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BASES ADMINISTRATIVAS“Seguro Vehículos del Servicio de Evaluación Ambiental Nivel Central y DireccionesRegionales |
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Numerales del 1 al 30
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Normativa aplicable y regulación de la licitación. |
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Normativa aplicable y regulación de la licitación. 1.1.- La convocatoria a licitación, la etapa de consultas, presentación de ofertas y deapertura y evaluación de éstas, la adjudicación, suscripción, condiciones y ejecución de loscontratos, se regirán por las disposiciones de la Ley N° 19.886, de Bases sobre ContratosAdministrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en adelante “Ley de Compras”, y suReglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio deHacienda, en adelante el “Reglamento”; la Ley N° 19.880, que establece bases de losprocedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración delEstado; por las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentosanexos, sus modificaciones; y por las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadasdurante la licitación en el Portal de Compras Públicas (www.mercadopublico.cl), en adelantee indistintamente el “Portal”. 1.2.- Los documentos del proceso de licitación estarán constituidos por las presentes BasesAdministrativas y Técnicas, sus documentos Anexos y sus modificaciones, como, asimismo,por las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadas. Todos estos documentos estarán adisposición de los interesados en forma gratuita en el sistema de información de Compras yContrataciones Públicas.1.3.- La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del oferente de todas y cadauna de las disposiciones contenidas en las presentes bases, como, asimismo, la aceptaciónPágina 2 de 43
de las normas y condiciones que regulan el mecanismo de licitación, selección yadjudicación, las que reglamentan la ejecución del contrato, sin necesidad de declaraciónexpresa. 1.4.- La propuesta será pública y el proceso se realizará a través del Sistema de Informaciónde la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo a lo establecido en la LeyNº19.886, sobre la materia, según las condiciones, normas y políticas de uso del Portal.
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2 Documentos de la licitación. |
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2.1.- Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos oapartados: I.BASES ADMINISTRATIVAS. II.BASES TÉCNICAS. III.ANEXOS. IV.LAS PREGUNTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES REALIAZADAS ATRAVÉS DEL SISTEMA ELECTRÓNICO MERCADO PÚBLICO. 2.2.- Las Bases, sus modificaciones, aclaraciones y otros documentos integrantes de lasmismas, estarán disponibles en forma gratuita en el Portal, no pudiendo cobrarse por ellasprecio o estipendio alguno a los interesados en participar en el proceso de licitación. 2.3.- El participante de la licitación deberá examinar todas las instrucciones, condiciones yespecificaciones que figuran en las bases y sus modificaciones, las cuales, junto con laseventuales preguntas, respuestas y aclaraciones que emita la entidad licitante, constituyen laúnica fuente de información que debe el proponente considerar al preparar su oferta.
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3° Objeto de la Licitación. |
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El objetivo de la presente contratación es adquirir las pólizas de seguro necesarias para laprotección de los vehículos de propiedad del Servicio de Evaluación Ambiental, tanto para elNivel Central como para sus Direcciones Regionales.
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4° Comunicaciones y plazos. |
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4.1.- Todas las comunicaciones que deban efectuarse por causa o motivo de esta licitaciónpública, se harán por medio del Portal habilitado por Chile Compra. 4.2.- Para los efectos de esta licitación, los plazos serán, por regla general, de días corridos,no interrumpiéndose durante los días feriados o festivos. Si un plazo vence o expira en díasábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado automáticamente hasta el primer díahábil siguiente. Si por excepción se estableciere en las bases un plazo de días hábiles, no secontarán los días sábados, domingos o festivos.
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5° Participantes. |
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5.1.- Podrán participar en esta propuesta pública todas las personas naturales o jurídicasque cumplan con los requisitos especificados en estas bases administrativas y en las basestécnicas de esta licitación. 5.2.- Sin perjuicio de lo anterior, para la suscripción del contrato con el oferente, éste deberáestar inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas y proveedores de laAdministración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, conforme con loestablecido en el artículo 16 de la Ley N° 19.886. 5.3.- No podrán contratar: a. Las personas que, al momento de presentar sus ofertas, hayan sido condenados porprácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro delos anteriores dos años. Quedarán también excluidos los oferentes que se encuentren en lasituación descrita en el artículo 4° de la Ley 19.886.Para acreditar lo anterior los postulantes deberán presentar declaración jurada simplefirmada por el representante legal que indique tal circunstancia. Esta declaración seencuentra en formato tipo en el Anexo N° 2 de las presentes Bases y deberá ser adjuntadaen anexo al Portal antes del cierre de recepción de las ofertas.b. Las personas naturales que sean funcionarios directivos del Servicio o que estén unidas aellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 56 de la LeyNº18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.c. Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del Servicio olas personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b)del artículo 56 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas poracciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellassociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones querepresenten el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes odirectores de cualquiera de las sociedades antedichas. 5.4. Sólo podrán participar en esta licitación aquellas personas que conforme al D.F.L.N°251, de 1931, Ley de Seguros, pueden ejercer el comercio de asegurar riesgos a base deprimas. El oferente debe presentar certificado o documento que acredite dicha condición. Deno presentar dicho antecedente, él SEA rechazará la oferta y será declarada inadmisible
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6° Antecedentes Básicos del Organismo Demandante, Encargado del proceso ycontactos para esta Licitación |
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6.1.- Antecedentes Básicos del Organismo Demandante. Razón Social : Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Página 4 de 43
Unidad de Compra : Servicio de Evaluación Ambiental. R.U.T. : 72.443.600-5. Dirección : Miraflores 222 piso 7°. Comuna : Santiago. Región en que se genera la adquisición : Metropolitana. 6.2.- Encargado/a del proceso. El/la Encargado/a del presente proceso de licitación será el/la funcionario/a delDepartamento de Compras y Servicios Generales del Servicio de Evaluación Ambiental, quese indique a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y ContrataciónPública, www.mercadopublico.cl. El/la Encargado/a del proceso tendrá la responsabilidad depublicar en el Portal los antecedentes y demás documentos de la presente licitación pública,como asimismo, la de aclarar y responder dentro de los plazos indicados las consultas queefectúen los proveedores; tomará conocimiento que los oferentes hayan ingresado susofertas en el Portal, y de la entrega de todos los antecedentes en conformidad a lo requeridoen las presentes Bases.6.3.- Contactos para esta licitación. Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública seharán a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y ContrataciónPública www.mercadopublico.cl
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7° Calendario de la licitación. |
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Las etapas y plazos de la licitación son las que se detallan a continuación y que, además,serán publicadas en el Portal. N° ETAPAS. PLAZOS. 1 Publicación del llamado Dentro de los 2 días siguientes a la totaltramitación de la Resolución que aprueba laspresentes Bases de Licitación. 2 Consultas de los proveedores Desde el día de la publicación en el portal yhasta los 2 días siguientes, a las 18:00 horas. 3 Publicación de respuestas y aclaraciones A los 2 días siguientes al cierre de lasconsultas de los proveedores, a las 18:00horas. 4 Cierre recepción de ofertas 7 días corridos desde la publicación en elPortal, a las 15:30 horas. 5 Apertura electrónica de ofertas El día del cierre de la recepción de ofertas, alas 16:30 horas. Página 5 de 43
