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Resolución de Empates |
En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, el INACH optará por aquella propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
- Criterio de evaluación “Precio”.
- Criterio de evaluación “Plazo de entrega”
- Criterio de evaluación “Comportamiento Contractual Base”.
- Criterio de evaluación “Certificación Programa de Integridad”.
- Criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”.
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
El INACH a través de la Unidad de Adquisiciones, de acuerdo al inciso primero del artículo 56 del Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886, “Errores u omisiones detectados durante la evaluación. Durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:
- Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
- La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,
- La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.
Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.”
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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Las bases de licitación podrán modificarse durante el proceso de la propuesta y hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La resolución que modifica las bases debe ser publicada en el Portal Mercado Público y en caso necesario, deberá considerarse un nuevo plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos, salvo estipulación expresa en contrario. Igualmente, todos los horarios de las presentes Bases y de los instrumentos que la complementen, corresponden al horario oficial de la Región de Magallanes y Antártica Chilena (GMT –3), salvo estipulación expresa en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en sábado, domingo o feriado, se prorrogará para el día siguiente hábil. Si dicho plazo de cierre venciere en un día lunes o en un día siguiente a un inhábil, a las 15:00 horas o antes, éste se prorrogará hasta las 23:59 horas del mismo día.
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MULTAS |
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Si el proveedor no cumple con la entrega de los productos definidos en las presentes Bases y comprometidos en su oferta, el INACH podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por el proveedor ante INACH.
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas Bases, sean constitutivo de multa, el INACH notificará por escrito esta circunstancia al proveedor, indicando en forma precisa el hecho que se le imputa. El proveedor dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl, con copia a los correos electrónicos rfaundez@inach.cl y boyarce@inach.cl.
Los correos electrónicos y/o archivos que se reciban serán ingresados durante el horario de funcionamiento regular de la Oficina de Partes, esto es, de lunes a jueves de las 8:00 a 17:00 horas y viernes de 8:00 a 16:00 horas según el horario de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena. Cualquier documento ingresado fuera del horario indicado será tramitado con fecha del día hábil siguiente.
Una vez realizados los descargos por parte del proveedor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles, sin que el proveedor haya formulado descargos, el INACH aplicará la multa, en caso que ello sea procedente.
La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al proveedor mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl con copia a rfaundez@inach.cl y boyarce@inach.cl, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.
El INACH resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, lo rechazará confirmando la multa aplicada.
Para los efectos de la aplicación de la multa, las causales serán la siguientes:
SITUACIÓN MULTA
Incumplimiento del plazo de entrega ofertado por el proveedor adjudicado. 3% del valor total de la oferta adjudicada por cada día de atraso, con un máximo de 10 días corridos.
Posterior a ello INACH pondrá término al contrato.
El proveedor podrá pagar las multas directamente en la oficina de Tesorería de INACH, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ellas, será descontado del estado de pago correspondiente.
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BASES TÉCNICAS |
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1. ANTECEDENTES GENERALES:
El Instituto Antártico Chileno la adquisición de sensores y componentes fundamentales para garantizar la continuidad operativa de la Red Latitudinal de Estaciones Multiparamétricas del INACH, asegurando el registro ininterrumpido de datos climáticos críticos en la Península Antártica y el Círculo Polar. Esta inversión constituye el eje central del programa de mantenimiento preventivo y correctivo, permitiendo la sustitución estratégica de elementos que han cumplido su vida útil o que presentan un deterioro acelerado debido a las extremas condiciones ambientales a la que son expuestos. Al asegurar la integridad de todos los componentes de las Estaciones Meteorológicas Automáticas, se protege la calidad de las series históricas y se evita la pérdida de información científica esencial para el monitoreo atmosférico en la Antártica, de acuerdo a lo consignado en Solicitud de Compra N°147 de fecha 15 de mayo del 2026, de la Unidad de Proyectos del INACH.
2. PRODUCTOS REQUERIDOS:
LÍNEA 1
N° Componente Especificación Cantidad Descripción
1 BARÓMETRO Vaisala PTB110 3 Mide la presión atmosférica. En la Antártica, es crucial para identificar frentes fríos, sistemas de baja presión y planificar operaciones logísticas.
2 HIGROTERMÓMETRO Vaisala HMP155 5 Alta precisión y robustez. Mide condiciones atmosféricas básicas necesarias para cualquier análisis meteorológico.
3 SONDA CONCENTRACIÓN CO2 Vaisala GMP252 2 Mide concentraciones de dióxido de carbono en el aire. Aporta a estudios de gases de efecto invernadero y respiración del suelo en zonas con cobertura biológica mínima.
4 SENSOR ALTURA DE NIEVE SOMMER SNOW
DEPTH USH9 3 Sensor ultrasónico que mide la distancia entre el sensor y la superficie de nieve. Es esencial para monitorear la acumulación de nieve en regiones polares.
5 FILTRO DE TEFLÓN SINTERIZADO HMP155 FILTRO SONDA DE
TEM. Y HR 10 Filtro protector de partes sensibles de sonda
de temperatura y humedad.
