1.11. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS.
1.11.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
1.11.2.- NORMATIVA
Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto Nº 250/04, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones.
1.11.3.- PARTICIPANTES
Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl en calidad de proveedores del rubro respectivo.
1.11.4.- MODIFICACIONES A LAS BASES
Modificación a las Bases: La Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.
1.11.5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
1.11.5.1 EL SERVICIO
El recorrido total que suma un circuito de Ida y vuelta entre la plaza de armas de la comuna de San Carlos y la plaza de pesaje Chaimavida ubicada en la Ruta N-48-O comuna de Quillón es de aproximadamente de 163 kilómetros por vuelta aproximadamente (ida y regreso) con dos (2) vueltas al día incluyendo todos los días Festivos y Feriados del año, sin excepción.
Para efectos de pago se cancelarán los valores adjudicados por vuelta de ruta de ida y ruta de regreso, no por kilometraje.
1.11.5.2 RUTA IDA
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Trayecto de ida
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Plaza de Armas en comuna de San Carlos, Provincia de Ñuble, pasando por calles Riquelme y Gazmuri hacia ruta 5. Se deberá ingresar a la comuna de Chillán, por Avenida O’Higgins, saliendo por esta misma avenida nuevamente hasta ruta 5, en Chillán Viejo, en dirección hacia el sur, ruta N-48-O hasta la Plaza de Peaje Chaimavida, ubicada sector Queime, comuna de Quillón.
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Kilometraje a recorrer
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81 km aprox. (KMZ adjunto “Ruta Ida”)
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La ruta de ida siempre será la descrita anteriormente, sin embargo en caso de que exista algún problema de accidentes, congestión, trabajos en las calles de las rutas propuestas o algún otro evento que justifique el cambio de trazado, el inspector fiscal o su representante, podrá autorizar el cambio de trayecto, lo que será consignado en la bitácora correspondiente. Lo anterior en consideración al cumplimiento de los horarios de entrada y salida del personal de la plaza.
1.11.5.3 RUTA DE REGRESO
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Trayecto de regreso
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Plaza de Peaje Chaimavida, ubicada sector Queime, ruta N-48-O hasta conectar Ruta 5 sur en dirección norte, Ingreso y salida de Chillan por Avenida O’Higgins, ruta 5 sur en Dirección norte ingresando a San Carlos por calle Baena, Luis Cruz Martinez, Serrano, Gazmuri, Puelma, Vicuña Mackenna hasta Plaza de Armas
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Kilometraje a recorrer
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82 km aprox. (KMZ adjunto “Ruta regreso”)
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La ruta de regreso siempre será la descrita anteriormente, sin embargo en caso de que exista algún problema de accidentes, congestión, trabajos en las calles de las rutas propuestas o algún otro evento que justifique el cambio de trazado, el inspector fiscal o su representante, podrá autorizar el cambio de trayecto, lo que será consignado en la bitácora correspondiente. Lo anterior en consideración al cumplimiento de los horarios de entrada y salida del personal de la plaza.
Este reporte deberá ser visado por el inspector fiscal del servicio de transporte, toda vez que éste sea pasajero. En caso de que el Inspector Fiscal no participe como pasajero del trayecto, éste designará a uno de los usuarios como su representante para visar las rutas correspondientes. En cualquier caso, según corresponda deberán firmar el reporte diario, el conductor del vehículo y el inspector fiscal o su representante.
Los kilómetros indicados son referenciales. Es responsabilidad del oferente verificar el recorrido y presentar el valor por vuelta que éste considere.
1.11.5.4 HORARIO
El vehículo debe estar disponible las 24 horas del día, días hábiles, festivos y fines de semana, considerando todos los días del plazo del contrato (7 meses)
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Horario
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Salida Plaza Armas San Carlos
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Llegada plaza peaje Chaimavida (comuna de Quillón)
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Diurno
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7:00
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8:30
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Vespertino
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15:00
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16:30
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1.11.5.5 BITÁCORA
El contratista deberá llevar el control diario de uso del vehículo mediante el reporte que se incluye en la Figura N°1. En este reporte se registrará el kilometraje que marca el vehículo al inicio y término de cada viaje y el horario correspondiente.