6 Plazo de evaluación de las ofertas Dentro de los 5 días hábiles siguientes a laApertura electrónica. 7 Plazo de la adjudicación de la licitación Dentro de 15 días siguientes al Informe deEvaluación de la respectiva Comisión. * Debido a que la preparación de las ofertas para ser presentadas en esta licitación son defácil preparación y según lo contemplado en el artículo 25 del Decreto Supremo N° 250, queaprueba el Reglamento de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos deSuministro y Prestación de Servicios, el que indica: “Cuando el monto de la contratación seaigual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM, el llamado deberá publicarse en el Sistemade Información de la Dirección con una antelación de a lo menos 10 días corridos anteriores ala fecha de recepción de las ofertas.No obstante, el plazo señalado en el inciso precedente podrá rebajarse hasta 5 días corridosen el evento de que se trate de la contratación de bienes o servicios de simple y objetivaespecificación, y que razonablemente conlleve un esfuerzo menor en la preparación deofertas”, siendo este el caso por cuanto la naturaleza de esta licitación es desimplepreparación de ofertas, se ha resuelto sea publicada por 7 días corridos.En caso de que la adjudicación no pueda realizarse dentro del plazo establecido, el SEAinformará en el Sistema de Información las razones que justifican este incumplimiento yestablecerá un nuevo plazo
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8° Aceptación de las Bases. |
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Las bases administrativas, bases técnicas, anexos, preguntas, respuestas y aclaraciones queforman los documentos de licitación, se entenderán conocidas y obligatorias para todos losparticipantes y, para todos los efectos legales, se considerarán como parte integrante de larelación contractual que se establezca con el Servicio de Evaluación Ambiental
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9° Consultas, respuestas y aclaraciones |
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Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases, a través del foro o módulo queestará habilitado en el Portal, dentro del plazo indicado en el calendario de licitación. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro del plazo señalado en elmencionado calendario. Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que seanpertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencialdel Servicio de Evaluación Ambiental. No se aceptarán, ni se responderán, consultas planteadas por un conducto diferente delseñalado, o una vez vencido el plazo dispuesto para efectuar consultas. Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el Portal, el Servicio de EvaluaciónAmbiental podrá efectuar, por propia iniciativa, aclaraciones a las Bases, a objeto de precisarsu sentido y alcance, es decir, con una finalidad de interpretación, pudiendo tambiénPágina 6 de 43
complementar algún elemento de su contenido cuando, a juicio del Servicio de EvaluaciónAmbiental, no haya quedado suficientemente claro y ello dificulte la obtención de buenasofertas. Tales aclaraciones serán entregadas en la misma forma y oportunidad que lasrespuestas de las consultas. Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en laspresentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcancey sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en lapreparación de sus ofertas como parte integrante de estas Bases. Las aclaraciones formarán parte integrante de las presentes bases, aun cuando el oferente nohubiere formulado consulta alguna, por lo que los proponentes no podrán alegardesconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental SEA, podrá efectuar todaaclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
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10° Presentación de las ofertas. |
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10.1.- Plazo y forma de presentación de las ofertas. Las ofertas deberán presentarse íntegramente en idioma español, en formato electrónico através del Portal, hasta las 15:30 horas del último día del plazo, que se indica en el calendariode licitación para el cierre de recepción de ofertas. No se aceptarán ofertas presentadas porun conducto diferente al señalado, o después del día y hora dispuestos para este efecto. Las ofertas no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable. Las ofertas deben cumplir con las presentes Bases de licitación y especialmente, con lasespecificaciones indicadas en las Bases Técnicas. Si el oferente tiene dificultades o dudas respecto del sistema de ingreso de información,deberá contactarse con la mesa de ayuda del Portal para obtener la orientación precisa que lepermita ingresar su oferta. 10.2.- Forma y Contenido de las Ofertas.10.2.1.- Identificación del Oferente.En la sección “Datos del Oferente”, deben incluirse todos los datos solicitados en formatosegún Anexo N°1, formulario llamado “Datos del Oferente”. Dicho documento deberá seringresado en archivo digital al Portal al momento de ingresar su oferta. Este requisito seráexigido a los oferentes no inscritos en el Registro Chile Proveedores. 10.2.2.- Declaración jurada simple.Los proponentes deberán presentar declaraciones juradas simples según lo dispuesto en elartículo 4°, incisos primero y sexto, de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre ContratosAdministrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según Anexos N°s 2 y 3, firmada porel oferente, o su representante legal. Estas declaraciones juradas deberán ser adjuntadas enarchivo digital al Portal, antes del cierre de recepción de las ofertas. Página 7 de 43
10.2.3.- Oferta Económica.Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha yhora de cierre de las ofertas, indicada en el calendario de licitación y en el Portal. Debe incluir el precio total de la oferta, en moneda nacional, consignando por separado todaclase de tributos, impuestos o derechos que le afecten. El sólo hecho de presentar la ofertaeconómica, implica la aceptación por parte del postulante de las bases y de las condicionesexigidas para contratar con el Servicio de Evaluación Ambiental. El monto máximo que deberán considerar las ofertas será un equivalente, a la suma de 220UF (doscientas veinte unidades de fomento), impuestos incluidos. La oferta debe venirdetallada en sus condiciones comerciales especificando, para cada caso, el valor neto y elvalor bruto (impuestos incluidos) y detallar que servicios son exentos. Debe incluir el preciototal de la oferta, en UF, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos oderechos que le afecten. En caso de que por cualquier motivo existan diferencias entre la oferta económica indicada enel Portal y cualquier otro documento presentado con la oferta, se considerará aquella indicadaen el Portal. 10.2.4.- Oferta Técnica.Los oferentes interesados, deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de las ofertas, unarchivo en formato Word, Excel, PDF o archivo compatible con sistema Microsoft Office, quecontenga la oferta técnica con la descripción detallada del servicio que ofrece, la que comomínimo debe considerar las Especificaciones Técnicas solicitadas por el Servicio deEvaluación Ambiental. Además, se debe contemplar en la oferta Técnica lo siguiente:La propuesta de trabajo propiamente tal.Los plazos propuestos. El currículum de la institución oferente y de los profesionales. Los demás requisitos exigidos en las Bases Técnicas 10.3.- Consultas y aclaraciones.Los interesados podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre las BasesAdministrativas y las especificaciones técnicas, solamente a través del foro electrónico que secanalizará a través del sitio www.mercadopublico.cl, éstas se colocarán en conocimiento detodos los proveedores interesados a través del mismo sitio, sin indicar el autor de las mismas.Las respuestas y aclaraciones a las bases y especificaciones se efectuarán a través delmismo sitio Web, a través del foro de consultas que se responderán en la fecha publicada enel portal Mercado Público. Las aclaraciones y respuestas formarán parte integrante de las presentes bases, aun cuandoel oferente no hubiere formulado consulta alguna, por lo que los proponentes no podrán alegarPágina 8 de 43
desconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), podrá efectuar todaaclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
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11° Antecedentes omitidos en la presentación de la oferta. |
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Se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que losoferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichascertificaciones o antecedentes administrativos se hayan producido u obtenido con anterioridadal vencimiento del plazo para presentar ofertas, o se refieran a situaciones no mutables entreel vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Esta omisióndeberá ser corregida en el plazo de 48 horas contadas desde el requerimiento informado através del Sistema de Informaciones del Portal Mercado Público
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12° De la Vigencia de las Ofertas. |
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Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 (sesenta) días corridos, a contar del acto deapertura de las ofertas. El sólo hecho de la presentación de una oferta significa la aceptaciónpor parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad dedeclaración expresa al respecto. Si, dentro de este plazo, no se puede efectuar la adjudicación al oferente cuya oferta hayaobtenido la mejor calificación en la evaluación, el Servicio de Evaluación Ambiental se reservael derecho de extender el plazo de vigencia por hasta 10 días corridos y solicitará a losproponentes prorrogar sus ofertas. Si alguno de los oferentes no lo hiciere, dicha oferta noserá considerada en la evaluación.
