9.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
9.1.1. ANTECEDENTES GENERALES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales necesita contratar los servicios de Evaluaciones Psicolaborales para apoyar los procesos de selección de personal.
Para este propósito, se invita a personas naturales o jurídicas a participar de la presente licitación pública, presentando sus propuestas con todos los requerimientos solicitados en el presente llamado, de acuerdo con los plazos, condiciones y características establecidas en las presentes Bases de Licitación.
Como antecedente general se informa que el promedio anual de evaluaciones psicolaborales es de 120. Este número puede variar dependiendo de las necesidades internas de la Subsecretaría.
9.1.2 REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS
Evaluación Psicolaboral
Este servicio consiste en la realización de una evaluación por competencias a quienes sean previamente preseleccionados/as por la Subsecretaría. Su objetivo es medir la presencia y nivel de desarrollo de las competencias definidas y requeridas para el desempeño de cada cargo.
Para ello, la contraparte técnica de la Subsecretaría entregará al proveedor adjudicado un set de currículums correspondiente a las personas reclutadas y preseleccionadas, junto con los términos de referencia y el perfil correspondiente al cargo.
El proveedor adjudicado deberá contactar a los/las postulantes, realizar una evaluación psicolaboral que contemple la aplicación de herramientas psicométricas y una entrevista para medir las competencias asociadas a cada perfil de cargo y luego hacer entrega a la Subsecretaría de un informe psicolaboral por cada postulante, el cual deberá estar debidamente visado y autorizado por el/la profesional que realizó las evaluaciones.
El valor del servicio será expresado en Pesos ($), IVA y costos asociados incluidos, por cada evaluación psicolaboral realizada e informe entregado, considerando el tipo de cargo concursado, esto es:
Tipos de cargo:
- Jefatura.
- Profesional.
- Administrativo o Técnico.
9.1.3 CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
La evaluación psicolaboral debe constar de:
- Establecer contacto con los y las postulantes a través de llamadas telefónicas y/o email, con el objetivo de coordinar la evaluación psicolaboral.
- Seleccionar y aplicar instrumentos psicométricos adecuados para evaluar las competencias y habilidades de los/las postulantes con el objetivo de asegurar una buena predicción del desempeño.
- Realizar una entrevista por competencias individual de al menos 1 hora de duración (excluyendo la aplicación de herramienta psicométricas).
- Elaborar un informe psicolaboral por cada postulante que contemple la evaluación de cada una de las competencias para cada rol y perfil de cargo según los términos de referencia y perfil de cargo entregados. El informe deberá incorporar los siguientes apartados: Identificación del postulante, Antecedentes de formación académica y laboral, Motivación para el cargo, Observaciones generales de la evaluación, Análisis cualitativo de competencias, Detalle de fortalezas y Aspectos a mejorar, Conclusión, Recomendaciones, Categoría de evaluación, firma y timbre de psicólogo/a evaluador.
- Las evaluaciones deberán ser realizadas por profesionales con título profesional de psicólogo/a y experiencia comprobable realizando evaluaciones psicolaborales.
- Las evaluaciones psicolaborales se realizarán de forma remota, por lo que el proveedor adjudicado deberá asegurar las condiciones de aplicación, comunicación y calidad.
- El servicio de evaluaciones psicolaborales debe ser realizado con la máxima calidad y profesionalismo, garantizando la confidencialidad, objetividad y transparencia en todo el proceso, cumpliendo con las normas, estándares éticos y técnicos aplicables.
- El proveedor adjudicado tendrá plazos para coordinar la evaluación con el postulante, entregar los informes psicolaborales. Además, podrá existir un máximo de psicólogos/as evaluadores por nómina enviada, los detalles se adjuntan en la siguiente tabla:
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Cantidad de Evaluaciones
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Plazo para coordinación de evaluación con postulante
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Plazo para entrega de informes psicolaborales
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Cantidad de Profesionales evaluadores/as
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1 a 10 evaluaciones
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24 hrs. A contar del envío de nómina de personas a evaluar.
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5 días hábiles posterior al envío de la nomina
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Máximo 1 psicólogo/a
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11 a 20 evaluaciones
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24 hrs. A contar del envío de nómina de personas a evaluar.
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8 días hábiles posterior al envío de la nomina
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Máximo 2 psicólogos/as
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21 a 30 evaluaciones
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48 hrs. A contar del envío de nómina de personas a evaluar.
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10 días hábiles posterior al envío de la nomina
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Máximo 3 psicólogos/as
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31 o más evaluaciones
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48 hrs. A contar del envío de nómina de personas a evaluar.
