Si existiera igualdad de puntaje, se utilizará para realizar el desempate la aplicación de los siguientes criterios:

• En primer lugar se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Precio de oferta”
• De persistir el empate, se privilegiará al oferente que haya obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Experiencia del oferente”.

De persistir el empate, se adjudicará al proveedor que haya ingresado primero la oferta en el portal.

Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico karina.miranda@conaf.cl y serán respondidas por el mismo medio.  Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de las mismas. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivasen. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el día y la hora indicada en la respectiva Adquisición del portal de compras del Estado. Este proceso se realizará mediante un “check list” de los antecedentes proporcionados por cada oferente y exigidos en estas bases de licitación:

• Los anexos  (Administrativos, Técnicos y Económico) mencionados en el numeral V de estas bases.
• Certificado de Antecedentes laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo

Esto será efectuado por un funcionario del Departamento de Finanzas y Administración CONAF Región Metropolitana.

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ACEPTADAS

Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:

•     Jefe Departamento de Finanzas y Administración, y/o subrogante;

•     Jefa Departamento de Departamento de Bosque Nativo y Cambio Climático y/o subrogante;

•     Profesional Encargado del proyecto en Departamento de Bosques y Cambio Climático y/o subrogante;

•     Abogado Regional, y/o subrogante; quien actuará como ministro de fe, y asesor jurídico.

La secuencia de evaluación considerará, primero, verificar y validar el chequeo de los antecedentes realizado en la apertura electrónica de las ofertas, para luego aplicar los Criterios de Evaluación, señalados en el punto VI de las presentes Bases.

Finalizado el acto de Evaluación y propuesta de adjudicación, los integrantes de esta  Comisión suscribirán el Acta correspondiente.

ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases y, podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en las presentes Bases.

Podrá además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada. La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl , señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación. Con este efecto la Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras  www.mercadopublico.cl . Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.

.

REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO

Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N° 09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.

READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

En  los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta, si también se hubiere establecido esta exigencia.

CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE CONAF

La Contraparte Técnica de CONAF la ejercerá el Jefe del Departamento de Bosque Nativo y Cambio Climático y/o subrogante

La contraparte administrativa la ejercerá el Jefe Departamento de Finanzas y Administración, y/o subrogante;

FORMA DE PAGO

El pago se informará en el Sistema de Pago Centralizado de la Tesorería General de la República, www.tgr.cl, dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes requisitos:

-Aceptación de la Orden de Compra mediante el Portal www.mercadopublico.cl.

-Recepción conforme de los servicios adquiridos, será efectuada por el Jefe del Departamento de Bosques y Cambio Climático RM

-Envío de factura según se indica en el siguiente punto.

-Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F-30), emitido por la Dirección del Trabajo.

-Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30-1), emitido por la Dirección del Trabajo.

El adjudicado deberá encontrarse hábil en el Registro Electrónico de proveedores del Estado, denominado Chileproveedores.

Facturación

La factura debe ser emitida a través del sistema electrónico del Servicio de Impuestos Internos (SII) La factura deberá indicar el ID de la orden de compra, en Campo 801 (Formato SII) - Referencia.

Razón Social                            :              Corporación Nacional Forestal

RUT                                             :              61.313.000-4

Giro                                            :              Incremento, Conservación, Manejo y   Aprovechamiento             de Recursos Naturales

         Domicilio                                :         San Pio X 2475, Providencia,

CONTRATO

Se suscribirá un contrato entre CONAF y el Oferente adjudicado que señalará los servicios que se obliga a ejecutar conforme a las Bases de Licitación.

El contrato será confeccionado por el área jurídica de la Dirección Regional Metropolitana de CONAF, y en él se establecerán las cláusulas que regirán la adquisición de los servicios adjudicados, incluyendo derechos y obligaciones del adjudicado, los que deben ser concordantes con lo estipulado con las presentes Bases.

Para la confección del contrato el adjudicado deberá adjuntar los siguientes documentos:

• En el caso de una persona natural: 

-  Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.

-  Documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento del contrato.

• En el caso de una persona jurídica: 

-  Fotocopia Legalizada del RUT de la Empresa.

- Copia de Certificado de Vigencia de la sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Registro de Comercio respectivo o cualquier otro antecedente que permita acreditar la existencia jurídica del oferente.