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13° Modificación de las Bases. |
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Las Bases Administrativas y las Bases Técnicas, podrán ser modificadas previa dictación deuna resolución fundada totalmente tramitada, antes del cierre de la recepción de las ofertas,para cuyo efecto se publicarán dichas modificaciones en el Portal, considerándose un plazoprudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a talesmodificaciones. Las consultas y aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas en elcalendario de licitación para tales efectos
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14° Apertura de las Ofertas |
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La apertura electrónica de las ofertas se efectuará por el/la Encargado/a del proceso, el día yhora señalados en el calendario de licitación.Solo se procederá a revisar las ofertas técnicas y económicas de los proponentes que sehayan presentado en tiempo y forma. Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del Portal o aquellas que no seacompañen en tiempo y forma serán declaradas inadmisibles. Página 9 de 43
Lo anterior no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posteriorproceso de revisión de las ofertas, invalide aquella oferta que no se ajuste a lo dispuesto enestas Bases. Sólo serán evaluadas las ofertas de aquellos proveedores que hayan dado cumplimiento a lorequerido en los puntos 10° de las presentes Bases.
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15° Evaluación y Selección de las Ofertas. |
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15.1.- Comisión de Evaluación.Las ofertas serán evaluadas y calificadas por una comisión de evaluación conformada por tresprofesionales del Servicio de Evaluación Ambiental, designados en el presente actoadministrativo.En caso de que alguno de los integrantes de la Comisión Evaluadora, se inhabilite parapertenecer a esta Comisión o no esté presente al momento de la evaluación, se asignará esterol a un funcionario de la misma División, a contrata o planta, que el Jefe de la respectivaDivisión proponga, lo que se formalizará por un acto administrativo evacuado por la Jefa de laDivisión de Administración y Finanzas del SEA. Esta Comisión será la encargada de estudiar, analizar, ponderar y evaluar, las ofertas que losoferentes presenten, emitiendo un informe en el cual se deberá indicar las ofertas que debendeclararse inadmisibles y su fundamento, el cuadro comparativo de evaluación de las ofertasadmisibles, y la sugerencia o propuesta de la adjudicación de la licitación al oferente quepresente la oferta más conveniente, o bien la propuesta que la misma se declare desiertaporque las ofertas no resultan convenientes a los intereses del Servicio de EvaluaciónAmbiental.La Comisión Evaluadora estará sujeta a lo establecido en el número 7 del artículo 4° de la LeyN° 20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante lasautoridades y funcionarios, la cual establece: “Son también sujetos pasivos de esta ley,aquellas autoridades y funcionarios que se indican a continuación: 7) ... se considerarán sujetos pasivos de esta ley los integrantes de las ComisionesEvaluadoras formadas en el marco de la ley Nº 19.886, sólo en lo que respecta al ejercicio dedichas funciones y mientras integren esas Comisiones”. 15.2.- Evaluación formal, técnica y económica.La evaluación de la propuesta técnica y económica se realizará en una etapa y estará a cargode la Comisión Evaluadora, que procederá a evaluar formal, técnica y económicamente sólolas ofertas que hayan cumplido con lo establecido en los puntos 10° y 11° de las presentesBases. La Comisión de Evaluación o el encargado del proceso de compras, durante elproceso de evaluación de las ofertas, podrá solicitar aclaraciones a los proveedores a travésdel foro del portal www.mercadopublico.cl, siempre y cuando éstas no les confieran unasituación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten losprincipios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.Página 10 de 43
La propuesta técnica deberá describir y proponer, para cada uno de los objetivos yactividades, la forma en cómo será abordada a objeto de poder evaluar técnicamente laspropuestas. Se requiere un puntaje promedio mínimo de las votaciones de 65 puntosponderados para calificar la propuesta.Para cada aspecto específico (ítem o sub-ítem) los proponentes pueden acceder al siguientepuntaje: Propuesta Técnica: Todos los criterios, factores y sub-factores serán evaluados conun puntaje entre 0-100. Oferta Económica: Los aspectos económicos se evaluarán considerando la fórmulade (precio mínimo ofertado/precio de la oferta evaluada) *100, donde el puntajemáximo será de 100 puntos. 15.2.1. Los criterios de evaluación de las ofertas, los puntajes y las ponderaciones que seasignarán a cada uno de ellos, serán los siguientes:Criterios de EvaluaciónPonderaciónPropuesta económica (Anexo N°7).50%Cobertura Adicional. (Anexo N° 10) 10%Experiencia (Anexo N°8). 30%Criterios de Sustentabilidad (Anexo N°9). 5%Presentación Oportuna de Antecedentes.5%Total100%a)Propuesta económica (50%). La propuesta económica se evaluará considerando la siguiente fórmula: (Valor mínimoofertado/valor de la oferta evaluada) *100. b)Cobertura adicional (10%). La cobertura adicional se evaluará considerando la siguiente fórmula: (Cobertura adicional de la oferta evaluada/mayor cantidad de cobertura adicional) *100.c)Experiencia de la empresa (30%) Este criterio será calculado sobre la base de la cantidad de contratos en que el proponentehaya participado, de iguales características de esta licitación, es decir, en el área de segurosde vehículos en otras empresas y/o servicios públicos, adjuntando órdenes de compra y/oPágina 11 de 43
certificados de experiencia de los últimos 36 meses, los cuales serán requisito para poder serevaluado. Las renovaciones y prórroga no serán contabilizadas como un contrato nuevo, sinoque sólo el contrato original. Este puntaje se calcula dividiendo la cantidad de contratos indicados en la oferta respectiva,por el mayor número de contratos que se hayan ejecutado por alguno de los oferentesparticipantes en la licitación, para luego, multiplicar el resultado de dicha división por cien,siento este resultado homologable al porcentaje asignado al criterio específicos.Fórmula: (cantidad de contratos indicados en la oferta respectiva / mayor número decontratos) *100.El formulario debe ser entregado por el oferente, completando cada uno de los datossolicitados en el anexo N° 8, de manera que el SEA pueda verificar la información presentada.N° Empresa Detalle del contrato Persona decontacto Fecha deinicio y término del contratoCorreo electrónico de contacto N° de teléfono de contactoMedio de verificación (Adjuntar). 1 2 3 n d)Criterios de Sustentabilidad (5 %) El criterio Sustentabilidad se evaluará considerando el siguiente cuadro: A) Impacto Medioambiental (2,5%) Marcar con una X, laopción quecorresponda Certificación Norma ISO 14001, vigente SI ____ NO ____ Se cuenta con convenio de reciclaje (papel, latas y/o vidrio) con la empresa.............., vigente hasta......... SI ____ NO ____ Se cuenta con convenio de reciclaje de desechos tecnológicos (Computadores, impresoras, baterías, tóner y/o cartuchos de tinta. Con la empresa................, vigente hasta........ SI ____ NO ____ En el caso de empresas de servicios, manufactura o industria se dispone de convenios de disposición y/o reciclaje de desechos usados en sus procesos productivos, con la empresa............., vigente hasta....... SI ____ NO ____ Página 12 de 43
