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Resolución de Empates |
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En caso de que dos o más ofertas tengan igual puntaje final, la Comisión propondrá dirimir el empate de
acuerdo a los siguientes criterios, en estricto orden de aplicación:
1.- Se preferirá la oferta que tenga mayor ponderación de evaluación “plazo de entrega”.
2.- Si persiste el empate se preferirá la oferta que tenga mayor ponderación de evaluación en “precio”.
3.- Si persiste el empate se preferirá la oferta que tenga mayor ponderación de evaluación en “cantidad de
líneas ofertadas”.
4.- Si persiste la igualdad, la Comisión propondrá a la autoridad la solución para dirimir el empate, expresando
fundadamente su decisión.
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MODIFICACIONES DE CONTRATO |
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El contrato podrá ser modificado, sin perjuicio de lo indicado en el Punto N°7 “Plazo Ejecución” de las presentes Bases, en conformidad a lo señalado en el artículo 77 del Reglamento de Compras Públicas, de común acuerdo por las partes; en tanto dichas modificaciones se atengan a lo estipulado en las presentes Bases, según se indicará.
Para que estas modificaciones surtan efectos, deberán formalizarse mediante acuerdo suscrito por ambas partes y debidamente autorizado por el acto administrativo correspondiente.
La modificación de contrato procederá por caso fortuito o fuerza mayor, entendiendo esto como:
a) La inimputabilidad del hecho, esto es, que provenga de una causa totalmente ajena a la voluntad del afectado, quien no debe haber contribuido en forma alguna a su ocurrencia.
b) La imprevisibilidad del hecho, es decir, que no se haya podido prever dentro de cálculos ordinarios o corrientes.
c) La irresistibilidad del hecho, vale decir, que no se haya podido evitar ni aún en el evento de oponer las defensas idóneas para lograr tal objetivo.
Tratándose de aumentos de servicios o trabajos a desarrollar, se podrá requerir tal circunstancia por la contraparte técnica, tratándose de circunstancias no previstas a la fecha de esta licitación.
En ningún caso las modificaciones del contrato podrán implicar un aumento en el valor del contrato, superior a un 30% del valor contratado.
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CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES. |
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De conformidad a lo establecido en el artículo 27 del Decreto N° 250-2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba el reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones, los oferentes podrán realizar consultas de carácter administrativo o técnico que estimen necesarias a través del sistema de información, por medio del foro establecido en www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos fijados para este efecto en el Calendario de la Licitación, indicados en la ficha de licitación, no pudiendo los proveedores contactar de ninguna otra forma con la entidad licitante o sus funcionarios/as, por la respectiva licitación, durante el curso del proceso, salvo lo que esté expresamente indicado en las presente bases.
Las consultas serán debidamente contestadas o aclaradas por la entidad licitante mediante el mismo Sistema de Información en el plazo indicado para ello. Las respuestas a las preguntas formuladas se considerarán parte integrante de las presentes bases de licitación, en conformidad con lo dispuesto en la Ley 19.886.
La entidad licitante podrá introducir modificaciones a las presentes bases mediante acto administrativo, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración o consulta solicitada a través del portal y hasta 48 horas antes del término del plazo para recibir ofertas, informándose de ello a través del mismo portal; estas modificaciones se entenderán que forman parte integral de las bases de licitación.
El proceso de licitación se regirá según las fechas y plazos establecidos en el punto 3 de las bases de licitación, sin perjuicio de lo cual, frente a alguna aclaración o modificación en caso de que se requiera de un plazo adicional, se indicará tal circunstancia en el portal, según se ha expresado.
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VIGENCIA DE LAS OFERTAS |
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Las ofertas tendrán un plazo de validez de 60 días corridos, contados desde la fecha fijada para su presentación en el cronograma de licitación.
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PRESENTACIÓN DE OFERTAS |
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Las ofertas se presentarán en forma virtual a través del Portal Internet www.mercadopublico.cl, en el cual el oferente deberá ingresar su oferta, incluidos los documentos solicitados en los puntos siguientes, los que deben ser subidos como archivos adjuntos y/o documentos escaneados.
