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CONVOCATORIA Y CONDICIONES GENERALES |
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Art. 1 El Fisco– Ejército de Chile – Escuela de Caballería Blindada, en adelante, indistintamente la “Escuela”, “entidad licitante”, “ESCCBL” o “Institución”, llama a propuesta pública para contratar un servicio de mantenimiento y reparación de las piezas y baños del Casino de Oficiales del Instituto, con cargo a los recursos internos voluntarios para el año 2024.
Art. 2 Las presentes bases administrativas contienen las disposiciones por las cuales se regularán, regirán e interpretarán, según sea el caso, las relaciones del Ejército con los proveedores, en adelante indistintamente, “Proponente”, “Oferente” o “Participantes”, durante el proceso de llamado a propuesta, presentación de las ofertas, su apertura, adjudicación y todas las materias relacionadas con las presentes bases y su llamado.
Art. 3 Las bases están compuestas por las presentes bases administrativas, bases técnicas y sus anexos, aclaraciones y modificaciones de ser procedentes salvo expresa mención en sentido contrario, la expresión “Bases” se entenderá referida a todos los antecedentes suministrados por el Ejército - Escuela de Caballería Blindada, para la regulación de la presente propuesta pública.
Los anexos que se indican a continuación, se entienden que forman parte integrante de las presentes bases administrativas, el anexo 1 deberá ser llenado por el oferente y anexado a su oferta administrativa, el anexo 2 es exclusivo de la ESCCBL.
ANEXO 1 : Oferta Técnico/Económica presentada por el proveedor.
ANEXO 2 : Declaración de Conflicto de Intereses (uso exclusivo de la Escuela)
Asimismo, serán parte de este proceso, la oferta, las preguntas y aclaraciones, el acta de evaluación, la resolución de adjudicación de la propuesta, el contrato que se suscriba y las órdenes de compra que se generen.
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OBJETO Y MONTO DE LA LICITACIÓN |
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Art. 4 La Escuela de Caballería Blindada, llama a propuesta pública para la contratar un servicio de mantenimiento y reparación de las piezas y baños del Casino de Oficiales del Instituto.
El presupuesto referencial disponible para la presente licitación será la suma total de lo expuestos en el siguiente cuadro.
SERVICIOS TOTAL
contratar un servicio de mantenimiento y reparación de las piezas y baños del Casino de Oficiales del Instituto $11.500.000.- (Once millones quinientos mil pesos) IVA incluido.
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PLAZOS Y GASTOS |
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Art. 5 Todos los plazos contenidos en las presentes bases son de días corridos, a menos que exprese lo contrario. En el caso que un plazo fijado en el cronograma de la presente licitación cayere en día inhábil, sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado para el día hábil siguiente.
Todos los gastos que demande participar en la propuesta y en la eventual suscripción del contrato, o emisión de la orden de compra serán de cargo de cada oferente o proponente adjudicado, sin derecho a reembolso.
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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Art. 6 Las bases administrativas, sus anexos correspondientes y plazos, podrán ser modificados, ya sea por iniciativa propia de la entidad licitante o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los proponentes, previa dictación de una resolución fundada, para lo cual se podrá aumentar la fecha de cierre de recepción de las ofertas en 03 (tres) días hábiles contados desde la total tramitación de la resolución modificatoria correspondiente, e informada a través del Sistema de Información, a través del sitio web www.mercadopúblico.cl, de tal manera que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones dentro de un plazo prudencial que se otorgará.
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REQUISITOS PARA OFERTAR Y ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS |
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Art. 7 Podrán participar en esta propuesta todas las personas naturales y jurídicas, chilenas y extranjeras, además de las uniones temporales de proveedores (UTP), a través de sus representantes con domicilio en Chile, de conformidad a lo regulado en el artículo 4º de la Ley N.º 19.886.
En el evento que alguno de los asociados a la unión temporal de proveedores adjudicada se encuentre inhábil, esta deberá comunicar por escrito a la Escuela de Caballería Blindada, dentro del mismo plazo, la decisión de continuar con el proceso de contratación con los restantes integrantes hábiles o desistir totalmente de su participación.
Además, deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar de esta forma, el establecimiento de la solidaridad de las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad, y la designación de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Art. 8 Asimismo, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 inciso 1º del Reglamento de la Ley N.º 18.928, podrán contratar con las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, los proveedores que acrediten su situación financiera y técnica.
Art. 9 Será requisito que los proveedores se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores al momento de ofertar, sin embargo, el oferente adjudicado, OBLIGATORIAMENTE deberá encontrarse inscrito en el mencionado registro y habilitado para contratar con la Administración Pública, en conformidad a lo señalado en el artículo 16 inciso 4º de la Ley N.º 19.886, en el artículo 40 inciso 4º del reglamento de la Ley N.º 18.928 y en el artículo 57 inciso 1º del Reglamento de la Ley N.º 18.928.
