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Normas generales |
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Estas bases regulan las relaciones entre la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” en adelante o “Entidad Licitante” y los “Participantes”, “Proveedores”, “Oferentes” o “Proponentes” de los bienes a los que se refiere la presente licitación, las cuales se han redactado de conformidad con la disposiciones legales establecidas en la Ley Nº 18.928, Ley Nº 19.886 y sus respectivos reglamentos.
El llamado a propuesta, la presentación, evaluación, adjudicación de las ofertas y los contratos u órdenes de compra que en su virtud se celebren o se emitan, se efectuarán a través del sistema electrónico de información de compras y contrataciones de la administración a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, a que se refiere el artículo 19º de la Ley Nº 19.886 portal de internet www.mercadopublico.cl, en adelante el sistema de información.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación, asimismo el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
• El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder premios, dádivas o pagos, cualquiera sea su naturaleza tipo y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni durante la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma.
• El oferente se obliga a revisar y verificar toda información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
• El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
• El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma, en las condiciones y oportunidades ofertadas.
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Marco jurídico |
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Las disposiciones que regirán este proceso de compra, serán las siguientes:
a) Ley Nº 18.928, que fija las Normas sobre Adquisición y Enajenación de Bienes Corporales e Incorporales Muebles y Servicios de las Fuerzas Armadas y su Reglamento Complementario.
b) Ley Nº 19.886 Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento Complementario.
c) Código del Trabajo vigente.
d) Las presentes Bases Administrativas y Técnicas, sus Anexos y Enmiendas posteriores.
e) Las modificaciones a las presentes bases administrativas, técnicas y sus anexos si las hubiera.
f) Las respuestas o aclaraciones a las consultas y/o solicitudes de aclaraciones a las bases administrativas, a las especificaciones técnicas y sus anexos.
g) La oferta adjudicada respaldada por la resolución que adjudique la propuesta.
h) La Orden de Compra en estado “Aceptada”.
i) Otras disposiciones de derecho público y privado que resulten pertinentes.
En caso de contradicción, discrepancia o inconsistencia entre los términos de los documentos que forman parte integrante de las bases de licitación, se interpretaran en forma armónica en el mismo orden de precedencia señalado en los párrafos precedentes.
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Modificación de las bases |
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La entidad licitante podrá modificar las bases administrativas, sus anexos y plazos de licitación hasta antes de la fecha de cierre de recepción de las ofertas. Respecto de la modificación de las bases administrativas, técnicas y sus anexos estos serán modificados por medio de resolución fundada y publicadas en el portal de Mercado Público.
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De los oferentes |
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Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas, nacionales con domicilio en Chile, que no se encuentren afectadas por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con la administración del Estado, en especial aquellas establecidas en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
Los oferentes tendrán que estar inscritos en el Registro de Proveedores correspondientes para ofertar, estando HABILITADOS al momento de efectuar el contrato mediante la Orden de Compra emitida por el Portal Chilecompras, asunto que será de carácter OBLIGATORIO para la contratación, de lo contrario se procederá, a readjudicar de manera automática, al proveedor que obtenga el segundo más alto puntaje.
El oferente extranjero, que se adjudicare un contrato, deberá designar dentro del plazo con que se cuenta para suscribir el contrato respectivo, un mandatario con poder suficiente o bien, constituir una sociedad de nacionalidad chilena o una agencia en chile con domicilio legal o convencional en Chile, para todos los efectos derivados del correspondiente contrato de prestación de servicios.
El participante deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y fichas técnicas que figuren en las bases administrativas y sus anexos, junto con las serie de preguntas y respuestas que contienen las aclaraciones presentadas en el foro de licitación.
Si el participante omite suministrar toda la información requerida en las bases de licitación o presenta una oferta que no se ajuste substancialmente en todos sus aspectos, el resultado será, en atención al principio de estricta sujeción a las bases, no someter a evaluación la oferta, declarándola inadmisible en la resolución que adjudique la licitación.
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Disposiciones generales |
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Todos los gastos que demande participar en la propuesta y eventual suscripción del contrato serán de cargo de cada oferente o proponente adjudicado según corresponda, sin derecho a reembolso. Se entenderá que por la presentación de una propuesta, el proponente conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas bases y sus anexos.
Los anexos que se indican a continuación, se entiende que forman parte integrante de las presentes bases, y deberán ser llenados por los oferentes y subidos al sistema, según corresponda:
ANEXO 1 : Anexo técnico en que el oferente deberá señalar “Si cumple” o “No cumple” con las especificaciones técnicas y características del servicio que se solicita mediante las presentes bases de licitación.
ANEXO 2 : Declaración de oferta económica con detalles del servicio, valores, netos, IVA, total, donde se deberá señalar el precio, plazo de entrega, garantía y cualquier otro antecedente de la oferta.