Si el oferente se encuentra con inscripción vigente en Chile Proveedores, podrá obviar la presentación de aquellos antecedentes exigidos que se encuentren en dicho portal y que a la fecha de la apertura estén vigentes.
Todos los anexos deberán estar redactados en idioma español, debidamente firmados por el oferente o su representante legal. Los cuáles serán escaneados e ingresados al portal www.mercadopublico.cl, así también, la documentación anexa debe ser subida al portal en formato digital no modificable.
Las ofertas deberán ser ingresadas al portal de Compras Públicas en el plazo establecido en las presentes bases. Posterior a la fecha y hora de cierre indicada en la ficha de licitación del portal, el sistema se cierra automáticamente y no permite el ingreso de ninguna otra oferta, ni archivo adjunto.
Los proponentes podrán adjuntar los detalles que estimen pertinentes acerca de su oferta. La existencia de documentos ajenos a la nómina señalada se considerará complementaria y, por lo tanto, su presentación no dará motivo de descalificación del oferente.
12.1 Antecedentes Administrativos
La Oferta Administrativa deberá contener, debidamente completados, los siguientes archivos:
a) Anexo Nº1 y N°2 Identificación del Oferente
b) Anexo Nº3 y 4 Declaración Jurada
c) Anexo Nº5 Antecedentes Legales para Poder Ofertar
c.1) En el caso de que el oferente sea una Persona Jurídica:
✓ Fotocopia de la Cédula de Identidad (por ambos lados) del (los/as) Representante (s) Legal (es) de la Empresa
✓ Certificado de Vigencia de la Sociedad (vigencia no superior a 60 días)
✓ Certificado Representante Legal (vigencia no superior a 6 meses a la fecha de presentación de la propuesta)
✓ Certificado de deuda de la Tesorería General de la República (con vigencia a la fecha de presentación de la propuesta)
✓ Certificado de antecedentes laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo (con
vigencia a la fecha de presentación de la propuesta)
✓ Copia de Escritura de Constitución de la Sociedad.
En el caso de las personas jurídicas que se hayan constituido en conformidad al sistema simplificado que contempla la ley N° 20.659, certificado de vigencia obtenido desde el Registro de Empresas y Sociedades creados en virtud de la ley N° 20.659, al cual se accede desde los sitios electrónicos
www.tuempresaenundia.cl y www.registroempresas.cl administrados por el ministerio de Economía, Fomento
y Turismo.
Respecto de las personas jurídicas distintas de las sociedades, deberá adjuntar certificado de vigencia (Ministerio de Justicia; Subsecretaría de Economía o Servicio de Registro Civil e Identificación, según corresponda) y rol único tributario.
c.2) De tratarse de una Persona Natural, deberá presentar:
✓ Certificado de Antecedentes. Con una antigüedad inferior a diez días desde la fecha de apertura de
la propuesta
✓ Fotocopia de la Cédula de Identidad (por ambos lados)
✓ Certificado de deuda de la Tesorería General de la República, con vigencia a la fecha de
presentación de la oferta.
✓ Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección del
Trabajo con vigencia a la fecha de presentación de la oferta.
✓ Copia de Iniciación de Actividades. Si no cuenta con el anterior certificado, podrá presentar la
Cartola Tributaria emitida por el Servicio de Impuestos Internos, donde indica la fecha de Inicio de Actividades.
Los Proveedores con Servicios contratados en Chile Proveedores no requieren presentar los antecedentes si estos se encuentran acreditados electrónicamente en el portal ChileProveedores.
Los Proveedores sin Servicios contratados en Chile Proveedores deberán entregar según lo indicado en las Bases o en los Términos de Referencia.
En el caso, que el oferente se encuentre inscrito en el Portal Chile Proveedores, deberá ser informado por éste, no siendo obligatoria la presentación de los antecedentes que se encuentren alojados en dicho sitio.
d) Documento de Garantía de Seriedad de la Oferta, para caucionar la seriedad de la oferta, el que deberá ser entregado según las indicaciones dadas en las presentes Bases en el Punto 21.1. Si el /la oferente presenta Vale Vista, como instrumento de garantía, deberá adjuntar el ANEXO 6.