Figura N°1: Control diario Transporte Plaza Peaje Chaimávida.
Este reporte deberá ser visado por el inspector fiscal del servicio de transporte, toda vez que éste sea pasajero. En caso de que el Inspector Fiscal no participe como pasajero del trayecto, éste designará a uno de los usuarios como su representante para visar el kilometraje respectivo. En cualquier caso, según corresponda deberán firmar el reporte diario, el conductor del vehículo y el inspector fiscal o su representante.
Con un plazo de 2 días hábiles a partir de la fecha de inicio del contrato, el adjudicatario deberá entregar al inspector fiscal los talonarios con los reportes de la figura 1 (equivalente a 400 registros), en triplicado. Una vez llenado con la información indicada, el original y la primera copia quedarán en poder del Inspector Fiscal y la 2da copia en poder del adjudicatario.
1.11.5.6 REQUERIMIENTOS DEL VEHÍCULO
La Dirección de Vialidad Región del Biobío, establece que el Vehículo que prestará el Servicio de Transporte referido en las presentes especificaciones, debe cumplir con los siguientes requerimientos:
a) Tipo furgón, para pasajeros.
b) De una cilindrada del motor, no inferior a 2.100 c.c.
c) Sistema de aire acondicionado o climatizador.
d) Capacidad de transporte para a lo menos 7 pasajeros + 1 chofer.
e) Cinturones de seguridad, operativos en todos los asientos.
f) Año de fabricación 2017 o superior.
g) Kilometraje máximo acumulado al momento de presentación de la oferta no superior a 100.000 km.
h) Capacidad de carga no inferior a 700 kg.
i) Neumáticos en regla según lo que exige el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
1.11.5.7 DE LOS CONDUCTORES
Los conductores de los vehículos que efectuarán los servicios de traslado, deberán poseer Licencia de Conducir Clase “A1” Ley 18.290 o Licencia Profesional Clase “A-2” Ley 19.495 u otra que permita operar esta clase de vehículos establecidas por la Ley 19.495.
La Dirección Regional de Vialidad, se reserva el derecho, de cuando ocurran causas justificadas y que lo ameriten, exigir al Transportista el reemplazo de él o los conductores.
Para cualquier incorporación de un nuevo conductor por parte del Transportista, éste deberá solicitar por escrito y con la debida anticipación al Inspector Fiscal la aprobación respectiva, acompañando todos los antecedentes personales que corresponda, y sólo podrá desempeñarse en forma efectiva cuando esté debidamente autorizado por parte de la Dirección de Vialidad Regional, Región del Biobío.
El incumplimiento de lo anterior será causal de término del Contrato suscrito entre las partes.
El transportista deberá presentar al inspector fiscal, una vez enviada la Orden de Compra y en un plazo de 2 días hábiles, la identificación de él o los conductores que efectuarán el Servicio, según lo siguiente:
a) Nombre completo
b) Fotocopia de Cédula de Identidad por ambos lados
c) Domicilio particular
d) Fotocopia de Licencia de Conducir
e) Hoja de Vida del Conductor. Obtenido dentro de los 30 días corridos anteriores a la fecha de cierre de la licitación.
f) Certificado de Antecedentes. Obtenido dentro de los 30 días corridos anteriores a la fecha de cierre de la licitación.
