1.        Criterios de Desempate

En el caso de producirse igualdad en el puntaje final prevalecerá el mayor puntaje obtenido en el criterio económico. De mantenerse la igualdad, prevalecerá el puntaje obtenido en el criterio técnico. Si existe igualdad en el criterio técnico, se adjudicará al oferente que obtenga mayor puntaje en el criterio de experiencia. De mantenerse la igualdad, se adjudicará quien obtenga mayor puntaje en los plazos comprometidos. Finalmente, de mantenerse la igualdad, se adjudicará a aquel oferente que haya ingresado primero su propuesta en el portal mercado público considerándose la hora en que aquello se efectúe.

Todas las consultas que se generen una vez adjudicada la licitación deberán ser formuladas a través del portal www.mercadopublico.cl. Las respuestas serán publicadas por el mismo medio.

1.        Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

         I.            DE LAS SANCIONES

Todo incumplimiento del proveedor al contrato facultará al Instituto Nacional del Tórax para aplicar una o más sanciones que se indican, sin perjuicio de los otros derechos que corresponden, en especial, el de hacer efectivas las garantías que tenga constituidas el proveedor.   

1.        Clasificación de las sanciones y reglas de aplicación:

En función de la gravedad de la infracción cometida por el adjudicatario, se le aplicarán las siguientes sanciones:

1. Amonestación: Corresponde a un registro escrito y firmado por ambas partes, que deja constancia de cualquier falta objetiva de carácter menor cometida por el proveedor que no sea constitutiva de multa. La amonestación no estará afecta a sanción pecuniaria, salvo que se acumulen de tres o más amonestaciones en periodo móvil de tres (3) meses, en cuyo caso se aplicará una multa leve.

1. Multa: Corresponde a la sanción de cualquier falta, de gravedad leve, moderada o grave, en que incurra la empresa, cada vez que el proveedor no dé cumplimiento a cualquiera de las obligaciones contempladas en las presentes bases, a su oferta o en el contrato. Se expresará en Unidades Tributarias Mensuales (UTM).

El monto de cada multa dependerá de la gravedad de la infracción cometida, en este sentido las multas se clasifican en:

1.1.     Multa Leve:

Será considerada LEVE aquella situación originada por una falta de carácter menor, que no origina riesgos al abastecimiento de insumos ni a la salud de los pacientes beneficiarios del Instituto. Su importe será de 2 Unidades Tributarias Mensuales (UTM).

Las conductas que pueden estar afectas a multa leve:

1. La acumulación de tres (3) o más amonestaciones en un en periodo móvil de tres (3) meses
2. Entrega de productos con atraso de hasta dos días, contados desde la fecha de entrega estipulada en el contrato.
3. Conducta o trato irrespetuoso de parte del personal del proveedor o su cadena de distribución.
4. Otras faltas de carácter menor que no originen riesgos ni daños a las personas, ni daños a la Institución.
5. No entregar ni enviar a lo menos en forma mensual a la Unidad de Finanzas los estados de cuenta para evitar diferencias en los registros, adjuntando los respaldos de orden o resolución de compra y recepción de la mercadería según corresponde en la diferencia detectada.

1.2.     Multa Moderada

Será considerada MODERADA, aquella situación originada por una falta que afecta o pone en riesgo, directa o indirectamente, el abastecimiento de insumos o que limite significativamente la atención y calidad del servicio, pero que es factible de ser corregida. Su importe será de 5 Tributarias Mensuales (UTM)

Las conductas que pueden estar afectas a multa moderada:

1. No aceptar la orden de compra respectiva dentro del plazo de 24 horas, contados desde su emisión a través del portal.
2. Entrega de productos con atraso de entre tres y seis días inclusive, contados desde la fecha de entrega estipulada en el contrato.
3. Rechazo parcial de la entrega de los bienes por no ajustarse a las especificaciones técnicas.
4. Entrega de productos con vencimiento inferior al solicitado en las bases de licitación.
5. La acumulación de tres (3) o más multas leves en un en periodo móvil de tres (3) meses
6. Despacho de productos en lugares no autorizados por el Instituto.
7. Entrega de productos en las bodegas del Instituto, que se encuentren con los envases alterados y/o dañados.
8. Otras faltas que afecten o pongan en riesgo, directa o indirectamente, a personas o la Institución, o que limiten significativamente la atención y calidad del servicio, pero que son posibles de ser corregida.

1.3.     Multa Grave

Será considerada GRAVE, aquella situación originada por una falta que pone en riesgo, directa o indirectamente, el abastecimiento de los insumos, que implique afectación del buen funcionamiento del establecimiento en la atención de sus pacientes beneficiarios. También será considerada grave, aquella situación originada en la falta de calidad de los insumos que proporcione la empresa y que atente, directa o indirectamente, contra la integridad física o moral de los pacientes, o que implique condiciones sanitarias deficientes, o que obstruye la atención y calidad del servicio de atención del establecimiento. Su importe será de 8 Unidades Tributarias Mensuales (UTM)

Las conductas que pueden estar afectas a multa grave:

1. Incumplimiento de la totalidad de lo requerido en la orden de compra.
2. Rechazo total de los bienes recepcionados por no ajustarse a las especificaciones técnicas;
3. Entrega de productos con atraso de entre siete y nueve días inclusive, contados desde la fecha de entrega estipulada en el contrato.
4. El incumplimiento en el recambio de productos que presenten problemas de estabilidad, empaque, envases en mal estado, conservación inadecuada, vencida, defectuosa o dañada en un período máximo de 48 horas.
5. No aceptar dos órdenes de compra consecutivas o tres órdenes de compra en un periodo de tres meses móviles.
6. Incurrir en falsedad en el cobro de los productos despachados.
7. Otras faltas que atenten, directa o indirectamente, contra la integridad física o moral de pacientes o funcionarios que impliquen: afectación del buen funcionamiento del establecimiento en la atención de sus pacientes beneficiarios; que impliquen condiciones sanitarias deficientes; o que obstruyan la atención y calidad del servicio de atención del establecimiento.
8. Entrega de productos en forma directa a las Unidades, distinta de Bodega Central, sin contar con la autorización emitida por la Unidad de Compras, mediante correo electrónico, corresponderá a una multa por cada entrega realizada.

2.        Límite máximo de aplicación de multas

1. Las multas que se apliquen al proveedor adjudicado, por incumplimientos contractuales debidamente acreditados, tendrán como límite máximo el treinta por ciento (30%) del monto total del contrato, conforme a lo establecido en las bases administrativas y en la normativa vigente.
2. Para efectos de cálculo, el valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM) será el correspondiente al mes calendario en que se haya aplicado la multa, según lo publicado oficialmente por el Servicio de Impuestos Internos.