12.2 Antecedentes Económicos y Técnicos:
a) Anexo 7 Propuesta técnica y económica. Detalle sobre especificación de los productos ofertados.
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ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS. |
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Para que las ofertas sean declaradas admisibles, esto es, que sean susceptibles de ser evaluadas por la comisión respectiva, es necesario que cumplan con lo indicado:
a) Adjuntar anexo N° 6, Garantía Seriedad de la Oferta
b) Adjuntar anexo N° 7, indicando el plazo de entrega.
c) Adjuntar anexo N° 7, indicando detalle de productos ofertados.
Se deja constancia que la no presentación de los antecedentes requeridos para la admisibilidad de las ofertas en la forma establecida, no podrán ser subsanados en la etapa de evaluación de las mismas.
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ACTA DE EVALUACIÓN |
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Será la Comisión, quien evaluará y calificará, desde el punto de vista técnico y económico, los antecedentes de los oferentes, información con que elaborará un Acta de Evaluación, firmada por todos sus integrantes, en virtud de la cual, a partir del puntaje final obtenido por cada oferente, se confeccionará un cuadro comparativo que establezca el orden de prelación entre ellos, para posteriormente proceder a presentar, a la autoridad de la institución, una propuesta de adjudicación o deserción del proceso, con todos los antecedentes que permitan resolver sobre la materia, y donde además consten, las observaciones respecto a los oferentes cuyas ofertas hayan quedado inadmisibles en el proceso de evaluación de antecedentes, especificando los motivos que determinaron la inadmisibilidad de la oferta
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ADJUDICACIÓN |
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Una vez evaluadas las ofertas, la Comisión recomendará a la Autoridad, adjudicar la licitación al oferente que presente la oferta más conveniente a los intereses de la Entidad Licitante, en base a los resultados obtenidos en cada criterio de evaluación, la asignación de puntajes y la formulación de cálculo realizado.
La adjudicación será múltiple, pudiendo adjudicar a más de una oferta, por cada línea de producto, que cumpla con la cantidad total requerida, indicada en el Punto 6.
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Se adjudicará la licitación a la oferta que obtenga mayor puntaje total ponderado, sin perjuicio de que la Autoridad pueda ejercer la facultad de declarar desierta la licitación si las ofertas no resultaren convenientes para los intereses de la Entidad Licitante, según lo previsto en el artículo 9° de la Ley N°19.886.
La adjudicación se hará por resolución fundada y contendrá los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del reglamento de Compras Públicas.
Si, verificada la adjudicación a un proponente cuya inscripción en el Registro de Proveedores no figure hábil; o que no registre inscripción en el Registro de Proveedores y no se inscribiere en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles desde la publicación del decreto de adjudicación, se entenderá desistido de su oferta y se procederá a readjudicar de acuerdo al mecanismo descrito en los párrafos posteriores.
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READJUDICACIÓN |
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Se procederá a readjudicar la licitación al proponente que haya obtenido la siguiente prioridad como oferta más conveniente, que haya obtenido el segundo mejor puntaje, de acuerdo al acta de evaluación de la propuesta, en el caso de que el oferente inicialmente adjudicado:
● Se desistiera de su oferta.
● No presenta el certificado de inscripción en el Registro de CHILEPROVEEDORES, a más tardar dentro de 5 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la resolución de adjudicación en el sitio www.mercadopublico.cl.
● No presenta la Garantía de Fiel cumplimiento, en los términos establecidos en las presentes bases.
● No aceptar la orden de compra en los términos establecidos en las presentes bases.
● Incumplimiento de las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato.
Se readjudicará al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo máximo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación. Y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime declarar desierta la
presente licitación.
Declarar desierta licitación.
En el caso de que no se hayan presentado más ofertas o si se estima que el resto de las ofertas no son convenientes a los intereses a la Universidad de Aysén, se procederá a declarar desierta la licitación por resolución fundada, sin derecho a indemnización alguna para los oferentes, y se podrá realizar un nuevo llamado a licitación, conforme el artículo 9 de la Ley de Compras.