1.11.5.8 DEL TRANSPORTISTA
a) El transportista se obliga a mantener el vehículo en óptimas condiciones, mecánicas, y debidamente aseado durante la vigencia del contrato, independiente de las causas que generen el deterioro del móvil. La Dirección de Vialidad podrá inspeccionarlo y solicitar la pauta de mantenimiento del móvil, la que debe estar al día en todo momento. Dicha revisión, será cuando el inspector fiscal lo estime conveniente.
b) El Proveedor del Servicio de Transporte al que se adjudique la licitación deberá instalar en un lugar visible a su propio costo, un letrero acrílico con la leyenda “Personal de Peaje Dirección de Vialidad”, según modelo entregado por el Inspector Fiscal.
En el caso que el vehículo inscrito quede eventualmente fuera de servicio, o corresponda efectuar mantenciones, el Transportista deberá disponer de un vehículo que lo reemplace, el cual deberá cumplir con las siguientes exigencias:
- El vehículo de reemplazo deberá cumplir inicialmente con las exigencias del punto 1.11.5.6 menos la letra g), además de cumplir con características iguales o superiores al vehículo que ofertó para participar en la licitación pública.
- No se aceptarán vehículos de un año inferior al ofertado
El Transportista y el vehículo que disponga deberán cumplir con todos los requisitos establecidos en la Ley de Tránsito Nº 18.290, que tengan relación directa con el Servicio de Transporte Privado Remunerado. Así también deberán cumplir con lo establecido en el Decreto MINTRATEL Nº 80 de fecha 13.09.2004, en todo aquello que no se contraponga con lo establecido en los puntos anteriores.
1.11.5.9 CERTIFICADO DE ANOTACIONES VIGENTES
El Inspector Fiscal, solicitará en cualquier momento el certificado de anotaciones vigentes de vehículos motorizados, con la finalidad de verificar los datos que identifican al vehículo, y los datos de sus propietarios. La no presentación será causal de Incumplimiento de contrato.
1.11.5.10 SANITIZACION
El oferente adjudicado deberá realizar una Sanitización del furgón en forma semanal la cual consiste, en la aplicación de concentrados de amonios cuaternarios o Dióxido de Cloro según corresponda, sobre todas las superficies interiores y exteriores del furgón tales como asientos, pasamanos cerraduras volante, ventanas entre otros superficies para destruir los microorganismos mediante aspersión manual o máquina ULV. Los Productos que deben ser aplicados deben poseer un efecto desodorante y detergente de alta efectividad en el control de microorganismos asociados a enfermedades en especial del COVID-19. Procurando que la sanitización cumpla con las certificaciones correspondientes, para entregar un ambiente seguro a sus pasajeros. Para lo anterior deberán presentar al Inspector fiscal del contrato:
- Información de los compuestos a utilizar y sus fichas técnicas de seguridad.
- Resolución vigente del aplicador certificado bajo el Servicio de Salud.
- Los servicios deberán ser ejecutados en forma semanal (como máximo cada 7 días entre aplicaciones) en un horario que no afecte al traslado de los funcionarios de la plaza o en un horario que el Inspector fiscal lo determine.
1.11.6.- INGRESO DE OFERTAS
La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, .doc. y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.
1.11.7.- APERTURA DE LICITACIÓN:
a) PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.
b) DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.
1.11.8 RESOLUCIÓN DE EMPATES
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".
De mantenerse el empate se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “Condiciones de empleo y remuneración”
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
1.11.9 ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:
Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío. Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación. El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:
a) RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Director de Vialidad Región del Biobío.
b) NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl; entendiéndose practicada la notificación, 24 horas después de tal publicación.
c) ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra será emitida una vez entregada la Garantía de Fiel Cumplimiento.
1.11.10.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
1.11.11.- GESTIÓN DEL CONTRATO
a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en la eventualidad que haya perdido su habilidad, tendrá un plazo de 10 días corridos, luego de informado por correo electrónico al adjudicatario, para que regularice dicha situación.
c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega del servicio / calidad del servicio / cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de Evaluación se aprecia en la figura N°2.
