La presente Licitación se regirá exclusivamente por estas Bases Administrativas, Ley SEP, Anexos, Preguntas y respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, Especificaciones Técnicas, así como toda la restante Documentación complementaria y la Oferta Técnico Económica, que se entiende forma parte de la referida propuesta. Una vez adjudicada la Licitación toda la Documentación que forman parte de la propuesta será obligatoria y se entenderá que forma parte de las presentes Bases para los efectos de su cumplimiento y sanciones por infracción. Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y reglamentarias que sobre la materia contempla la legislación chilena.

Para la interpretación de los antecedentes de esta licitación regirá el orden de prelación indicado a continuación:

4.1.   PRELACIÓN TÉCNICA
-          Normativa Vigente.
-          Ley SEP
- Preguntas y respuestas; Aclaraciones, si las hubiere.
-          Especificaciones Técnicas.

4.2.   PRELACIÓN ADMINISTRATIVA
-          Normativa Vigente.
-          Ley SEP.
-          Preguntas y respuestas; Aclaraciones, si las hubiere.
-          Bases Administrativas y sus Anexos.
-          Anexo Nº3 Oferta Técnico Económica.
-     Contrato y sus modificaciones, si las hubiere.
- Orden de Compra.

5.       COMUNICACIÓN DURANTE EL PROCESO DE LICITACIÓN:

La comunicación entre la entidad licitante y los oferentes deberá realizarse exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl. Del mismo modo, el organismo licitante sólo podrá emitir aclaraciones, respuestas a consulta, observaciones y reclamos, mediante dicha plataforma.

Es obligación del oferente revisar el portal electrónico durante todo el proceso, no pudiendo alegar desconocimiento de la información publicada. Los proponentes no deben utilizar como medios de comunicación (fono y correo electrónico) publicados como “contacto de la licitación”.

6.       MODIFICACIÓN A LAS BASES:

La Dirección Comunal de Educación podrá modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso licitatorio, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se establecerá, en caso de ser necesario, un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.

7.     DE LAS OFERTAS:

Se requiere contratar servicio de viaje pedagógico para escuela El Nogal según destino y detalle de actividades, de acuerdo a lo establecido en las Especificaciones Técnicas. 

Cada oferente deberá presentar una oferta clara y ordenada ajustándose a lo requerido en las Especificaciones Técnicas y en moneda nacional. Considerando los siguientes aspectos:

A) Anexo Nº3 Oferta Técnico Económica con precio por servicio completo. El precio debe considerar todos los costos asociados al servicio, tales como ; traslado, bus, chofer, alimentación, entradas, permisos, elementos de protección personal y todo lo necesario para la prestación del servicio. 
B)      En el caso de presentarse diferencias entre el precio ingresado en el portal y el valor indicado en Anexo Nº3 Oferta Técnico Económica, prevalecerá el monto señalado en el referido anexo.
C)      Las ofertas de los oferentes serán calificadas en única instancia por la Municipalidad, la que en el proceso de evaluación técnica y selección de las ofertas podrá solicitar antecedentes y/o asesoría que considere necesaria.
D) En el proceso de evaluación se verificará que las operaciones matemáticas del Anexo Nº3 Oferta Técnico Económica, sean correctas, en el caso de haber errores, se recalculará el precio total ofertado, y este será el que prevalecerá en oferta. (Para cualquier cálculo se considerarán 2 decimales).
E) Por el sólo hecho de la presentación de una oferta, los oferentes aceptan las presentes Bases Administrativas, Anexos y Especificaciones Técnicas.
F) El o los oferentes que deseen postular a la presente licitación, deberán contemplar todos los costos asociados a la adquisición, según lo indicado en las especificaciones técnicas que forman parte de la presente licitación.
G) En el caso de haber error en el cálculo del IVA, éste se calculará en base al valor neto informado.

8.       VIGENCIA DE LA OFERTA

Se considerará que el oferente, antes de presentar su oferta, está en conocimiento de todos los riesgos, contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones en las condiciones establecidas en las Bases Administrativas, sus Anexos, Especificaciones Técnicas, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, y toda la documentación que rige esta licitación.

10.   PREGUNTAS Y RESPUESTAS

Las preguntas sobre antecedentes técnicos, administrativos u económicos deberán formularse a través del Portal www.mercadopublico.cl. No se aceptará ni responderá ningún tipo de pregunta telefónica ni extraoficial. Toda respuesta y/o aclaraciones serán informadas mediante el referido portal.