Se dispone de una política o procedimiento para el ahorro y/o la eficiencia energética (firmada y difundida al personal) SI ____ NO ____ Otros, indique SI ____ NO ____ Evaluación Puntaje Cinco o más condiciones. 100 Cuatro condiciones. 80 Tres condiciones. 60 Dos condiciones. 40 Una condición. 20 No reúne ninguna condición. 1 No presenta este anexo o medios de verificación. 0 B) Políticas de Empleo y Remuneraciones (2,5%) Marcar con una X, la opción que correspondaPolíticas de reajustabilidad de las remuneraciones (firmada y difundida al personal)SI ____ NO ____ Política de capacitación laboral (manual, reglamento interno, política de RRHH o similar, firmada y difundida al personal)SI ____ NO ____ Contratación de personas discapacitadas acreditados mediante certificado de COMPIN, certificado de Registro Civil o Carnet de Discapacitado.SI ____ NO ____ Mayor cantidad de mujeres contratadas que hombres.SI ____ NO ____ Otra (señalar)SI ____ NO ____ Evaluación Puntaje Cuatro o más condiciones laborales y/o remuneraciones.100Tres condiciones laborales y/o remuneraciones.75Dos condiciones laborales y/o remuneraciones.50Una condición laboral y/o remuneracional.25No reúne ninguna condición. 1 No presenta este anexo o medios de verificación. 0 Página 13 de 43
Para la evaluación de este criterio se deben acompañar los medios de verificación queacreditan cada condición. Para ello, es importante que se acompañen documentosdebidamente firmados por la empresa oferente o por el tercero acreditador o prestador de unservicio, por ejemplo, un convenio de reciclaje. En los reglamentos y/o políticas quecorresponda se debe acompañar, además el medio de prueba de su difusión al interior de laorganización (correos internos con la difusión de la política, documentos firmados por lostrabajadores con la recepción de los documentos difundidos al interior de la organización).La no presentación del Anexo N°9 o de los medios de verificación respectivos, se evaluarácon puntaje cero.e)Presentación Oportuna de Antecedentes (5%). En este criterio se evaluará según el siguiente cuadro: Presentación de antecedentes Puntaje Presenta la totalidad de los antecedentes antes del cierre de las ofertas. 100 puntos. No presenta la totalidad de los antecedentes antes del cierre de las ofertas. 1 puntos. 15.2.2. Requisitos de admisibilidad.Las ofertas que no cumplan con la cobertura mínima indicada en el numeral 3 de las BasesTécnica (anexo N° 6) serán declaradas inadmisibles. Por otro lado, la compañía oferente debepresentar una clasificación de riesgo entre AAA y A.
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16° Resolución de empates. |
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En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación, el Servicio deEvaluación Ambiental procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejorpuntaje en el criterio de “Propuesta económica”. Si aplicado este criterio aún continuara elempate, el Servicio de Evaluación Ambiental procederá a adjudicar la adquisición al oferenteque haya obtenido el mejor puntaje según el criterio “Cobertura adicional”, siguiendo con elcriterio “Experiencia”, luego “Criterio de sustentabilidad” y, finalmente, “presentación oportunade antecedentes
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17° De la adjudicación |
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La Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, previa evaluación de todas lasofertas aceptadas solo adjudicará la licitación si alguna de las ofertas evaluadas obtiene en laevaluación un puntaje igual o superior a 70% considerando para ello todos los criterios deevaluación, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en laspresentes Bases de Licitación y que cumplan con los requerimientos mínimos de las basestécnicas. Podrá ser adjudicado un representante del oferente, siempre que éste acredite quePágina 14 de 43
obra en representación de la empresa aseguradora y que será ésta quien se obligará aotorgar el servicio licitado, para lo que deberá presentar poderes suficientes. El Servicio de Evaluación Ambiental no estará obligado a adjudicar el contrato al proponentecuya oferta económica sea la de menor precio. Mediante resolución fundada, podrá considerarinadmisibles las ofertas cuando éstas no reúnan los requisitos establecidos en estas basesadministrativas, bases técnicas, anexos, modificaciones a las bases y preguntas, respuestas yaclaraciones, pudiendo declarar desierta la licitación si no se presentaren oferentes o si lasofertas presentadas no fueren convenientes a los intereses de la Institución.La Adjudicación se materializará a través de una Resolución del Servicio de EvaluaciónAmbiental, previa recepción del informe de la Comisión de Evaluación.No obstante, las fechas indicadas en el calendario de la presente licitación, el SEA se reservael derecho de establecer e informar un nuevo plazo de adjudicación, cuando existan razonesjustificadas.
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18° De la notificación de la adjudicación. |
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El Servicio de Evaluación Ambiental publicará la resolución de adjudicación de la licitación enel Portal en la fecha indicada en el calendario de la licitación. La resolución de adjudicación dela licitación se entenderá notificada luego de transcurridas 24 horas, contadas desde lapublicación de esta Resolución en el Portal www.mercadopublico.cl
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19° Del contrato. |
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19.1.- Suscripción del contrato y vigencia.Se suscribirá un contrato por escritura privada, que compromete la entrega de los serviciosespecificados en la oferta adjudicada, sin perjuicio de los demás documentos y antecedentesque se incorporen en el proceso de contratación.Dicho contrato regirá por un periodo de 12 meses, a contar desde las 12.00 horas del día 21de noviembre de 2021 hasta las 12:00 horas del día 21 de noviembre de 2022, sin perjuicioque el “Seguro de vehículos del Servicio de Evaluación Ambiental, Nivel Central y DireccionesRegionales” y su firma se realizará en las oficinas del Departamento de Adquisiciones yServicios Generales del Servicio de Evaluación Ambiental, ubicadas en calle Miraflores 222,piso 7, lado sur, de la ciudad y comuna de Santiago; o, de acuerdo con las reglas establecidaspor la Ley Nº 19.799 de firma electrónica avanzada. El plazo para firmar el contrato será de 20 días hábiles, contados desde la notificación de laadjudicación al proveedor, plazo en el cual, además, deberá presentar un documento deGarantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y de condiciones laborales, y los antecedentesrequeridos en el punto 19.2 de estas bases.De no entregar el contrato firmado dentro de este plazo, el Servicio de Evaluación Ambientalpodrá dejar sin efecto dicha adjudicación y adjudicar la licitación al postulante que hubiereocupado el segundo lugar en la evaluación, y así sucesivamente, o declarar desierta lalicitación, sin derecho a indemnización alguna.Página 15 de 43
19.2.- Antecedentes Legales para poder ser contratado.Estos documentos serán exigibles al oferente adjudicado antes de la suscripción del contrato.Persona Natural: -Fotocopia de la cédula de identidad vigente. -Certificado de deuda de la persona, emitido por la Tesorería General de la República,o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores. -Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto, elrespectivo Certificado Chile Proveedores. -Declaración Jurada al tenor de lo señalado del artículo 4°, inciso 2°, de la ley 19.886,de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios,según Anexo 4. -En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos deremuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores ocon trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos losantecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, loscomprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas decotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale quelos antecedentes entregados incluyen a todos sus trabajadores actuales ocontratados en los últimos dos años.Persona Jurídica: -Fotocopia del Rol Único Tributario de la persona jurídica, o en su defecto, elrespectivo Certificado de Chile Proveedores. -Fotocopia de la cédula de identidad vigente del representante legal del oferente. -Certificado de deuda de la persona jurídica, emitido por Tesorería General de laRepública, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores. -Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto, elrespectivo Certificado de Chile Proveedores. -Fotocopia autorizada del original, de los documentos públicos u oficiales, queacrediten la constitución legal de la persona jurídica (por ejemplo, fotocopiaautorizada del original de la escritura pública de constitución de estatutos de unasociedad, o empresa individual de responsabilidad limitada, o del decreto ministerial,municipal o universitario) y fotocopia autorizada del original de cada una de lasmodificaciones de la persona jurídica, cuando éstas existan. -Fotocopia autorizada del original, de la inscripción de la sociedad en el Registro deComercio del Conservador de Bienes Raíces competente, con anotacionesmarginales completas, emitidas por el Conservador de Bienes Raíces respectivo, ysus modificaciones, cuando éstas existan. Página 16 de 43
