Licitación ID: 3697-58-LP20
Ctto. Suministro Serv. Transporte, Administracion
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE VICTORIA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 115
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.

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Productos o servicios
1
Servicios de autobuses contratados 1 Unidad
Cod: 78111803
Contrato de Suministro Serv. de Transporte año 2020-2022, SEGUN BASES Administrativas y Tecnicas que se adjuntan  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Ctto. Suministro Serv. Transporte, Administracion
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
La licitación consiste en proveer a la Municipalidad de Victoria de un Servicio de Transporte que posea varios buses y mini buses (no furgones escolares, ni vehículos menores) con una capacidad mínimo de 10 a un máximo de 46 pasajeros, para trasladar al personal o a usuarios a actividades organizadas por los distintos Departamentos Municipales, y otro tipo de traslados según sean las necesidades que se presenten.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE VICTORIA
Unidad de compra:
Adquisiciones
R.U.T.:
69.180.900-5
Dirección:
Lagos 680
Comuna:
Victoria
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 02-10-2020 12:00:00
Fecha de Publicación: 10-09-2020 23:20:06
Fecha inicio de preguntas: 10-09-2020 23:25:00
Fecha final de preguntas: 14-09-2020 19:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-09-2020 15:15:00
Fecha de acto de apertura técnica: 02-10-2020 12:15:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 02-10-2020 12:15:00
Fecha de Adjudicación: 14-10-2020 13:43:03
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Segun lo Indicado en el PUNTO DECIMO TERCERO de las Bases: La documentación de la oferta deberá ser ingresada en el portal www.mercadopublico.cl , dentro de los plazos establecidos para ello, además se deberá adjuntar por este mismo medio, los antecedentes que se describen más abajo. Todos los documentos deberán estar legibles, íntegramente completados, no pudiendo ser alterados ni modificados por los oferentes, salvo las modificaciones que se indiquen en los formularios, cuando se señale expresamente, deberán tener un formato que permita abrir y visualizar la información contenida en el archivo, de no ser posible se tendrá como documento no presentado. DOCUMENTOS DIGITALES:  Documentos administrativos: 1. Individualización del oferente (Llenar formulario Nº 1, adjunto), Firmado. 2. Individualización de los Vehículos (Llenar formulario Nº 2, adjunto). Firmado. 3. Declaración Jurada Simple (Llenar formulario Nº 3, adjunto), Firmado. 4. Formas de Pago (Llenar formulario Nº 4, adjunto), Firmado. 5. Fotocopia cédula de identidad vigente, del oferente (si es persona natural) o Fotocopia cédula de identidad vigente del o los representantes legales de la Empresa, según lo indicado en escritura pública (si es persona jurídica), (Nota: Decreto Supremo Nº 32, de 18/03/2020, que Extiende la fecha de vencimiento de las cédulas de Identidad para chilenos.) 6. En el caso que el oferente sea una Persona Jurídica, se deberá adjuntar además: a) Fotocopia simple de la escritura de Constitución de la Sociedad y sus modificaciones, si las hubiere, en que conste la Personería Jurídica del Representante Legal y su vigencia. b) Certificado de vigencia de la sociedad y sus modificaciones si las hubieren. 7. En el caso que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, se deberá adjuntar además: a) Individualización de la Unión Temporal de Proveedores (Llenar Formulario Nº 5, adjunto). Firmado. b) Documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, (Llenar Formulario Nº 6, adjunto). Firmado. Nota: Para los Oferentes Inscritos en www.chileproveedores.cl y que posean la documentación vigente indicada en los Nº 5 y 6, letras a y b, INGRESADA EN ESTE REGISTRO (documentos acreditados), NO SERÁ NECESARIO ADJUNTARLOS (No obstante deberán acreditar habilidad en el sistema al momento de adjudicarse la licitación).
Documentos Técnicos
1.- Segun lo Indicado en el PUNTO DECIMO TERCERO de las Bases:  Documentos Técnicos: 1. Documentación de los vehículos buses y minibuses a ofertar, al día: a) Certificado de Inscripción y Anotaciones Vigentes en el R.V.M. del Vehículo. b) Certificado de Inscripción R.V.M. del vehículo (padrón) c) Permiso de Circulación vigente, d) Certificado de Revisión Técnica vigente, e) Certificado de Emisiones Contaminantes vigente, f) Certificado Seguro Obligatorio Accidentes Personales Ley Nº 18.490 (que el Tipo de Vehículo concuerde con el indicado en el Certificado de Inscripción R.V.M.) Se deberá considerar que el municipio no pagara ningún tipo de deducible, ante la ocurrencia de cualquier tipo de evento en que se requiera hacer efectivo el seguro. g) Certificado de Multas de Transito No Pagadas. h) Inscripción de vehículos en el Registro Nacional de Servicios de Transporte, respectivo de la SEREMI de Transporte de la IX Región, vigente, (Servicio de transporte privado remunerado de pasajeros) i) En el caso de no ser propietario debe presentar Documento Notarial que acredite tener el uso del vehículo a ofertar, vigente. 2. Documentación de los Conductores, al día: a) Licencia clase A-1 profesional (Ley 18.290) o Licencia clase A-2 profesional (Ley 19.495) o A-3 profesional (Ley 19.495), b) Hoja de vida de los conductores. 3. Fotografía o imagen de los vehículos a ofertar, en éstas se debe visualizar la placa patente. (Nota: téngase presente los siguientes cuerpos legales para revisión de antecedentes: Ley 21.223 Prorroga el plazo para la renovación de los permisos de circulación correspondientes al año 2020, y otras materias que indica, y sus modificaciones posteriores. Ley 21.222 Prorroga por un año la vigencia de las licencias de conducir que expiren durante el año 2020. Ley 21.224 Prorroga la fecha de renovación de las revisiones técnicas, y sus modificaciones posteriores.)
 