11.   COMISIÓN Y ACTO DE APERTURA DE OFERTAS

La apertura se realizará el día y hora señalado en las presentes bases, ante la Comisión de Apertura compuesta por Profesional de la Dirección de SECPLAN, y funcionario responsable y/o encargado de la licitación de la Dirección de Educación, quien además será el que deberá levantar acta de la apertura electrónica realizada, la que será firmada por todos los integrantes de la Comisión.

El acto de apertura de la propuesta será en Forma Electrónica a través del portal www.mercadopublico.cl, en dependencias Municipales, Los Ángeles, en presencia de la comisión de apertura.

Se declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas.

Se declararán inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las bases y/o la normativa vigente, en esta etapa o en la etapa de evaluación de ofertas.

Los oferentes podrán hacer observaciones en relación al proceso de la apertura de la licitación, dentro de las 24 horas siguientes de ocurrida a través del portal Mercado Público.

Atendidas las características de los procesos licitatorios, en el Portal www.mercadopublico.cl, plataforma de licitaciones, no se contempla la asistencia en forma personal ni representantes de los oferentes en el Acto de Apertura.

12.   COMISIÓN Y PROCESO DE EVALUACIÓN

La Comisión de Evaluación para esta licitación estará definida en el decreto que autoriza y aprueba el llamado a licitación. A dicha comisión le corresponderá el estudio de las diferentes ofertas recibidas, así como los anexos y documentación requerida en el ítem “Antecedentes para incluir en la oferta”.

La evaluación de las ofertas considerará los aspectos Técnicos y Económicos, de acuerdo a los Criterios de Evaluación definidos en las presentes Bases. En cada caso se asignará puntaje y se confeccionará un ranking de evaluación según la ponderación establecida en las presentes Bases Administrativas.

La comisión de evaluación evaluará las distintas ofertas recibidas y presentará, en un plazo máximo de 10 días hábiles (Lunes a Viernes), al Sr. Alcalde una nómina de los oferentes ordenados de acuerdo a la evaluación realizada, proponiendo adjudicar a quien haya obtenido el mejor puntaje.

Durante el proceso de evaluación la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes, aclaraciones, siempre y cuando éstas no le confieran a ninguno de los proponentes una situación de privilegio respecto a los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.

Se podrá considerar la asesoría de algún experto como apoyo a la Comisión evaluadora.

La Municipalidad se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, según convenga a los intereses Municipales, con el debido fundamento y sin que por ello incurra en responsabilidad alguna respecto del Oferente, no dando lugar a indemnización alguna.

Los oferentes que presenten documentos adulterados o falsos, quedarán automáticamente fuera de bases, siendo rechazados.

En caso que el Municipio presuma que existen documentos adulterados o falsos deberá informar a fiscalía o a quien corresponda.

13.   CRITERIOS DE EVALUACIÓN

13.1 PRECIO (75%)

Se evaluará de acuerdo al precio total IVA incluido, de acuerdo a lo señalado por el oferente en Anexo Nº3 Oferta Técnica Económica. La oferta con menor precio total IVA incluido obtendrá 100 puntos y las siguientes ofertas obtendrán puntaje inversamente proporcional, de acuerdo a la aplicación de la siguiente fórmula entre las ofertas recibidas:

Se evaluará de acuerdo a lo señalado en certificado de anotaciones del vehículo. Se asignará puntaje de acuerdo al año de fabricación del bus, de acuerdo a los siguientes parámetros:

Puntaje final = (puntaje precio)*0.75 + (puntaje año de fabricación del bus)*0.25.

14.   RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio: “Precio” de continuar el empate entre dos ó más oferentes, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio: “año de fabricación del bus".

Si aplicando la prelación anterior el empate continuase entre dos ó más oferentes, se adjudicará a quién haya ingresado primero su oferta en el portal, en día. Si el empate continuase entre dos ó más oferentes, se adjudicará a quién haya ingresado primero su oferta en el portal, por hora.

15.   ADJUDICACIÓN

Se propondrá al Sr. Alcalde la adjudicación del oferente mejor evaluado por la Comisión de Evaluación. La adjudicación se efectuará mediante decreto Alcaldicio y se notificará al oferente adjudicado a través del portal de www.mercadopublico.cl. Los oferentes no adjudicados serán también notificados a través del portal.

Si la contratación supera las 500 U.T.M, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 65 letra j) de la Ley 18.695, dicha Contratación deberá contar con el acuerdo de la mayoría absoluta del Concejo Municipal, no obstante, en aquellos que comprometan al municipio por un plazo que exceda el período Alcaldicio, requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho Concejo.

