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Llamado a proceso de licitación pública |
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La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886 de compras públicas, su reglamento y sus posteriores modificaciones, invita a las empresas del rubro, a participar en un nuevo proceso de licitación pública, denominada “Arriendo de vehículos motorizados 4x4, sin chofer, para el periodo 2024-2025”
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Objetivo |
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El departamento de Protección Contra Incendios Forestales, solicita la contratación del servicio de arriendo de vehículos motorizados 4x4 (sin chofer), para el personal técnico y profesional del área, correspondiente al periodo 2024-2025, con el objetivo de poder facilitarle una mayor autonomía y eficacia en el desplazamiento de las labores de prevención, fiscalización, coordinación y combate de incendios forestales por la región de Ñuble u otras (de acuerdo a la necesidades propias de la institución).
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Requerimientos generales |
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- Los vehículos requeridos deberán ser de propiedad del oferente (empresa que participa de la licitación).
- El requerimiento de los servicios serán estipulados de acuerdo a las necesidades del departamento o sección, es decir, solicitud del servicio de transporte anual, mensual o diario.
- No se aceptarán vehículos en comodato o subarrendados.
- Los vehículos solicitados deberán ser del año, nuevos o usados (hasta 20.000 kilómetros).
- En el caso que los oferentes ingresen dentro de sus postulaciones, vehículos con una antigüedad mayor o igual al año 2023, se ponderarán con un menor valor (según sea su tabla de evaluación).
- Es excluyente que los vehículos exhiban un buen estado estructural.
- Es excluyente que todos los elementos de seguridad deben ser presentados en óptimas condiciones.
- Es excluyente que los vehículos a presentar cuenten con todos los elementos de seguridad requeridos, como es el caso de: asientos, cinturones de seguridad, parabrisas, estado mecánico, dirección, frenos, amortiguadores, luces, alza de vidrios, aire acondicionado, neumáticos, ABS, air bag, etc.
- El servicio de arriendo de los vehículos será determinado según lo indicado en las tablas referenciales n° 1 y n° 2, aunque esto no garantiza de que exista una o más variaciones en las cantidades de vehículos por arrendar o en las cantidades de meses por arrendar (por sección departamental).
TABLA DE REFERENCIA N° 1
SERVICIO DE ARRIENDO MENSUAL DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS PARA EL DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES (DEPRIF)
MES CANTIDAD REFERENCIAL MÁXIMA DE CAMIONETAS POR ARRENDAR EN EL MES
NOVIEMBRE 8 camionetas
DICIEMBRE 8 camionetas
ENERO 8 camionetas
FEBRERO 8 camionetas
MARZO 8 camionetas
ABRIL 8 camionetas
MAYO 8 camionetas
JUNIO 8 camionetas
JULIO 8 camionetas
AGOSTO 8 camionetas
SEPTIEMBRE 8 camionetas
OCTUBRE 8 camionetas
TABLA N° 1: OBSERVACIONES
- Se da una “estimación” de la fecha de inicio y/o término, por la contratación del servicio de arriendo de vehículos.
- La cantidad de vehículos por arrendar en el mes, según lo indicado en la tabla n° 1, es referencial, puesto que existirán meses donde la cantidad a contratar será igual o menor al 50% de la flota contratada inicialmente.
- La variación de la cantidad de vehículos por arrendar en el mes, estará sujeto a los meses de menor y/o mayor contratación de personal administrativo y técnico, el dar comienzo a la temporada de incendios forestales, el aumento de las fiscalizaciones por motivo de prevención y el aumento en la coordinación y logística hacia el combate de incendios forestales.
- Los meses de contratación (por cada vehículo) también estará sujeto a factores externos, como es el caso de la contratación de personal administrativo y técnico, el dar comienzo a la temporada de incendios forestales, el aumento de las fiscalizaciones por motivo de prevención y el aumento en la coordinación y logística hacia el combate de incendios forestales.
- Una vez adjudicada la licitación, el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, se pondrá en contacto con el o los proveedores, para coordinar la fecha de inicio y de término de cada uno de los vehículos adjudicados (por placa patente).