6 FILTRO DE TEFLÓN SINTERIZADO GMP252 FILTRO SONDA DE CO2 10 Filtro protector de partes sensibles de sonda
de CO2.
LÍNEA 2
N° Componente Especificación Cantidad Descripción
1 ANEMOMETRO Anemómetro modelo 05108-45-L YOUNG HD 1 Instrumento mecánico que mide velocidad y dirección del viento, vital para evaluar condiciones atmosféricas y modelar la transferencia de energía.
2 TERMISTOR SUBSUELO TERMISTOR SUBSUELO modelo 109
Campbell Scientific 2 Mide la temperatura del suelo a distintas profundidades. Útil para estudios de permafrost y balance energético del terreno.
3 RADIOMETRO NETO SN500- SS RADIOMETRO NETO SN-500-SS APOGEE NP SN500SS 2 Mide el balance entre la radiación entrante y saliente. Fundamental para estudios de energía superficial y derretimiento de nieve/hielo.
4 ANTENA SATELITAL 30741 Incluye Estructura de montaje en mástil y cable coaxial 5m 1 Antena que permite la conexión satelital con la
constelación de satélites Iridium
5 REGULADOR DE CARGA
INTELIGENTE CAMPBELL SCIENTIFIC CH200 (22240) Incluye cable de datos y cable de batería con sus terminales
correspondientes 1 Permite gestionar la carga del banco de baterías y manejar las entradas y salidas de voltaje de la estación
6 VISUALIZADOR DISPLAY CR1000KD Campbell Scientific NP 16136 3 Permite revisar lecturas directamente en terreno. Útil durante campañas científicas o mantenimiento anual.
7 TRIPODE CM106B (10 ft ,
3 m) TRIPODE CM106B (10 ft , 3 m) acero
inoxidable Campbell Scientific NP 38477 1 Estructura para montar sensores a distintas alturas, asegurando estabilidad ante vientos fuertes y acumulación de nieve.
8 TENSORES GUY KIT 15
FT CABLES (1ª LINEA) TENSORES GUY KIT 15 FT CABLES (1ª
LINEA) Campbell Scientific NP 29813 1 Tensores a la estabilidad ante vientos fuertes y acumulación de nieve.
9 CABLE COMUNICACIÓN
MODEM SATELITAL Cable 15 pins 1 ft comunicación Tera 9523 2 Cable de comunicación entre datalogger y el modem satelital.
10 DATALOGGER CR1000Xe 2 Recopila, procesa y almacena datos de los
sensores. Diseñado para ambientes
remotos y extremos, como la Antártica.
Las ofertas que no cumplan con lo exigido en estas Bases Administrativas y Técnicas o que las modifiquen en todo o en parte, serán declaradas técnicamente inadmisibles, quedando excluidas del proceso de licitación.
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ANTECEDENTES ECONOMICOS |
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Se deberá ofertar electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, ingresando una oferta económica en valor neto por el total de los requerido, en números enteros y sin decimales correspondientes, expresados en pesos chilenos.
El oferente deberá completar y subir al portal en la sección “Anexo Económico – Precio”, contenido en el Anexo N° 5, la valorización de todo el itemizado, expresados en montos netos y con IVA incluido, pudiendo ser una oferta exenta de impuestos, lo que deberá quedar informado en el portal al ofertar y en el anexo de Precio en números enteros y sin decimales correspondientes, expresados en pesos chilenos, debidamente completado y firmado por el representante legal o persona natural según corresponda.
Esta licitación considera un PRESUPUESTO REFERENCIAL de $73.050.000.- (setenta y tres millones cincuenta mil pesos chilenos), impuestos incluidos. Si la oferta es exenta debe señalarlo en el portal y en el anexo de Precio.
El presupuesto referencial se divide por línea de la siguiente forma:
LÍNEA 1: $31.012.000.- (treinta y un millones doce mil pesos chilenos). Impuestos incluidos.
LÍNEA 2: $42.038.000.- (cuarenta y dos millones treinta y ocho mil pesos chilenos). Impuestos incluidos.
El precio ofertado será firme y definitivo. En caso de errores de medición o cálculo aritmético, el INACH se reserva el derecho a considerar el menor valor de los señalados como valor de la oferta presentada.
Los oferentes deben incluir la TOTALIDAD de los productos que se solicitan por línea a la que postula.
Los oferentes podrán postular por una o más líneas.
La oferta que no presente íntegramente la referida información, será declarada económicamente inadmisible, siendo excluida del proceso de licitación.
De la oferta temeraria o riesgosa.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento, el Servicio podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentalmente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato. En este sentido, se considerará como temeraria la oferta económica que sea inferior en un 50% de la que la sigue o del presupuesto disponible informado.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio comprometa el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneren la libre competencia.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Servicio analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) Quien evalúe deberá solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) Quien evalúe analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá, en un plazo de cinco días hábiles, evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
De ser adjudicada la oferta, la Entidad licitante deberá solicitar al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento si procediere, en caso contrario se solicitará una garantía, en ambos casos el monto deberá corresponder al cinco por ciento neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.
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