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Resolución de Empates |
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En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, el INACH optará por aquella propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
- Criterio de evaluación “Precio”.
- Criterio de evaluación “Plazo de entrega”.
- Criterio de evaluación “Comportamiento Contractual Base”.
- Criterio de evaluación “Experiencia Instalación de Componentes Automatizados RAS marinos últimos 5 años”.
- Criterio de evaluación “Certificación Programa de Integridad”.
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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El INACH a través de la Unidad de Adquisiciones, de acuerdo al inciso primero del artículo 56 del Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886, “Errores u omisiones detectados durante la evaluación. Durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:
- Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
- La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,
- La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.
Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.”
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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Las bases de licitación podrán modificarse durante el proceso de la propuesta y hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La resolución que modifica las bases debe ser publicada en el Portal Mercado Público y en caso necesario, deberá considerarse un nuevo plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos, salvo estipulación expresa en contrario. Igualmente, todos los horarios de las presentes Bases y de los instrumentos que la complementen, corresponden al horario oficial de la Región de Magallanes y Antártica Chilena (GMT –3), salvo estipulación expresa en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en sábado, domingo o feriado, se prorrogará para el día siguiente hábil. Si dicho plazo de cierre venciere en un día lunes o en un día siguiente a un inhábil, a las 15:00 horas o antes, éste se prorrogará hasta las 23:59 horas del mismo día.
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MULTAS |
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Si el proveedor no cumple con el nivel de los servicios definidos en las presentes Bases y comprometidos en su oferta, el INACH podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por el proveedor ante INACH.
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas Bases, sean constitutivo de multa, el INACH notificará por escrito esta circunstancia al proveedor, indicando en forma precisa el hecho que se le imputa. El proveedor dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl, con copia a los correos electrónicos; afont@inach.cl, y smenendezs@inach.cl.
Los correos electrónicos y/o archivos que se reciban serán ingresados durante el horario de funcionamiento regular de la Oficina de Partes, esto es, de lunes a jueves de las 8:00 a 17:00 horas y viernes de 8:00 a 16:00 horas según el horario de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena. Cualquier documento ingresado fuera del horario indicado será tramitado con fecha del día hábil siguiente.
Una vez realizados los descargos por parte del proveedor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles, sin que el proveedor haya formulado descargos, el INACH aplicará la multa, en caso que ello sea procedente.
La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al proveedor mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl con copia a afont@inach.cl, y smenendez@inach.cl, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.
El INACH resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, lo rechazará confirmando la multa aplicada.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente.
Para los efectos de la aplicación de la multa, las causales serán la siguientes:
SITUACIÓN MULTA
Incumplimiento del plazo de entrega solicitado 0,5% del valor total de la oferta adjudicada por día de incumplimiento (atraso), con un tope de 10 días de atraso.
Posterior a ello INACH podrá poner término al contrato.
El proveedor podrá pagar las multas directamente en la oficina de Tesorería de INACH, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ellas, será descontado de la factura a pagar.
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BASES TÉCNICAS |
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1. ANTECEDENTES GENERALES:
El presente requerimiento tiene por objeto la adquisición de dos componentes del sistema de tratamiento de agua de mar, específicamente un skimmer tipo fraccionador de proteínas y un filtro tambor rotatorio, ambos equipos autolimpiantes, para ser instalados e integrados al sistema de soporte de vida (Life Support System, LSS) de los acuarios marinos del Instituto Antártico Chileno, en su edificio Jorge Berguño ubicado en Lautaro Navarro 1245, Punta Arenas.
Ambos equipos cumplen funciones complementarias y fundamentales para mantener la calidad del agua en condiciones óptimas para la mantención de especies antárticas en cautiverio, bajo condiciones subantárticas controladas.
El sistema RAS de los acuarios tiene un volumen total aproximado de 6 m³ de agua de mar, con una alta sensibilidad a variaciones fisicoquímicas derivadas del metabolismo de las especies y su alimentación.
El filtro tambor rotatorio autolimpiante permitirá la filtración mecánica primaria, reteniendo partículas en suspensión de tamaño entre 40 y 60 micrones mediante un sistema de malla con autolavado por presión.
El skimmer autolimpiante permitirá la remoción continua de compuestos orgánicos disueltos mediante fraccionamiento por burbujeo y evacuación automatizada de espuma, mejorando la oxigenación y claridad del agua.
Ambos equipos deben operar en forma continua, ser autoportantes y estar construidos con materiales resistentes a la corrosión y salinidad.
Se instalarán en la zona técnica de los acuarios, en un espacio físico restringido de 100 cm de ancho por 230 cm de largo y 190 cm de alto, conforme al plano de distribución técnica del proyecto.
Además, parte del presente requerimiento contempla el retiro y reemplazo de los componentes existentes actualmente, por lo que el proveedor adjudicado deberá realizar las obras de desmontaje, retiro, adecuación de conexiones e instalación completa de los nuevos equipos.
Esto incluye las obras de conexión hidráulica, eléctrica, puesta en marcha y validación de operación. La integración al sistema de monitoreo y control centralizado (Centurio PRO) es una condición obligatoria de la compra.