16.   MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE PREGUNTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACIÓN

En caso de que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con el contacto de la licitación y responsable del contrato indicado en el punto nº7 de las respectivas bases. Las preguntas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al proveedor que realiza la pregunta, junto con ello las preguntas y respuestas serán publicadas como anexos a la licitación.

17.   DESISTIMIENTO DE LA PROPUESTA

Si el contrato no se suscribe dentro de los 60 días corridos siguientes a la fecha de Adjudicación de la propuesta por causas imputables a la Municipalidad, el Oferente podrá desistir de su oferta y retirar los antecedentes y documentos presentados sin derecho a demandar indemnización alguna por este concepto. El desistimiento deberá ser comunicado a la Dirección Comunal de Educación vía escrita, dirigida al responsable del contrato.

18.   READJUDICACIÓN

Si el respectivo oferente adjudicado se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes para contratar, no entrega garantía de Fiel cumplimiento del contrato, o no se inscribe en www.chileproveedores.cl en los plazos que se establecen en las presentes bases, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación y hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta;  en cuyo caso se seleccionará al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses Municipales, se estime declarar desierta la licitación.

19.   PLAZO DE ADJUDICACIÓN

En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso.

20.   DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS PARA CONTRATAR

Una vez resuelta la adjudicación de la licitación mediante Decreto Alcaldicio y una vez notificado a través del sistema www.mercadopublico.cl el oferente adjudicado. Este deberá hacer llegar al Responsable del Contrato, mediante correo electrónico, y en un plazo máximo de 10 días hábiles (lunes a viernes) los siguientes documentos:

A)      Escritura de la Sociedad y certificado de vigencia de la inscripción en el Registro de Comercio de la constitución de la entidad y sus modificaciones o certificado de vigencia del registro de Empresas y sociedades emitido por la página www.tuempresa.cl, documento que deberá tener una vigencia no superior a 60 días corridos contados hacia atrás de la fecha de adjudicación, en caso de ser persona jurídica.

En el caso que el oferente adjudicado se encuentre inscrito en Chileproveedores y el documento solicitado en el punto anterior esté ingresado en el link Documentos Acreditados de Chileproveedores, no se requerirá su presentación. Sin embargo, el Certificado debe tener una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados hacia atrás desde la fecha de adjudicación de la propuesta.

B)      Si el oferente postuló con la modalidad “Unión temporal de proveedores”, y la licitación es mayor a 1000 UTM, deberá presentar escritura pública en la que se materialice el acuerdo.

C)      Garantía de fiel cumplimiento del contrato.

D)      Certificado de antecedentes laborales y previsionales, art. 6 Ley de presupuestos 2019, N°21.115. Estos son los que corresponden al F-30.  En el caso de tratarse de Unión Temporal de proveedores, la certificación deberá ser entregada por cada uno de los Integrantes de dicha Unión.

E)      Declaración Jurada Simple de no tener prohibición para contratar. En el caso de tratarse de Unión Temporal de proveedores, dicha Declaración deberá ser entregada por cada uno de los Integrantes de dicha Unión.

F.) Documentos del chófer, según el siguiente listado:
i. Fotocopia de licencia de conducir del conductor.
ii. Hoja de vida del conductor otorgada por el Registro Civil.
iii. Fotocopia de cédula de identidad del conductor.
iv. Curriculum del conductor.
v. Certificado de antecedentes para fines especiales.
vi. Certificado vigente de Inhabilidades para trabajar con menores.

G. Documentos del Vehículo, según el siguiente listado:
i. Fotocopia simple del padrón del  vehículo.
ii. Fotocopia simple de la revisión técnica del vehículo al día.
iii. Fotocopia simple del permiso de circulación al día.
iv. Fotocopia simple del seguro obligatorio Ley N°18.490 del vehículo al día.

Para contratar, el oferente adjudicado deberá contar con inscripción en el sitio www.mercadopublico.cl en calidad de proveedor del rubro respectivo. De no encontrarse inscrito, tendrá un plazo máximo de 15 días corridos desde la adjudicación, para regularizar su situación.

Si el Adjudicado corresponde a Unión Temporal de Proveedores, todos los miembros integrantes de dicha unión deberán contar con inscripción vigente en el Registro de Chileproveedores.

Cumplido los requisitos anteriores de parte del proveedor, se procederá a la suscripción del Contrato respectivo, de carácter Privado ante Notario, redactado por la Asesoría Jurídica de la Municipalidad, área educación. Una vez redactado el contrato, se informará al oferente adjudicado mediante correo electrónico y/o vía telefónica, para que éste sea retirado y proceda a su firma Notarial.

