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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Las consultas deberán ser realizadas con el debido fundamento, dentro de las 48 horas siguientes a la adjudicación de la licitación, en la dirección de correo: milson.cardenas@conaf.cl
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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Si es necesario aclaración de ofertas, se utilizará el foro inverso del sistemawww.mercadopublico.cl. Los antecedentes que se soliciten deberán tener carácter informativo y/o complementario, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación. Si es necesario aclaración de ofertas, se utilizará el foro inverso del sistemawww.mercadopublico.cl.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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Si no se encuentra en registro de chileproveedores, se solicitará un documento donde señale el cumplimiento de este punto, mediante copia de formulario de cotizaciones timbrada por la institución previsional correspondiente o certificado vigente emitido por la Dirección del Trabajo.
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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia en manejo de bosque nativo en la región de Magallanes”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Mano de obra local (provincia de Última Esperanza)”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Precio”.
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Descripción del Servicio |
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Con el fin de colaborar a la reactivación económica local, se requiere contratar los servicios para la ejecución de un proyecto silvicultura preventiva dentro del Parque Nacional Torres del Paine.
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Cotización u oferta |
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La cotización u oferta deberá presentarse exclusivamente a través del portal de compras públicas, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal. El o los precios deberán ser entregados en valores unitarios y moneda nacional, señalando la vigencia del mismo. La oferta debe ser ingresada en valores netos.
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Definiciones |
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Además de las definiciones señalas en el artículo 2 de la ley 19.886 se entenderá por:
a) Corporación o CONAF: La Corporación Nacional Forestal, organismo de derecho privado que tiene a su cargo la administración de las áreas silvestres protegidas del SNASPE, de acuerdo al artículo 10 del D.S. 4363 del año 1931 del Ministerio de Tierras y Colonización, modificado por el artículo 85 de la ley 18.768 de 1989 en el cual se incluyen los parques nacionales.
b) Dirección o Dirección Regional: la Dirección de la Región de Magallanes y Antártica chilena de la Corporación.
c) Director Regional: la persona que desempeña el cargo de Director de la Región de Magallanes de la Corporación.
d) Proveedor: la persona natural o jurídica que, en virtud de la oferta, contrae la obligación de abastecer o entregar el bien requerido de acuerdo a los presentes términos de referencia.
e) Especificaciones técnicas: El pliego de características, requisitos, dimensiones, marcas, garantías, etc. que deberán cumplir los bienes o artículos requeridos, permitiendo su clara identificación.
f) Propuesta: La cotización ofrecida por el proponente para los objetos indicados en la letra anterior, la que deberá ajustarse a los antecedentes suministrados por la licitación.
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Prorroga fecha cierre recepción de ofertas |
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La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada por la Corporación si no se hubieran recibido ofertas antes de 24 horas para el cierre o se efectuasen modificaciones complementarias a las bases, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas en el portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl, En este mismo acto, también podrán ser ampliadas cada una de las fechas de las demás etapas de esta licitación pública.
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Complementación de las bases |
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La Corporación podrá complementar las bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl Estas complementaciones formaran parte integral de las bases.
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Servicios Adicionales |
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Si la Unidad técnica requiere servicios adicionales a los señalados en la presente licitación pública, se podrá recurrir a este proceso licitatorio ajustado a la normativa y procedimientos vigentes.
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Sobre la adjudicación |
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La CONAF declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la CONAF de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La CONAF podrá además declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones deberán ser por resolución fundada.
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Resolución de adjudicación |
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La CONAF adjudicará a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl una vez que se encuentre totalmente tramitada.
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Regulación de la licitación |
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La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley 19.886, su reglamento y las presentes bases.
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Readjudicación de ofertas |
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La Corporación podrá readjudicar las ofertas cuando el oferente adjudicado incurra en incumplimiento o desistimiento, de acuerdo a la Ley 19.886 y su Reglamento, adjudicando a la oferta que le siga en puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación. De igual manera hará efectiva la garantía que se hubiere establecido como seriedad de la oferta comprometida.