-Fotocopia de la publicación en el Diario Oficial, del extracto de escritura deconstitución de la persona jurídica, o de sus modificaciones, cuando éstas existan. -Certificado original de vigencia de la sociedad emitido por el Registro de Comerciodel Conservador de Bienes Raíces respectivo, o de la entidad que corresponda, elcual no podrá tener una vigencia superior de seis meses. -Fotocopia autorizada notarial del original, de la escritura o documento legal en queconste el mandato o poderes de quien comparece como representante legal de lapersona jurídica. -Certificado original de vigencia del Registro de Comercio del Conservador de BienesRaíces o de la entidad que corresponda, que acredite la vigencia del mandato dequien comparece como representante legal, con una antigüedad no superior a seismeses. -Declaración Jurada al tenor de lo señalado del artículo 4°, inciso 2°, de la ley 19.886,de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios,según Anexo 4. -Declaración jurada que acredite que no se encuentra afecto a la pena de prohibiciónpara contratar con los organismos del Estado, establecida en el Artículo 10 de la LeyN° 20.393, según Anexo N°5. En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos deremuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o contrabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes quepermitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones,libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y unadeclaración jurada en que señale que los antecedentes entregados comprenden o incluyen atodos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.Para suscribir el contrato definitivo, los documentos que acrediten la constitución, laseventuales modificaciones, la inscripción en extracto de la constitución y de lasmodificaciones, de la sociedad o compañía adjudicataria, sea en los libros notariales o en loscompetentes registros conservatorios, como asimismo, los documentos en que consten lospoderes de quien contrate en nombre y representación de esta compañía, y su vigencia,deberán ser presentados en fotocopia autorizada del original, con una vigencia no superior aseis meses, contados desde la fecha de suscripción del respectivo contrato.Observaciones a los Antecedentes Legales.1.- Los oferentes que no se encuentren inscritos en Chileproveedores, deberán acreditar elcumplimiento de sus obligaciones laborales y de remuneraciones mediante los certificadosotorgados por los organismos competentes al momento de contratar. 2.- Todos los proveedores (inscritos o no) deben cumplir con los requisitos exigidos en laspresentes bases y en sus documentos anexos, que forman parte integrante de las mismas. Página 17 de 43
3.- En materia de antecedentes legales exigidos para ofertar bastará con que los oferentesacompañen fotocopias simples de los instrumentos públicos o privados que acrediten laexistencia y constitución legal de la persona jurídica, y de sus modificaciones, si las hubiere.En el caso de las sociedades comerciales y de las empresas individuales de responsabilidadlimitada, deberán acompañar, además, fotocopias simples del original de la inscripción enextracto de la persona jurídica en el competente Registro de Comercio. Los documentospodrán presentarse en algún formato electrónico. En el caso de los proveedores inscritos enChileproveedores, este requisito de antecedentes legales necesarios para ofertar seentenderá cumplido con los documentos legales que hayan sido subidos al portalwww.chileproveedores.cl.4.- En materia de antecedentes legales exigidos para contratar: Si el oferente es unapersona jurídica, antes de suscribir el respectivo contrato, deberá presentar fotocopiasautorizadas del original de los documentos que acrediten la constitución o existencia de lapersona jurídica, y sus modificaciones, cuando éstas existan. Estos documentos y loscertificados que emita el Conservador de Bienes Raíces competente deberán tener unaantigüedad no superior a seis meses, contados hacia atrás, desde la fecha de la resoluciónque adjudica el contrato.5.- Si un oferente formula o presenta su oferta a través de un mandatario, el respectivomandato o poder de representación, deberá constar por escritura pública.
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20° Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. |
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Con el objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones derivadas delcontrato, el adjudicatario, al momento de suscribirlo, deberá entregar y mantener vigente unagarantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y de condiciones laborales, otorgada anombre del Servicio de Evaluación Ambiental, RUT N° 72.443.600-5, consistente en uno omás instrumentos financieros de igual naturaleza, (Boleta Bancaria, Vale Vista, Póliza deSeguro, Depósito a la vista u otros), que en conjunto representen el 10% (diez por ciento) delmonto total del contrato.Esta garantía deberá ser pagadera a la vista, tomada por el propio oferente, tener el carácterde irrevocable y expresarse en pesos chilenos. Por otro lado, debe ser entregada en el domicilio del Servicio, ubicado en calle Miraflores 222,piso 7, comuna de Santiago, en horario excepcionalmente establecido por la situación país:martes y jueves de 10:00 a 13:00 horas, o solicitar recepción de documento de garantía en unhorario y día distinto del indicado, al correo oficinapartes.sea@sea.gob.cl. La garantía podrá entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que seotorgue de manera física, debe entregarse en el Departamento de Compras y ServiciosGenerales del Servicio de Evaluación Ambiental, en forma previa a la firma del contratorespectivo, en un sobre caratulado con la indicación del nombre y número ID de la licitación; oen caso de ser electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre DocumentosElectrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y enviada a laPágina 18 de 43
siguiente dirección de correo electrónico: Oficina de Partesoficinapartes.sea@sea.gob.cl, con copia a Paola Canales pcanales@sea.gob.cl, a mástardar en la fecha de la suscripción del Contrato.El plazo de vigencia de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento será por todo el período devigencia del contrato, aumentado en un período de 90 días hábiles a contar desde el términodel mismo.La Glosa de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato y de condicioneslaborales debe indicar: “Seguro vehículos del Servicio de Evaluación Ambiental, NivelCentral y Direcciones Regionales”.Forma y oportunidad de la restitución de la garantía fiel cumplimiento.La devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato tendrá lugar una vezcumplidos 90 días hábiles de terminado el contrato y aprobada la entrega del servicio por elServicio de Evaluación Ambiental. La devolución deberá solicitarse al Servicio de EvaluaciónAmbiental mediante correo electrónico dirigido a descobar.14@sea.gob.cl
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21° Modalidad de Pago. |
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El pago se efectuará dentro de los 30 días corridos después de recibida la facturacorrespondiente y recepcionadas las pólizas contratadas conforme por la contraparte técnicadel SEA. Sin embargo, el Servicio no podrá efectuar pago alguno sino una vez que seencuentre totalmente tramitada la resolución que aprueba el contrato y éste se encuentredebidamente suscrito por las partes.Las pólizas deberán ser enviadas al correo electrónico de Oficina de Partesoficinapartes.sea@sea.gob.cl con copia a Paola Canales, pcanales@sea.gob.cl y aElizabeth Venegas, Elizabeth.venegas@sea.gob.cl.