TABLA DE REFERENCIA N° 2
SERVICIO DE ARRIENDO DIARIO DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS POR SECCIÓN PRESUPUESTARÍA
TOTAL CAMIONETAS PROYECTADAS
DIARIO 1
TABLA N° 2: OBSERVACIONES
- Cantidad referencial de vehículos por arrendar (aproximada) diaria, por el departamento de protección contra incendios forestales (Este servicio será solicitado de manera excepcional y notificado al proveedor con días de anticipación).
De no cumplir con lo anterior la Corporación, a través de su departamento de Protección Contra Incendios Forestales tendrá la facultad de rechazar o exigir el cambio del o los vehículos. Y en el caso que sea necesario, poner término al contrato respectivo y así re adjudicar la licitación al oferente que le siga en puntuación de acuerdo a la tabla de evaluación.
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Estado de excepción |
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Si se declarase estado de excepción constitucional de catástrofe en la región de Ñuble de acuerdo con la información proporcionada por la Corporación Nacional Forestal (CONAF), que se reporten simultaneidad de incendios forestales, que exista una amenaza inminente del o los incendios a personas, viviendas, poblaciones y/o infraestructuras críticas, o que se declarase de parte de las autoridades competentes el estado de alerta roja en la región (por la amenaza creciente, extensa y severa del fuego), son una de las tantas variables que hacen al departamento requerir de manera excepcional el servicio de movilización como tal, puesto que indirectamente este servicio ayuda a la prevención, atención, control y extensión del incendio (a través del desplazamiento directo a la zona afectada). Por lo tanto y según lo señalado anteriormente y en el caso que corresponda, el departamento de Protección Contra Incendios Forestales solicitará de manera particular, al proveedor adjudicado, la necesidad de contratar uno o más vehículos y así cubrir todas las necesidades de movilización del personal que atiende dicha emergencia.
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Bases |
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La propuesta se regirá por las presentes bases y demás documentos relacionados y por las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes, a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, constituirán reglas propias de esta propuesta, las aclaraciones emitidas por esta Corporación sea que ella fuere requerida por los mismos participantes o bien impartidas por éste.
El proceso de licitación se regirá por los mecanismos establecidos en Ley N° 19.886 de Compras y Contrataciones y su reglamento.
Las bases estarán a disposición de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
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Organismo contratante |
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La entidad contratante de esta licitación será la misma que realizará la respectiva orden de compra. Dicha entidad es:
ORGANISMO RUT DIRECCIÓN
Corporación Nacional Forestal 61.313.000-4 Panamericana Norte, avenida O´Higgins 3430, comuna de Chillan
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Participantes |
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Podrán presentarse a esta licitación, personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y uniones temporales de proveedores, que acrediten situación financiera e idoneidad técnica conforme lo señalado en el reglamento de la ley de compras públicas.
Quedarán excluidos de esta licitación, quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del código penal.
Asimismo quedarán excluidos de participar en esta licitación, los funcionarios directivos de la corporación, y las personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b del Art. 54 de la Ley 18.575 orgánica constitucional de bases generales de la administración del estado, o en sociedades de personas de las que éstos formen parte, o en sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.
Además, según lo establecido en la Ley N° 21.634, donde habla sobre la modernización de la ley n° 19.886 y otras, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de económica circular en las compras del estado, señalado en el capítulo VII, articulo 35 quáter, sobre materia de probidad y transparencia:
En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° 1 y 2 de la Ley 20.393.
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Registro de proveedores |
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El o los oferentes que se adjudiquen el proceso de licitación pública, deberán estar inscrito en el registro de proveedores (www.chileproveedores.cl) y habilitado en el portal de mercado público. Esta condición de habilidad será solicitada directamente en la plataforma de mercado público, a través del certificado de habilidad del proveedor.
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Oferta |
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Para estas bases se contemplará el detalle de los servicios a contratar (punto número 15), y cuya información deberá ser transcrita (junto a sus respectivos valores) en el anexo número 10.
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Ingreso de valores |
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Para efectos de evaluación se solicitará que los proveedores interesados en participar completen la siguiente información:
- Al momento de ingresar el precio en la plataforma de mercado público deberán ser valores NETOS.
- Deberán ingresar el detalle de los bienes y servicios a contratar en el anexo n° 6.
- Deberán ingresar su presupuesto en el anexo n° 10.
Los valores que el o los oferentes entreguen, deberán tener completa concordancia entre un anexo y otro.