ANEXO 3 : Declaración jurada de no afectar causal de inhabilidad para contratar con los organismos del estado.
Las exigencias de declaraciones juradas precedentemente señaladas, tendrán el carácter de simples.
La no presentación de cualquiera de los ANEXOS requeridos en estas bases, importará la exclusión del oferente del proceso licitatorio.
Si la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, detectare falsedad en las declaraciones, ello producirá, asimismo, la eliminación automática del proceso del oferente, sin perjuicio de las acciones legales que correspondieren.
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Etapas de la licitación |
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La presente licitación se efectuará en una sola etapa, en conformidad a la Ley, consiste en que, el acto de apertura a través del sistema de información, se procederá con la oferta económica y técnica con los antecedentes administrativos.
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De las consultas y aclaraciones |
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes bases.
Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados a través del FORO de licitación, en el sistema de información, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.
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Etapas y plazos |
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Los plazos que se establecen en estas bases, para las distintas etapas del proceso de licitación, son de días hábiles (cinco días por semana), salvo que expresamente se establezca una modalidad especial. En el caso que un plazo fijado en las bases de la presente licitación corresponda a un día inhábil (sábado, domingo o festivo), se entenderá automáticamente prorrogado para el día hábil siguiente.
El no cumplimiento de estos plazos por algún participante, implicará su exclusión del proceso.
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De las ofertas |
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Las ofertas deberán ser puras y simples. No se aceptarán aquellas sujetas a condición, o las que se refieran a una modalidad de pago distinta de la requerida en las presentes bases administrativas.
Los oferentes deberán ingresar en la plataforma de Mercado Público las ofertas formuladas en pesos, moneda de curso legal en Chile, en valores NETOS del Impuesto al Valor Agregado y mantendrán su vigencia hasta el término del contrato, contado desde la fecha de su presentación en el sistema de información.
La oferta técnica y económica deberá presentarse en idioma español, en forma electrónica, a través del sistema de información, hasta la fecha de cierre de recepción de esta propuesta, indicada en el cronograma de la licitación.
Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas, a través del sistema electrónico de información haya sido realizado con éxito. Para ello deberán verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta”, que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el oferente para su resguardo.
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De la oferta técnica |
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El Oferente deberá completar en el ANEXO N°1 de la presente bases, todo aquello cuanto ofrezca para el desarrollo del servicio requerido, para una correcta obtención de puntajes, de acuerdo a los criterios de evaluación estampados en las bases, debiendo ser presentada en formato electrónico o digital, a través del sistema de información, debiendo cumplir con todo lo detallado en ese anexo, siendo el total de esa lista lo óptimo. La empresa podrá agregar más actividades y trabajos a realizar, pero no podrá ser admisible, sin acreditar que cumple con la totalidad de actividades requeridas para el cumplimiento del servicio.
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Oferta economica |
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La oferta económica considera la presentación de un archivo adjunto en el portal electrónico y debe corresponder al formato de cotización adjunto ANEXO N°2, indicando además el plazo de entrega, garantía y cualquier otro antecedente de la oferta.
Si las propuestas presentadas no cumplen con los requerimientos antes mencionados en su totalidad o se omite este requerimiento por parte del oferente, o que no complete los valores y la totalidad de los antecedentes solicitados en el ANEXO N°2, de existir un error aritmético, la oferta será declarada inadmisible.
No se aceptarán ofertas económicas y técnicas enviadas por otra vía que no sea a través del portal de mercado público.
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Visita a terreno |
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Previo a la presentación de la propuesta, los oferentes deberán tomar conocimiento de las instalaciones de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” que deban ser cubiertas por el servicio requerido en la presente licitación, visitando, inspeccionando y analizando las condiciones del lugar a trabajar, sus instalaciones, suministros de agua, el acceso vehicular o peatonal y además aspectos necesarios para el normal desarrollo del servicio.
La duración de la visita estará sujeta a los oferentes que hubiesen concurrido, considerando cantidad de preguntas, dependencias a visitar y cualquier otro antecedente que sea necesario conocer por parte de los oferente para formular el detalle de su oferta, con una duración máxima de la visita a terreno hasta las 14:00 hrs.
Los interesados deberán concurrir a la citación con su cédula de identidad nacional, documento obligatorio y excluyente para participar en este acto formal.
Todos los oferentes que asistan a la visita a terreno, deberán asegurarse de estampar su firma en el acta de visita a terreno, instrumento de validación y constancia que lo faculta para presentar su propuesta para el presente proceso de licitación, reflejando la hora de “citación”, “plazo de espera” y “hora de término” en la respectiva acta elaborada para estos efectos, quedando registrado con la firma respectiva de asistencia de cada oferente.
Por razones de seguridad militar, la toma de fotografías al interior del cuartel quedará condicionada a previa autorización por parte del personal de la brigada.