Todos los oferentes, sean personas naturales, jurídicas o unión temporal de proveedores, deberán adjuntar a sus propuestas el ANEXO 1 con la información que se requiere, el cual posee un puntaje dentro de los criterios de evaluación.
Art. 10 Las ofertas y antecedentes se presentarán en soporte digital a través del portal, y hasta el cierre electrónico de las ofertas, no se aceptarán ofertas económicas o técnicas enviadas por otra vía que no sea la electrónica o que sobrepasen el presupuesto disponible.
Se entiende que los proveedores que oferten están en conocimiento de las presentes bases y sus anexos, además de las disposiciones contempladas en la Ley N.º 19.886 y su reglamento complementario.
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INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES |
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Art. 11 No podrán participar en la propuesta, ya sea directa o como apoderados de terceros, las personas naturales, que teniendo la calidad de personal de planta del Ejército de Chile o desempeñándose laboralmente en el cómo personal de contrata, honorarios o en cumplimiento de obligaciones emanadas de contratos de trabajo o de prestación de servicios, ejerzan cargos directivos en la Unidad o Repartición que contrata y su cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, como tampoco las personas jurídicas cuyos representantes, directores, administradores y socios o accionistas que sean titulares del 10% o más de los derechos o acciones, según sea la naturaleza de la sociedad, tengas la misma calidad o desempeño.
Sin perjuicio de lo anterior, si la “Escuela de Caballería Blindada” detectase falsedad en las declaraciones, ello producirá, asimismo, la eliminación automática del proceso del oferente, sin perjuicio de las acciones legales que correspondieren.
De igual manera no podrán contratar quienes hayan sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años a la publicación de la presente licitación, quienes hayan sido eliminados o suspendidos del Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado por resolución de la Dirección de Compras y Contratación Pública (artículo 4 inciso 1° de la Ley 19.886 y sus modificaciones establecidas por la Ley N.º 20.720).
Aquellas sociedades que han sido condenadas por alguno de los delitos contemplados en la Ley N.º 20.393, podrán participar en la propuesta pública, pero la entidad licitante no podrá celebrar el acto o contrato con ella, aunque haya obtenido un porcentaje mayor respecto del resto de los oferentes, lo que quedará establecido en la respectiva resolución.
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DE LAS OFERTAS |
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Art. 12 La propuesta se compone de antecedentes administrativos, técnicos y económicos, las que se deberán presentar directa y exclusivamente en el sistema de información, a través del formulario de presentación de ofertas dentro del plazo establecido en éste y en el cronograma de la licitación. Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas, a través del sistema de información haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los antecedentes administrativos, técnicos, económicos y anexos requeridos. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
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DE LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Art. 17 Si los proponentes estimaren que existen contradicciones u omisiones en los antecedentes de la licitación o requieren aclaraciones respecto de éstos, deberán presentar sus preguntas y solicitud de aclaraciones a través del sistema de información.
Las preguntas y consulta recibidas y sus respectivas respuestas y aclaraciones serán entendidas como interpretación y parte integrante a las presentes bases y se pondrán a disposición de todos los proponentes, sin indicar la identidad de quien la formule, a través del sistema de información del portal www.mercadopublico.cl y publicadas en la respectiva acta de evaluación y resolución de adjudicación.
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APERTURAS DE LAS OFERTAS |
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Art. 18 La apertura electrónica de las ofertas se efectuará en el plazo señalado en el cronograma de la licitación a través del Sistema de Información. En ella solo se tomará conocimiento de las ofertas y demás antecedentes de cada oferente.
Al momento de la apertura, el control de los antecedentes legales y/o administrativos, será meramente formal, verificándose que se presenten todos los antecedentes requeridos, para posteriormente en el período de evaluación de las ofertas efectuar la revisión de fondo de los mismos.
No obstante, lo anterior, si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito la apertura no se realizare dentro del plazo señalado en el cronograma de la licitación, la Escuela podrá fijar una nueva fecha para la realización de dicho acto.
La Escuela podrá admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, simples omisiones u errores en la medida que no alteren el tratamiento igualitario de los oferentes y que no vulneren el principio de estricta sujeción a las bases de licitación.
Los oferentes podrán efectuar observaciones a través del Sistema de Información, a la apertura de las ofertas, dentro de las 24 (veinticuatro) horas siguientes a ésta.
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COMISIÓN EVALUADORA |
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Art. 19 Por no corresponder esta licitación a una de las previstas en el inciso 5° del Artículo 37 del Reglamento Complementario de la Ley N°19.886, es decir, la evaluación de esta no reviste gran complejidad, y no es superior a 1.000 UTM, por lo que se omite la designación de una comisión evaluadora.