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EVENTUAL RECHAZO DE LAS OFERTAS O DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA. |
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La Universidad se reserva el derecho de declarar inadmisible o rechazar, por Decreto, cualquier oferta de algún proponente, cuando estimare que no cumple los requisitos establecidos en las Bases, o a partir de la ponderación que haga de los documentos referidos en los Antecedentes Legales del oferente.
Además, la Universidad podrá declarar desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, cuando se excedan los marcos presupuestarios disponibles, o cuando, en general, éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales, sin incurrir por ello en responsabilidad alguna.
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SUBCONTRATACIÓN |
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El adjudicatario no podrá subcontratar la ejecución total o parcial del presente contrato y será responsable de suministrar la totalidad de los productos ofertados. En caso de detectarse que el adjudicatario ha subcontratado el suministro de computadores adjudicados, será causal de término de contrato, según lo establecido en el Punto 29
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PAGO |
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El pago de los productos adquiridos será conforme a la normativa vigente. Los productos deberán enviarse con una guía de despacho, y una vez que se de recepción conforme, el proveedor, podrá emitir la factura correspondiente, la que deberá ser remitida a facturacion@uaysen.cl, indicando: Nombre de licitación, ID y guía de despacho.
Se permitirá pago parcializado siempre y cuando el envío sea menor al 80% de los productos adjudicados, previa recepción conforme del producto, por parte del encargado del contrato.
El proceso de pago será el siguiente: una vez que el proveedor realice la entrega de los productos, que permita la parcialidad del pago, le informará, vía correo electrónico al encargado del contrato, quien, en un plazo no mayor a 5 días hábiles, informará la recepción conforme para la emisión de la factura.
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MULTAS |
La Universidad, podrá establecer multas, sin que ello limite la responsabilidad a esa suma cuando proceda, ya sea, por el incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en las presentes bases administrativas, técnicas y/o la oferta adjudicada.
Sin perjuicio de las sanciones pecuniarias a las que se exponga el adjudicatario y que lo obliguen con autoridades o empresas externas, se establecen las siguientes infracciones con sus respectivas multas para aquellos actos y faltas en que incurra el obligado debiéndose pagar en un plazo no superior a los diez días hábiles, desde el momento en que se cursa la infracción:
Si el adjudicatario se retrasa en la entrega de los productos, el monto de la multa será el 1% del valor neto del total de la contratación por cada día de retraso, con un máximo de 10 días
Si los productos no han sido recibidos en un plazo superior a 10 días del plazo indicado en la oferta, y el
proveedor no ha justificado este retraso, se considerará que el oferente no ha dado cumplimiento a la oferta
realizada, por lo cual la Universidad podrá dar por terminada en forma anticipada la contratación, por
incumplimiento grave por parte del proveedor.
Además, la Universidad quedará autorizada para iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago,
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por parte del contratista responsable del incumplimiento, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios
ocasionados, que excedan el monto de la garantía otorgada, en los casos que corresponda.
La empresa deberá proceder al pago de la multa, pudiendo la Universidad hacer efectiva la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento en caso contrario, transcurridos diez días desde que se notifique al contratista la multa
cursada y firme.
En caso de hacerse efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, el contratista deberá reponerla
manteniendo su monto y vigencia original, en un plazo de 10 días hábiles.
La aplicación de las multas no exime del derecho de poner término anticipado al contrato por incumplimiento
grave o reiterado de las obligaciones contractuales por parte del contratista.
En caso de aplicación de multas se informará al proveedor por correo certificado de la aplicación de la
sanción, el que tendrá un plazo de 5 días hábiles, contados desde el día siguiente a aquél en que se
notifique, para realizar sus descargos al Director de Administración y Finanzas o quien lo reemplace, vía
correo electrónico, debiendo ser resueltos a través de Decreto Universitario Exento, y cuya respuesta
definitiva será remitida al proveedor por correo certificado; lo anterior, sin perjuicio de los recursos
establecidos en la Ley Nº 19.880, que sean pertinentes.