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Apertura de las ofertas |
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Las aperturas electrónicas de las ofertas se efectuarán en el plazo señalado en el cronograma de la licitación, a través del sistema de información. Lo anterior, no constituye en ningún caso la adjudicación de la propuesta. En ella sólo se tomará conocimiento de las ofertas y demás antecedentes de cada oferente. Al momento de la apertura, el control de los antecedentes legales y/o administrativos, será meramente formal, verificándose que se presenten todos los antecedentes requeridos para, posteriormente, en el período de evaluación de las ofertas, efectuar la revisión de fondo de los mismos.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la apertura electrónica de las ofertas, oportuna y digitalmente ingresadas, la 1ra BRIACO podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto. La 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” podrá admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones u errores, en la medida que no alteren el tratamiento igualitario de los oferentes y que no vulneren el principio de sujeción a las bases de licitación.
Los oferentes podrán efectuar observaciones, a través del sistema de información, a la apertura de las ofertas, dentro de las 24 hrs. (veinticuatro horas) siguientes a ésta. Las ofertas serán evaluadas de manera que se permita reconocer la aptitud de los servicios ofrecidos, para satisfacer la correspondiente necesidad institucional, considerando al efecto, la combinación más ventajosa entre todos los beneficios del servicio por adquirir y todos sus costos asociados, presentes o futuros.
Los criterios sobre los cuales se evaluarán las ofertas, con relación a la ponderación que se asigna a cada uno de ellos, constan en la matriz de evaluación contenida en estas bases.
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Evaluación de las ofertas |
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Durante el periodo de evaluación, la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando no incidan en aspectos sustanciales de la oferta y estas circunstancias no les confieran a dichos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, esto mientras no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases.
Para el proceso de adjudicación, se evaluará el servicio ofertado, conforme a una matriz de toma de decisión, que considerará parámetros ponderándolos conforme a porcentajes asignados.
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Criterios de evaluación |
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Para adjudicar esta licitación se evaluarán las ofertas conforme a una matriz de evaluación, que considera los siguientes Criterios Técnicos y Económicos, que se ponderarán conforme a los porcentajes que a continuación se expresan:
CRITERIO PORCENTAJE
Precio 20%
Plazo de entrega de los servicios requeridos 10%
Garantía 20%
Servicio Post venta 25%
Cumplimiento Características Técnicas 15%
Cumplimiento de Requisitos Formales 10%
TOTAL 100%
Detalle de los Criterios y Ponderación
a) PRECIO:
Las ofertas serán evaluadas de menor a mayor de la siguiente manera, considerando el valor total de la oferta económica:
PUNTOS DESCRIPCIÓN
100 Al que presente la oferta de menor valor.
50 Al que presente la segunda oferta de menor valor.
25 Al que presente la tercera oferta de menor valor.
0 Al resto de las ofertas.
b) PLAZO DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS:
Cada proveedor deberá indicar en su oferta la entrega del servicio, que será planificada y presentada en un plan de trabajo, considerando sólo días hábiles, debiendo detallar en ANEXO N°2 (Declaración oferta económica), se ponderará con mayor puntaje al oferente que ofrezca menos tiempo de entrega del servicio, conforme a lo siguiente:
PUNTOS DESCRIPCIÓN
100 Plazo de entrega menor o igual a 10 días hábiles.
75 Plazo de entrega entre 11 y 15 días hábiles.
50 Plazo de entrega entre 16 y 20 días hábiles.
0 No señala o no especifica, se declara inadmisible, supera los 21 días de plazo de entrega.
c) SERVICIO POST VENTA:
Este criterio tiene relación a la disponibilidad de un técnico en terreno, para evaluar y posteriormente solucionar cualquier inconveniente o desperfecto que presente el servicio realizado en conformidad a las bases, desperfecto de algún fungible o elemento instalado, desperfecto generado por la manipulación o cambio de piezas durante el servicio realizado o de cualquier otro tipo.
PUNTOS DESCRIPCIÓN
100 A la oferta que indique disponibilidad de un técnico, para reposición del servicio, en 24 horas, durante 06 (seis) meses.
50 A la oferta que indique disponibilidad de un técnico, para reposición del servicio, en 48 horas, durante 06 (seis) meses
20 A la oferta que indique disponibilidad de un técnico, para reposición del servicio, en 72 horas, durante 06 (seis) meses
0 A la oferta que supere las 72 horas, no señale o no especifique.
d) GARANTÍA:
Este criterio dice relación, al tiempo que perdurará el servicio realizado, asegurando la buena calidad de este.
PUNTOS DESCRIPCIÓN
100 Dispone garantía por 06 meses o más.
50 Dispone garantía de 04 a 05 meses.
25 Dispone garantía desde 01 a 03 meses.
0 No dispone de garantía o no menciona.
e) CUMPLIMIENTO CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS:
Este criterio dice relación con el cumplimiento de las especificaciones técnicas y características establecidas en las bases.