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Duración del contrato |
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Luego de suscrito el contrato, regirá desde la aceptación de la orden de compra, por un período de 5 meses.
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Especificaciones del servicio a contratar |
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El servicio a contratar se realizará a través de una licitación pública y se extenderá por un plazo de 5 meses, el cual estará sujeto a evaluación periódica por parte de CONAF.
Las tareas a realizar están definidas en las bases técnicas, con sus actividades, descripción y productos solicitados.
El oferente que se adjudique el servicio a contratar, de ser necesario, deberá asistir a reuniones técnicas de coordinación tanto en la oficina provincial de Última Esperanza como en las dependencias del Parque Nacional Torres del Paine. La movilización y todos los gastos asociados a estas instancias quedan a cargo del oferente que se adjudique la licitación.
Dentro de la propuesta económica que deberán presentar los oferentes, se deben considerar todos los gastos y equipamiento asociados al cumplimiento de las actividades solicitadas en las bases técnicas y administrativas.
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Condición, plazo y modo de pago |
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Los pagos se realizarán dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción satisfactoria de los productos estipulados en las Bases técnicas (Ver punto 2.2).
Todo pago queda sujeto a la revisión de documentos, superficies, especificaciones técnicas expuestas en el cronograma de metas y productos esperados definidos en las bases técnicas de la licitación. La Dirección Regional o quien esta designe y posteriormente el Jefe del Departamento de Bosque Y Cambio Climático o quien designe, o la instancia que dé continuidad, aprobarán, validarán el cumplimiento de las actividades y de los productos esperados, indicados en las bases de la licitación. Cuando se tenga conformidad de lo obtenido en los productos solicitados, se dará curso al procedimiento administrativo y el posterior pago.
Las actividades antes descritas podrán ser reprogramadas por CONAF, durante la ejecución del proyecto, lo que se realizará con la debida antelación a fin de no afectar las actividades licitadas.
Toda información deberá ser entregada en formato físico y digital, Los informes, bases de datos, fotografías del trabajo deberán ser entregadas en formato WORD, PDF o EXCEL según corresponda (En el caso de las fotografías, estas pueden ser entregadas en formato digital solamente). Esto ayudará a la contraparte técnica a realizar una correcta evaluación del estado de avance.
Para el pago deben presentarse los documentos laborales establecidos en la ley de subcontratación en el caso que corresponda, es decir, si tiene trabajadores bajo subordinación y dependencia. Si son prestadores de servicios, será pertinente.
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Requisitos mínimos de ingreso a PAGO |
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Para proceder a tramitar el pago por las actividades y productos comprometidos en la contratación de la licitación se deberá ingresar en la oficina de partes la siguiente documentación:
Carta de aprobación conforme.
Factura electrónica (Copia con identificación de la Orden de Compra correspondiente).
Declaración jurada de trabajadores a cargo (Cuando corresponda)
Certificado de antecedentes laborales y previsionales (cuando corresponda).
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Documentos integrantes |
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Esta licitación Pública y la correspondiente contratación de la prestación de servicios, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
b) La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
c) La orden de Compra que se emita por los servicios adjudicados.
d) Las modificaciones efectuadas a las bases técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
e) El contrato de ejecución de la prestación de los servicios correspondiente a la adjudicación de esta licitación Pública, si lo hubiere.
f) Los antecedentes o documentos que solicite o proporcione la CONAF, según lo dispuesto en las bases de licitación.
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Contratos y seguridad de los trabajadores |
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El contratista que se adjudique este servicio, deberá presentar los contratos al día con sus trabajadores. Esto implica que deberán
mantener los contratos e imposiciones al día, así como los seguros laborales y el contrato con la empresa de mutualidad
correspondiente. Se deberá velar además por la seguridad de sus trabajadores, lo cual será responsabilidad inmediata del
contratista, debiendo velar por la capacitación en técnicas de autocuidado y de suministrar los elementos de seguridad necesarios
para un trabajo seguro.