El contrato suscrito ante Notario deberá ser entregado en la Dirección de educación, de la Municipalidad de Los Ángeles.

El Adjudicado es el único responsable de todas las obligaciones contraídas con la Municipalidad en virtud de la suscripción del contrato y las presentes Bases Administrativas con toda la Documentación restante.

Si el adjudicado no entregare los documentos anteriormente solicitados (números A y B sólo si corresponden), se le tendrá por desistido de su oferta. En caso de desistimiento, el Mandante podrá llamar una nueva licitación o aplicar la readjudicación. 

Todos los gastos que se originen tanto de la Propuesta como de la suscripción del Contrato serán exclusivamente de cargo del Proveedor.

La vigencia del contrato será a partir de la fecha del decreto que aprueba contrato, hasta la liquidación del contrato.

21.   DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

La Dirección de Educación Municipal notificará por escrito al proveedor de su decisión de rescindir o poner término anticipado del Contrato en las siguientes situaciones:

A)      Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
B)      Unilateralmente, sin intervención de los Tribunales de Justicia ni arbitrajes, en los siguientes casos:

B.1) Incumplimiento grave de cualquiera de las obligaciones impuestas por estas Bases Administrativas, Preguntas y respuestas; Aclaraciones, si las hubiere, Especificaciones Técnicas y toda documentación que rige la presente licitación.
Se entenderá como incumplimiento grave: (a) no concurrir a prestar el servicio, (b) realizar viaje pedagógico a un lugar distinto que el requerido., (c) concurrir a prestar el servicio con un conductor que no cumpla con los requisitos para prestar el servicio sin previa autorización del inspector técnico.

B.2) Estado de Notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las garantías entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

B.3) Disolución de la sociedad, si se trata de una persona jurídica.

B.4) Cuando lo exija el interés público o la seguridad nacional, según lo establece el Artículo Nº 77 del Decreto Supremo 250-04, del Ministerio de Hacienda.

B.5) Fallecimiento del proveedor, si se trata de una persona natural.

B.6) Si el proveedor al momento de contratar posee incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales, esto de acuerdo al F-30; F-31 y durante el transcurso del contrato no ha cumplido con lo que a la Ley respecta, es decir, que estos sean pagados completamente a la mitad del contrato con un plazo máximo de 6 meses.

En caso de producirse las causales indicadas en las letras B.1; B.2; B.3 y B.6; la Dirección de Educación Municipal deberá hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y poner término anticipado al Contrato en forma administrativa y sin necesidad de intervención de los Tribunales de Justicia ni arbitrales, sin perjuicio de ejercer las acciones legales por los montos no cubiertos por la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato.

22. DE LA DISMINUCIÓN O AUMENTO DEL CONTRATO
La presente adquisición no considera aumento o disminución de contrato. 

Una vez publicado en el portal www.mercadopublico.cl el decreto que aprueba contrato y el contrato firmado por ambas partes ante notario, el Inspector Técnico solicitará a profesional de encargado de la licitación la emisión de la orden de compra, con los respectivos antecedentes para su emisión, junto con copia de la garantía de fiel cumplimiento del contrato entregada por el proveedor.

La orden de compra deberá ser aceptada en un plazo de 2 días hábiles, contados de lunes a viernes, desde la fecha de su emisión. Con ella comenzará a regir todas las obligaciones que se incluye en las expresadas Bases Administrativas, Anexos y Especificaciones Técnicas.

Si el proveedor no acepta la orden de compra, la Municipalidad podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

En el caso que deba emitirse más de una orden de compra, a partir de la segunda, el Inspector Técnica del contrato solicitará a la unidad de Adquisiciones la emisión de la orden de compra correspondiente.

24.   RESPONSABILIDAD CIVIL

La Municipalidad de Los Ángeles queda exenta de toda responsabilidad por daños que se produjeran a terceros con motivo u ocasión del servicio requerido de la presente licitación, recayendo la responsabilidad civil y penal pertinente en el proveedor.

25. SUBCONTRATACIÓN

El proveedor  podrá subcontratar hasta el 30% del monto total adjudicado, según la envergadura de la contratación, pero entendiéndose, en todo caso que el proveedor es siempre responsable de todas las obligaciones contraídas con la Municipalidad o ante terceros, como asimismo del pago de todas las obligaciones para con los trabajadores u otros que omita pagar el proveedor.