PUNTOS DESCRIPCIÓN
100 A la oferta que cumpla con la totalidad de las características establecidas en las bases.
0 A la oferta que no cumpla con la totalidad de las características establecidas en las bases, no especifique o cumple de forma incompleta.
f) CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES:
Este criterio dice relación con el cumplimiento a los anexos y documentación, como plan de trabajo, establecido en las bases.
PUNTOS DESCRIPCIÓN
100 Al proveedor cuyos documentos formales sean presentados antes del cierre de la licitación.
50 Al proveedor cuyos documentos formales no sean adjuntados antes del cierre de recepción de ofertas y sean presentados dentro del plazo extraordinario establecido en el foro inverso.
0 No presenta documentos formales, se declara inadmisible.
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Personal a cargo de la evaluación |
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Para proceder a la evaluación de las ofertas que se presenten a la licitación, el personal a cargo para esta actividad será el que se detalla a continuación:
Jefe Técnico
• CAP JUAN BRAVO YÁÑEZ RUN: 12.470.723-4
Asesor Administrativo
• SG2 ADRIÁN LARA ESPINOZA RUN: 15.639.672-9
Asesor Técnico
• CB1 PEDRO MEDINA GERALDO RUN: 16.056.970-0
El personal antes mencionado, no pondrá tener conflictos de interés con los oferentes, de conformidad a la normativa vigente al momento de la evaluación.
Emitirán un acta de evaluación y una matriz de decisión de las propuestas, la que considerará todos los antecedentes exigidos en estas bases y establecerá puntaje, mediante un análisis de los criterios de evaluación.
El acta contendrá la proposición al Comandante de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, con la oferta más ventajosa, el que dictará la respectiva resolución de adjudicación.
Todo lo que se determine en la evaluación de las ofertas, será reflejado en el acta de evaluación y en la matriz de decisión, la que será publicada en el portal www.mercadopublico.cl.
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Empate |
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En caso de presentarse un empate entre dos o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en los criterios de evaluación en el siguiente orden de prelación:
SERVICIO POST VENTA
GARANTÍA
PRECIO
CUMPLIMIENTO CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
PLAZO DE ENTREGA
CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES
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Facultad de declarar desierta |
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La 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas sean declaradas inadmisibles o no resulten convenientes a sus intereses, también, cuando cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo a lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de resolución fundada y los oferentes serán notificados a través del sistema de información.
La entidad licitante se reserva el derecho de suspender y/o dejar sin efecto la licitación, por razones fundadas, hasta antes de la fecha de cierre de recepción de las ofertas, sin derecho a indemnización alguna por este concepto.
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Errores |
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Durante el período de evaluación, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales (como por ejemplo, discordancias en referencias, manifiestos errores de cálculo) en la medida que no coincidan en aspectos sustanciales de la oferta y estas circunstancias no les confieran a dichos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes. Asimismo, no deberán afectar los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
Se informará dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información, teniendo los oferentes individualizados 01 día hábil de plazo para dar respuesta a lo solicitado.
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Omisiones de la documentación |
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La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que ellos se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Para ello, en las presentes bases se encuentra especificado un plazo para la corrección de estas omisiones, contado desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del sistema. En estos casos las bases contemplan, dentro de los criterios de evaluación, la observancia de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a aquellas que no cumplan dentro del plazo con todo lo requerido.
Los oferentes tendrán 02 (dos) días corridos de plazo para presentar la documentación solicitada a través del sistema (Art 40 del Reglamento de la Ley Nº 19.886).
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Del precio |
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Los precios ofertados, en adelante, precios base de presentación a la propuesta, se emplearán para establecer los montos del contrato y/u órdenes de compra respectivas.
La 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, no responderá en caso alguno por impuestos distintos del IVA, tales como, impuestos específicos, contribuciones, transporte, aranceles de organismos certificadores, tasas, derechos fiscales, notariales u otros, cualquiera sea su causa o naturaleza, los que serán de cargo exclusivo del proveedor.
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De la orden de compra |
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La adjudicación de la oferta por parte de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” se materializará con la aceptación de la orden de compra, a través del portal de Mercado Público, instrumento legal que contendrá las condiciones por las cuales se regirán las partes, en concordancia con las presentes bases administrativas, anexos y demás documentos de propuesta.