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22° Presupuesto y forma de pago |
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Para este servicio se ha estimado un presupuesto disponible anual máximo de 220 UF(doscientas veinte unidades de fomento), impuesto al valor agregado incluidos, los quedeberán imputarse a las partidas correspondientes del presupuesto vigente del SEA. Una vez recibido en conformidad la documentación para el pago, las facturas deberán serenviadas por el proveedor en formato XML a la siguiente casilla de intercambio:dipresrecepcion@custodium.com, para su recepción electrónica.El Servicio procederá a efectuar el pago que corresponda, dentro del plazo de 30 díascontados desde la presentación de la factura respectiva.La factura deberá ser extendida a: Nombre: Servicio de Evaluación Ambiental RUT: 72.443.600-5 Giro: Servicio público Domicilio: Miraflores 222, piso 7, Santiago, Región Metropolitana.Página 19 de 43
En el caso que la empresa que celebre el respectivo contrato, registre saldos insolutos deremuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o contrabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto delcontrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresaacreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse la mitaddel periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El Servicio deEvaluación Ambiental SEA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos ypresente los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de laobligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada daráderecho a dar por terminado el respectivo contrato y hacer efectiva las multas señaladas enlas presentes bases, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referidano podrá participar.
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23° Multas y Procedimiento de Cobro. |
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En el caso que el proveedor contratado no cumpla con la entrega del o los productosconvenidos, con el nivel de calidad que satisfaga las exigencias de la contraparte técnica delSEA y en el plazo acordado, sin causa justificada a consideración del Servicio de EvaluaciónAmbiental, éste quedará facultado para cobrar una multa ascendiente al 1% del monto totaldel contrato por día de incumplimiento, con un tope de 20 días corridos, sin perjuicio de suderecho de poner término anticipado al contrato después de tal plazo. Las multas se haránefectivas en el estado de pago más próximo a la fecha de detección de la infracción. Si elmonto de la multa fuere superior al monto del estado de pago correspondiente, el saldo sehará efectivo en la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, la queposteriormente deberá renovarse en los mismos términos del punto 20° de estas basesadministrativas.Las multas se aplicarán conforme al siguiente procedimiento: Corresponderá a lacontraparte técnica del contrato calificar si corresponde aplicar una multa al proveedor, lo cualse notificará al proveedor por carta certificada, o personalmente, para que, dentro de quintodía hábil, formule sus descargos. Vencido el plazo, con o sin los descargos del proveedor,resolverá la autoridad administrativa, por resolución fundada, previo informe de la contrapartetécnica. Una vez notificado el proveedor de la resolución tendrá un plazo de 5 días parainterponer un recurso de reposición ante la misma autoridad administrativa.En caso de darse por acreditado el incumplimiento y optarse por sancionar al proveedor conmulta, el mandante, mediante resolución fundada, aplicará el porcentaje correspondiente a lamulta haciéndola efectiva en el estado de pago pendiente a la fecha de detección de lainfracción o en la boleta de garantía si procediere.Con todo, las multas antes referidas, no podrán superar el 20% del monto total del contrato,en caso de hacerlo, se pondrá término anticipado al mismo.Página 20 de 43
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24° Modificación y Término anticipado del contrato. |
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24.1.- Modificación del contrato.Las partes de común acuerdo, mediante resolución fundada debidamente tramitada, podránmodificar la fecha de entrega de los productos y/o servicios y con ello la del respectivo pago,siempre y cuando los retrasos en la entrega de dichos servicios no se deban a causasimputables al proveedor. 24.2.- Ampliación de Plazo.Las partes de común acuerdo podrán ampliar el plazo del contrato celebrado objeto de lapresente licitación, bajo las siguientes condiciones:a.Que el adjudicado presente la nueva boleta de garantía de fiel y oportunocumplimiento del contrato de acuerdo a lo establecido en el punto 20° de las presentesBases de Licitación. b.Que el adjudicado fundamente su solicitud de manera escrita, la cual será analizada,aprobada o rechazada por la contraparte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental.c.Que, por motivos de fuerza mayor u otras circunstancias externas, no se haya podidoefectuar el correspondiente proceso de compras, considerando la importancia demantener vigente la protección y cobertura en caso de siniestro de los vehículosprotegidos del SEA.En los casos que el aumento del plazo de vigencia del contrato sea requerido por el “SEA”, ysiempre que dicho aumento no signifique un cambio en los servicios contratados, estaampliación no otorgará para el adquirente derecho alguno para modificar el valor de losservicios contratados, entendiéndose por lo tanto que la modificación mencionada sólo serefiere a cambios en las fechas de entrega de los productos, servicio o informes que eladjudicado se ha obligado. En el caso que fuere el adjudicado quien requiera un plazo mayor al estipulado en el contratopara la entrega de los servicios contratados, deberá por escrito, y dentro del plazo 30 díasanteriores al término del contrato solicitarlo a su contraparte técnica del Servicio deEvaluación Ambiental. 24.3.- Aumento o disminución.El Servicio de Evaluación Ambiental, en casos fundados y por razones de buen servicio, podrámodificar los requerimientos contractuales, ampliándolos o disminuyéndolos de acuerdo conlas necesidades institucionales y disponibilidades presupuestarias, hasta en un 30% del valortotal del contrato, debiendo realizarse los correspondientes ajustes de precios. Estasmodificaciones no podrán alterar la esencia de las prestaciones contratadas. Lasmodificaciones o ajustes serán solicitados por la contraparte técnica. Estas modificaciones oampliaciones deberán aprobarse por acto administrativo totalmente tramitado. Según sea elcaso, se deberá contar con la respectiva autorización presupuestaria previa para el aumento obien rebajarse el menor gasto que irrogará la disminución.Página 21 de 43
24.4.- Prórroga.Las partes de común acuerdo, mediante resolución fundada debidamente tramitada, podránestablecer una prórroga al contrato, en las condiciones establecidas en el artículo 12 delReglamento de la Ley N° 19.886, para lo cual, deberá extenderse garantía de fielcumplimiento en los mismos términos establecidos en las presentes bases y al tenor de lascondiciones y plazos contemplados en los artículos 68 y 70 del citado reglamento.24.5.- Término anticipado del contrato.De acuerdo a lo previsto en el artículo 13, de la Ley Nº 19.886, la Dirección Ejecutiva delServicio de Evaluación Ambiental SEA, podrá poner término anticipado al contrato porincumplimiento del mismo.En este caso, se podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato,procediéndose a pagar al proveedor contratado los servicios efectivamente prestados yrecibidos a satisfacción del Servicio de Evaluación Ambiental hasta el día del término de losservicios.El contrato suscrito por las partes podrá terminarse anticipadamente por las siguientescausales:1.Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes. 2.Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se consideraránsituaciones de incumplimiento grave: 2.1.Si el proveedor no destina recursos materiales o humanos suficientes para el normaldesarrollo del servicio, en términos que se haga difícil o imposible la ejecución de lopactado dentro del plazo estipulado, lo que será evaluado por la contraparte técnicadel SEA.2.2.Si el proveedor no inicia el trabajo oportunamente o lo paraliza sin causa justificada. 2.3.Si el proveedor no acata las instrucciones que imparta el Servicio de EvaluaciónAmbiental, en conformidad con las facultades que le otorgan las Bases Técnicas yAdministrativas. 2.4.Si las multas a que se refiere la cláusula anterior sobrepasan el 30% del monto totaldel contrato. 2.5.El incumplimiento de los estándares técnicos de calidad ofertados. 2.6.La negativa injustificada de prestar cualquiera de los servicios a los que se hubierecomprometido en su oferta, que sean procedentes. 2.7.Los demás casos contemplados en las Bases Técnicas de esta licitación. 3.Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las caucionesentregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. 4.Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Página 22 de 43
5.Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con susactuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitaddel período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. En todo caso, el Servicio de Evaluación Ambiental, se reserva el derecho de ejercer lasacciones legales que correspondan, y el de hacer efectivas las garantías correspondientes enlos casos de terminación del contrato por causa imputable al proveedor (casos contempladosen las letras b), c) y e) precedentes).El término anticipado del contrato definitivo se decretará mediante resolución fundada delDirector Ejecutivo del SEA, que se publicará en el Sistema de Información Mercado Público, amás tardar dentro de las 24 horas de dictada.