De esta forma, y como una buena práctica, para garantizar imparcialidad y competencias entre oferentes, el estudio y evaluación de las propuestas será realizado por los siguientes puestos directivos:
- Subdirector
- Comandante de la Unidad Cuartel
- Jefe de la Sección Administrativa
Quienes elaborarán el respectivo cuadro comparativo de conformidad a la Matriz de Evaluación, junto con el Acta de Evaluación de las propuestas y la proposición respectiva a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Lo anterior considerará todos los antecedentes exigidos en las bases y establecerá el puntaje asignado a cada una de las ofertadas, mediante análisis de los criterios de evaluación, de acuerdo con los factores de evaluación y puntajes obtenidos. El proveedor adjudicado será el que obtenga el mayor puntaje en el total de dicha matriz, considerándose como la más conveniente al interés fiscal, pudiendo no corresponder al menor precio ofertado.
Todo lo que determinen el proceso de evaluación, será reflejado en el acta de evaluación, la que será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, la que contendrá la proposición al Director de la Escuela, con la oferta más ventajosa, quien en definitiva decidirá y dictará la respectiva resolución de adjudicación.
En su oportunidad, dichos integrantes deberán otorgar una declaración jurada en la que expresen no tener conflicto de intereses con los potenciales oferentes, de conformidad a lo establecido en el artículo 37 inciso 5º del Reglamento de la Ley N.º 19.886 (ANEXO N°2).
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CONTACTO DURANTE LA EVALUACIÓN |
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Art. 20 Por el hecho de participar en el proceso de licitación, los oferentes se obligan a abstenerse de tomar contacto con cualquier personal que intervenga en el proceso de evaluación de las ofertas, hasta su adjudicación, salvo consultas efectuadas por la entidad licitante a través del Foro de preguntas y respuestas del portal mercado público, siendo ése el único medio válido para aclarar dudas por parte de la entidad licitante y lo oferentes.
Cualquier intento de un oferente para influir en el personal de la ESCCBL respecto del proceso de examen, clasificación, evaluación y comparación de las ofertas en las decisiones concernientes a la adjudicación, producirá el rechazo de su oferta.
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EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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Art. 21 Vencido el plazo de recepción de ofertas, se procederá a la revisión de los antecedentes presentados por los oferentes.
Las ofertas que cumplan con los requisitos exigidos en las Bases de Licitación, serán evaluadas conforme a los criterios de evaluación.
Durante el período de evaluación, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes aclaraciones o bien que corrijan errores u omisiones formales, siempre y cuando estas circunstancias no les confieran a dichos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, comunicándose dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Mercado Público.
La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido y obtenido con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Los oferentes tendrán 24 Hrs. de plazo para presentar la documentación solicitada a través del Sistema, como aclaraciones y/o correcciones de estas omisiones o errores, contados desde el requerimiento en conformidad al Artículo 40 del Reglamento de la Ley 19.886. El oferente deberá responder lo requerido en el plazo fijado por la Institución a través del portal www.mercadopublico.cl.
Cabe señalar que la aclaración de “Requisitos Formales” en ningún caso se refiere a un elemento de la esencia del acto, tales como el precio de la oferta y el producto o servicio que se ofrece.
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CRITERIOS TECNICOS Y ECONOMICOS |
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Art. 22 Para adjudicar esta licitación, se evaluarán las ofertas conforme a una matriz de toma de decisión, que considera los siguientes criterios: Técnicos y Económicos, que se ponderarán conforme a los siguientes porcentajes:
CRITERIO PORCENTAJE
Precio 35 %
Garantia del servicio 20 %
Plazo entrega de los trabajos 20 %
Experiencia en el Rubro 20 %
Cumplimiento de requisitos formales 5 %
Detalle de los Criterios
ITEM OBSERVACIONES
PRECIO
35% Se evaluará en escala de 7 a 0 en forma ponderada, tomando como base la oferta más económica, la que obtendrá nota 7. El puntaje resultante se ponderará por 35%, obteniéndose la asignación del porcentaje final a conseguir en este criterio.
Nota: En caso de existir incongruencia entre el valor del Anexo Nº1 “Oferta Económica” y el “Comprobante de la Oferta” o cualquier otro documento o mención, se evaluará con el Anexo Nº1 “Oferta Económica”.
Si existieran ofertas que sobrepasen el presupuesto disponible, estas serán evaluadas y presentadas al personal de instituto para su aprobación o rechazo en caso de obtener el puntaje más alto en el total de los criterios de evaluación.