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Administrador de contrato |
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Se designará, como Administrador de Contrato, al CAP JUAN BRAVO YÁÑEZ, encuadrado en la Sección Proyectos e Infraestructura (SPI), de la Jefatura Administrativa y Logística, de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” Arica, quién, dentro de sus atribuciones y responsabilidades, deberá realizar, entre otras, las siguientes actividades:
a) Solicitar al prestador del servicio, una lista de todo el personal que desempeñará labores propias al servicio que se solicita, relación que deberá ser presentada en Sección Segunda, quien autorizará el ingreso al personal civil, a las instalaciones de la Brigada, durante los días que el servicio se esté realizando.
b) Confeccionará Proyecto Párrafo, donde se autoriza el ingreso del personal para visita a terreno, el cual será publicado por la Orden de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”.
c) Confeccionará Proyecto Párrafo, donde se autoriza la actividad o el servicio solicitado, el cual será publicado por la Orden de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”.
d) Supervisar y controlar el cumplimiento y correcta ejecución de lo dispuesto y convenido en el respectivo Contrato de Prestación de servicio y en las Bases de Licitación correspondientes.
e) Establecerá las áreas en las que podrá trabajar el personal o la empresa, tales como; sectores de higiene, baños, camarines, áreas de descanso y colación, controlando el buen y correcto desarrollo de la Prestación del servicio.
f) Constituirse como un vínculo entre el Prestador y el Departamento IV “Logística”, Sección Adquisiciones, y viceversa, presentando iniciativas o proposiciones que permitan mejorar aspectos deficientes dentro de la prestación.
g) Informar, al Departamento IV “Logística”, Sección Adquisiciones, quién, en casos excepcionales y debidamente justificados, autorizará, mediante Resolución firmada por el Mandante, Comandante de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, aquellas actividades no contempladas en las Bases de Licitación, que permitan, faciliten, mejoren o propicien un mejor desarrollo de la prestación y cumplimiento del cometido o propósito del servicio, siempre que éstas acciones no contravengan uno o más de los acuerdos adoptados según requerimientos establecidos en las bases.
h) Presentar mediante documento formal al Departamento IV “Logística”, Sección Adquisiciones, un informe del funcionamiento del servicio, mencionando sus fortalezas y debilidades, además de toda otra iniciativa, gestión, implementación o antecedente útil como registro e historial de la Prestación.
i) El prestador, por su parte, informará al Administrador de Contrato, de toda anomalía, eventualidad o situación presentada, que dificulte de manera directa o indirectamente la prestación del servicio, quién canalizará la información al Departamento IV “Logística”, Sección Adquisiciones; quién resolverá el procedimiento a seguir, a través de Resolución firmada por el Comandante de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, la cual se adjuntará a la licitación correspondiente y será notificada al proveedor mediante carta certificada.
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Prevención de riesgo |
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Se designará, como Prevencionista de Riesgos, al SG2 GERARDO OYARZÚN ALARCÓN, perteneciente al Departamento IV “Logística”, de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, quién, dentro de sus atribuciones y responsabilidades, deberá realizar, entre otras, las siguientes actividades.
a) Control de Equipos de Protección Personal y Ropa de Trabajo.
La empresa tendrá la obligación de entregar a sus trabajadores equipos de Protección Personal, ropa de trabajo necesarios para la ejecución de los respectivos trabajos siendo respaldado bajo firma, conforme a la evaluación y medidas de control de riesgos realizada por su respectivo Ingeniero en Prevención de Riesgos, con respecto a inventario de elementos de protección personal (calzados, guantes, pecheras y otros).
b) De los servicios Higiénicos y Agua Potable.
El contratista deberá coordinar con el administrador de contrato sobre el suministro de servicios higiénicos y provisión de agua potable.
c) Prevención de Incendios.
Deberán entregar un certificado notarial, cinco días antes del comienzo de los trabajos, en donde se estipule que la empresa tiene la responsabilidad de los daños que se produzcan a causa de incendios en la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, debido a negligencia o errores de su personal.
d) Información de incidentes y accidentes.
El administrador de la empresa deberá informar al administrador de contrato, de la ocurrencia de un accidente o incidente que ocurra en las instalaciones y al Ingeniero de Prevención de Riesgos de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”.
e) Antecedentes
El proveedor deberá mantener el protocolo y procedimientos de los diferentes trabajos a realizar, al interior de la Brigada, firmado por un técnico en Prevención o Ingeniero en Prevención de Riesgos.
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Instrucciones para el desarrollo del servicio |
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La Empresa adjudicada, se presentará en el horario coordinado con el Administrador de contrato, en la guardia de la 1ra Brigada, donde serán registrados y chequeados, con cédula de identidad, según lista de personal entregada. Los trabajadores que no estén en la lista, no podrán ingresar a la Unidad Militar.
b) El ingreso deberá realizarse con la totalidad de los trabajadores, quienes serán dirigidos por el Administrador de Contrato, hasta el lugar donde se desarrollará el servicio requerido.
c) No se permitirán desplazamientos por lugares que no sean los indicados para el desarrollo del servicio solicitado.
d) La alimentación, deberá ser cubierta en su totalidad por la Empresa Adjudicada; la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, podrá facilitarles instalaciones para el desarrollo de esta actividad, pero no proporcionar la alimentación a la Empresa y sus trabajadores.
e) Las herramientas, materiales, vestuario apropiado y todo lo necesario para el buen desarrollo del servicio solicitado, será proporcionado por la Empresa Adjudicada.