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12 días hábiles posterior al envío de la nomina
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Máximo 3 psicólogos/as
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9.1.4.- SOBRE LA UTILIZACIÓN DE LOS SERVICIOS
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales requerirá los servicios objeto de la presente licitación, de acuerdo con sus necesidades específicas, no adquiriendo el Adjudicatario exclusividad alguna en la prestación de tales servicios para con la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales. Asimismo, esta Subsecretaría no estará obligada a ejecutar la totalidad del monto adjudicado, ya que solicitará los servicios licitados de acuerdo con las necesidades que se presenten durante la vigencia del contrato que se suscriba por las partes.
9.1.5 CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos, a través del portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:
Anexo N°1: Formulario Datos del Oferente
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N°1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N°1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “Chile Proveedores”, se considerará como presentada por el oferente.
Anexo N°2: Formulario Oferta Económica.
Presentación escrita en pesos del monto de los servicios, incluidos impuestos y costos asociados, lo anterior de acuerdo al Anexo N°2 Formulario Oferta Económica.
Anexo N°3: Formulario Oferta Técnica.
Presentación de los requisitos mínimos del servicio, experiencia y/o trayectoria del organismo evaluador, formación académica, experiencia de los evaluadores y conformación del equipo profesional, detallados en el siguiente párrafo, lo anterior de acuerdo al Anexo N°3 Formulario Oferta Técnica.
I.- Requisitos mínimos del servicio: El oferente deberá indicar en detalle las características del servicio requerido.
II.- Experiencia y/o trayectoria del organismo evaluador: Señalar los servicios realizados, similares a los solicitados en la presente licitación, por un monto no inferior a $1.000.000.- (Un millón de pesos), considerando los servicios de Evaluaciones Psicolaborales a instituciones públicas o privadas para apoyar los procesos de selección de personal, efectuados por el oferente entre los años 2023 y 2025 Acreditado mediante copia de contrato respectivo, certificado simple emitido por el cliente que confirme dicha información o copia de factura.
III.- Formación Académica, Experiencia de los Evaluadores y Conformación del equipo profesional: Para acreditar formación académica, experiencia del equipo evaluador y conformación del equipo profesional, deberán adjuntar Currículum Vitae y copia simple de los certificados de grado académico, título profesional (escaneados) y certificados simples emitidos por las entidades públicas o privadas donde fueron prestados los servicios de Evaluaciones Psicolaborales para apoyar los procesos de selección.
IV.- Metodología de evaluación: formato libre.
9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N°19.886, su Reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
- Ley N°19.886 y su Reglamento.
- Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
- Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.
- Contrato suscrito entre la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales y el adjudicatario.
- Órdenes de Compra que emita la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.3.- PLAZOS
Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días hábiles. Si el plazo vence en sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago, y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días.
9.6.- COSTO DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas y Plazos”.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, en idioma español y sólo aquellas ofertas de las proponentes enviadas oportunamente.
Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados, o bien no adjunten los antecedentes requeridos, no serán evaluadas y sus ofertas serán declaradas inadmisibles.
Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta allí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en Pesos Chilenos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
- Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-5-LE26. Presionar el Botón “Buscar”.
- Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”
- Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.
- Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.
- Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo N°4 “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.
- Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario de la División Adquisiciones y Servicios, un funcionario de la División Gestión de Personas y un abogado de la División de Asuntos Jurídicos, todos de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
El funcionario de la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que asista al acto de apertura extenderá un Acta, en que dejará constancia de sus nombres, fecha y hora de inicio y cierre del acto de apertura y sus circunstancias, la individualización de los Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas y demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el acápite 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.
La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios de la División de Gestión de Personas de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, los que serán individualizados en la resolución que se dicte al efecto. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
- Evaluar las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.
- Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
- Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
- La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través de la División de Adquisiciones y Servicios solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 1 día hábil, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos requeridos dentro del plazo que se le indique.
En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:
- Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-5-LE26. Presionar el Botón “Buscar”.
- Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
- Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
- Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
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CRITERIOS A EVALUAR
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Porcentaje
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- Oferta económica
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25%
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- Experiencia y/o trayectoria del organismo evaluador
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15%
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- Formación Académica del o los Evaluadores
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10%
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- Experiencia del equipo evaluador
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20%
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- Metodología de evaluación
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25%
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- Programa de Integridad
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5%
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- Oferta Económica (25%)
Para la evaluación de este criterio se tendrá en cuenta el promedio simple que resulte de los valores ofertados para los tres ítems (jefatura, profesional y administrativo o técnico), los que deberán ser indicados en pesos chilenos ($), IVA y todos los costos asociados incluidos, en el Anexo N°2: "Formulario Oferta Económica".