Los componentes de ambos equipos deberán ser conectados mediante protocolo Modbus TCP/IP (u otro compatible) al controlador existente, permitiendo: Monitoreo en tiempo real de su estado operacional. Generación de alertas ante fallas o interrupciones. Sincronización con los parámetros críticos del sistema (pH, temperatura, oxígeno disuelto y conductividad). Esta integración deberá estar plenamente operativa y validada al momento de la recepción técnica conforme de los equipos.
La presente adquisición tiene como finalidad modernizar, automatizar y mejorar la eficiencia del sistema de tratamiento de agua del acuario experimental y de exhibición del INACH, fortaleciendo los estándares de bienestar animal, trazabilidad ambiental y operatividad técnica.
2. PRODUCTOS/SERVICIOS REQUERIDOS
A. TIPO DE EQUIPO: SKIMMER INDUSTRIAL AUTOLIMPIANTE TIPO FRACCIONADOR DE PROTEÍNAS PARA SISTEMAS RAS
Caudal de tratamiento: Mínimo 14 m³/h – Máximo 16 m³/h
Volumen del cuerpo Máximo: 0,10 m³
Tiempo de retención: Entre 20 y 25 segundos
Material del cuerpo: Polipropileno (PP) o equivalente, resistente a ambientes salinos y húmedos
Dimensiones máximas (L×A×H): Largo ≤ 800 mm × Ancho ≤ 955 mm × Alto ≤ 1850 mm
Diámetro del cuerpo: Entre 310 mm y 320 mm
Entrada/Salida de agua: Entrada: 63 mm ±10% / Salida: 75 mm ±10%
Nivel operativo de agua: Entre 1275 mm y 1533 mm
Peso en seco Máximo: 90 kg
Consumo eléctrico: ≤ 0,40 kWh
Potencia instalada: ≤ 0,50 kW
Alimentación eléctrica: Trifásica 400/230 V – 50 Hz
Bomba Venturi: 1 unidad, succión de aire entre 1,8 y 2,2 Nm³/h
Sistema de autolimpieza: Incorporado, válvula solenoide (lavado interno y externo del colector)
Colector de espuma : Con drenaje de 50 mm ±10%
Accesorios incluidos: Panel de control de bomba del skimmer
Compatibilidad de monitoreo: Debe adminitr integración con SCADA/BMS/PLC y panel IP67; lectura de ORP (opcional)
Requisito de integración: Debe integrarse a Centurio PRO vía Modbus TCP/IP, con validación funcional a la recepción
Instalación: Debe incluir retiro de equipo existente, instalación hidráulica y eléctrica, y puesta en marcha
A.1. Sonda ORP para Skimmer
1. Rango de medición: De -1000 mV a +1000 mV o mayor.
2. Precisión y resolución: Precisión mínima: ±1 a ±2 mV. Resolución: 1 mV.
3. Material del electrodo: Oro (preferido para uso con ozono) o platino. Sistema de referencia:
Ag/AgCl o similar, estable y no contaminante.
4. Compatibilidad química: Alta resistencia al ozono, cloro y otros oxidantes. Material del cuerpo:
PEEK, PVDF, vidrio o polímero resistente.
5. Rango de temperatura: Mínimo: 0 °C a 50 °C (ideal hasta 60 °C). Con compensación de
temperatura (ATC) o compatible con sensor externo.
6. Presión máxima: Al menos 3 a 5 bar (43 a 72 psi). Importante para sistemas presurizados o en
recirculación cerrada.
7. Tipo de montaje: En línea, inmersión o retráctil tipo 'quick fit'. Fácil de instalar y limpiar, compatible
con cámaras o sondajes del skimmer.
8. Compatibilidad con transmisores: Salida directa en milivoltios (mV) o mediante: 4–20 mA, 0–10 V,
MODBUS, RS485 o RS232, según el sistema de control.
9. Conectividad y cableado: Cable blindado, resistente a interferencias y humedad. Longitud
adecuada para instalación en RAS/skimmer.
10. Facilidad de mantenimiento: Calibración simple (1 o 2 puntos). Sonda reemplazable o con
electrodos intercambiables. Manual de limpieza y mantenimiento incluido.
11. Accesorios compatibles: Portaelectrodos o housing retráctil. Adaptadores para roscas o montaje
en cámaras de bypass.
12. Protección mecánica y eléctrica: Protección IP65 o superior (idealmente IP67/IP68 si se
sumerge). Resistencia a golpes, químicos y condiciones marinas.
13. Integración con sistemas de control: Compatible con PLC, SCADA, controladores de ozono o
pantallas como la TSST-P. Permite control automático de dosificación de ozono.