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Del pago |
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Dentro del plazo de notificación de la resolución de adjudicación, se procederá a emitir la orden de compra respectiva, la cual deberá ser ACEPTADA por el proveedor en el plazo de 48 horas.
Aceptada la orden de compra, se procederá a efectuar la ejecución de los trabajos conforme a la planificación y tiempos establecidos por el oferente adjudicado.
De no cumplir lo anterior, se entenderá que el oferente desiste o abandona el proceso, ello facultará a la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” para proceder con la readjudicación.
Una vez recepcionado el servicio, las Facturas Electrónicas deberán ser remitidas al correo electrónico seccionfinanzas1briaco@gmail.com, dando la conformidad de ello el Administrador de Contrato.
La factura que se emita conforme a la orden de compra y deberá contener los siguientes datos de identificación:
Razón Social 1RA BRIGADA ACORAZADA “CORACEROS”
Rut 65.287.570-K
Dirección PANAMERICANA SUR EL BUITRE S/N
Comuna ARICA
Región ARICA Y PARINACOTA
Giro DEFENSA
No se aceptarán documentos endosados, con borrones y/o enmendaduras.
En la factura se deberá anotar el número de la orden de compra correspondiente y venir anexa, la plantilla en original que acredite la cancelación de las Cotizaciones Previsionales de todos los trabajadores del prestador de servicios adjudicado.
El pago lo efectuará el Departamento de Finanzas de la VI División de Ejército, dentro de los 30 (Treinta) días corridos desde la recepción en el SII, la que será aceptada siempre que hayan sido recibidos los servicios, en su totalidad.
Dicho gasto deberá imputarse a los fondos presupuestarios de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”.
De efectuar la cesión de la factura, el proveedor deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de Compras Públicas, siempre que el bien o servicio haya sido recepcionado en el SII.
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Del incumplimiento del contrato |
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Se entiende por incumplimiento de contrato, la no ejecución, por parte del proveedor adjudicado, de todo o parte de las obligaciones contraídas contra la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, de conformidad a lo establecido en estas bases.
La calificación de incumplimiento de contrato, será determinado por el Administrador de Contrato, quién informará al DEPTO IV, para materializar el acto administrativo, mediante resolución fundada que será notificada al proveedor.
La 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” en caso de incumplimiento grave en las obligaciones establecidas en las bases y aceptación de la orden de compra, se reserva el derecho a poner término anticipado al contrato, entre otros, los siguientes aspectos:
a) Incumplimiento de parámetros de seguridad y prevención de riesgos.
b) Incumplimiento a lo dispuesto en las bases, para el desarrollo del servicio, lo que se entiende como especificaciones técnicas.
c) Incumplimiento en el plazo de ejecución de los servicios, por parte del prestador.
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Multas |
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El procedimiento aplicable para la exigencia de alguna de las sanciones o multas dispuestas en el artículo precedente será el siguiente:
a) La 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, emitirá una carta certificada, previo informe del Administrador de Contrato, en la que indique expresamente la causa que motiva la sanción y/o el incumplimiento (su monto, de ser procedente en caso de multa), la que será comunicada al proveedor, contando con 5 días hábiles para remitir sus descargos desde la fecha de notificación.
b) En los casos, que la carta se envíe en oficina de correo, sin perjuicio, la entidad compradora podrá igualmente enviar los antecedentes por correo electrónico, como copia informativa de la misma.
c) Las notificaciones por carta certificada, se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda, según lo establecido en el artículo 46 de la Ley 19.880.
d) Para efectos de los descargos, en caso de fuerza mayor, el proveedor deberá evidenciar con pruebas que justifiquen los hechos, los que serán calificados por la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 45 del Código Civil, no se harán efectivas las multas.
e) Vencido el plazo para la presentación de descargos del proveedor, se procederá con el análisis, donde la autoridad de la unidad compradora decidirá, en definitiva, la pertinencia de la sanción.
f) Si la Institución resolviere aplicar la sanción, ello deberá formalizarse a través de una resolución fundada, la cual se pronunciará sobre los motivos y montos a cobrar, que será publicada en el sistema de información electrónico, adjunto a la licitación correspondiente y en la ficha de Chileproveedores, comportamiento contractual.
g) En contra de lo resuelto por la entidad, serán procedentes los recursos dispuestos en la Ley N° 19.880.
h) La resolución de cobro de multas, emitido por el mandante, se entenderá como notificada, transcurridas 48 hrs., desde ser publicada en el portal electrónico.