La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), las siguientes serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
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Nota precio Oferente
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Valor económico de la oferta de menor precio
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x 4
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Valor económico de la oferta que se analiza
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- Experiencia y/o trayectoria del organismo evaluador (15%)
Para la evaluación de este criterio, se considerará un máximo de cinco (5) servicios similares al licitado, realizados durante los años 2023, 2024 y/o 2025, en servicios de evaluaciones psicolaborales a instituciones públicas o privadas para apoyar los procesos de selección. Sólo se evaluarán servicios acreditados por un monto no inferior a $1.000.000.- (Un millón pesos) en base a la información proporcionada por el proponente, exclusivamente, en el Anexo N°3: “Formulario Oferta Técnica, ítem II”. La calificación se realizará de acuerdo con la siguiente tabla de notas:
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Clasificación
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Justificación
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Nota 4
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Ha realizado 5 servicios similares al licitado.
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Nota 3
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Ha realizado 4 servicios similares al licitado.
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Nota 2
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Ha realizado 3 servicios similares al licitado.
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Nota 1
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Ha realizado entre 1 o 2 servicios similares al licitado.
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Nota 0
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No indica o no acredita servicios similares.
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Cada servicio prestado, que el oferente incluya como parte de su experiencia deberá ser acreditado mediante alguno de los siguientes documentos escaneados, que deben adjuntarse a la propuesta y que deben dar cuenta, en cada caso, del cliente, el año y los servicios entregados:
• Copia de contrato respectivo o;
• Certificado simple emitido por el Cliente que confirme dicha información o;
• Copia de Factura.
- Formación Académica del o los Evaluadores (10%)
Para la evaluación de este criterio se considerará la formación académica de los evaluadores. Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto, exclusivamente, en el Anexo N°3: “Formulario Oferta Técnica, ítem III”. Para acreditar la formación académica se deberá acompañar copia simple de los certificados de grado académico, título profesional u otros según corresponda (escaneados).
Para evaluar la formación académica de los profesionales a cargo de las evaluaciones se utilizará la siguiente pauta:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Posee Título Profesional de psicólogo/a, adicionalmente posee grado académico Magíster en Reclutamiento y Selección (RyS), psicodiagnóstico o similar.
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Nota 3
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Posee Título Profesional de Psicólogo/a, con diplomado de Reclutamiento y Selección o Psicodiagnóstico.
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Nota 2
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Posee Título Profesional de Psicólogo/a con curso de Reclutamiento y Selección o Psicodiagnóstico.
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Nota 1
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Posee Título Profesional de psicólogo/a.
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El puntaje final para este criterio será el promedio simple de las notas obtenidas por los miembros del equipo propuesto.
D. Experiencia del equipo evaluador (20%)
Para la evaluación de este criterio se medirá la experiencia laboral de los evaluadores propuestos por el oferente, de conformidad a lo dispuesto en el Anexo N°3: “Formulario Oferta Técnica, ítem III”
La experiencia laboral de los evaluadores a cargo deberá ser acreditada mediante certificados simples emitidos por el empleador actual o anteriores, indicando el tiempo realizando evaluaciones psicolaborales para apoyar procesos de selección de personal. Estos certificados deben contener a lo menos la siguiente información: nombre del evaluador, nombre entidades públicas o privadas, años de realización, breve descripción del servicio. Serán considerados los certificados que acrediten la realización de evaluaciones psicolaborales entre los años 2018 y 2025.
Para evaluar dicha experiencia laboral se utilizará la siguiente pauta:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Acredita 5 años o más de experiencia en la prestación de servicios de evaluaciones psicolaborales.
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Nota 3
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Acredita 4 años de experiencia en la prestación de servicios de evaluaciones psicolaborales.
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Nota 2
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Acredita 3 años de experiencia en la prestación de servicios de evaluaciones psicolaborales.
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Nota 1
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Acredita 2 años de experiencia en la prestación de servicios de evaluaciones psicolaborales.
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Nota 0
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Acredita menos de 2 años de experiencia en la prestación de servicios de evaluaciones psicolaborales, no presenta información o no acredita.
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El puntaje final para este criterio será el promedio simple de las notas obtenidas por los evaluadores psicolaborales.
E. Metodología de evaluación (25%)
Para la evaluación de este criterio, se tendrá en cuenta la propuesta que presente el oferente para realizar las evaluaciones psicolaborales que permitan identificar una metodología que propenda a asegurar la calidad y objetividad de las evaluaciones, por lo que tendrá que presentar los siguientes medios de verificación:
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A Características de la evaluación que permita identificar mecanismo por el cual se recabará información.