GARANTIA DEL SERVICIO
20% Serán evaluará la garantía del servicio contratado a los oferentes conforme a la siguiente escala:
Nota 7 a quien presente una garantía de 12 o más meses.
Nota 5 a quien presente una garantía de 07 a 11 meses.
Nota 3 a quien presente una garantía de 03 a 06 meses.
Nota 0 a la oferta que no indique garantía.
PLAZO DE ENTREGA DE LOS TRABAJOS
20% Serán evaluados conforme a la siguiente escala, según requerimientos del plazo de entrega:
1 a 10 días obtendrá nota 7 (siete) hábiles
9 a 15 días obtendrá nota 5 (cinco) hábiles
16 o más obtendrá nota 4 (cuatro) hábiles
El no cumplimiento en los plazos ofertados, será motivo de multa por incumplimiento. Los oferentes que no indiquen los plazos de entrega propuestos, serán evaluados con nota 0.
EXPERIENCIA EN EL RUBRO
20% Se evaluará conforme a la siguiente escala, la experiencia de los oferentes, información que será verificada en el Servicio de Impuestos Internos (SII) (Iniciación de actividades):
Nota 7 con 5 o más años de experiencia.
Nota 5 con más de 2 a 4 años de experiencia.
Nota 3 con menos de 2 años de experiencia.
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES
05% Obtendrán nota 7 (siete) las ofertas que entreguen todos los requisitos formales al momento de presentar su oferta.
Obtendrán nota 4 (cuatro) las ofertas que entreguen 1 o más documentos aclaratorios después de cierre de recepción de ofertas, hasta el plazo estipulado en el cronograma.
Obtendrán nota 0 (cero), los oferentes que, aun habiéndoseles solicitado los antecedentes omitidos, no cumplan con lo solicitado.
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RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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Art. 23 En caso de empate en la evaluación entre dos o más oferentes, la adjudicación se efectuará a quien tenga una mejor evaluación parcial de acuerdo con el orden de prelación entre los criterios de evaluación señalados precedentemente, es decir:
1. “PRECIO”
2. “GARANTÍA DEL SERVICIO”
3. “PLAZO DE ENTREGA DE LOS TRABAJOS”
4. “EXPERIENCIA EN EL RUBRO”
5. “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES”.
Finalmente, en caso de que aún con la aplicación de esta regla se mantenga el empate, se adjudicará al oferente que haya efectuado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, en conformidad al certificado de presentación de oferta emitido por el mencionado portal.
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RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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Art. 23 En caso de empate en la evaluación entre dos o más oferentes, la adjudicación se efectuará a quien tenga una mejor evaluación parcial de acuerdo con el orden de prelación entre los criterios de evaluación señalados precedentemente, es decir:
1. “PRECIO”
2. “GARANTÍA DEL SERVICIO”
3. “PLAZO DE ENTREGA DE LOS TRABAJOS”
4. “EXPERIENCIA EN EL RUBRO”
5. “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES”.
Finalmente, en caso de que aún con la aplicación de esta regla se mantenga el empate, se adjudicará al oferente que haya efectuado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, en conformidad al certificado de presentación de oferta emitido por el mencionado portal.
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INADMISIBILIDAD Y DESERCIÓN DE LA PROPUESTA |
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Art. 24 Se declararán inadmisibles las propuestas que no cumplan con todos los requisitos exigidos en las presentes bases de licitación.
Art. 25 Asimismo, se declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien se revocará cuando no resulten convenientes a los intereses de la Institución.
En todos los casos antes indicados, la declaración deberá ser por resolución fundada y él o los oferentes, no podrán reclamar indemnización alguna en contra del Fisco-Ejército de Chile, Escuela de Caballería Blindada del Ejército.
Art. 26 La Escuela de Caballería Blindada mediante acto administrativo, se reserva el derecho de suspender y/o revocar la licitación por razones fundadas, hasta antes del cierre de recepción de las ofertas, sin derecho a indemnización alguna por este concepto.
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ADJUDICACIÓN DE LA OFERTA, NOTIFICACIÓN Y READJUDICACIÓN |
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Art. 27 La entidad licitante adjudicará al oferente que haya obtenido el puntaje más alto respecto de la sumatoria de las diferentes variables de decisión, de acuerdo con los criterios contemplados en estas bases, adjudicando la propuesta mediante resolución fundada a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, a la cual se le adjuntará el informe de evaluación respectivo.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el cronograma de la licitación, la entidad licitante informará en el sistema de información, mediante resolución, las razones que justifiquen el incumplimiento del plazo para adjudicar, indicando uno nuevo para la adjudicación.