Documentos Económicos
1.- Segun lo Indicado en el PUNTO DECIMO TERCERO de las Bases:  Documentos económicos: 1. Oferta Económica (Llenar Formulario Nº 7, adjunto), Firmado.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Desarrollo Local Según domicilio indicado en Formulario Nº 1: Proveedores Locales: (100 ptos.). Proveedores de otras comunas de la Araucanía:(70 ptos.). Proveedores de otras Regiones:(30 ptos.). No informa = ( 0 ptos.). 35%
2 Precio Según lo indicado en el PUNTO DECIMO QUINTO de las bases: Menor oferta económica:(100 ptos.). Segundo menor precio ofertado:(90 ptos.). Tercer menor precio ofertado:(30 ptos.). Cuarto o más precios ofertado:(20 ptos.). 5%
3 Experiencia de los Oferentes Adjunta: Contrato de Suministro de este mismo rubro ejecutado en su totalidad entre los años 2010-2018: (100 ptos.). Adjunta Contrato de Suministro de este mismo rubro realizados en otros años:(50 ptos.). Adjunta Contratos de otro tipo: (10 ptos.). Adjunta otro tipo de documentos: (0 ptos.). No Informa:(0 ptos.). 15%
4 Cumplimiento de los requisitos Cumple con los requisitos formales de presentación de oferta antes del cierre de la licitación:(100 ptos.). Cumple con los requisitos formales de presentación de oferta antes del cierre, pero lo efectúa dentro del plazo especial:(10 ptos.). 5%
5 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios a.- Maquinas buses y minibuses con año de fabricación superior o igual al año 2004.- b.- Contar con a lo menos 2 buses cap. 46 pas.- 2 buses cap. 18 y 28 pas.,- 2 mini bus 10 pas y 18 pas. c.- Contar con más de 3 conductores. Cuenta con todas las características solicitadas:(100 ptos.). Cuenta con 2 o menos características solicitadas:(50 ptos.). No informa o informa otro tipo de vehículos: (0 ptos.). 40%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: 22-09-003
Monto Total Estimado: 70000000
Justificación del monto estimado Justificación del monto estimado: para esto se consideró el gasto realizado los años 2018-2019 y 2020 por este concepto, el cual ascendió a aproximadamente 56 millones de pesos, el que fue reajustado.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones La Municipalidad de Victoria por el periodo de 24 meses años 2020-2021 y 2022, estima que contará con un Presupuesto Referencial de 70.000.000.- con IVA incluido.
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: JOSE ESPINOZA MONJE
e-mail de responsable de pago: espinozamonje@hotmail.com
Nombre de responsable de contrato: JAVIER JARAMILLO SOTO
e-mail de responsable de contrato: adquisiciones.munivictoria@gmail.com
Teléfono de responsable del contrato: 56-45-2598417-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Se prohíbe absolutamente ceder o traspasar, parcial o totalmente, a cualquier título, el o los contratos definitivos o sus respectivas modificaciones, que hayan sido suscritos con la Municipalidad, para los efectos de todas y cada una de las obligacion
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Municipalidad de Victoria
Fecha de vencimiento: 28-02-2023
Monto: 5 %
Descripción: Tiene como finalidad Garantizar el correcto cumplimiento por parte del adjudicatario, de todos los compromisos que derivan del contrato, El proveedor adjudicado deberá tomar a su nombre y entregar al momento de la firma del contrato, una Boleta de Garantía Bancaria a la Vista, Deposito a la vista y/o Vale Vista u otro documento que cumpla con ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable asegurando el cobro de la misma de manera rápida y efectiva siempre que cumpla con las condiciones dispuestas, por fiel cumplimiento de contrato a favor de la Municipalidad de Victoria RUT: 69.180.900-5
Glosa: Respecto de la glosa, en aquellos casos que el banco no incorpora dicha información en el documento de garantía, ésta información deberá ser incluida por el proveedor al reverso del documento y firmado en señal de conformidad, el Documento de garantía deberá contener la Glosa: "Garantiza el Fiel cumplimiento del Ctto. Suministro Serv. Transporte año 2020-2022".
Forma y oportunidad de restitución: Esta Garantía será custodiada por la oficina de Tesorería Municipal, por el periodo de su vigencia, se devolverá al proveedor, al momento del término del contrato o la liquidación final del contrato. Si existiera una prórroga del contrato, esta Garantía se devolverá al proveedor al momento del término de la prórroga del contrato o la liquidación final de la prórroga del contrato, o al término de su vencimiento, salvo que se resuelva el término anticipado del Contrato o si hubieren situaciones pendientes que ameriten hacer efectiva la misma. El proveedor deberá renovar la garantía si el contrato se extiende más allá del plazo de vigencia de ella, por el período que, a su requerimiento, determine la Municipalidad.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
consulta y Aclaración sobre la evaluación y/o Adjudicación