Figura N°2: Formulario de Evaluación Proveedores
Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable, 4 bueno y 5 es muy bueno.
d) VIGENCIA DEL CONTRATO: El Contrato tendrá una vigencia de 07 meses y para su inicio se deberán cumplir de manera simultanea la aceptación de la orden de compra y el término del actual contrato vigente de traslado de personal. La aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario deberá ser a través del portal www.mercadopublico.cl. En caso que no la acepte expresamente, transcurridas 24 horas de la publicación de Orden de Compra, la Dirección de Vialidad dará por aceptada dicha Orden y el presente contrato.
e) SUSPENSIÓN O PARALIZACIÓN DEL CONTRATO: El contrato se podrá suspender o paralizar en casos justificados, debiéndose mantener vigentes las garantías respectivas. Son casos justificados las condiciones climáticas, emergencias naturales, las cuales constituyan un impedimento efectivo para acceder al lugar de ejecución del contrato u otra razón de fuerza mayor que impida la correcta recepción de este suministro, lo que sera asi calificado por el director regional, en resolución fundada.
La suspensión será ordenada por el Director Regional, mediante resolución fundada. Al efecto el Inspector Fiscal deberá remitir la solicitud y todos los antecedentes que sirvan de fundamento, a la Unidad de Compra correspondiente, quien derivará al Director Regional la respectiva solicitud.
f) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:
f.1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
f.2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante
f.3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
f.4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
f.5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f.6) Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
f.7) Por cierre decretado de Plaza Peaje.
f.8) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.
f.9.) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.
1.11.12 PRÓRROGA DEL CONTRATO
En caso que el nuevo proceso de compras no esté perfeccionado al término del presente contrato y debido a la imperiosa necesidad de contar con el servicio de mantenimiento funcionando, este se podría prorrogar de común acuerdo de las partes, mientras esté en condiciones de operar el nuevo contrato. Esta prórroga, será de 2 (dos meses) como plazo máximo y será en los mismos términos y condiciones de éste.
En este caso, el proveedor deberá además, presentar una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato por dicha prórroga. Esta Garantía será proporcional al plazo de prórroga sobre garantía de Fiel cumplimiento solicitada y deberá cumplir con las mismas exigencias y condiciones establecidas para la garantía solicitada inicialmente.
La nueva garantía deberá ser presentada hasta el 5º día hábil, contado de la resolución que autoriza la prórroga.
1.11.13.- INSPECCIÓN FISCAL:
La Dirección de Vialidad Regional designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.
El Inspector Fiscal dará conformidad al servicio, a través de un acta de recepción, la que debe ser adjuntada a la factura correspondiente para enviar a pago.
1.11.14. FACTURACIÓN, RECEPCIÓN Y FORMA DE PAGO
a) FACTURACION
Una vez que los servicios hayan sido recibidos en conformidad por el Inspector Fiscal tanto de forma presencial como en Orden de compra respectiva de www.mercadopublico.cl, se procederá a realizar el pago. El proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:
· Deberá aceptar la Orden de compra en www.mercadopublico.cl.
- Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.
- La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.
- Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.
- Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 972, REG_08 DIRECCION_DE_VIALIDAD_CONSERVACION
- La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
b) RECEPCIÓN
El Inspector Fiscal recibirá conforme el servicio, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
1) Que se haya prestado efectivamente el servicio.
2) Que el cobro corresponda a cantidad de traslados de ida y de regreso que se generen mensualmente adjuntando Informe de Bitácoras. No se aceptarán bitácoras corregidas o enmendadas, especialmente en lo que se refiere a detalle de kilómetros.
3) Que el proveedor adjudicado, haya presentado el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones laborales y previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo, en el cual consigne que no presenta deuda previsional para el mes del cual se está haciendo el cobro. Para ello, deberá ingresar estos antecedentes al correo del Inspector Fiscal, designado para estos efectos.
La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el acta de recepción conforme del Inspector Fiscal, que acompañará a la factura, para disponer su pago.
c) FORMA DE PAGO
El pago se realizará una vez que el Inspector Fiscal haya recibido conforme el servicio mensual y dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la factura, por parte de la Dirección de Vialidad.