-  Copia de Certificado de Vigencia del Poder del Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Registro de Comercio respectivo o cualquier otro documento que permita acreditar la vigencia de la representación legal del oferente.

-  Documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento del contrato.

El oferente adjudicado deberá suscribir el contrato en un plazo no mayor a 10 días hábiles a partir de la fecha de adjudicación.

-  Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF podrá encomendar la adquisición de los servicios al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, siempre y cuando cumpla con todas las especificaciones técnicas y administrativas establecidas en las Bases de licitación, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando inadmisible el proceso.

Del término anticipado del contrato

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieran constituido, si concurre alguna de las causales que, a continuación, se señalan, sin perjuicio de las que establece la ley:

-      Mutuo acuerdo entre los contratantes. 

-      Incumplimiento, por parte del oferente, de las obligaciones establecidas en las Bases de Licitación. 

-      Incumplimiento, por parte del oferente, de cualquiera de las obligaciones emanadas del contrato. 

-      Por atraso injustificado en la entrega de la obra, de más de 10 días corridos, de conformidad a lo establecido en el procedimiento de aplicación de multas.

-      Estado de notoria insolvencia del oferente, a menos que mejore las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. 

-      Declaración de quiebra del oferente. 

-      Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del oferente. 

-      Muerte o incapacidad sobreviniente del oferente, si fuese una persona natural.

-      Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. 

-      Por registrar el oferente saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. 

-      Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato

MULTAS

El incumplimiento de los plazos en la entrega de los servicios/productos parciales o totales por causas imputables al adjudicatario, salvo fuerza mayor o caso fortuito, serán comunicadas formalmente, pudiendo ser objeto de una multa de 5 UF por cada día hábil de atraso, en la entrega total del servicio/producto. El atraso comenzará a contar desde el día hábil siguiente, desde la fecha de entrega comprometida en la oferta del proveedor. No serán admitidas en ningún caso justificaciones presentadas una vez producido el retraso, debiendo el proveedor comunicar por escrito tan pronto prevea el retraso, indicando el nuevo plazo de entrega y alegando las causas que justifiquen el aplazamiento, para lo cual la Corporación se pronunciará de acuerdo a los méritos señalados en la presentación, pudiendo acoger los fundamentos y prorrogar la entrega de los productos, o en su defecto no acogerlos y aplicar las multas que correspondan. Cuando exista más de una línea de producto o servicio, el cálculo de la multa se realizará individualmente.

El monto máximo a cobrar no podrá sobrepasar un 10% del monto total del contrato.

A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas:

1. Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a través de un Memorándum a la contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multas o del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a través de la entrega de un informe técnico e insumos que permitan el cálculo de las multas.

2. El Departamento de Abastecimiento calculará y validará con el Departamento de Finanzas las multas aplicadas, y posteriormente, notificará de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos o el cobro de la garantía de fiel 63 cumplimiento según sea el caso y sobre los hechos en que aquellas se motivan.

3. A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el Jefe de Departamento de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF.

4. Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una carta certificada de CONAF.

5. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el Gerente de Finanzas y Administración/Jefe de Departamento de Finanzas y Administración, según corresponda, dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente.

6. Al respecto, la aceptación o el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor, deberá formalizarse mediante resolución fundada firmada por el Director Ejecutivo/Director Regional, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplica, y posteriormente ser notificada al proveedor por carta certificada.

7. Reposición: El proveedor seleccionado dispondrá del plazo de 05 días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Ejecutivo/Director Regional.

8. El Director Ejecutivo/Director Regional, según corresponda, resolverá mediante resolución fundada, la reposición dentro del plazo de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición. Dicha resolución deberá ser notificada al proveedor mediante carta certificada.

9. En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor. Por otro lado, si la garantía de fiel cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna

10. Además, para el caso de cobro de multas, se deberá informar a la Unidad de Finanzas respectiva, a fin de que se proceda al descuento de los montos cobrados, de las facturas del proveedor pendientes de pago.  

11. Además, de acuerdo a las bases de licitación o términos de referencia, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.

ANTECEDENTES QUE RIGEN LA LICITACIÓN Y LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ADJUDICADOS.

Esta Licitación Pública y la prestación de los servicios que de ésta se desprendan, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:

• Las Bases Administrativas y Técnicas, y las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
• Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
• La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
• Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
• El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados.
• Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.

CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO en la fecha establecida.

PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 48 horas contados de la petición de CONAF, a través del FORO. Se exceptúa de esta opción la entrega de antecedentes técnicos, los cuales deberán ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).

CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “Aclaración de Ofertas” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no se podrá incluir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

ERRORES U OMISIONES

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.

SERVICIOS ADICIONALES

En el caso que la Corporación, requiera efectuar adquisiciones adicionales de los servicios, éstas no podrán superar el 30% del monto adjudicado, evento en el cual el adjudicatario deberá mantener las condiciones técnicas y económicas de la oferta.

RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR

Como toda Empresa o Proveedor que suscriba contrato con la Corporación Nacional Forestal, esto es, el adjudicatario respectivo, deberá aceptar y aplicar las normas y procedimientos generales de Prevención de Accidentes y las instrucciones escritas o verbales que sobre la materia le imparta al inspector respectivo, durante el desarrollo del servicio. Además de lo anterior, responderá del fiel cumplimiento de las disposiciones del Código del Trabajo, leyes previsionales, de medicina curativa y preventiva, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y en general, toda legislación social y provisional vigente.

El proveedor o adjudicatario es el único responsable del servicio ante la Corporación Nacional Forestal y frente a terceros.

El proveedor o adjudicatario será el responsable exclusivo de los daños y perjuicios que causare a terceros, ya sea por defecto del servicio, por infracción a los Reglamentos y Ordenanzas, y en general, por cualquier error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus trabajadores o contratistas.

MODIFICACIÓN DE LAS BASES

La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.

OBSERVACIONES GENERALES

En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento. Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases de Licitación que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entiende y entenderán incorporadas a dicho contrato.

1.      REQUISITO A SOLICITAR

La Corporación Nacional Forestal Región Metropolitana, en adelante “CONAF” o la “Corporación”, indistintamente, invita a los oferentes, personas naturales o jurídicas, que se encuentren inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, a participar en la licitación pública para el “Servicio plantación suplementaria y obras de conservación de agua y suelo, región Metropolitana”, por un periodo de 110 días según especificaciones en las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas que se desarrollan en este documento único denominado “Bases de Licitación”.

2.      Antecedentes generales

La gestión forestal sostenible y las soluciones basadas en la naturaleza poseen un potencial para contribuir a las economías verdes, desde un enfoque de la restauración a escala de paisajes[1]. De esta forma, el establecimiento de nuevos bosques y el mejoramiento de los bosques existentes contribuirán directamente a la mitigación del cambio climático y a la adaptación de sus efectos. Tanto la reducción de la deforestación como el establecimiento de nuevos bosques mejorarían la captación y almacenamiento del carbono. Una mejor gestión del combustible podría reducir, además la incidencia y gravedad de los incendios forestales, favoreciendo aún más a la reducción de las emisiones de carbono.

Cabe destacar que la restauración de paisajes incluye, en términos generales, procesos de rehabilitación de suelos erosionados; rehabilitación de ciclos hidrológicos; recuperación de paisajes y ecosistemas afectados por incendios forestales, catástrofes u otros factores de degradación; conservación y protección de áreas naturales o de valor ecológico, restauración ecológica; entre otros.

En este contexto, el Programa de reactivación económica para pequeños/as y medianos/as propietarios/as forestales, consideró una superficie de 24.130 hectáreas para el período 2021-2022, entre las regiones de Coquimbo hasta Magallanes. Las actividades consideradas corresponden al manejo de bosque nativo, preventivo y sanitario, forestación, y recuperación de bosques afectados por incendios forestales o el cambio climático, priorizando: la recuperación de bosque nativo, la reconversión de plantaciones exóticas a nativas, forestación con especies nativas en zonas de conservación y protección de suelos, humedales, cabeceras de cuenca y cuerpos de agua. En función de lo anterior, es que las regiones tuvieron la oportunidad de decidir qué actividades ejecutar, basado en las necesidades y requerimientos territoriales, pero siempre teniendo como premisa el enfoque de restauración a escala de paisaje.

3.      Objetivo de la licitación

Las presentes bases dan cuenta de las condiciones técnicas mínimas que se consideran para la presente licitación pública, cuyo objetivo principal es la contratación de los servicios de proveedores para ejecutar faenas de plantación suplementaria con especies nativas y obras de conservación de agua y suelo (OCAS) en 115 hectáreas de la Región Metropolitana, para el periodo 2022.