El oferente deberá tener claro que la oferta entregada en los anexos respectivos deberá ser respetada hasta el término del contrato, puesto que el oferente es completamente responsable de los beneficios y riesgos que afrontan al momento de postular.
En el caso que él o los oferentes ingresen en el sistema de mercado público (de manera errónea) el valor bruto de la oferta y no el valor neto, como fue indicado en los párrafos anteriores del punto 10, ésta no será rechazada o dejada fuera de bases, (siempre y cuando la información entregada en los documentos digitales y en la postulación en línea, tengan entre sí, completa concordancia), por lo que, la comisión podrá realizar el respectivo cálculo matemático y así dejar a todos los participantes en igualdad de condiciones.
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Consulta y aclaraciones |
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Se recibirán y contestarán las consultas y/o aclaraciones, a través de los mecanismos legales impartidos por la plataforma de mercado público (www.mercadopublico.cl) y en los plazos establecidos en la presente licitación.
Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado al foro de preguntas y respuestas de esta licitación pública, hasta la fecha de recepción de consultas, indicando el numeral y tipos de bases que da origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl, hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir las aclaraciones a las bases que estimare necesarios o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl.
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Complementación de las bases |
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CONAF, podrá complementar las bases de la licitación, ya sea, por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.
Esta complementación formará parte integral de las bases y contará con el acto administrativo que la autorice.
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Presupuesto referencial |
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Para la contratación de los vehículos requeridos, se dispone de un presupuesto referencial de $124.800.000 (Ciento veinticuatro millones ochocientos mil pesos) IVA incluido, correspondiente al periodo 2024-2025.
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Periodo calendario de contratación |
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El periodo señalado en los párrafos anteriores (2024-2025), especifica lo siguiente:
- Periodo de inicio referencial: Será una vez suscrito el contrato de prestación de servicios, contado desde la notificación de la adjudicación.
- Periodo referencial de término del contrato: 31 de octubre del año 2025 (esta fecha puede ser modificada, de acuerdo a las necesidades y requerimientos que el departamento de Protección Contra Incendios Forestales solicite).
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Presentación de la propuesta |
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Se requiere de vehículos motorizados, tipo camioneta, según las siguientes características:
TABLA N° 3
TIPO Camioneta doble cabina
(Eventualmente la Corporación requerirá otro tipo de vehículos tales como, suv 4x4 u otras.
TRACCIÓN 4X4
MARCA REFERENCIAL Toyota, Nissan, Mitsubishi, Ford, Chevrolet
COMBUSTIBLE Diesel.
VELOCIDADES Igual o superior a 5 velocidades.
TRANSMISIÓN Mecánica
DOCUMENTACIÓN Debe presentar documentación de o los vehículos al día.
AÑO Del año (2024 o superior)
COLOR (REFERENCIAL) Blanco, rojo o gris.
KILOMETRAJE 0 Kilómetros o hasta 20.000 kilómetros (en el caso que los vehículos presentados sean de categoría usados)
TABLA N° 4
OTRAS CARACTERISTICAS POR EVALUAR - Aire acondicionado (en buen estado y operativo).
- Cierre centralizado
- Alza vidrios eléctricos (para las cuatro puertas)
- Doble Airbag
- Alarma
- Cámara de retroceso
- Sistema de inmovilizador
- Neumáticos todo terreno ( en buen estado y operativos)
- Los neumáticos deberán de uso mixto.
- Barra led o baliza (según requerimiento del departamento solicitante).
- Sistema Tag
Además el o los vehículos deberán contar con:
- Dos conos retráctiles de una altura mínima de 50 cm.
- Equipo extintor certificado con sello de laboratorio que indique la fecha de inspección y/o de mantención y demás señalizaciones de acuerdo al D.S 44.
- Botiquín de acuerdo a la Ley de Tránsito
- Una eslingas de tiro, con capacidad de 5.000 kilos aproximadamente.
- El cincuenta por ciento de las camionetas adjudicadas deberán traer sistema de kit de enganche americano (o kit remolque de enganche carro arrastre americano) y el kit de enganche americano universal cople bola.
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Requerimientos técnicos de los vehículos |
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El oferente deberá conocer y dar cumplimiento a los siguientes requerimientos técnicos:
USO DEL VEHÍCULO
- El vehículo arrendado será utilizado para actividades propias de la Corporación, lo cual se realizará preferentemente dentro de la Región de Ñuble, pudiendo trasladarse a cualquier punto del país, si las circunstancias así lo requieran.