En el caso que el adjudicatario sea una UTP y alguno de sus integrantes estuviera afecto a alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, se deberá informar dicha situación por escrito, dentro del plazo de 05 (cinco) días hábiles contados desde que se produzca la causal, señalando además si se desiste o si decide igualmente ejecutar el servicio adjudicado con la integración del resto de sus miembros hábiles. En el caso de no informar lo anterior o de no manifestar sus intenciones de desistirse, la licitación será adjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.
De igual forma, si se produce el retiro de algunos de los miembros de la UTP y su integración no cumple con el mínimo de 02 (dos) integrantes para su funcionamiento, o el integrante que se retira es alguno de los que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, la adjudicación será dejada sin efecto y se readjudicará de acuerdo con los términos señalados en el Art. 24,25 y 26 de las presentes bases.
Art. 28 La notificación se entenderá realizada luego de 24 (veinticuatro) horas transcurridas desde que se publique en el Sistema de Información, la resolución de adjudicación o readjudicación, y posterior a ello el envío y aceptación de la orden de compra
Art. 29 La Escuela, podrá readjudicar al oferente que le siga al proveedor elegido, en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Que el oferente manifiesta su intención de no aceptar la adjudicación.
b) Que el oferente adjudicado no suscriba el contrato o acepte la orden de compra en el plazo estipulado, por causas atribuibles a él.
c) Que el oferente adjudicado, se desista, renuncie, abandone o no cumpla íntegramente los trámites posteriores a la adjudicación.
d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley 19.886.
e) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, dentro del plazo de 05 (cinco) días hábiles.
f) Si el adjudicatario no acepta la emisión de la orden de compra
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GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA |
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GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Art. 30 Para resguardar el correcto cumplimiento de las obligaciones emanadas de la presente propuesta, se requerirá al oferente adjudicado, un documento financiero/bancario, tomado en pesos chilenos en una institución financiera nacional o corresponsalía de un banco extranjero, que permita efectuar su cobro en Chile, que garantice el fiel y oportuno cumplimiento del servicio, el cual deberá ser entregado antes de la firma del contrato, por un monto de $ 500.000 (Quinientos mil pesos)
La garantía bancaria/financiera, deberá ser tomada únicamente por el respectivo proponente o proveedor de conformidad a las disposiciones dictadas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) de la República de Chile.
Tipo de documento Instrumento Bancario/Financiero.
Beneficiario Comando de la VI División de Ejército
RUT: 61.101.001-K
Monto $500.000 (quinientos mil pesos)
Descripción El oferente tomará el documento y su respectivo comprobante y lo entregará en el CGA de la ESCCBL. No se aceptarán documentos tomados por personas o entidades distintas al oferente.
Glosa de la oferta “Para garantizar la seriedad para contratar un servicio de mantenimiento y reparación de las piezas y baños del Casino de Oficiales del Instituto
Vigencia, forma y oportunidad de restitución Desde su entrega hasta 30 días corridos posteriores a la fecha de vigencia de la contratación, no pudiendo solicitarse la devolución anticipada.
Al proveedor adjudicado le será devuelta en la Sección Finanzas del Instituto, previa coordinación.
En caso de hacerse efectiva la garantía de seriedad de la oferta, por parte del Ejército – Escuela de Caballería Blindada, por cualquier causa y seguir vigente el contrato u orden de compra, el proveedor deberá entregar dentro de los 5 (cinco) días siguientes, una nueva garantía bancaria de seriedad de la oferta, la que deberá cumplir con los mismos requisitos señalados en este título. La no entrega en tiempo y forma del documento de garantía de la seriedad de la oferta, facultará al Instituto para resolver la adjudicación sin más trámite. Este documento de garantía se hará efectivo en caso de que los servicios contratados no cumplan con las características y calidad prometidas, o en caso que la Escuela decida poner término anticipado de los trabajos, por causa imputable al adjudicatario y conforme a alguna de las causales establecidas en las presentes bases administrativas.
La garantía de seriedad de la oferta, quedará en custodia en el Departamento de Finanzas de la VI. División de Ejército.
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DE LA CESIÓN SUBCONTRATACIÓN |
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Art. 31 El proveedor adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total o parcial los derechos y obligaciones que emanan de las presentes bases, lo anterior es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato, podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.
Como así mismo no podrá subcontratar total o parcialmente aquellos aspectos del servicio que se realice, que vayan en directa ejecución del trabajo a realizar, exceptuando aquellas que sean anexas a estas como transportes, servicios y manufacturas, sin perjuicio que las responsabilidades de su cumplimiento serán de su exclusiva cargo.
La ESCCBL no tendrá responsabilidad alguna ni respaldará, directa o indirectamente, cualquier gestión que el oferente adjudicado emprenda con o sin su conocimiento, contraviniendo el contenido del presente artículo.