4.      Criterios de evaluación

Las propuestas recibidas serán evaluadas de acuerdo a la siguiente tabla:

El puntaje final será el resultado de las ponderaciones de dichos puntos por los factores procedentemente indicados.

No serán evaluadas aquellas ofertas de oferentes que en los últimos cinco años hayan sido objeto de ejecución de boletas de garantía de fiel cumplimiento de contrato o de multas aplicas por CONAF.

5.      FINANCIAMENTO

La ejecución del Proyecto considerado en la presente licitación será financiada por la CONAF Región Metropolitana, con fondos especialmente destinados para ello.

El presupuesto disponible para realizar la oferta del servicio solicitado asciende a la suma de $108.000.000.- IVA incluido.

6.      REQUERIMIENTO SOLICITADO

La ejecución de las actividades se desarrollará en predios de pequeños(as) y medianos(as) propietarios(as) forestales ubicados en las provincias de Cordillera y Melipilla de la Región Metropolitana.

La presente Licitación considera 4 líneas de trabajo a adquirir durante el periodo que se mantenga vigente dicha licitación,  los cuales se individualizan en la siguiente tabla.

Los oferentes podrán acceder a los KMZ “PREDIOS PROGRAMA REACTIVACIÓN ECONÓMICA 2022” de los predios y de los sectores a manejar, solicitando a través de correo electrónico a miguel.labra@conaf.cl con copia a los cuales serán enviados vía correo electrónico.

Los oferentes podrán ofertar individualmente por línea de trabajo o más de una línea, según la capacidad de gestión técnica y el soporte financiero. La evaluación se hará por línea logrando adjudicarse una o más de una línea.

Deberán postular a la totalidad de la superficie por líneas programada para el periodo 2022 en la región Metropolitana, incluyendo obligatoriamente las actividades designadas para cada una de ella.

7.      ASPECTOS Y CONDICIONES TÉCNICAS

Los aspectos y condiciones técnicas del servicio solicitado se detallan a continuación, cabe destacar que las presentes actividades buscan favorecer la regeneración o recuperación del bosque esclerófilo de la Región Metropolitana afectado por el cambio climático.

7.1 Plantación Suplementaria con Ocas

Dentro de la superficie asignada para cada predio (línea de trabajo), el Oferente deberá  identificar áreas afectadas dentro la superficie (polígonos de cada predio) por la degradación del bosque nativo y procesos erosivos que han llevado al sitio a su estado actual. Una vez identificadas las áreas afectadas, se deberá aplicar uno de los siguientes criterios para realizar la plantación suplementaria:

1)      Potenciar áreas a través de la plantación suplementaria acompañada de OCAS en áreas descubiertas de vegetación y bajo dosel (efecto nodriza).

2)      Potenciar áreas a través de la plantación suplementaria acompañada de OCAS solo en áreas descubiertas de vegetación.

3)      Potenciar áreas a través de la plantación suplementaria acompañada de OCAS solo en áreas bajo dosel (efecto nodriza).

De acuerdo al criterio seleccionado por las condiciones de afectación del terreno (línea adjudicada), toda plantación suplementaria se debe focalizar en establecer núcleos plantación, donde se exigirá que por m²  se establezcan 2 a 3 plantas (especies nativas). Por otro lado, tomar en consideración que la densidad de plantación corresponde a 100 pl/ha en el cual la totalidad de plantas entregadas por CONAF deberán ser distribuidas de acuerdo al criterio mencionado con anterioridad.

Todo núcleo de plantación, debe ir acompañado por alguna técnica de obra de conservación de agua y suelo; ya sea, bancal, liman y surco media luna.

Para la ejecución de esta actividad el oferente deberá seguir con las siguientes recomendaciones técnicas:

• Para favorecer y asegurar el establecimiento de la plantación, se recomienda una preparación adecuada del suelo, a través de limpieza y confección de casillas manuales de 0,3x0,3x0,3 metros de profundidad.Las especies a plantar deben ser al menos de dos especies diferentes, dependiendo del bosque de referencia presente en el predio objeto de esta plantación.
• Para favorecer el prendimiento de las plantas, se recomienda aplicar Fertilizante complejo NPK de liberación controlada (Basacote) (Costo del Oferente).
• Las plantas asociadas a la plantación suplementaria deben protegidas con sistema de protector de polipropileno cuya dimensión es de 45 x 15 cm, como sistema de protección contra el ataque de lagomorfos, evitando el daño mecánico de las plantas, acompañadas de un tutor de coligue.
• De forma adicional se sugiere realizar un riego pre y post establecimiento de la plantación, con el fin de asegurar la sobrevivencia de las especies, siempre y cuando el predio cuente con las condiciones para realizar dicho labor.