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Descripción
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Medio de Verificación
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1.-Tipo de entrevista realizada.
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Informar en la propuesta.
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2.-Instrumentos psicométricos utilizados.
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Informar en la propuesta.
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B Formato de informe que permita plasmar adecuadamente la información recabada.
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Descripción
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Medio de Verificación
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3.- Identificación del postulante, antecedentes de formación académica y laboral, motivación para el cargo, observaciones generales de la evaluación, análisis cualitativo de competencias, detalle de fortalezas y aspectos a mejorar, conclusión, recomendaciones, categoría de evaluación, firma y timbre de psicólogo/a evaluador.
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Informar en la propuesta y Adjuntar formato tipo.
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C Recursos físicos y tecnológicos que permita garantizar comodidad, privacidad y concentración de los y las postulantes.
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Descripción
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Medio de verificación
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4.-Software para aplicación de instrumentos psicométricos.
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Informar en la propuesta y adjuntar mecanismo de uso.
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5.-Conexión a internet estable.
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Velocidad de internet demostrada a través de boleta o test de velocidad.
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6.-Computador, Cámaras y micrófonos adecuados.
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Fotografías de elementos a ocupar.
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7.-Lugar privado y libre de interrupciones o ruido ambiente.
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Fotografías de espacio físico a ocupar.
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Para evaluar dicha metodología se utilizará la siguiente pauta:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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El oferente presenta los 7 medios de verificación solicitados.
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Nota 3
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El oferente presenta 5 o 6 medios de verificación solicitados.
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Nota 2
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El oferente presenta 3 o 4 los medios de verificación solicitados.
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Nota 1
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El oferente presenta 1 o 2 medios de verificación solicitados.
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Nota 0
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El oferente no presenta los medios de verificación solicitados.
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F. Programa de Integridad (3%)
Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°7. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento”. A fin de comprobar su declaración se deberá adjuntar a la oferta el referido programa de integridad.
De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo a lo siguiente:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Posee un programa de integridad que sea conocido por su personal.
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Nota 0
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No posee un programa de integridad que sea conocido por su personal.
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En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:
- Mayor puntaje total obtenido en criterio oferta económica;
- Mayor puntaje total obtenido en criterio metodología de evaluación.
- Mayor puntaje total obtenido en criterio experiencia del equipo evaluador.
- Mayor puntaje total obtenido en criterio experiencia y/o trayectoria del organismo evaluador.
- Mayor puntaje total obtenido en criterio formación académica de los evaluadores.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.
La adjudicación se efectuará a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N° 3.- “Etapas y plazos”, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisibles las ofertas presentadas que no cumplan con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:
- Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación.
- Si el Adjudicatario adquiere un conflicto de interés con Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
- Si el Adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
- Si el Adjudicatario no adjunta la Declaración Jurada exigida para la emisión de la Orden de Compra.
- Si el Adjudicatario no cumple con las condiciones comerciales estipuladas en su propuesta, Técnica y Económica.
- Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la Licitación a éste.
Verificada alguna de las causales anteriores, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la publicación de la resolución adjudicatoria en el “Sistema de Información” (www.mercadopublico.cl) y siempre que el adjudicatario haya acompañado la documentación legal respectiva, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales elaborará y gestionará la firma del contrato por el oferente adjudicatario, debiendo éste devolverlo suscrito en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles, contado desde la fecha en que se le solicite la suscripción. Si no se suscribiera dentro de este término, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor. En tal caso, se hará efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta, a favor de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
Junto con la devolución del contrato firmado y la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo 4 mismo, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales.
Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales los siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):
- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4° y 35 quáter de la Ley N°19.886.
2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
- Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
- Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.
- Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.
- Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.
- Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4° y 35 quáter de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.
3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:
- Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
- Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.
- Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.
4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4° y 35 quáter de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.
- Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.
En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a situaciones imprevistas, tales como realizar evaluaciones a estamento auxiliar, realizar ajustes en los plazos estipulados u otros.
9.16.- DEL PAGO
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pagará el precio que corresponda de acuerdo con la respectiva orden de compra y la propuesta económica del Adjudicatario, por las evaluaciones efectivamente realizadas, previo envío y aprobación de los informes respectivos.
El pago se realizará de la siguiente forma:
A. Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en la Orden de Compra correspondiente, y siempre que cuente con aprobación de la contraparte técnica.
B. El Adjudicatario emitirá la Factura electrónica correspondiente y ésta debe ser enviada al correo electrónico: 62000670-k@prd.inbox.febos.cl. De no ser electrónica, la hará llegar a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, por medio de su Oficina de Partes, ubicada en calle Bombero Salas N° 1345, Santiago Centro, Región Metropolitana.