- CONAF asumirá el costo de combustible y peaje por todo el periodo que se mantenga el servicio de arriendo.
- Durante el periodo de arriendo, el vehículo, deberá permanecer a disposición de la Corporación mientras dure el contrato. Si el propietario de los vehículos lo requiere para algún trámite en particular, deberá comunicarse con el jefe del departamento de Protección Contra Incendios Forestales, quienes evaluarán la pertinencia de acceder a dicha petición, siempre y cuando se cuente con un móvil de relevo.
- El vehículo arrendado se contratará sin tope de kilometraje durante todo el período en que se deba prestar sus servicios para la Corporación Nacional Forestal de la Región de Ñuble.
- Durante el período de arriendo del vehículo, CONAF se reserva el derecho de solicitar cambio de móviles en caso de presentar reiteradas fallas mecánicas.
- El proveedor, deberá poner los vehículos adjudicados a disposición de la Corporación, con el objeto de instalarles, por cuenta de CONAF y mientras dure el período de arriendo, un GPS y un equipo de radiocomunicaciones. CONAF instalará también adhesivos magnéticos institucionales, los cuales serán retirados por personal de la Corporación una vez terminado el contrato.
MANTENCIÓN DE VEHÍCULOS
- Las mantenciones y reparaciones o cualquier otro daño que sufran o causen los vehículos, serán de costo del contratista a través de los seguros correspondientes.
- En caso de accidente, será obligación del proveedor gestionar los trámites necesarios ante la compañía de seguros que corresponda, y si la reparación del daño del vehículo requiere un tiempo mayor o igual a cinco días, la CONAF podrá rescindir el contrato, a no ser que el contratista proceda a reemplazar el vehículo dentro de las 48 horas hábiles ocurridos el siniestro, por otro de similares características, siempre y cuando el departamento solicitante apruebe dicho reemplazo.
- El proveedor deberá indicar el lugar donde se deberán realizar todas las mantenciones preventivas por kilometraje del vehículo, lo anterior por parte del personal de CONAF, lo cual deberá ser en la ciudad donde permanecerá el vehículo en arriendo.
- La Corporación se comprometerá a realizar todos los cuidados y mantenciones básicas que los neumáticos requieran, como es el caso de reparación de pinchazos, regulación de la presión de aire u otros.
- Será de responsabilidad del proveedor realizar y remplazar los neumáticos dañados por unos nuevos (esta información será requerida por la unidad contratante) en el caso de que los neumáticos se revienten de forma eventual o accidental, o en su defecto por fallas de fábricas o del fabricante.
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Plazo de entrega y/o ejecución |
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La adquisición y puesta en marcha de los vehículos será coordinado una vez adjudicada la licitación pública y firmada el contrato de prestación de servicios.
El unidad a cargo de la contratación del servicio será el departamento de Protección Contra Incendios Forestales, a cargo del señor Manuel Garrido Gonzales o quien lo subrogué.
No es excusa el no cumplir con los plazos y cantidades de vehículos adjudicados, a situaciones atingentes al contratista o a sus proveedores.
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Plazo de validez de las ofertas |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días corridos, contados desde la notificación de la adjudicación.
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Antecedentes a incorporar en la presente propuesta |
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Los proveedores interesados en participar en esta licitación deberán, junto con la oferta, acompañar los antecedentes que se detallan a continuación:
1. Fotocopia de la Escritura Pública de constitución de la Sociedad y todas las modificaciones posteriores hasta esta fecha, incluyendo inscripción del Extracto en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo y su publicación en el Diario Oficial, si correspondiera.
2. Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de bienes raíces respectivo, de no más de 60 días de expedición.
3. RUT de la Empresa.
4. Cédula de Identidad del representante legal o propietario.
5. Escritura Pública o certificado de registro de comercio del Conservador de bienes raíces respectivo en que conste el poder o representación de la persona que comparece por la Sociedad postulante.
6. Declaración jurada del proponente donde conste que no se ha rescindido ningún contrato con ningún organismo Público o con particulares por incumplimiento de obligaciones.
Los oferentes que se encuentren registrados y debidamente habilitados en el Registro de Proveedores www.mercadopublico.cl quedan eximidos de la presentación de los documentos solicitados en los números 1 y 3.