26.   CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

En caso de presentarse un caso fortuito o fuerza mayor deberá ser siempre invocado y acreditado por el proveedor, cuando en virtud de aquel se comprometa el cumplimiento oportuno y completo del presente contrato, lo que será calificada por el Inspector Técnico de la licitación en atención al interés de la contratación, pudiendo dar lugar a exención de multas, modificación de contrato o Ia terminación anticipada del mismo, según procediera.

27. DE LA RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICADO

a) El proveedor deberá prestar oportunamente los servicios requeridos en la presente licitación, en virtud de la aceptación de la orden de compra y firma del contrato respectivo. Será responsable de culpa leve por todas las acciones y/o actividades que ejecute y/o desarrolle y de todos los perjuicios directos, previstos o imprevistos, causados por alguna clase de incumplimiento contractual.

b) El proveedor será el único responsable, salvo fuerza mayor o caso fortuito o causa no imputable a aquél, de obtener las autorizaciones, si corresponde, y todo servicio requerido para el normal desarrollo de la presente licitación y/o cumplimiento de sus obligaciones.

c) Corresponderá al proveedor demostrar haber procedido con la diligencia debida según las circunstancias, entendiéndose en todo caso que la simple observancia de las disposiciones legales y reglamentarias no basta por sí sola para exonerarse de responsabilidad.

28. DE LAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICADO

a) Será obligación del proveedor cumplir cabalmente lo dispuesto en las Bases Administrativas, Anexos, Especificaciones Técnicas, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si lo hubiere y demás antecedentes de esta licitación, y lo establecido en su oferta y contrato respectivo.

b) Será obligación del proveedor la prestación de los servicios que sean requeridos durante la ejecución del contrato, como también el costo correspondiente al transporte, mano de obra y todo servicio requerido para el normal desarrollo de la presente licitación con estricta sujeción a las presentes Bases y demás antecedentes de esta licitación y reglamentación vigente.
c) Acatar y dar solución inmediata a las observaciones e indicaciones que haga la Inspección Técnica.

d) Deberá mantener toda su documentación, ya sea administrativa, técnica y/o económica, vigente durante el transcurso del contrato.

e) Será obligación exclusiva del Adjudicado tanto el pago de remuneraciones o indemnizaciones que se devenguen, como el cumplimiento de todas las Leyes Laborales, Previsionales y Tributarias vigentes. Se deja expresa constancia que cualquier contravención a las leyes vigentes en que incurra el Adjudicado, ya sea en materias laborales, tributarias u otras, serán de exclusiva responsabilidad del Proveedor. Para el evento que la Municipalidad deba pagar alguna obligación laboral o previsional o de otra naturaleza contraída por el Adjudicado, aquélla podrá ejercer en contra de este último las acciones de repetición que fueren pertinentes y que le confiera la legislación vigente. Que de la misma manera para el evento que la Municipalidad de Los Ángeles sea condenada a pagar civilmente una cantidad o monto de dinero a causa o con ocasión de haber sido ésta demandada por falta de servicio a raíz de la ejecución de lo que es materia de la presente licitación que debe realizar el proveedor, así declarada por sentencia firme y ejecutoriada aquella podrá ejercer en contra de esta última las acciones de repetición pertinentes y que le confiere la legislación vigente, entre ellas el cobro de la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato, así mismo para subcontratistas, si corresponde.

f) El proveedor deberá cumplir con la normativa vigente relativa a la Ley N°20.123 y reglamento que regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación, el Funcionamiento de Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios, cuando corresponda.

g) Será obligación del proveedor solicitar la recepción conforme de la adquisición al Inspector Técnico; que es propia de la presente licitación, sin perjuicio de las recepciones gestionadas por la Inspección Técnica.

h) El proveedor deberá informar a la Inspección Técnica si la factura de pago fue cedida o no al factoring para el pago correspondiente.

i) Al momento de emitir la factura en la página www.sii.cl, el proveedor deberá mediante correo electrónico, remitir una copia al Inspector Técnico.

j) El Proveedor se compromete a mantener en perfecto estado de funcionamiento el o los vehículos, con el que dé cumplimiento al servicio adjudicado, tanto en condiciones mecánicas  (especialmente lo que se refiere a dirección, frenos, amortiguadores y luces) como físicas, acondicionado según las normas de seguridad con juego de herramientas y rueda de repuestos, extintor, botiquín, señalizaciones y todas aquellas condiciones que exigen la Ley de Tránsito y sus reglamentos, así como también que cuente con sus permisos de circulación, seguros y revisión técnica vigentes.

k) Será de cargo del proveedor el combustible, peajes, gastos de alimentación del personal y de todos los repuestos, mantenciones, reparaciones, provisión de elementos necesarios y renovación de documentación y permisos necesarios para la correcta ejecución del contrato.

l) Será obligación del  proveedor que el conductor se presente en el establecimiento correspondiente para posteriormente dar inicio del recorrido.

m) En caso de accidente, el proveedor asume la total responsabilidad por acciones civiles y/o penales y/o laborales que pudieren interponerse en su contra.

n) El proveedor deberá prestar el servicio contratado con un chofer con Licencia que corresponda al tipo de vehículo a conducir, que lo habilite legalmente para la conducción de éste, pudiendo la Municipalidad de Los Ángeles, en cualquier momento, verificar el cumplimiento de esta obligación.

