legal de la entidad.
4. Fotocopia simple del RUT de la empresa.
5. Presentación de los siguientes anexos:
N° DETALLE
1 Bases Técnicas
2 Declaración Jurada Simple: Identificación del Oferente
3 Oferta Económica
4 Declaración Jurada Simple: Experiencia del Oferente
5 Oferta Técnica
6 Declaración Jurada Simple: Criterio de Sustentabilidad
7 Declaración Jurada Simple: Programa de Integridad
8 Declaración Jurada Simple: Tiempo de Respuesta ante Emergencias
9 Declaración Jurada Simple: Cumplimiento de Bases Técnicas
En línea Declaración Jurada Simple (dependiendo si es persona natural o jurídica) de que no afectan al oferente las inhabilidades establecidas en el artículo 4 de la Ley N°19.886.
6. Garantía de seriedad de la oferta, en los términos establecidos en el acápite 12.7 letra a), de las presentes Bases.
c. Persona Jurídica Extranjera: En este caso, deberán acompañar los siguientes documentos en idioma español, presentándose dichos documentos debidamente traducidos y legalizados conforme a los protocolos que rigen cada país.
1. En el caso de agencias chilenas de sociedades anónimas extranjeras, deberán presentar los documentos que acrediten su constitución en Chile, de conformidad con los artículos 121, 122, 123 y 124 de la Ley N° 18.046 sobre Sociedades Anónimas, y sus modificaciones, si las hubiera. Se deberán acompañar, además, las respectivas certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia y de los poderes del agente, todas emitidas con una antigüedad no superior a 60 días. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados conforme lo dispone el artículo 345 del Código de Procedimiento Civil, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 345 bis del mismo cuerpo normativo.
2. En el caso de que las personas jurídicas sean extranjeras sin agencias en Chile, deberán presentar las escrituras y el documento donde conste el poder del representante legal, con certificación de vigencia emitida con una antigüedad no superior a 60 días, todos los cuales deberán estar debidamente legalizados conforme lo dispone el artículo 345 del Código de Procedimiento Civil, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 345 bis del mismo cuerpo normativo.
3. Presentación de los siguientes formatos:
N° DETALLE
1 Bases Técnicas
2 Declaración Jurada Simple: Identificación del Oferente
3 Oferta Económica
4 Declaración Jurada Simple: Experiencia del Oferente
5 Oferta Técnica
6 Declaración Jurada Simple: Criterio de Sustentabilidad
7 Declaración Jurada Simple: Programa de Integridad
8 Declaración Jurada Simple: Tiempo de Respuesta ante Emergencias
9 Declaración Jurada Simple: Cumplimiento de Bases Técnicas
En línea Declaración Jurada Simple (dependiendo si es persona natural o jurídica) de que no afectan al oferente las inhabilidades establecidas en el artículo 4 de la Ley N°19.886
4. Garantía de seriedad de la oferta, en los términos establecidos en el acápite 12.7, letra a), de las presentes Bases.
d. Unión Temporal de Proveedores:
1. Documento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar de esa manera.
Los integrantes de la UTP, deberán acordar en dicho documento cuál será la forma de pago, nombrando a uno de ellos, para que facture y reciba los respectivos pagos, a modo de ejemplo; así como también establecer la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen para con la Dirección Regional Metropolitana del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil. Por último, se deberá nombrar a un representante o apoderado común con poderes suficientes para participar de la presente licitación.
2. Presentación de los siguientes anexos:
N° DETALLE
1 Bases Técnicas
2 Declaración Jurada Simple: Identificación del Oferente
3 Oferta Económica
4 Declaración Jurada Simple: Experiencia del Oferente
5 Oferta Técnica
6 Declaración Jurada Simple: Criterio de Sustentabilidad
7 Declaración Jurada Simple: Programa de Integridad
8 Declaración Jurada Simple: Tiempo de Respuesta ante Emergencias
9 Declaración Jurada Simple: Cumplimiento de Bases Técnicas
En línea Declaración Jurada Simple (dependiendo si es persona natural o jurídica) de que no afectan al oferente las inhabilidades establecidas en el artículo 4 de la Ley N° 19.886
3. Garantía de seriedad de la oferta, en los términos establecidos en el acápite 12.7, letra a), de las presentes Bases.
Cabe hacer presente que las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas afectarán a cada integrante de la Unión, individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desiste de participar en el respectivo proceso.
La UTP no podrá ocultar información relevante para la ejecución del contrato, que afecte a algunos de sus integrantes. En caso de hacerlo, será considerado como un incumplimiento grave por parte del proveedor, dando lugar a las sanciones contempladas.
La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores no podrá ser inferior a la del contrato.
Los proponentes deberán presentar a través del Portal www.mercadopublico.cl, las siguientes propuestas:
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