Los oferentes interesados en participar de esta licitación, deberán presentar obligatoriamente el instrumento de garantía de seriedad de la oferta, que se detalla en estas bases, a más tardar a las 13:00 horas de la fecha de cierre de la licitación que establece el portal www.mercadopublico.cl. (De no ser presentada esta garantía, la oferta no será evaluada).
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Características del oferente |
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Podrán presentarse a esta licitación, personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y uniones temporales de proveedores, que acrediten situación financiera e idoneidad técnica conforme lo señalado en el reglamento de la ley de compras públicas.
Quedarán excluidos de esta licitación, quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del código penal.
Asimismo quedarán excluidos de participar en esta licitación, los funcionarios directivos de la Corporación, y las personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, o en sociedades de personas de las que éstos formen parte, o en sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.
En caso de ser el oferente persona jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° 1 y 2 de la Ley 20.393.
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Apertura de la propuesta económica |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases únicas de la presente licitación.
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una comisión evaluadora integrada por los siguientes funcionarios de la oficina regional del Ñuble.
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Comisión evaluadora de las ofertas |
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Jefe del departamento de protección contra incendios forestales Manuel Garrido González O, quien lo subrogue
Jefe del departamento de administración y Finanzas Francisco Domínguez Gómez O, quien lo subrogue
Jefe de la sección de administración Juan Lillo Escalona O, quien lo subrogue
Profesional del área de logística Hernán Troncoso San Martín O, quien lo subrogue
Profesional asistente del área de logística Claudia Silva Acuña O, quien lo subrogue
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Ministro de fe |
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Abogado de la Unidad Jurídica Regional Conaf Ñuble Luisa Escalona Villagrán O, quien lo subrogue
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Procedimientos de apertura |
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La comisión de apertura de la propuesta analizará todas las ofertas, de acuerdo a todos los documentos solicitados, es decir anexos n° 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 (cuando corresponda) y en los términos exigidos en el punto número 18 de estas bases.
Una vez revisado los antecedentes ingresados en el portal www.mercadopublico.cl, se elaborará el acta correspondiente, dejando constancia en ella, de los valores ofertados, la aceptación y el rechazo de las ofertas y las razones de ello.
No se recibirán propuestas, como tampoco podrán retirar ni modificar estos después de la fecha y horario de cierre.
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Solicitudes de antecedentes y aclaraciones |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios y omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del sistema de información.
Asimismo, la entidad licitante tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Para dichas aclaraciones y presentaciones de antecedentes se otorgará un plazo establecido en el sistema de informaciones de mercado público.
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Elaboración del acta |
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Terminada la apertura se elaborará el acta o informe correspondiente (en la que se consignan las observaciones del acto de apertura, si las hubiera) y en el que propondrá al Director (a) regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
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Contrato |
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El contrato de arriendo durará aproximadamente 12 meses y la fecha de inicio será al momento firmar el contrato respectivo por la prestación de los servicios.
Con respecto al término del contrato, este será hasta 30 de octubre del año 2025 (aproximadamente), sin perjuicio que por razones de fuerza mayor, como es el caso de las condiciones climáticas u emergencias, obliguen a CONAF, a través del departamento de Protección Contra Incendios Forestales, a retrasar la fecha del término del contrato respectivo, previa comunicación enviada al arrendador; para lo cual se considerará una renovación de contrato por un periodo igual o inferior al que concluye.
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Prorroga |
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Se podrá considerar, en el caso que ambas partes se encuentren completamente de acuerdo, una renovación del contrato por un periodo igual o inferior a los 12 meses que se estipula en las bases administrativas (punto número 3, tabla referencial n° 1 o punto número 14).
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Garantías |
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Para poder referirnos a los instrumentos financieros denominados “Garantías”, debemos señalar que, son todos aquellos mecanismos u herramientas financieras que sirven para asegurad la efectividad de un derecho o cumplimiento de los servicios solicitados.
Para esto se solicitará y/o aceptara documentos, tales como: Boleta de garantía, vale vista, pólizas de garantía a la vista, pólizas de seguro de ejecución rápida y efectiva u otros.
La garantía deberá ser tomada a través de una institución bancaría chilena, sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a CONAF, deberá ser pagadera a la vista, tomada por el oferente participante con carácter de irrevocable y nominativo a favor de la Corporación nacional forestal.