ñ) En el caso de reemplazar el vehículo contratado por fuerza mayor, entendiéndose por tal a fallas o desperfectos que presente el vehículo y que sean irreparables, mediante la correspondiente certificación técnica y/o documento que dé de baja a dicho vehículo, se deberá reemplazar por uno de idénticas especificaciones técnicas, previa autorización del Inspector Técnico.

o) En el caso de reemplazar el vehículo contratado por fuerza mayor, entendiéndose por tal a fallas o desperfectos que presente el vehículo en forma temporal mientras sea reparado, deberá ser reemplazado por otro en buenas condiciones y de especificaciones técnicas equivalentes al vehículo adjudicado con cargo al prestador y por el tiempo autorizado por el Inspector Técnico.

p) En el caso de reemplazar el chofer, por razones de fuerza mayor, solo por el tiempo que dure el impedimento del conductor titular, este reemplazo deberá ser obligatoriamente informado a la Municipalidad de Los Ángeles, específicamente al Inspector Técnico, este reemplazante debe contar con licencia de conducir idónea y entregar la misma documentación exigida para el chofer titular, lo cual será verificado por la Municipalidad de Los Ángeles, sin perjuicio que el Municipio, a través del Inspector Técnico pueda verificar el cumplimiento de estas obligaciones en cualquier momento durante la vigencia del Contrato.

q) Será responsabilidad del Proveedor hacer cambio de chofer (siempre y cuando no sea el proveedor quien cumpla dicha labor), cuando la Inspección técnica establezca  que se produjo un trato descortés, insubordinación, incapacidad y cualquier tipo de agresión verbal o física a los usuarios del servicio de transporte, incluyendo conductas impropias vinculadas al maltrato, violencia de género y acoso sexual.

29.   DEL PLAZO:

El plazo de ejecución de los viajes deberán realizarse dentro del periodo de tiempo señalado en las Especificaciones Técnicas,  previa coordinación y acuerdo con el Inspector Técnico de la Licitación.

El plazo fijado entre las partes se entenderá en días hábiles, sin deducción de días de lluvia, y deberá ser cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito, cuando concurran las siguientes circunstancias en forma copulativa:

1.- Que se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad del Proveedor.

2.- Que el hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.

3.- Que el hecho sea insuperable.

31.   LUGAR DE EJECUCIÓN

El proveedor deberá ejecutar el servicio -viaje pedagógico-  de acuerdo a destino señalado en las Especificaciones Técnicas, considerando como punto de inicio y fin de la jornada el establecimiento educacional. 

32. OPERATORIA DEL SERVICIO

Una vez dictado el Decreto Alcaldicio que aprueba el contrato, comenzará a regir el contrato, debiendo el proveedor acordar en conjunto con el Inspector Técnico la fecha exacta de ejecución del viaje pedagógico respectivo, ajusándose a los parámetros establecidos en las Especificaciones Técnicas.

La fecha determinada para la prestación del servicio será consignada en acta de inicio del servicio. El servicio inicia en el establecimiento educacional, al retirar a los estudiantes y culminará una vez realizado el viaje pedagógico, debiendo arribar nuevamente al establecimiento educacional.

El servicio considera el traslado de los estudiantes, entradas, tickets o reservas a lugares a visitar, así como alimentación y todos los costos asociados a la realización del viaje.


33. DEL INICIO DEL SERVICIO

Una vez firmado el contrato y dictado el decreto Alcaldicio que aprueba dicho contrato, y acordada la fecha de realización del servicio, el Inspector Técnico del Servicio deberá mediante correo electrónico notificar al proveedor de la fecha acordada para el inicio del servicio, fecha que quedará registrada en el Acta de inicio del servicio.

34. DE LA RECEPCIÓN CONFORME

En virtud a las obligaciones contractuales emanadas de la aceptación de la orden de compra y el contrato respectivo, la Inspección Técnica deberá emitir un Certificado de Recepción Conforme, una vez prestado el servicio. 