i) Junto con lo anterior, el cobro de la multa, se notificará al proveedor mediante carta certificada, indicando el motivo que justifica el cobro y resolución correspondiente.
j) El proveedor una vez notificado del cobro de multa, contará con 10 (diez) días hábiles para extender un vale vista o transferencia electrónica a nombre de “TESORERIA DEL EJÉRCITO”, RUT 61.101.052-4, debiendo remitir a la Sección Adquisiciones de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” la documentación asociada, en forma presencial si se tratara de Vale Vista o al correo electrónico, multas.1briaco@gmail.com, en caso de transferencia electrónica.
k) En caso de no cumplirse esta obligación, se procederá hacer efectivo el cobro de la boleta de garantía, si existiere y se notificará del incumplimiento del proveedor en el portal electrónico y a la Dirección de Compras Públicas.
Se expresan a continuación los criterios para determinar los tipos de multas de aplicación general y por ende más comunes que podrá presentarse en los procesos de adquisición:
MULTA POR RETRASO: para fijar los parámetros para el cálculo de las multas aplicables cuando los bienes o servicios contratados no sean entregados en el plazo estipulado para ello, se evaluará la naturaleza de la adquisición, el monto comprendido y los plazos aceptables para la entrega.
Estos parámetros son:
I. Monto máximo de la multa aplicable por retraso en la entrega del bien o servicio: el que se fijará basado en un porcentaje del monto total de la adquisición o de los bienes no entregados o servicios no ejecutados, según corresponda, dependiendo la naturaleza de la obligación, lo que no deberán exceder los márgenes del 5% sobre el valor NETO de los valores ofertados.
Máximo de multa aplicar por retraso = monto de adq. * 5 %
II. Para calcular el porcentaje de multa, que se aplicará por cada día de demora en la entrega del servicio, luego de haberse cumplido el plazo de entrega ofertado por el proveedor, se utilizará el porcentaje máximo definido para multa aplicable, dividido por el plazo máximo establecido en Criterio de Evaluación “Plazo de Entrega”.
(% de multa aplicable por día ) = 5% definitivo de multa
Plazo máximo de días en “Plazo de entrega”
III. Finalmente, el porcentaje de multa, aplicable por día, multiplicado por la cantidad de días de retraso, definirá el valor de la multa a aplicar, lo que será calculado considerando siempre valores NETOS, de las líneas atrasadas, lo cual no podrá sobrepasar el 5% del valor total neto de la adquisición.
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Término anticipado de contrato |
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Regirán respecto de la orden de compra derivado de la presente licitación las causales de modificación y término anticipado establecidas en el artículo 66° del Reglamento de la Ley Nº 18.928 y todas aquellas otras que se deriven de lo establecido en las presentes bases y sus anexos, destacándose las siguientes:
a) Resciliación o mutuo disenso entre los contratantes.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el prestador, lo que será calificado y fundado mediante resolución.
c) Estado de notoria insolvencia del oferente, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la contratación.
d) Si por motivo sobreviniente, el proveedor incurre en una causal legal que lo inhabilite para contratar con el Estado.
e) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
f) Las demás que se establezcan en las presentes bases.
El término anticipado de la contratación no obsta a que la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, se reserve el derecho a iniciar las acciones legales correspondientes y cobrar las multas, cuando la causal de término sea atribuible al proveedor.
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Término anticipado de contrato |
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Regirán respecto de la orden de compra derivado de la presente licitación las causales de modificación y término anticipado establecidas en el artículo 66° del Reglamento de la Ley Nº 18.928 y todas aquellas otras que se deriven de lo establecido en las presentes bases y sus anexos, destacándose las siguientes:
a) Resciliación o mutuo disenso entre los contratantes.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el prestador, lo que será calificado y fundado mediante resolución.
c) Estado de notoria insolvencia del oferente, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la contratación.
d) Si por motivo sobreviniente, el proveedor incurre en una causal legal que lo inhabilite para contratar con el Estado.
e) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
f) Las demás que se establezcan en las presentes bases.
El término anticipado de la contratación no obsta a que la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, se reserve el derecho a iniciar las acciones legales correspondientes y cobrar las multas, cuando la causal de término sea atribuible al proveedor.
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Solución de conflictos |
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Para dirimir las diferencias que pudieran presentarse en la interpretación, aplicación o cumplimiento de las obligaciones del presente proceso y respectiva orden de compra, que no pudieran solucionarse de común acuerdo, las partes se someterán a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la ciudad de Arica.
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Garantía de fiel cumplimiento de contrato |
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Para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones que deriven de la presentes bases que se suscriba, el adjudicatario deberá entregar en hasta 72 hrs una garantía, desde la aceptación de la orden compra en el portal, éste documento deberá extenderse a nombre del “Departamento de Finanzas de la VI División de Ejército”, RUT N° 61.101.001-K deberá ser del 10% del monto total de la contratación, con la glosa “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato”.