Para le ejecución de la actividad plantación suplementaria CONAF proporcionará:

• La totalidad de las plantas requeridas, tendrán una altura máxima de 30 a cm en bolsas de 10x20 cm, siendo plantas vigorosas y sanas, de las cuales serán entregadas en terreno,
• Se tomará en consideración si el oferente cuenta con disponibilidad de plantas local, de tal manera que prevalezca la variabilidad genética de las especies. Se realizará previo acuerdo entre ambas partes (ANEXO N°10).
• Protectores de polipropileno de 45 x 15 cm.
• Tutores de coligue 60 cm.

Para la ejecución de esta actividad el oferente deberá contar con cuadrillas equipadas con implementos de seguridad, protección COVID-19 y vestuario adecuado en función de la actividad a realizar y las condiciones climáticas imperantes al momento de realizar la faena. Además, el oferente deberá contar con las herramientas necesarias para la ejecución (palas plantadoras, chuzos, etc.) y todos aquellos insumos que garanticen las labores, tanto en calidad como en seguridad laboral.

7.2 Obras de Conservación de Agua y Suelo (OCAS)

Como actividad complementaria a la plantación suplementaria de especies nativas, el oferente deberá realizar obras de conservación de agua y suelo en el resto de la superficie de los polígonos de cada predio (líneas de trabajo). Esta actividad, corresponden a conjunto de obras y prácticas que permiten cosechar el agua lluvia y mejorar la infiltración en los terrenos, controlando los procesos de degradación de suelos, a través de diversas técnicas dependiendo del tipo de ecosistema en que se realice: Zanjas de infiltración, Fajinas, Surcos de medialuna, Limanes y Bancales.

Para la ejecución de esta actividad el oferente deberá seguir con los siguientes detalles técnicos:

• El oferente deberá focalizar y priorizar las obras de acuerdo a las condiciones del terreno.
• Las OCAS se deben distribuir en toda la superficie, donde se exige como máximo ocupar el 20% de una hectárea, focalizando la construcción de OCAS en clúster o agrupaciones (Imagen 1).

Imagen 1: Ejemplo de Clúster de medias lunas, representando el 20% de 1 ha.

• Construir en sectores descubiertos de vegetación arbórea y arbustivas y que presenten signos de erosión y degradación, focalizar obras de conservación de agua y suelo.
• Construir en sectores con vegetación existente, priorizar aquellos sectores que la vegetación se encuentre agrupada o en bosquete para realizar bancales (si el terreno presenta piedras), surcos media luna o limanes.
• El oferente podrá realizar una técnica o más de una técnica en los sectores de intervención del predio, según las condiciones del terreno y presupuesto.

Los Oferentes deberán aplicar los dos criterios (sectores descubiertos y sectores con vegetación existentes) para la ejecución de OCAS en los polígonos de cada predio que adjudique.

7.3 Manejo de vástagos quemados

La ejecución de esta actividad se desarrollara en 6 predios, ubicados en el sector Lo Marín de Caleu, Tiltil. Sector que fue afectado por un incendio forestal en septiembre del 2021, afectando  más de 400 hectáreas de bosque nativo y 14 viviendas.

Estos 6 predios, serán beneficiados por el programa de reactivación económica 2022, donde se ejecutaran faenas de manejo de vástagos quemados, plantación suplementaria y obras de conservación de agua y suelo (OCAS), con el objetivo de contribuir a la recuperación del bosque y brindar la posibilidad al interesado (propietario) de utilizar el material (leña) antes de ser inservible.