Se deberá emitir certificados de recepción conforme independientes para cada uno de los servicios.

En el caso de que la Inspección Técnica considere que no corresponde dar visto bueno a la prestación del servicio concerniente a la presente licitación, deberá emitir un Certificado de Recepción, Con Observaciones, indicando la aplicación de descuentos necesarios por concepto de multas o solicitar el término anticipado del contrato, si corresponde.

35. DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA

Para todos los efectos de las presentes Bases se entenderá por Inspección Técnica o Inspector Técnico (IT) al funcionario de DAEM que se le haya encomendado velar directamente por la correcta prestación del servicio correspondiente a la presente licitación, y en general, por el cumplimiento del Contrato, el que deberá ser designado por Decreto Alcaldicio, indicando Inspector Técnico suplente y funciones a desarrollar.

El Inspector Técnico (IT) será el responsable de supervisar que las obligaciones contractuales se ejecuten conforme a las normar aplicables en la materia, las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás documentación que rige la presenta licitación, incluyendo normativa vigente.

36. DE LAS ATRIBUCIONES DEL INSPECTOR TÉCNICO

Serán atribuciones del Inspector Técnico, las siguientes:

a) El Inspector Técnico inspeccionará el cumplimiento del servicio de acuerdo a todos los antecedentes del contrato, en cada oportunidad que se requiera.

b) Serán parte de sus atribuciones:
- Inspeccionar el fiel cumplimiento del servicio.
- Certificar la entrega de productos asociados al servicio.
- Verificar el fiel cumplimiento del contrato.

c) El Inspector Técnico tendrá como atribución la aplicación de multas, las que se aplicarán sin forma de juicio y se deducirá del pago, o de la garantía de fiel cumplimiento del contrato si aquello no fuesen suficientes.

Las órdenes y/o instrucciones impartidas por el Inspector Técnico al Proveedor serán estipuladas siempre por escrito a través de correo electrónico y conforme a los términos y condiciones de la licitación, las cuales deberán cumplirse dentro del plazo que la Inspección Técnica estipule.

37.   DEL PAGO

Una vez prestado el servicio, el proveedor deberá emitir una factura por cada viaje de manera independiente, una vez prestado el respectivo servicio. 

Así entonces, el pago se realizará dentro de los 30 días corridos una vez recibida la Factura por la Dirección de Educación Municipal.  El pago será realizado contra factura a nombre de la Municipalidad de Los Ángeles, área educación, Rut 69.170.101-8, ubicada en calle Lautaro 280, Los Ángeles, indicando número de orden de compra correspondiente.

En el caso de una UTP, será el representante de la misma, indicado en el documento de su constitución, quien deberá emitir la factura respectiva para cursar el pago que genere la ejecución contractual.

Del pago se podrán hacer descuentos por sanciones y multas a que se hubiere hecho merecedor el proveedor.

38.   DOCUMENTOS PARA EL PAGO

Los documentos a presentar serán los que se indican a continuación:

38.1.         EL PROVEEDOR:

38.2.         INSPECTOR TÉCNICO DE LICITACIÓN:
A)      Factura, con VºBº del Inspector Técnico.
B)      Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
C)      Oferta Técnico – Económica del proveedor.
D)      Decreto Alcaldicio de adjudicación
E) Decreto Alcaldicio que designa Inspector Técnico titular y suplente.
F) Copia del contrato firmado y sus modificaciones, si las hubiere. G) Decreto Alcaldicio que aprueba el contrato firmado.
H)      Copia garantía de fiel cumplimiento del contrato.
I)       Orden de Compra aceptada por el proveedor.
J)     En el caso de multas, adjuntar Decreto Alcaldicio que la sanciona.
K)  Nómina de asistentes al viaje pedagógico.
L)  Acta de inicio del servicio. 
M)     Certificado de conformidad de la recepción del servicio, emitido por el Inspector Técnico.
N)        En el caso de factura cedida al factoring, informe de cesión emitido por el SII (www.sii.cl).

39.   DESCUENTOS

En el pago podrán hacerse descuentos por sanciones y multas a que se hubiere hecho merecedor el proveedor. Los descuentos se harán del pago correspondiente del proveedor y/o de las garantías vigentes.


40.   SANCIONES Y MULTAS

El mandante podrá aplicar multas y sanciones durante la vigencia del contrato de suministro, en virtud del incumplimiento a las obligaciones que impone el contrato, las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, en los siguientes casos:

A)      El retraso en el inicio del servicio (salida desde el establecimiento), será sancionada con el cobro de $20.000 por hora de atraso. Si el atraso se prolonga por más de 4 horas, la Municipalidad de Los Ángeles hará efectiva la Garantía de fiel cumplimiento correspondiente  y se pondrá termino anticipado al contrato.