Y, se recomienda que, en el caso de tomar vale vista que éste sea a la orden de la Corporación (no nominativo) a fin de facilitar su devolución.
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Garantía por seriedad de la oferta |
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La garantía por seriedad de la oferta deberá ser pagadera a la vista y tener carácter de irrevocable por un monto de $500.000 ( Quinientos mil pesos), deberá ser tomada, extendida o emitida a nombre de la Corporación Nacional Forestal, RUT N° 61.313.000-4, debiendo incluir dicho documento la siguiente glosa: Para garantizar la Seriedad de la oferta ID 1155683-XX-LP24 “SERVICIO DE ARRIENDO DE VEHICULO, SIN CHOFER, PERIODO 2024-2025” con una fecha de vencimiento a 30 (Treinta) días corridos a contar de la fecha de cierre de la presente licitación.
La garantía deberá ser subida al portal www.mercadopúblico.cl junto con los anexos y ofertas.
Importante: el oferente que no presente la garantía de seriedad de la oferta por la presente licitación en los plazos establecidos, quedará excluido de participar en el proceso de evaluación y posterior adjudicación.
FORMA Y OPORTUNIDAD DE LA RESTITUCIÓN
Los documentos de garantía serán devueltos a los oferentes no adjudicados a partir del quinto día hábil siguiente al de la fecha de adjudicación de esta licitación pública en el portal de compras.
DEVOLUCIÓN
La devolución deberá ser coordinada en el Fono 958118943 (Sección Administración de CONAF) o enviando correo electrónico a antonio.saldia@conaf.cl.
Para el caso del oferente adjudicado, el documento será devuelto una vez que se firme el respectivo contrato.
COBRO DE ESTA GARANTÍA
El cobro de esta garantía se hará efectivo en caso que el oferente adjudicado no suscriba el contrato respectivo o desista de su adjudicación
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Garantía de fiel cumplimiento del contrato |
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La empresa (s) que se adjudique esta licitación deberá(n) entregar a la Corporación, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la adjudicación, una Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, equivalente al 5% del total de la oferta con impuesto incluido por el periodo que dure el contrato, la que tendrá por objeto asegurar el fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales, debiendo incluir dicho documento la siguiente glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento de contrato de la licitación ID 1155683-XX-LP24 “SERVICIO DE ARRIENDO DE VEHICULO, SIN CHOFER, PERIODO 2024-2025”
Tomada por el oferente adjudicado y con carácter de irrevocable, nominativa o endosable a favor de la Corporación Nacional Forestal, con un plazo de vigencia de 60 (sesenta) días hábiles administrativos después de terminado el contrato. Esta garantía no devengará reajustes ni intereses de ninguna especie que sean de cargo de CONAF.
Tipo de documento: Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Certificado de Fianza a la Vista, Póliza de Seguro o cualquier instrumento que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva, cumpliendo la condición de ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable.
ENTREGA DE GARANTÍAS
ENTREGA DIGITAL DE GARANTÍAS
Cualquier documentos que garantice la seriedad de la oferta (boleta de garantía bancaría, vale vista o certificado de fianza) deberá ser entregada en forma digital, es decir, esta garantía deberá subirse como anexo a la licitación que se encuentre en el portal mercado público, es decir www.mercadopublico.cl.
ENTREGA FÍSICA DE LA GARANTÍA
Indistintamente del tipo de documento (boleta de garantía o vale vista), la garantía deberá ser entregada por el (la) proveedor (a) a la Corporación de forma presencial antes del cierre de la oferta en sobre cerrado dirigido a Jefe de finanzas y administración o quien lo subrogue, en la oficina de partes de Conaf Regional Ñuble, ubicada en Panamericana Norte n° 3430, Chillan, para que quede registro de timbre, fecha, y hora de ingreso.
El horario de entrega del documento debe ser en horario de atención de público, el cual corresponde de lunes a viernes, desde 08:30 hasta las 13:00 horas.
Al reverso del sobre deberá señalar el nombre del (de la) oferente, su dirección, teléfono y número de contacto,
Esta garantía de igual manera deberá subirse como anexo a la licitación que se encuentra en el portal Mercado público, www.mercadopublico.cl.