C. En el caso de presentar Factura no electrónica, previo al pago, el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá confirmar con el Adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible de la respectiva factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal hecho, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales procederá a pagar al adjudicatario y éste entregará a su vez el mencionado cuadruplicado para su inutilización.
D. Cada factura deberá ser emitida a nombre de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, señalando como “Giro”: Actividades de la Administración Pública General y como “Dirección”: Teatinos Nº 180, Santiago (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto).
- El pago está sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que aprueba el Contrato y aceptada la Orden de Compra a través de www.mercadopublico.cl.
- El pago podrá efectuarse a través de transferencia electrónica, para lo cual el proponente adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Como contraparte técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, actuará un/a profesional del Departamento de Desarrollo y Relaciones Laborales de esta Subsecretaría, quien será individualizado en el Contrato, a quien le corresponderá la coordinación, supervisión y control del fiel y oportuno cumplimiento de lo contratado y la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.
Sin perjuicio de las responsabilidades de las respectivas jefaturas, la contraparte técnica tendrá las siguientes funciones:
• Administrar la operación del Contrato y ser contraparte técnica para el(la) coordinador(a) del contrato definido por el Adjudicatario.
• Monitorear el seguimiento y avance de las actividades y de los hitos de los contratos, velando por el cumplimiento técnico de cada uno de ellos de conformidad a lo establecido en el Contrato.
• Reportar a la Unidad encargada de Adquisiciones y Servicios los hitos relevantes del Contrato, las problemáticas de operación y gestión, avances, posibles riesgos, atrasos, incidentes, multas y cualquier otro tema relevante sobre la marcha y ejecución del contrato.
• Sugerir la renovación del contrato emitiendo el informe respectivo, en caso de que corresponda.
• Sugerir a la autoridad competente el término anticipado del Contrato derivado del incumplimiento de las obligaciones que el mismo impone al proveedor de los productos o servicios.
• Certificar oportunamente la recepción conforme del bien o servicio recibido o informar del rechazo de recepción para proceder al pago de los bienes o servicios.
• Evaluar al proveedor de acuerdo con los parámetros que se le solicite.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA
El contrato entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que lo apruebe y se extenderá por un período de 24 meses o hasta que la Subsecretaría haya pagado la suma total de $20.000.000.- (veinte millones de pesos) por los servicios prestados, evento que acontezca primero.
9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DE LA CONTRATACIÓN
La contratación podrá terminarse anticipadamente por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
- La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
- Resciliación o mutuo acuerdo de las partes, siempre que el adjudicatario no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de tres o más multas durante la vigencia del contrato.
- Si el adjudicatario se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
- La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato. En tal caso, la Subsecretaría sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al adjudicatario, procederá que se ejecute la garantía d fiel cumplimiento.
- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
- Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.
- Si los representantes o el personal dependiente de la empresa adjudicataria no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
- Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de licitación o durante la vigencia del contrato.
- Si se impusiere al proveedor la medida de inhabilitación para contratar con el Estado, en los términos previsto en la ley Nº 21.595 de Delitos Económicos.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, ésta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
En caso de que el contrato se termine anticipadamente, el contratado se obliga a asegurar a la Subsecretaría la mantención de la solución entregada por el tiempo que se requiera para ejecutar una transición ordenada a un nuevo contratado
9.20.- SANCIONES
El Adjudicatario será sancionado por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el pago de multas en los siguientes casos:
A. Cambio en las condiciones, que implique desmedro en la calidad del servicio, se aplicará una multa equivalente al 50% de cada evaluación. Desmedro en la calidad del servicio significa: Realizar un informe incumpliendo alguno de los requerimientos establecidos en el numeral 9.1.3. de estas bases.
B. Retraso en la entrega de los informes según lo señalado en el contrato: se aplicará una multa equivalente 30% del monto total de la factura.
El total de las multas aplicadas no podrá superar el treinta por ciento del precio del contrato.
La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.
Si la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco (5) días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo pertinente.
En caso de que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, descontará el monto de la multa de la facturación pendiente de pago. En todo caso, de devengarse una multa su pago no exonera a la Adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por el adjudicatario por la vía de la interposición del correspondiente recurso, acorde con las disposiciones de la Ley N°19.880.
9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la empresa adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales a hacer efectiva la boleta de garantía prevista en el acápite 8.- “Garantías requeridas” y a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
9.22.- CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario y su personal se obliga a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de esta contratación, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley N°19.628.