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25° Supervisión administrativa del contrato y contraparte técnica. |
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25.1.- Supervisión administrativa del contrato. La supervisión administrativa del contrato estará a cargo de la Jefa del Departamento deCompras y Servicios Generales de la División de Administración y Finanzas del Servicio deEvaluación Ambiental y la supervisión técnica estará a cargo de la Contraparte Técnica delcontrato, referida en el párrafo siguiente. 25.2.- Contraparte Técnica.La contraparte técnica del contrato corresponde a la encargada de la Unidad de ServiciosGenerales del Departamento de Compras y Servicios Generales la División de Administracióny Finanzas del SEA, quien tendrá las funciones y atribuciones que se dispongan en laspresentes bases y en el contrato, siendo principalmente las siguientes: Supervisar y controlar el desarrollo del contrato, velando por el cumplimiento de susobjetivos y plazos establecidos. Proporcionar la información necesaria para la prestación a la entidad que se adjudiqueel contrato.Revisar y aprobar la entrega de los informes y/o documentación en forma previa alpago. Solicitar a la autoridad competente la aplicación de multas en caso de incumplimiento. Evaluar al proveedor al término del contrato.Proporcionar por los medios más idóneos al proveedor la Política General deSeguridad del SEA.El adjudicatario de la propuesta deberá coordinar con la contraparte técnica los entregablesde cada actividad, conforme a los niveles de satisfacción que deben respetarse para lacorrecta recepción de los trabajos y ejecución del servicio contratado, lo que quedaráestipulado en un documento de “acuerdos operativos” elaborado y suscrito por ambas partes,en los casos que proceda.Página 23 de 43
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26° Evaluación de proveedores. |
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Al término del contrato, la contra parte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental deberáevaluar el comportamiento que haya tenido el proveedor contratado. Esta evaluación seráingresada al portal Mercado Público, por el Departamento de Compras y Servicios Generalesen forma previa al pago. Los proveedores que no tengan un buen comportamiento durante el contrato y/o en el serviciode postventa, serán mal evaluados, por su contraparte técnica al interior del SEA lo que setendrá en consideración en las evaluaciones de sus futuras postulaciones a licitaciones delServicio de Evaluación Ambiental.
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27° Prohibición de cesión de derechos. |
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El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, losderechos y obligaciones que nazcan del desarrollo de la presente licitación, y en especial losestablecidos en el contrato definitivo
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28° Subcontratación. |
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El proveedor no podrá subcontratar los servicios licitados. El proveedor contratado será elúnico responsable ante el SEA de que todos los productos y servicios considerados en estalicitación sean entregados de acuerdo a lo solicitado
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29° Confidencialidad, Propiedad de la información, y Acuerdo de Protección dePropiedad Intelectual |
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29.1. Confidencialidad y propiedad de la información.El Proveedor deberá guardar la debida confidencialidad respecto de los antecedentes que sesometan a consideración. Ambas partes se obligan a mantener en absoluta reserva toda lainformación entregada u obtenida de la otra parte, en especial aquella que dice relación con laLey N°19.880 e incluyendo aquella que se refiera a aquellos antecedentes señalados en laLey Nº 19.628, cualquiera sea la forma en que haya sido obtenida por la otra parte conocasión del presente acuerdo complementario, la que para efectos del presente instrumentoes considerada “Información Confidencial”; sin necesidad de que el carácter de confidencialsea comunicado por la parte propietaria de la información de manera alguna.Cada parte deberá adoptar todas las medidas necesarias para que su personal mantengaabsoluta reserva y no divulgue a terceros la “Información Confidencial” de la otra parte a laque pudiere tener conocimiento durante la ejecución de este acuerdo complementario, eincluso luego de terminado, dentro de los que se incluyen de manera meramente ilustrativa losdirectores, socios, jefes, dependientes, contratistas y personal en régimen de serviciostransitorios. Estas medidas incluyen:i)Permitir que sólo personal autorizado acceda a la “Información Confidencial” y sólohasta donde sea necesario para la ejecución de este acuerdo complementario.Página 24 de 43
ii)Exigir a sus empleados, como condición previa al acceso a la “Información Confidencial”,respetar esta cláusula de confidencialidad.iii)Abstenerse de duplicar, copiar ni almacenar la “Información Confidencial”, salvo enaquellos casos en que sea estrictamente necesario para la debida ejecución delpresente convenio.Cada parte podrá usar la “Información Confidencial” recibida u obtenida, única yexclusivamente para fines de dar cumplimiento a las obligaciones que le impone el presentecontrato.No se considerará “Información Confidencial” aquella que:a)Se transforme en materia de conocimiento público sin participación de la parte que la recibeu obtiene.b)Sea entregada sin restricciones a la otra parte por un tercero que tiene el derecho dehacerlo.c)Sea inferida por la parte que la recibe, sin utilizar la “Información Confidencial” obtenida dela otra parte.El deber de reserva no se extiende a la entrega de “Información Confidencial” que haga cadaparte a la autoridad competente en virtud de una orden judicial o acto administrativo, caso enel cual la parte requerida administrativa o judicialmente deberá dar aviso por escrito a la otramediante carta certificada dirigida al domicilio contemplado en la comparecencia de estecontrato, previo a la entrega de la misma.Las estipulaciones de la presente cláusula continuarán vigentes incluso después de laterminación de este acuerdo complementario, y, además, respecto de aquella informaciónamparada por la Ley Nº 19.628, la obligación de reserva se regirá bajo las disposiciones de lareferida ley. Cada parte se obliga a devolver a la otra, la “Información Confidencial” que ésta lesolicite dentro de los cinco días corridos siguientes a la solicitud por escrito correspondiente.Si una de las partes o alguno de sus empleados incumplieren las disposiciones de estenúmero, la parte propietaria de la información podrá tomar las medidas necesarias pararecuperar esa información e impedir su uso no autorizado, incluyendo medidas y accionesjudiciales de incautación las que se ejecutarán a costo de la parte infractora, sin perjuicio delas indemnizaciones por los perjuicios directos e indirectos que el referido incumplimientogenere.Por la importancia de la información que será entregada por las partes, éstas elevan estacláusula a la categoría de esencial del contrato, de manera que el incumplimiento por parte dela presente cláusula, dará derecho a la otra parte a poner término inmediato y de plenoderecho al presente acuerdo complementario, sin perjuicio de las acciones que el propietariopudiere ejercer posteriormente, hasta que la parte infractora le indemnice los perjuiciosdirectos e indirectos derivados de dicho incumplimiento.Toda la información y materiales que utilice el Proveedor, tales como textos, tablas, planos,modelos, aplicaciones computacionales, fotografías, medios audiovisuales u otros, y que seanproporcionados por el SEA, se entenderán como propiedad de ésta última.Página 25 de 43