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Resolución de Empates |
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CRITERIOS PARA EL DESEMPATE
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Primera opción de desempate
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Precio
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Segunda opción de desempate
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Kilometraje
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Tercera opción de desempate
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:
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Año
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Cuarta opción de desempate
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Características del vehículo
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Quinta opción de desempate
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:
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Materiales o insumos de prevención y riesgo
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Sexta opción de desempate
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:
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Documentación de acreditación
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Séptima opción de desempate
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:
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Experiencia
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Octava opción de desempate
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Cumplimiento de los requisitos formales
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Consulta sobre adjudicación |
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La adjudicación de la oferta se realizará a través del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del portal www.chilecompra.cl para lo cual el oferente adjudicado se dará por informado, pasadas las 24 horas desde el momento de la adjudicación.
El proceso de adjudicación contempla las siguientes etapas:
- Resolución de Adjudicación
- Notificación de Adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl
- Publicación en Página Web
- Fecha de Adjudicación
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, la Corporación publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando las razones del atraso.
La fecha de adjudicación será la indicada en el portal www.mercadopublico.cl.
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Readjudicación |
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En el caso que el oferente adjudicado, no acepte la orden de compra dentro del plazo de 2 días hábiles, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF realizará el cobro de la boleta de garantía de seriedad de la oferta y encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
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Visita en terreno |
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Para el proceso de licitación, no se solicitará visita a terreno. Posterior a la adjudicación, el oferente deberá ponerse en contacto con el jefe del departamento de Protección Contra Incendios Forestales.
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Recepción |
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En virtud de los vehículos entregados, el departamento de Protección Contra Incendios Forestales, a través de la sección de logística y administración, efectuará una recepción conforme por la parte de su jefatura.
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Multas |
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El proveedor adjudicatario deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios, objeto de la presente licitación.
O cuando el proveedor deje sin servicio de arriendo respecto de uno o más vehículos al departamento, por más de dos días completos, continuos o discontinuos en un mes, dará origen a una multa de 3 UTM por cada día de atraso.
También el proveedor incurrirá en una multa de 3 UTM, cuando no sustituya un móvil, por encontrarse inoperativo, por más de dos veces en un mes, o tres en tres meses.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento, si la hubiere.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos resulte un número con decimales, esté se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los tribunales ordinarios de justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
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Procedimientos para cobro de multas |
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El incumplimiento al contrato suscrito o a las bases de licitación (administrativas o técnicas), por parte del Adjudicatario, dará derecho a CONAF a establecer sanciones, definidas en el siguiente capítulo.
Procedimiento de aplicación de multa
- La Contraparte Técnica informará mediante memorándum a la contraparte administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multa o del cobro de la garantía de cumplimiento de contrato si procede, a través de la entrega de un informe de operaciones y los respaldos que lo acrediten.
- El Departamento de abastecimiento tramitará la solicitud de la Contraparte Técnica y notificará al adjudicatario mediante una carta sencilla firmada por el jefe del departamento de Finanzas y Administración sobre la aplicación y los hechos que motivan la multa.
- A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el adjudicatario tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito mediante carta dirigida al Director regional de CONAF, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF, ubicada en Panamericana Norte 3430, Chillan.
- Transcurrido el plazo indicado en el número anterior sin que el adjudicatario haya presentado descargos, se procederá con la aplicación de la multa notificada a través de resolución fundada del Director regional, la cual será notificada mediante carta de CONAF. En dicha carta formalizará la resolución de la multa, se adjuntará la factura emitida por este concepto y los datos para realizar la transferencia de pago a CONAF.
- Si el Adjudicatario ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Dirección dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente.
- La medida a aplicarse deberá formalizarse a través de una resolución fundada la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieran, y publicarse oportunamente en el sistema de información.
- En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del estado
- Reposición: El Adjudicatario dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición mediante carta dirigida al Director regional.
- El Director regional resolverá dentro de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición
- En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, total o parcialmente, esta se hará efectiva mediante la facturación del monto resuelto. Por otro lado, si la garantía de fiel cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
- Se notificará dicha resolución al proveedor mediante carta certificada.
- De acuerdo con el requerimiento del servicio, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado. En caso de que el adjudicatario no pague la multa en un plazo de 30 días hábiles se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato, y el monto se descontará de dicho valor, si procede.
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Cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato |
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La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos.
- Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas con esta medida en las presentes bases y en el contrato respectivo.