Art. 32 El Fisco-Ejército de Chile, ESCCBL., cumplirá con lo establecido en los contratos de Factoring que haya suscrito el contratista, siempre y cuando se le notifique oportunamente a la ESCCBL la suscripción de dicho contrato y no existan multas ni obligaciones pendientes, el oferente se obliga a informar a la entidad contratante, por escrito, de la cesión de las facturas a la empresa Factoring
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CONTROL DE SERVICIO CONTRATADO |
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Art. 33 La contratación del servicio de mantenimiento y reparación de las piezas y baños del Casino de Oficiales del Instituto, podrá ser sometido a controles por parte del presidente de casino y/o quien lo subrogue, quien controlará las condiciones y estado de avances del servicio.
En caso de que el servicio, no cumpla cabalmente con los requerimientos exigidos en las bases técnicas, el proveedor deberá corregirlos, de lo contrario, tal circunstancia significará su rechazo, sin perjuicio de las demás causales contempladas en las bases y facultará a la “Escuela” para cobro de garantía de seriedad de la oferta o aplicar sus sanciones correspondientes o poner término anticipado al servicio.
En caso de que el servicio presente observaciones negativas durante el proceso de control, el adjudicado deberá subsanarlos durante el mismo día, sin costo para la ESCCBL, de no hacerlo o de producirse un retraso en ello, facultará a la entidad licitante a proceder de acuerdo con las disposiciones referidas a las multas.
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CONFIDENCIALIDAD |
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Art. 34 El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste. El Adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios. La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas. El Adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la Entidad licitante el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes.
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CAUSALES DE INCUMPLIMIENTO Y MULTAS |
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Art. 35 Conforme a lo establecido en el artículo 79 del Reglamento de la Ley N°19.886, en caso de incumplimiento por parte del proveedor de una o más obligaciones establecidas en las bases, la entidad licitante podrá aplicar multas, terminar anticipadamente el servicio o adoptar otras medidas que se determinen, las que deberán encontrarse previamente establecidas en las bases.
Art. 36 La “Escuela” en caso de incumplimiento grave en las obligaciones establecidas en las presentes bases, se reserva el derecho a poner término anticipado al servicio suscrito entre ambas partes.
Se entenderá por incumplimiento grave a las obligaciones establecidas en las bases, aquel que por su naturaleza o magnitud hace evidente la imposibilidad de cumplir con las prestaciones adeudadas, como, por ejemplo:
a) La no presentación de la totalidad del personal que debe tener la empresa adjudicada.
b) La no oportuna llegada del personal en los horarios estipulados por la empresa adjudicada.
c) La no presentación del personal con sus elementos de protección y de seguridad en el empleo de sus actividades en los horarios de trabajo.
d) No dar cumplimiento a lo indicado en su oferta, específicamente a lo señalado en el anexo 1 de las presentes bases de licitación.
Art. 37 En caso de incumplimientos o mala ejecución de los servicios contratados, la Escuela de Caballería Blindada, sancionará al adjudicatario de acuerdo con el siguiente procedimiento:
N° Descripción
1 Detectada una situación que amerite la aplicación de multa o el cobro de la boleta de seriedad de la oferta, la persona a cargo del control de los servicios, designado por el Director de la Escuela de Caballería Blindada, notificará inmediatamente al proveedor, por carta certificada o personalmente, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquella se motiva aplicando una multa diaria del 2% del valor adjudicado.
2 A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
3 Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada del Director de la Escuela de Caballería Blindada.
4 Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la “Escuela” tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Director de la Escuela de Caballería Blindada, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.
5 Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los puntos anteriores (3 y 4), para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción. La “Escuela” tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
6 La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total o parcialmente, el pago deberá hacerse efectivo, dentro de los próximo 10 (diez) días desde la notificación de la resolución que aplica la sanción o multa, o bien, mediando el cobro de la garantía de seriedad de la oferta, según cuál sea el caso.
Art. 38 Todas las notificaciones a realizarse en el procedimiento de aplicación de las medidas en casos de incumplimiento deberán efectuarse tanto por parte de la entidad licitante, como por parte del proveedor mediante carta certificada dirigida a los domicilios informados o por entrega personal al proveedor contratado.