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MULTAS Efectos derivados de incumplimientos del proveedor |
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1.- El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o la prestación de los
servicios, objeto de la presente licitación. Las multas por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de
especificaciones, se aplicarán por cada día hábil de atraso y se calcularán como un 2% del valor neto de los bienes o servicios objeto
de la entrega, con un tope de 10 días hábiles. Las multas no podrán sobrepasar el 20% del valor total del contrato. El monto de las
multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no
ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del
cobro de la garantía de fiel cumplimiento, si la hubiere. Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos
chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano. Las multas se aplicarán sin perjuicio
del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del
contratante incumplidor. 2.- Cobre de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato (SOLO SI SE EXIGIÓ EN LAS BASES) La garantía de
fiel cumplimiento del contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos: a) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
establecidas con esta medida en las presentes bases y en el contrato respectivo. b) Cuando por una causa imputable al adjudicatario,
se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato
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Evaluación de las ofertas aceptadas |
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Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios: Jefe Defor provincial, o quien lo represente; Profesional de Apoyo Defor, o quien lo represente; Jefe Provincial, o quien lo represente; La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación; esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases Administrativas. Como asesor y ministro de fé actuara un abogada/o designada por la Unidad Jurídica Regional.
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Responsabilidad del proveedor |
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Como toda Empresa o Proveedor que suscriba contrato con la Corporación Nacional Forestal, esto es, el adjudicatario respectivo, deberá aceptar y aplicar las normas y procedimientos generales de Prevención de Accidentes y las instrucciones escritas o verbales que sobre la materia le imparta al inspector respectivo, durante el desarrollo de las obras. Además de lo anterior, responderá del fiel cumplimiento de las disposiciones del Código del Trabajo, leyes previsionales, de medicina curativa y preventiva, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y en general, toda legislación social y provisional vigente. El proveedor o adjudicatario es el único responsable de la obra ante la Corporación Nacional Forestal y frente a terceros. El proveedor o adjudicatario será el responsable exclusivo de los daños y perjuicios que causare a terceros, ya sea por defecto del proyecto, por infracción a los Reglamentos y Ordenanzas, y en general, por cualquier error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus trabajadores o contratistas.
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Cláusula ley subcontratación |
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El proveedor adjudicado deberá dar cumplimiento fiel y oportuno a las disposiciones legales contenidas en la Ley 20.123, que “Regula el régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios”. Para lo anterior, deberá observar la normativa contenida en el “Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas de la Corporación Nacional Forestal”, el cual será entregado por CONAF al momento de la celebración del respectivo contrato y/o en la reunión de inicio de faena. Para ilustración del oferente, se adjunta a las presentes bases un documento llamado “Reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas de seguridad y salud en el trabajo” en el cual constan las obligaciones legales que debe cumplir todo contratista en régimen de subcontratación, exigencias que podrán ser revisadas por CONAF durante la vigencia del contrato. Este documento a su vez, será entregado por la Corporación al momento de contratar los servicios del adjudicatario. La Corporación podrá solicitar al momento de la entrega del servicio y/o suscripción del contrato exhibir los siguientes documentos, sin éstos tener el carácter de taxativos; a) Nómina del personal que va a realizar el trabajo. b) Contratos de Trabajo, personal que va a participar en el trabajo a ejecutar. c) Registro de Entrega de Equipo de Protección Personal. d) Registros de Inducción de Obligación de Informar a los Riesgos expuestos (ODI). e) Matriz de Evaluación de Riesgos de la Faena a realizar. f) Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad. g) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F-30), emitido por la Dirección del Trabajo. h) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30-1), emitido por la Dirección del Trabajo. i) Certificado de afiliación a Organismo Administrador Ley. j) Certificado de Accidentabilidad, emitido por el Organismo Administrador Ley. k) Certificado de Siniestralidad, emitido por el Organismo Administrador Ley. Los incumplimientos de esta normativa por parte del contratista, constatados por CONAF, podrán dar lugar al término anticipado del contrato y al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, previa constancia de dichos incumplimientos o de irregularidades contenidas en la Ley N°20.123, además de las otras sanciones previstas en la Ley N° 19.886, sobre Compras y Contrataciones Públicas y su Reglamento contenido en el Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
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