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TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento de Compras Públicas, y del hecho que el contrato termine naturalmente por su completa y correcta ejecución, la Universidad de Aysén podrá poner TÉRMINO ANTICIPADO AL CONTRATO, administrativamente, y sin requerimiento judicial previo, sin derecho a indemnización alguna, para el adjudicatario o contratista adjudicado, salvo los recursos administrativos pertinentes, cuando concurran las causales establecidas en el Artículo 13 de la Ley de Compras y/o incumplimientos atribuibles al proveedor y especialmente por alguna de las siguientes causales:
1) Si se comprobase la omisión, distorsión o falsificación de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases de Licitación, de los documentos que sustentan la oferta del adjudicatario o la entrega de datos o información falsa por parte del proveedor. Se entenderá parte de esta cláusula, especialmente cuando un bien y/o servicio no cumple técnicamente con lo señalado en la oferta del proveedor.
2) Si el adjudicatario subcontratase sin previa autorización de la Universidad de Aysén o cediese de cualquier forma sus obligaciones emanadas del contrato.
3) Si el adjudicatario delegare o cediere a cualquier título las obligaciones y derechos que adquiera en virtud del contrato; grave con prendas; establezca otros gravámenes sobre el Contrato; o, transfiera el contrato que suscriba con la Universidad de Aysén.
4) Si el adjudicatario no da cumplimiento a las normas de Confidencialidad de la Información o a las cláusulas de confidencialidad contenidas en las bases de licitación.
5) Si el Proveedor fuere declarado en quiebra, cesión de bienes, convenio judicial, o cae en mora en el cumplimiento de sus obligaciones, o en estado de notoria insolvencia.
6) Si el proveedor fuere procesado, acusado o condenado por delito que merezca pena aflictiva.
7) Si el proveedor no cumple cualquiera de sus obligaciones contractuales o las contempladas en las Bases de Licitación. Cuando existiere incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que el contratista asuma en virtud del contrato; será suficiente para acreditarlo, un informe emanado de la unidad competente de la Universidad de Aysén.
8) Si el proveedor registra incumplimiento de las disposiciones laborales, previsionales o tributarias debidamente acreditada.
9) Si el oferente se negare a renovar las garantías del contrato al expirar la vigencia de éstas.
10) Por superar el conjunto de las multas el valor total de la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato y no renovar la garantía en el plazo establecido en las bases.
11) Por la muerte del Representante Legal, si es persona natural o Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o bien por la muerte de alguno de los socios de la sociedad de Responsabilidad Limitada.
12) Si a criterio del supervisor del contrato, existen causas graves imputables al adjudicatario que impidan una correcta ejecución de los servicios contratados, constituyéndose en incumplimiento contractual, lo que deberá ser representado a lo menos en dos oportunidades; de mantenerse las causas graves acusadas, se propondrá a la autoridad la terminación anticipada del contrato, lo que se hará siempre mediante resolución fundada.
En relación al término anticipado de mutuo acuerdo de las partes regulado en el artículo 13 de la Ley de Compras, el contrato terminará por vía administrativa sin necesidad de intervención judicial alguna, procediéndose a su liquidación y no teniendo por ello el contratista derecho a reclamación o derecho alguno en contra de la Universidad de Aysén. Así también en este caso, no procederá el cobro de la garantía, si la hubiere, salvo que existan obligaciones pendientes de la empresa para con sus dependientes o prestadores o para con la Universidad de Aysén. La parte interesada en resciliar el contrato deberá formular una presentación por escrito y, la otra parte, aceptarla. Lo anterior sin perjuicio de ejecutar las Garantías relativas al cumplimiento del contrato, si las hubiere, aplicar sanciones y multas que corresponda, de acuerdo lo estipulado en las Bases de Licitación.
Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el Adjudicatario, debiendo éste concurrir al pago de las obligaciones que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato, para los casos de término anticipado de contrato, por razones atribuibles al proveedor, se procederá a dar el aviso respectivo de el o los incumplimientos en el Registro de Proveedores.
Así también de acuerdo al Artículo 96 bis del Reglamento, esta sanción será informada a través del Sistema de Información. Con excepción de la última causal que dice relación con el término anticipado de mutuo acuerdo de las partes.
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ACEPTACIÓN DE CONDICIONES |
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Al ofertar se entenderá que el proponente acepta cabalmente la totalidad de condiciones de la presente licitación pública
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PACTO DE INTEGRIDAD. |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
c) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d) El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de
licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o
asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o
indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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