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TERMINO ANTICIPADO DEL SERVICIO |
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Art. 1 Sin perjuicio de las acciones y derechos que correspondan a la ESCCBL de conformidad al ordenamiento jurídico, en caso de incumplimiento del proveedor adjudicado, se podrá ejercer la facultad de resolver y dar por terminado anticipadamente el servicio, además de las causales establecidas en el Art. 77 del Reglamento de la Ley Nº19.886, si el proveedor adjudicado incurre en alguna de las situaciones que se describen a continuación, las que constituyen incumplimiento grave de las obligaciones del contrato.
a) Si el proveedor adjudicado se encontrare en cesión de pagos o en una situación patrimonial que por razones fundadas permite presumir que impedirá el cabal y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existencias sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
b) Si por motivo sobreviniente, el proveedor adjudicado incurre en una causal legal que lo inhabilite para contratar con el Estado.
c) Por incapacidad del proveedor adjudicado para seguir adelante con el servicio contratado, derivado de problemas internos, huelga de sus trabajadores, quiebra, entre otros.
d) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
e) Si se disolviera la empresa adjudicada.
f) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario con la Escuela de Caballería Blindada. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones correspondientes a los servicios contratados, que importe una vulneración a los elementos esenciales del contrato, siempre y cuando no exista alguna causal que le exima de responsabilidad y que dicho incumplimiento le genere a la Entidad contratante un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
g) Cuando la “Escuela”, de común acuerdo con el proveedor adjudicado, resuelvan poner término al servicio.
h) Cuando la “Escuela”, por necesidad institucional, deba cerrar los Centro de Costo de “Casino Militar de Suboficiales”.
i) En caso de que el adjudicatario no entregue o no renueve la Garantía de seriedad de la oferta, en la oportunidad y por el monto correspondiente.
j) Si el adjudicatario cede o transfiere a cualquier título, todo o parte de las obligaciones, derechos que emanen del presente contrato o infrinja de cualquier forma la prohibición establecida en las presentes bases de licitación.
k) Por incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.
l) Registrar, a contar de los 6 meses de vigencia del respectivo servicio, saldos insolutos de remuneraciones, cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años o cualquier otro incumplimiento en materia laboral, en los términos que señala el artículo 4 incisos 2 y 3 de la Ley N°19.886.
m) Si el adjudicatario dejara de estar hábil en el portal www.mercadopublico.cl.
- Incumplimiento grave de las obligaciones establecidas en el servicio, certificado por la Escuela
Art. 2 Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, procederá el procedimiento de cobro de la Garantía de seriedad de la oferta mediante resolución fundada; salvo en caso fortuito o de fuerza mayor, razones de ley o mandato superior. En todos estos casos "La Empresa" no tendrá derecho a indemnización alguna.
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CASO FORTUITO |
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Art. 41 Las partes no serán responsables en caso de demora o tardanza o imposibilidad de la ejecución de sus obligaciones contractuales, debido a hechos independientes de su voluntad, considerados como fuerza mayor o caso fortuito, definidos conforme lo establece el artículo 45 del Código Civil.
El afectado notificará por escrito, a la otra parte, dentro de los 5 (cinco) primeros días de acaecido el hecho, explicando lo ocurrido.
Si transcurrieren más de 5 (cinco) días desde el momento que se produjo alguno de los hechos indicados sin que se efectúe la comunicación y aporte de antecedentes al contratante, los días de exceso sobre los cinco señalados para efectuar la comunicación, estarán afectos a la multa o cobro de la garantía de fiel cumplimiento.
La solicitud de prórroga deberá contener los fundamentos y antecedentes en que consten los hechos que constituyen la fuerza mayor o caso fortuito invocado, acompañando los correspondientes documentos y/o certificados de respaldo, para mejor resolver. La calificación de la fuerza mayor o caso fortuito corresponderá a la ESCCBL, mediante resolución fundada, en base a los antecedentes que oportunamente le proporcione el proveedor y/o aquellos otros que obtenga de terceros o sean de conocimiento público.
La parte que no pudiere cumplir con sus obligaciones procurará atenuar los daños y cumplirá con aquellas tan pronto como finalicen los hechos que dieron lugar a la causa de fuerza mayor o caso fortuito.
El plazo de realización de los servicios se entenderá suspendido por el tiempo que dure tal evento. En estos casos no regirá la aplicación de multas ni cobro de la garantía de fiel cumplimiento.
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FACTURACIÓN Y/O PAGO |
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Art. 42 La facturación para cada centro de costo deberá ser entregada en el Centro de Gestión de Adquisiciones o enviada al correo elvis.cardenas@ejército.cl, y contener los siguientes datos de identificación:
RAZON SOCIAL Escuela de Caballería Blindada
RUT 61.101.024-9
DIRECCIÓN Avenida Salvador Allende Nº 475
CIUDAD Y COMUNA Iquique
FONO 02-26935897
GIRO Actividades de Defensa
La facturación se realizará dentro de los primeros cinco (05) días hábiles del mes siguiente al servicio prestado, previa emisión de la O/Compra en el Sistema de Información, el que se realizará por el respectivo centro de costo en forma independiente y conforme a los servicios prestados. Los proveedores deberán regirse estrictamente a los servicios indicados en la Orden de Compra y a su valor total.