Según lo indicado en la clausula DÉCIMO NOVENO de las Bases:

DÉCIMO NOVENO: CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN Y/O ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN,

               Podrán comunicarse vía correo electrónico, al mail: adquisiciones.munivictoria@gmail.com  Indicando en ASUNTO: "Consulta sobre Licitación Nº ID”.

               Para realizar estas consultas o reclamos contarán con un plazo de 2 días hábiles, contados desde la fecha de adjudicación, pasado este plazo no serán considerados.

               Las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al oferente que las haya realizado, o si corresponde a través de la plataforma de www.mercadopublico.cl.
Plazo del Contrato
Según lo indicado en la clausula VIGÉSIMO  CUARTO de las Bases:

VIGÉSIMO CUARTO: PLAZO,

               El Contrato comenzará a regir desde la fecha del Decreto Alcaldicio que aprueba el Contrato, y tendrá una duración de 24 meses, sin renovación.


Multas

Según lo indicado en la clausula TRIGÉSIMO de las Bases:

TRIGÉSIMO: MULTAS,

               La Municipalidad de Victoria podrá aplicar multas en los siguientes casos:

1.      Que el vehículo que prestará el servicio se presente en malas condiciones higiénicas (más de 3 veces al mes): 15% del monto de la factura a descontarse en el pago de la factura en que se cumpla la 3º vez de incumplimiento.

2.      Con desperfectos mecánicos en reiteradas ocasiones (más de 3 veces al mes): 25% del monto de la factura a descontarse en el pago de la factura en que se cumpla la 3º vez de incumplimiento.