Por otro lado, los informes, antecedentes, datos y cualquier otro tipo de información generadaa partir del trabajo efectuado por parte del Proveedor serán propiedad del SEA, no pudiendoutilizarse para ningún efecto sin autorización expresa de la institución.29.2.Acuerdo de protección de la propiedad intelectual y tratamiento de datos personales.El SEA retiene para sí todo título y/o derecho de propiedad sobre sus creaciones, ideas,códigos, diseños, know-how, metodologías, tecnologías, aplicaciones, procesos, técnicas ymateriales de documentación de software y hardware de su propiedad, sobre proyectos oestudios desarrollados por el SEA, que existan con anterioridad a la celebración de esteacuerdo, o adquiera después, y sobre sus modificaciones o mejoras o trabajos ejecutadossobre los mismos. Toda la información, documentación, datos y otros materiales desarrolladosy/o proporcionados tales como textos, tablas, planos, modelos, aplicaciones computacionales,fotografías, medios audiovisuales u otros, creados o suministrados por el SEA a la partereceptora, son de propiedad del SEA. Cualquier idea, metodología, código, diseño, material dedocumentación y cualquier otro tipo de información del SEA, a la que tenga acceso la partereceptora, ya sea por escrito o verbalmente, por medios físicos o electrónicos, tangibles ointangibles, continuará siendo de propiedad exclusiva del SEA. Está absolutamente prohibidoapropiarse o el uso en cualquier forma de estos títulos, derechos, y/o conocimientos, otraspasarlos a terceros, sin autorización escrita previa del SEA.Consecuentemente, cualquier desarrollo o workaround que deba ser implementado con motivode las mantenciones solicitadas deberá ser documentada y entregada al SEA, quedandodisponible para su uso futuro en la institución.El SEA estará exento de toda responsabilidad, en caso de cualquier reclamo sobre propiedadintelectual o industrial relacionada con los productos u obligaciones que el Proveedor contraepor el presente acuerdo complementario.En lo que respecta al tratamiento de datos personales que el contratista deba o pueda llegar atratar a causa de los trabajos encomendados, lo hará bajo las instrucciones de la contrapartetécnica, guardando las debidas reservas y quedándole expresamente prohibido su utilizacióntotal o parcial para fines distintos del contrato
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30° Resolución de Conflictos. |
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En la eventualidad que en el curso del estudio se produjeran discrepancias oincompatibilidades en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que rigen laprestación de los servicios de esta consultoría, la controversia se resolverá a favor de locontenido en aquel documento que, tratando el tema en controversia, aparezca mencionadoprimero en la lista indicada a continuación:Bases de Licitación. Contrato. Propuesta Técnica. Página 26 de 43
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II. BASES TÉCNICAS“Seguro vehículos del Servicio de Evaluación Ambiental, Nivel Central y Direcciones Regionales”. |
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Numerales de la 1 a la 6
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1º. Introducción. |
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Con motivo del término de la vigencia del contrato de seguro de vehículos del Servicio deEvaluación Ambiental, Nivel Central y Direcciones Regionales, se hace un llamado a licitaciónpública para la renovación del seguro de vehículos del Servicio.
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2º. Objetivo General. |
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Contratar las pólizas de seguro necesarias para la protección de los vehículos de propiedaddel Servicio de Evaluación Ambiental a lo largo de Chile, esto es, Nivel Central y DireccionesRegionales
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3º. Cobertura mínima |
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La cobertura mínima (Anexo N° 6) a considerar para los seguros objeto de la presentelicitación, tanto para los vehículos del SEA a Nivel Central como para las DireccionesRegionales, son:N° Cobertura mínima seguro vehículo 1 Daños propios 2 Responsabilidad civil 3 Daño emergente 4 Lucro cesante 5 Daño moral 6 Robo y/o hurto 7 Robo accesorios 8 Huelga y terrorismo 9 Actos maliciosos 10 Riesgos de la naturaleza 11 Granizo 12 Sismo 13 Daños por materiales por la carga Página 27 de 43
14 Defensa penal y constitución de fianzas 15 Asistencia en viaje 16 Asistencia al vehículo 17 Auto reemplazo 18 Cobertura en caminos no enrolados 19 Cobertura Viajes al Extranjero para vehículo de la XI región de Aysén.Respecto del vehículo de la Dirección Regional del SEA de la Región de Aysén, el segurodebe incluir la cobertura exigida para el tránsito de vehículos en la República Argentina.Cualquier omisión de los antecedentes antes señalados como obligatorios invalidará lapropuesta por encontrarse fuera de bases y determinará su inadmisibilidad
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4º. Bienes a cubrir. |
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Los vehículos, tanto del Nivel Central como de las Direcciones Regionales que se buscaproteger con la contratación de los seguros objeto de la presente licitación, son los siguientes:N°Región Tipo deVehículo Patente Marca Modelo Año Fecha de Incorp 1 I Región de Tarapacá CAMIONETADKTW12-1 TOYOTA HILUX D CAB 4X4 2,5 201221-10-2011 2 II Región de Antofagasta STATION WAGON HZPV 32- 3 TOYOTA NEW RAV 4 2.0 201629-07-2016 3 III Región de Atacama CAMIONETAGYWH 14- 6 MITSUBISHI L2000 KATANA D CAB 4X4 201516-01-2015 4 IV Región de Coquimbo STATION WAGON DJVK 77 - K CHEVROLETCAPTIVA II LT 2,4 L AWD 201222-09-20115 V Región de Valparaíso STATION WAGON HLYH 13- 7 HYUNDAI TUCSON LM FL 2.0 CRDI 4WD 6MT AC 2AB 2 ABS 201526-08-20156 VI Región de O’Higgins STATION WAGON DJSV 25- 7 HYUNDAI NEW TUCSON GL 2,0 AUT 201220-09-20117 VII Región del Maule CAMIONETAGLVB12-7 NISSAN NAVARA SE D CAB 201403-06-20148 VIII Región del Bío Bío CAMIONETAFFRZ 46- K CHEVROLET CAPTIVA II MECANICA 201318-12-20129 IX Región de la Araucanía STATION WAGON HRTS-97-5 HYUNDAI TUCSON GL 4WDL 2,0 AUT 201529-10-201510X Región de LosLagos STATION WAGON DJSW 49- 0 HYUNDAI NEW TUCSON GL 2,0 AUT 201212-09-201111XI Región de STATION HLYP-52- TOYOTA RAV4 LUJO 2,0 4X4 201508-10-2015Página 28 de 43
Aysén WAGON K 12XII Región de Magallanes STATION WAGON HYCH-71-7 TOYOTA RAV4 LUJO 2,0 4X4 201626-06-201613Región Metropolitana STATION WAGON LTYC88 17 HYUNDAI SANTA FE TM MPI 2.4 202004-10-201914XIV Región de Los Ríos CAMIONETAGYWH 41- 3 MITSUBISHI L2000 KATANA D CAB 4X4 201522-01-201515XV Región de Arica y Parinacota STATION WAGON JPHY 12-3 NISSAN NP 300 2,3 201723-06-201716Nivel Central (RM) STATION WAGON DPRZ 49- 2 HYUNDAI SANTA FE GLS 2,4 AUTOM 201229-11-201117Ñuble STATION WAGON KRZV59-K NISSAN X – TRAIL SENSE CVT 4WD 20186.8.2018
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5º. Inclusión de vehículos nuevos y reemplazos. |
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En caso de que él SEA adquiera nuevos vehículos se procederá a incluirlos en la póliza en lasmismas condiciones que los demás, pagando la diferencia correspondiente.En caso de reemplazos por vehículos nuevos, se procederá al endoso de la póliza porinclusión
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6º. Detalle de los valores |
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Las ofertas deben contener el detalle de las condiciones comerciales, especificando, paracada caso, el valor neto y el valor bruto (impuestos incluidos).
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