B)     Si el proveedor concurre a prestar servicios con un bus distinto ofertado, deberá hacer los cambios y/o restituciones en un plazo de 1 hora, en caso contrario se aplicará una multa de $20.000, por cada hora de retraso. Si el atraso se prolonga por más de 3 horas, la Municipalidad de Los Ángeles hará efectiva la Garantía de fiel cumplimiento correspondiente y se pondrá termino anticipado al contrato.

Las multas se descontarán del monto del estado de pago correspondiente al período que se dicte Decreto Alcaldicio que sanciona la multa, o de las garantías vigentes.

El responsable de la aplicación de multas será el Inspector Técnico.

Las multas podrán ser apeladas en la forma y procedimiento establecido en las presentes Bases.

41.   APELACIÓN A LAS MULTAS

De la aplicación de las sanciones y/o multas, el proveedor podrá apelar por escrito mediante carta dirigida al Director(a) de la Dirección Municipal respectiva en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la sanción. Dicha comunicación deberá ingresarse en la Secretaría de la Dirección Municipal respectiva, en horario desde las 8:15 horas, hasta las 14:00 horas de lunes a viernes. De dicha apelación conocerá una comisión Municipal de apelación, la cual estará conformada por el Director de la Dirección Municipal respectiva, Directora de Asesoría Jurídica y Directora de Control, de la Municipalidad de los Ángeles, o quienes los subroguen. Dicha comisión resolverá, en el plazo de 10 días hábiles contados desde la presentación efectuada por el proveedor . La falta de apelación por parte del proveedor a multas cursadas o el rechazo de la misma por la Comisión de Apelación darán motivo a la confirmación de la multa aplicada, la cual se hará efectiva en el estado de pago correspondiente o de las garantías vigentes. La multa será sancionada mediante Decreto Alcaldicio.

Se entiende a la Dirección Municipal respectiva, a la Dirección Comunal de Educación.


42. DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Una vez realizado los viajes pedagógicos, se procederá a realizar la Liquidación final del Contrato dentro de un plazo de 60 días corridos, la que será sancionada mediante Decreto Alcaldicio.

La liquidación del Contrato será sancionada mediante Decreto Alcaldicio. La Liquidación del Contrato deberá establecer claramente saldos pendientes que resulten a favor o en contra del proveedor. Cumplido lo anterior y si no existen saldos pendientes a favor de la Municipalidad, se dictará el decreto respectivo y posteriormente se devolverá al proveedor la garantía de “Fiel Cumplimiento del Contrato”.

43.   GARANTÍAS:

43.1.         GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:

Esta garantía deberá ser entregada y permanecer vigente durante todo el tiempo de vigencia del contrato, aumentado en un período de 60 días hábiles.

Lo anterior sin perjuicio del cobro de las multas, según corresponda, o las acciones que la entidad licitante puede ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contrato.

Si dicha garantía consiste en póliza de seguro entregada de manera electrónica y verificable en línea mediante los códigos establecidos en la misma, ésta debe ajustarse a lo establecido en la Ley 19.799 Sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha Firma.

El instrumento entregado será devuelto al proveedor, previa solicitud de éste, una vez cumplido el plazo contractual y realizada la recepción conforme del servicio.

44. DEL CONTROL

El control que ejerza la Dirección Comunal de Educación por medio del Inspector Técnico de la Licitación, no libera al proveedor de la responsabilidad contractual y técnica que le cabe. La responsabilidad por la calidad de los productos será exclusivamente del proveedor.

45. DOMICILIO, JURISDICCIÓN Y LEY APLICABLE

Toda divergencia que surja entre las partes acerca de la interpretación o aplicación de cualquiera de las cláusulas del Contrato será sometida a conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia. Para los efectos del contrato las partes fijan su domicilio en la ciudad de Los Ángeles, prorrogando en consecuencia ante sus Tribunales la competencia. En todos los casos será aplicable la legislación chilena que se presume conocida por las partes.

46.   DEL PACTO DE INTEGRIDAD

El proveedor declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el proveedor acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

A)      El proveedor se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el proveedor se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

B)      El proveedor se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

C)      El proveedor se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

D)      El proveedor se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

E)      El proveedor se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

F)       El proveedor manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

G)     El proveedor se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

H)     El proveedor reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

I)        El proveedor se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.