Según el Artículo 68 “Garantía de Cumplimiento”, del Reglamento de ley 19.886, se establece que, en caso de contrataciones de prestación de servicios, se entenderá, sin necesidad de estipulación expresa, que las garantías constituidas para asegurar el fiel cumplimiento del contrato caucionan también el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes.
Se aceptarán documentos tales como, Boleta de Garantía, seguros, pólizas de garantía, vale vista, cheques bancarios, etc.
Plazo de vigencia: Dicho documento deberá tener fecha de vigencia igual o superior a 60 días hábiles, posterior a lo ofertado en el Criterio de Evaluación “GARANTÍA”, obligándose el adjudicatario a prorrogarla, renovarla o reemplazarla, según sea el caso, en todas las oportunidades que sea necesario mientras se encuentren vigentes las obligaciones que se caucionan en dicho contrato. (Artículo 70 del Reglamento de Ley 19.886).
Entrega: El Adjudicatario deberá entregar la garantía de fiel cumplimiento en dependencias de la Sección Adquisiciones de la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, hasta 72 horas desde la aceptación de la orden de compra en el portal de Mercado Público.
Si la garantía de cumplimiento no fuere entregada dentro del plazo indicado, la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, podrá aplicar las sanciones que correspondan y adjudicar al oferente siguiente mejor evaluado. (Artículo 71 del Reglamento de Ley 19.886).
Cobro: En caso de incumplimiento del contratista, de las obligaciones que le impone la orden de compra en las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros”, estará facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la entidad licitante pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado mediante la orden de compra, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista. (Artículo 72 del Reglamento de Ley 19.886).
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Disposiciones finales |
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Se presume que los oferentes, por el solo hecho de participar en la actual propuesta y presentar sus respectivas ofertas, conocen y aceptan el contenido de las bases administrativas generales, especiales, especificaciones técnicas, económicas y los anexos.
a) El personal empleado para la prestación del servicio por parte del prestador, deberá contar con su respectivo contrato de trabajo, conforme lo estipulan las normas laborales y los cuerpos legales afines.
b) Todo el personal empleado para el cumplimiento de las tareas y actividades que se desprendan del servicio, ya sea de manera directa o indirecta, deberá ser de nacionalidad Chilena, quedando prohibidos, por razones de seguridad militar, el ingreso a la Brigada, de todo ciudadano extranjero y que no este autorizado por la Oficina de Seguridad Militar de la Brigada.
c) El prestador deberá tener presente que toda atención de salud para él o sus empleados, se deberán realizar en los servicios de salud, liberando al mandante de la responsabilidad de este tipo de materias. Se hace presente que la única cooperación, en la que el mandante podrá participar, será en las de carácter de “URGENCIA O RIESGO VITAL”, entregando el procedimiento a la brevedad a los organismos competentes.
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Bases técnicas |
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BASES TÉCNICAS PARA REALIZAR EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LA PLANTA DE OSMOSIS INVERSA DE LA 1RA BRIGADA ACORAZADA “CORACEROS”.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO REQUERIDO:
El Prestador deberá dar cumplimiento a los siguientes mantenimientos y reparaciones:
1) Reposición del flotador del depósito de sal.
2) Reposición de resina, cuarzo y carbón.
3) Reposición de 02 (Dos) membranas 40x40.
4) Reposición de cañerías correspondientes a la planta.
5) Reposición de la lámpara ultravioleta UV.
6) Reposición de 01 (un) estanque de agua de 1.000 lts., con rejilla de protección.
7) Instalación de una válvula retención.
8) Reposición de una electro válvula.
9) Cambio de compartimiento de tablero eléctrico.
10) Mantenimiento a la totalidad de la planta, eliminando principalmente la corrosión.
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Pacto de reserva y confidencialidad |
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El Prestador quedará obligado a guardar reserva y confidencialidad respecto a toda información, antecedente, hecho, situación a la tenga acceso, referida al Mandante, la 1ra Brigada Acorazada “Coraceros” o al Ejército de Chile, por medio o a causa de las labores objeto del presente Contrato.
Esta prohibición afecta al Prestador, su personal directo e indirecto, sus consultores subcontratista y al personal de estos, en cualquier calidad, que se encuentren ligados al Contrato en cualquiera de sus etapas, siendo su responsabilidad de carácter solidaria, incluso después de la expiración del respectivo contrato.
Se formalizará la aceptación de lo convenido en la respectiva orden de compra, elaborada para este efecto, certificando que para su celebración no ha mediado error, dolo, mala fe, vicios en el consentimiento ni coacción alguna que pudiera invalidarlo.
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