3.      Atrasos en los horarios comprometidos:

       - Atraso hasta de 1 hora: 15% del monto de la factura a descontarse en el pago de la factura de dicha prestación.

       - Atraso sobre 1 hora y hasta 2 horas: 25% del monto de la factura a descontarse en        el pago de la factura de dicha prestación.

       - Atraso sobre 2 horas y hasta 3 horas inclusive: 30% del monto de la factura a descontarse en el pago de la factura de dicha prestación.

4.      Que el conductor no se presente en condiciones óptimas para conducir o no se presente: 25% del monto de la factura a descontarse en el pago de la factura de dicha prestación.

5.      La aplicación de más de 3 multas seguidas en el periodo al proveedor, por cualquiera de las circunstancias indicadas, facultará a la Municipalidad de Victoria a dar por terminado anticipadamente el contrato de forma unilateral, sin necesidad de notificación judicial ni requerimiento de ninguna especie al infractor, sin perjuicio de las acciones legales que estime pertinente ejercer y podrá hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas por parte de La Municipalidad, ésta le notificará al proveedor, personalmente o por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación de la comunicación precedente, el proveedor tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

               Vencido el plazo sin presentar descargos, la Entidad dictará el respectivo Decreto Alcaldicio.

               Si el oferente hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la Municipalidad de Victoria, tendrá un plazo de hasta treinta días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante Decreto Alcaldicio, lo que se notificará al adjudicatario, personalmente o por carta certificada.

               Durante el periodo de alegaciones por multas aplicadas, el proveedor deberá velar por el cumplimiento del contrato.

(Nota: Si dentro de las razones de incumplimiento esgrimidas por el proveedor se plantean situaciones de caso fortuito o fuerza mayor asociadas a la contingencia sanitaria, tales como interrupción en su cadena de abastecimiento, atrasos en la entrega por falta de personal u otras, la Municipalidad de Victoria ponderará debida y razonadamente tales justificaciones y, eventualmente, aplicar atenuantes o eximentes de responsabilidad. 

Con todo, no corresponde condonar incumplimientos sin un proceso previo en el que se consideren los descargos del proveedor y se califiquen los hechos que concurren en el caso).



Inspección Técnica
Según lo indicado en la clausula TRIGÉSIMO SEGUNDO de las Bases:

TRIGÉSIMO SEGUNDO: INSPECCIÓN TECNICA,

               La inspección técnica del servicio estará a cargo del Director de Desarrollo Comunitario o quien lo subrogue, quien fiscalizará el buen y oportuno cumplimiento de los servicios prestados.-
Resolución de Empates

 Según lo indicado en la clausula DÉCIMO QUINTO de las Bases:
      

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes, respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de evaluación  "DESARROLLO LOCAL".

               En el caso que se mantenga la situación de empate, se estable como segundo mecanismo de desempate la adjudicación, al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio "CALIDAD TÉCNICA DEL SERVICIO".

               De continuar con la situación de empate, se establece como tercer mecanismo de desempate de la adjudicación, al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de evaluación "EXPERIENCIA DE LOS OFERENTES".-
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Según lo indicado en la clausula DÉCIMO NOVENO de las Bases:

DÉCIMO NOVENO: CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN Y/O ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN,

               Podrán comunicarse vía correo electrónico, al mail: adquisiciones.munivictoria@gmail.com  Indicando en ASUNTO: "Consulta sobre Licitación Nº ID”.

               Para realizar estas consultas o reclamos contarán con un plazo de 2 días hábiles, contados desde la fecha de adjudicación, pasado este plazo no serán considerados.

               Las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al oferente que las haya realizado, o si corresponde a través de la plataforma de www.mercadopublico.cl.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Según lo indicado en la clausula DÉCIMO CUARTO de las Bases:

La comisión se reservará el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, y solicitar a los oferentes que subsanen, errores u omisiones formales (solicitar doctos. administrativos), a través del portal www.mercadopublico.cl, en el icono "Aclaraciones Ofertas", dentro del plazo especial indicado en el mismo sistema, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario de los oferentes ni la correcta evaluación de las ofertas, con estricta observancia a los principios rectores que inspiran la Ley Nº 19.886 y su respectivo Reglamento.


10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.