- Cuando por una causa imputable al adjudicatario, se haya puesto termino anticipado al correspondiente contrato.
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Termino anticipado |
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La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
b) Si se disuelve la empresa adjudicada
c) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
d) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal independiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presentes o futuros, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
- En caso de que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los 5 días completos, continuos o discontinuos del mes.
- También se podrá poner término al contrato de un vehículo cuando el proveedor no sustituya un móvil por encontrarse inoperativo, por más de tres veces en un mes o cinco en tres meses.
- Si el adjudicatario (a) fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
- Si disolviese la empresa adjudicataria.
- En caso de que las multas cursadas por atrasos o incumplimientos sobrepasen el 15% del valor total contratado (iva incluido).
- Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes bases.
- Registrar, a la mitad del periodo de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
- Cuando CONAF y el adjudicatario (a) de común acuerdo resuelvan poner término al contrato.
- Si el adjudicatario (a) es sometido a proceso de formalización, por algún delito que merezca pena aflictiva y por el cuál no pueda entregar el servicio contratado.
- Si el adjudicatario (a) no iniciara la ejecución del servicio en el plazo fijado, habiendo sido notificado oportunamente.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el termino anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
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Documentos integrantes |
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La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
- Bases de licitación y anexos propias de esta.
- Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases, si las hubiere.
- Ofertas.
- Contrato definitivo entre las partes (si lo hubiera).
- Resoluciones propias de la licitación.
- Orden de compra y aceptación de la misma.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno y otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las bases.
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Emisión de facturas |
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- La factura deberá indicar el mes del servicio prestado, la patente del vehículo, en la sección referencias indicar el número completo de la orden de compra emitida por la Corporación.
- La factura debe ser emitida con fecha posterior al servicio realizado.
- Cualquier inoperatividad del móvil, será descontada en el estado de pago del mes siguiente a la fecha de registrado evento.
- Para conocimiento general, la forma de cálculo de la inoperatividad corresponde al valor mensual ofertado, dividido convencionalmente por 30 días; obteniendo así el valor diario del servicio.
- En caso que el proveedor adjudicado realice la factorización de los documentos tributarios entregados a la Corporación, éste deberá notificar oportunamente a la institución de la existencia de dicho contrato, siempre y cuando no existan obligaciones o multas pendientes.
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Estado de pago |
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Se realizará un estado de pago único mensual, contra recepción conforme, a través de un documento emitido por el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales.
Además, el proveedor deberá emitir y entregar la factura por el servicio o bienes otorgados.
La factura deberá ser extendida a nombre de la Corporación Nacional Forestal, Rut: 61.313.000-4.
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Pago |
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El o los pagos al proveedor por los servicios contratados por la entidad licitante, deberá efectuarse por ésta, dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente al departamento solicitante que certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por ella.
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Obligaciones del adjudicado |
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El adjudicado deberá cumplir todas las instrucciones y/o disposiciones de carácter técnico administrativo que Corporación Nacional Forestal le imparta, según lo establecido en las bases y así asegurar una correcta ejecución de la entrega del bien o servicio.
El adjudicado es el único responsable de la entrega integra del servicio.
El adjudicado se compromete a observar la legislación vigente para todas las materias que involucre la presente propuesta.
La Corporación, deja expresa constancia que cualquier contravención a las leyes vigentes en que incurra el adjudicado, ya sea en materias laborales, tributarias y otras, será de exclusiva responsabilidad de éste.
La Corporación, no tendrá obligación ni responsabilidad alguna con el personal que trabaje o preste servicio para el adjudicado.
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Garantías de los productos |
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El proveedor deberá garantizar a la Corporación que los bienes a utilizar en el respectivo contrato de prestación de servicios, deberá ser entregado en buenas condiciones, en el caso que no sea así, la Corporación deberá notificarle al proveedor lo ocurrido (a través de un correo electrónico) para cambio respectivo (de forma inmediata).
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Seguros |
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Conocido los resultados de la licitación, el Contratista que se adjudique el servicio deberá contratar a su costo, el seguro respectivo, por cada vehículo que prestará Servicio a CONAF
La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir todo el período del servicio del vehículo.
El oferente seleccionado deberá entregar, previo a la suscripción del contrato, copia de las pólizas emitidas por la compañía de seguros.
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