B. TAMBOR ROTATORIO:
Tipo de equipo: Filtro tambor rotatorio autolimpiante para prefiltración mecánica primaria
Micraje de filtración: Rango entre 40 y 60 μm (malla intercambiable entre 10–500 μm)
Material tambor/carcasa: Tambor: Polipropileno; Carcasa: Acero inoxidable AISI 316 o superior
Área de filtración útil: Mínimo 0,30 m²
Dimensiones máximas (L×A×H): Largo ≤ 975 mm × Ancho ≤ 745 mm × Alto ≤ 685 mm
Diámetro/Largo del tambor Diámetro: 355 mm ±10% / Largo: 325 mm ±10%
Sistema de autolavado: Incorporado, mínimo 2 boquillas de 110°, caudal total 0,42 m³/h
Bomba de lavado: 0,45–0,48 kW, acero inoxidable AISI 316
Motor de accionamiento: 0,09 kW
Consumo eléctrico total: Máximo 0,70 kW
Alimentación eléctrica: Trifásica 400 V – 50 Hz
Panel eléctrico: Grado de protección mínimo IP65
Accesorios incluidos: Tapa de acrílico, sensor de nivel, panel filtrante, bomba de lavado, panel de control básico
Peso (seco/operativo): Seco: ≤ 60 kg / Operativo: ≤ 110 kg
Autoportante: Debe incluir estructura de soporte para instalación y operación estable
Compatibilidad de monitoreo: Debe admitir integración con sistema Centurio PRO vía Modbus TCP/IP
Requisito de integración: Monitoreo de operación, fallas y niveles; validación funcional a la recepción
Instalación: Debe incluir retiro de equipo existente, instalación hidráulica y eléctrica, y puesta en marcha
NOTA: SE ADJUNTAN FOTOS, PLANOS, FICHAS TÉCNICAS, las que forman parte de las presentes bases, como anexos de la licitación.
3. CAPACITACIÓN:
El proveedor adjudicado deberá realizar una capacitación técnica presencial para el personal del Instituto Antártico Chileno, con el fin de asegurar el uso adecuado, el mantenimiento básico y la operación integrada de los equipos suministrados.
La capacitación deberá incluir al menos los siguientes contenidos:
• Descripción general del funcionamiento de cada equipo (skimmer y filtro tambor).
• Revisión de componentes, conexiones hidráulicas y eléctricas.
• Puesta en marcha y verificación de operación.
• Instrucciones para el mantenimiento preventivo básico.
• Introducción a la integración con sistema de monitoreo digital, especialmente mediante protocolo Modbus TCP/IP (Centurio PRO)
• Uso de los paneles de control incluidos en los equipos.
• Explicación de la sonda ORP, incluyendo instalación y calibración básica.
La capacitación deberá realizarse en las instalaciones de INACH en Punta Arenas, posterior a la instalación y previo a la recepción técnica conforme. Su duración estimada deberá ser de al menos 1 jornada completa y podrá dividirse en sesiones teóricas y prácticas según propuesta del proveedor.
4. LUGAR DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS/SERVICIOS Y FLETE
El lugar de entrega de los servicios será en calle Lautaro Navarro 1245, Edificio Laboratorios INACH, Punta Arenas, en los siguientes horarios:
De lunes a jueves: de 08:00 a 13:00 horas y de 13:30 a 17:00 horas.
Viernes: de 08:30 a 13:00 horas y de 13:00 a 16:00 horas.
Los servicios y sus costos asociados son por cuenta del contratista. Es obligatorio por parte del contratista que sus empleados utilicen los elementos de protección personal durante las faenas.
5. RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS
La recepción definitiva se realizará cuando los productos/servicios sean prestados por el contratista y aprobados por la Unidad Supervisora o quien le subrogue en los lugares indicados según la solicitud efectuada al contratista y será informada vía email al contratista.
Las ofertas que no cumplan con lo exigido en estas Bases Administrativas y Técnicas o que las modifiquen en todo o en parte, serán declaradas técnicamente inadmisibles, quedando excluidas del proceso de licitación.
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ANTECEDENTES ECONOMICOS |
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Se deberá ofertar electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, ingresando una oferta económica en valores netos, por el producto ofertado, expresados en pesos chilenos, considerando un presupuesto referencial de $37.500.000.- (treinta y siete millones quinientos mil pesos chilenos), impuestos incluidos.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, patentes, permisos, derechos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento de la contratación, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Se deberá ofertar en el Anexo N° 05, ingresando una oferta económica en valores netos y totales solicitados en números enteros hasta 2 decimales, expresados en pesos chilenos, debidamente completado y firmado por el representante legal, según corresponda.
El precio ofertado, será firme y definitivo. En caso de errores de medición o cálculo aritmético, el INACH se reserva el derecho a considerar el menor valor de los señalados como valor de la oferta presentada.
La oferta que no presente íntegramente la referida información, será declarada económicamente inadmisible, siendo excluida del proceso de licitación.
De la oferta temeraria o riesgosa.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento, el Servicio podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato. En este sentido, se considerará como temeraria la oferta económica que sea inferior en un 50% de la que la sigue o del presupuesto disponible informado.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Servicio analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) La Comisión evaluadora o evaluador, en su caso, deberá solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) La Comisión evaluadora o evaluador, en su caso, analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá, en un plazo de cinco días hábiles, evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
De ser adjudicada la oferta, la Entidad licitante deberá solicitar al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento. El monto de esta garantía deberá corresponder al cinco por ciento neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.
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