Para ello, el Operador deberá seguir con los siguientes criterios técnicos para el manejo de vástagos quemados que quedaron en pie luego del incendio del año 2021:

• Cortar la mayor cantidad de vástagos quemados sin intervenir la regeneración vegetativa de la cepa.
• La altura de los vástagos cortados no puede sobrepasar los 30 centímetros.
• Queda estrictamente prohibido cortar o pasar a llevar la regeneración vegetativa.
• El corte debe realizarse en forma cuidadosa y dirigida, para evitar accidentes.
• El corte de los vástagos debe ser limpio, sin rajaduras, sin daños a la corteza y sin dejar muñones a los vástagos que se dejaran en pie y no se aceptaran vástagos colgando sobre ningún tipo de vegetación (Imagen 2).
• El Oferente deberá aprovechar de los desechos generados de la corta de vástagos quemados. Para ello, en primera instancia y previo acuerdo con cada propietario, será prioridad dejar el material para leña y el resto de desecho que no cumpla con las dimensiones para leña, será utilizado para la construcción de OCAS.
• Si el propietario no desea el material para leña, todos los desechos de las cortas serán utilizados en la construcción de OCAS.
• No se deberá en ningún caso cortar vegetación nativa.

Imagen 2: Orientación para efectuar el corte de tocón, aplica el mismo criterio para corte de vástagos.

Respecto a las actividades de plantación suplementaria acompañadas de OCAS y OCAS, se deberán aplicar los mismos criterios mencionados con anterioridad. Todos los predios llevan construcción de OCAS, no obstante, no todos los propietarios de Caleu se realizarán faenas de plantación suplementaria acompañada con OCAS, solo los propietarios: Juan Domingo Molina, Jorge Desmartis y Javiera Desmartis llevarán áreas con plantación suplementaria c/OCAS, donde el Operador previo acuerdo con el propietario y profesional técnico de CONAF deberá definir áreas potenciales a plantar.

8.      PROPUESTA TÉCNICA

Los oferentes obligatoriamente deberán presentar una propuesta técnica (ANEXO N°8) del manejo que realizarán en los sectores de intervención del o los predios al que ofertará. La omisión de este documento, quedará fuera de la evaluación de la presente Licitación.

9.      Valor de la propuesta

A continuación, se detallan valores máximos a pagar por Línea adjudicada, de acuerdo a las actividades que se deberán ejecutarse de acuerdo a las condiciones técnicas señaladas anteriormente.

10.  Duración de los servicios

Las actividades descritas en la presente bases, tendrán como inicio una vez firmado el contrato y plazo máximo de entrega del servicio, ejecutado en su totalidad, no debe exceder del 30 de noviembre de 2022, dentro de los cuales CONAF Oficina Regional Metropolitana deberá revisar y aprobar los trabajos ejecutados indicados en el punto precedente, así como el proyecto final.

La empresa contratista mensualmente deberá informar el estado de avance de las faenas a CONAF los últimos 5 días hábiles de cada mes a los siguientes correos miguel.labra@conaf.cl con copia a carlos.ravanal@conaf.cl

En caso de finalizar la(s) actividad(es) en el o los predios adjudicado(s), el Oferente deberá informar a CONAF, mediante correo electrónico, el listado de los predio(s) concluido(s) por nombre predio, actividad, superficie ejecutada junto con los archivos digitales en formato KMZ de la superficie realizada a los siguientes correos miguel.labra@conaf.cl con copia a carlos.ravanal@conaf.cl

CONAF, en un plazo máximo de 10 días hábiles, evaluara Técnicamente con su equipo técnico regional el cumplimiento de los servicios (requerimiento solicitado), a través del cual manifestara la recepción conforme de los servicios o su rechazo. CONAF podrá durante esta evaluación, para mejor resolver, solicitar correcciones al proveedor si así lo determinase, en todo caso estas correcciones se deberán realizar dentro de los cinco días siguientes de haberse notificado.

11.  Asesoría Técnica CONAF

Durante el proceso de ejecución de las distintas actividades anteriormente mencionadas, el Oferente contará con asistencia técnica y asesoría profesional (funcionarios(as) por parte de la Corporación Nacional Forestal). Además, CONAF podrá emitir las observaciones que sean pertinentes mediante su supervisión técnica y administrativa al adjudicatario, el cual deberá hacer las correcciones necesarias.

Estas actividades deberán materializarse siguiendo criterios técnicos que garanticen la permanencia en el tiempo de las medidas implementadas y que aseguren la recuperación de los ecosistemas, considerando en ellos a los entornos ambiental y social.