1. 11.15.- FACTORING
El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley.
1.11.16.- SANCIONES
La inasistencia del vehículo o atrasos del turno, en que debe efectuar el traslado del personal, será sancionado de acuerdo a la siguiente escala:
1.11.16.1 POR INASISTENCIA
a) Una inasistencia en el mes, multa del 10% del total facturado en el mes en que se produce la inasistencia.
b) Dos inasistencias en el mes, la Dirección de Vialidad podrá poner término al Contrato y realizar el cobro la Garantía de fiel cumplimiento.
Se entenderá por inasistencia, la no presentación del vehículo ofertado o vehículo aprobado por el Inspector Fiscal en su reemplazo.
1.11.16.2 POR ATRASOS DEL TURNO
Los atrasos en que incurra el Transportista de acuerdo a los horarios establecidos por el Inspector Fiscal del contrato, serán sancionados de acuerdo a la siguiente escala:
a) Un atraso en el mes, una multa del 5% del valor total facturado en que se produce el atraso.
b) Dos o tres atrasos en el mes, multa del 10% del valor total facturado en que se produce el atraso.
c) Más de tres atrasos en el mes, término de Contrato y Cobro de Garantía por Fiel Cumplimiento.
Se considerará atraso, cada vez que el Transportista no se presente en el horario de salida establecido por el Inspector Fiscal.
La multa que corresponda, será deducida administrativamente de la Factura respectiva.
1.11.16.3 POR CONDICIONES INAPROPIADAS DEL VEHICULO
En caso de que el vehículo presente fallas mecánicas evidentes, tales como: fallas en los sistemas de frenos, ruidos extraños, vidrios quebrados, humos negros o azules, problemas en sistemas eléctricos como luces, alza vidrios sistemas aire acondicionado o climatizador o recirculador de aire en mal estado, neumáticos en mal estado, puertas en mal estado entre otras fallas. El inspector fiscal notificará a la empresa vía correo electrónico, la cual deberá realizar la reparación o mantención necesaria para superar el problema, el tiempo de respuesta para superar la observación no podrá ser más de 48 horas desde el momento de la notificación. En caso de que la empresa no realice la reparación o mantención necesaria para superar el problema, se aplicará la siguiente tabla de multas:
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Tiempo de respuesta para reparaciones y mantenciones
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Valor multa
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Entre 49 y 72 horas
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1,0 UTM
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Entre 73 y 96 horas
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2,5 UTM
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Entre 97 y 120 horas
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4,0 UTM
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Más de 120 horas
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Se liquida el contrato y se realiza cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento.
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Tabla 1.11.16.3.1
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En caso del que el vehículo se encuentre sucio al momento de realizar los turnos de traslado de personal, el Inspector fiscal deberá consignarlo como observación en la bitácora del vehículo, dando un plazo de 12 horas a la empresa adjudica para superar la observación. En caso de la observación no sea subsanada se aplicará la siguiente tabla de multas:
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Tiempo de respuesta para realizar limpieza del Vehículo.
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Valor multa
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Entre 13 y 24 horas
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0.5 UTM
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Entre 25 y 36 horas
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0.75 UTM
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Entre 37 y 48 horas
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1.0 UTM
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Más de 48 horas
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2 UTM + 0.1 UTM por cada Hora de retraso
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Tabla 1.11.16.3.2
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Las multas de las tablas anteriores, serán descontadas de la factura de pago respectiva,
El valor UTM será la del mes en la que se cursa la multa.
1.11.16.4 COBRO DE GARANTÍA POR FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, se hará efectiva, si la Empresa no da cumplimiento al establecido en estas Bases de Licitación y a lo establecido en la oferta adjudicada.
1.11.17. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva
Previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa. En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles. La notificación se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, y conforme a dicho mérito, aplicará o no la multa o modificará la propuesta por el Inspector Fiscal.
La aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
En el caso del término anticipado, se procederá de igual forma y plazo respecto de las multas.
1.11.18. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.
Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.
1.11.19 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Toda controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, evaluación, explotación o término de la prestación de servicio, será resuelta por el Fiscal Regional del MOP, quién resolverá como árbitro arbitrador, sin perjuicio de las atribuciones legales que le corresponden a la Contraloría General de la República y a los Tribunales de Justicia.
1.11.20 FORMULARIOS ANEXOS
FORMULARIO Nº 1
(Para ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PEAJE CHAIMÁVIDA DE LA DIRECCION DE VIALIDAD, UBICADA EN EL SECTOR QUEIME, COMUNA DE QUILLON, REGIÓN DE ÑUBLE, declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.
__________________________________________ ______________________________________
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO Nº 2
(Para Ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PEAJE CHAIMÁVIDA DE LA DIRECCION DE VIALIDAD, UBICADA EN EL SECTOR QUEIME, COMUNA DE QUILLÓN, REGIÓN DE ÑUBLE, declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO Nº 3
(Para Ofertar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PEAJE CHAIMÁVIDA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, UBICADA EN EL SECTOR QUEIME, COMUNA DE QUILLÓN, REGIÓN DE ÑUBLE, declara bajo juramento no haber sido condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes de Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO Nº 4
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PEAJE CHAIMÁVIDA DE LA DIRECCION DE VIALIDAD, UBICADA EN EL SECTOR QUEIME, COMUNA DE QUILLÓN, REGIÓN DE ÑUBLE, declara bajo juramento que:
- El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.
- Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
- No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO Nº 5
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PEAJE CHAIMÁVIDA DE LA DIRECCION DE VIALIDAD, UBICADA EN EL SECTOR QUEIME, COMUNA DE QUILLÓN, REGIÓN DE ÑUBLE, declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO N° 6
OFERTA ECONÓMICA
SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PEAJE CHAIMÁVIDA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, UBICADA EN EL SECTOR QUEIME, COMUNA DE QUILLÓN, REGION DE ÑUBLE
IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR
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EMPRESA PROVEEDORA
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RUT EMPRESA
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DIRECCION (casa matriz)
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NOMBRE CONTACTO
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TELEFONO CONTACTO
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E-MAIL CONTACTO
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Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre apoderado.
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Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre y Rut. Empresa que presentará factura.
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OFERTA ECONÓMICA.
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Descripción
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Precio Total (IVA incluido, si corresponde)
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Valor por ruta de ida (81 km aprox.)
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Valor por ruta de regreso (82 km aprox.)
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NOTA:
Factura afecta a IVA? SI________ NO______
Los kilómetros indicados son referenciales. Es responsabilidad del oferente verificar el recorrido y presentar el valor por vuelta que éste considere.
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020
FORMULARIO N° 7
CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN PLAZA DE PEAJE CHAIMÁVIDA DE LA DIRECCION DE VIALIDAD, UBICADA EN EL SECTOR QUEIME, COMUNA DE QUILLÓN, REGIÓN DE ÑUBLE”, declara bajo juramento que el vehículo ofertado cumple con las siguientes especificaciones técnicas:
a) Tipo furgón, para pasajeros.
b) De una cilindrada del motor, no inferior a 2.100 c.c.
c) Sistema de aire acondicionado o climatizador.
d) Capacidad de transporte para a lo menos 7 pasajeros + 1 chofer.
e) Cinturones de seguridad, operativos en todos los asientos.
f) Año de fabricación 2017 o superior.
g) Kilometraje máximo acumulado al momento de presentación de la oferta no superior a 100.000 km.
h) Capacidad de carga no inferior a 700 kg.
i) Neumáticos en regla según lo que exige el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Las condiciones del vehículo y su equipamiento serán verificados por el I.F, dentro de los tres días hábiles posteriores a la adjudicación del presente contrato-
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Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2020