Art. 43 El pago de la facturación tendrá un plazo de 30 días, contra la presentación de la factura, el proveedor deberá indicar la modalidad de pago (Cta.Cte., Vale Vista, Etc.), en el caso que la factura presente diferencias u otros inconvenientes imputables al proveedor, el plazo mencionado contará desde su reingreso debidamente corregido.
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PACTO DE INTEGRIDAD |
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Art. 44 El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que, contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
c) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d) El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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CONSIDERACIONES GENERALES |
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Art. 45 Las condiciones y requisitos administrativos y técnicos de las presentes bases, se considerarán condiciones mínimas, no obstante, lo cual, será materia de la oferta, la presentación y descripción de otro tipo de garantías, servicios y adicionales no mencionados en la propuesta, al igual que otras modalidades tales como descuentos y ofertas especiales respecto de los Ítems ofertados por los proponentes, los que serán evaluados favorablemente de ser ventajosos para la institución.
La Escuela de Caballería Blindada se reserva el derecho de aceptar la o las ofertas que más le convengan según su exclusivo criterio, aunque no fuere la de menor precio, como también de rechazar todas, sin que ello dé derecho a los oferentes a reclamar indemnización alguna.
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SOLUCION DE CONFLICTO |
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Art. 46 Para dirimir las diferencias que pudieran presentarse en la interpretación, aplicación o cumplimiento de las obligaciones del contrato que no pudieran solucionarse de común acuerdo, las partes se someterán a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la ciudad y comuna de Iquique.
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DE LOS SERVICIOS LICITADOS |
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Las presentes especificaciones técnicas para contratar un servicio de mantenimiento y reparación de las piezas y baños del Casino de Oficiales del Instituto, ubicada en Av. Salvador Allende Nº475, comuna y ciudad de Iquique, región de Tarapacá.
El presente anexo tiene por objeto indicar las diversas partidas y los ítems a desarrollar, en la ejecución de diferentes trabajaos a realizar por parte de la empresa a contratar.
La empresa, debe entender como suya la responsabilidad de ejecutar un buen trabajo de aseo y mantención de las dependencias, debiendo ser flexibles y cumplir con los requerimientos señalados en las presentes bases de licitación.
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DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS |
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La empresa adjudicada deberá considerar dentro del entrenamiento de su personal, el buen trato, buenas costumbres y honradez hacia la Escuela de Caballería Blindada y sus integrantes.
Además, deberá considerar en todo momento el control de la presentación personal, uniformidad y conducta intachable de todo su personal, acorde con los valores e imagen de nuestra Institución, retirando del servicio en forma inmediata a cualquier persona que no cumpla con lo antes señalado.
Será responsabilidad de la empresa entregar las indicaciones y “Recomendaciones de actuación en lugares de trabajo en el contexto de declararse alguna alerta sanitaria en la región”, además, de las medidas y elementos para la prevención, tales como guantes, mascarillas de larga duración, mantención de los ambientes ventilados y limpios.
La empresa asumirá y repondrá cualquier daño o desperfecto que se produzca a terceros, bienes muebles e inmuebles como producto de negligencias en el servicio de aseo y mantención prestado.
La empresa contará con un sistema de control de acceso (Tarjeta de Identificación) para su personal, que acredite ser trabajador de la empresa previa comprobación de antecedentes por parte de la oficina de seguridad de la Escuela de Caballería Blindada.
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DE LA VISITA OBLIGATORIA A TERRENO |
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Los interesados en participar del presente proceso deberán concurrir a una visita a terreno de carácter obligatoria el día Martes 23 de diciembre del año 2024, a las 10:00 hrs., en la Escuela de Caballería Blindada, ubicada en Av. Salvador Allende N.º 475, comuna y ciudad de Iquique, donde serán recibidos por el presidente del Casino Centralizado o quien lo subrogue.
La finalidad de asistir a la visita en terreno es evaluar los trabajos a realizar, para así presentar una oferta económica con más claridad. El tiempo de espera será de un máximo de 10 minutos antes de comenzar el recorrido.
Se firmará un acta de visita a terreno, documento en que consta la asistencia de los oferentes o representantes que se hayan presentado, debiendo estos asistir con su cédula de identidad.
No podrán participar en la visita a terreno, aquellos oferentes que se presenten con posterioridad al inicio del recorrido programado.
La asistencia a esta visita será obligatoria y la no participación, dará origen a la exclusión automática del proceso de licitación.
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DISPOSICIONES FINALES |
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Art. 57 Se presume que los “oferentes”, por el solo hecho de participar en la actual propuesta y presentar sus respectivas ofertas, conocen y aceptan el contenido de las bases administrativas generales, especiales, especificaciones técnicas, económicas y sus anexos.
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