Licitación ID: 1657-23-LQ23
SERVICIO DE VIGILANCIA PRESENCIAL ELECTRÓNICASRMS4
Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DE SALUD PUBLICA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 50
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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Unidad
Cod: 92101501
SERVICIO DE VIGILANCIA PRESENIAL Y ELECTRÓNICA PARA LA SEREMI DE SALUD REGION DE COQUIMBO  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE VIGILANCIA PRESENCIAL ELECTRÓNICASRMS4
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Que, para resguardar la seguridad de los edificios, así como también la integridad de los funcionarios y usuarios, y mantener el normal desarrollo de sus actividades, la SEREMI de Salud Región de Coquimbo requiere adquirir Servicios de Vigilancia Presencial y Electrónica para todas sus dependencias, ubicadas en las diferentes comunas de la Región de Coquimbo, según detalles insertos en las bases.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SUBSECRETARIA DE SALUD PUBLICA
Unidad de compra:
Seremi de Salud IV Región
R.U.T.:
61.601.000-K
Dirección:
San Joaquin 1801
Comuna:
La Serena
Región en que se genera la licitación:
Región de Coquimbo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 19-10-2023 15:00:00
Fecha de Publicación: 27-09-2023 20:18:20
Fecha inicio de preguntas: 28-09-2023 18:00:00
Fecha final de preguntas: 05-10-2023 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 09-10-2023 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 19-10-2023 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 19-10-2023 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 11-01-2024 15:54:35
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
VISITA VOLUNTARIA EN SAN JOAQUIN 1801 LA SERENA. LAS EMPRESAS QUE REQUIERAN ASISTIR A LAS OFICINAS COMUNALES , DEBEN COORDINAR LA VISITA EL DIA ANTERIOR ANTES DE LAS 13:00 HRS ENVIANDO CORREO ELECTRONICO A rrff.seremi4@redsaud.gov.cl 04-10-2023 10:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- CONTENIDO DE LA PROPUESTA El contenido de la Propuesta será el siguiente: a) Antecedentes/Oferta Administrativa del oferente. a.1) Proponente Persona Natural debe acompañar: 1. Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº2-A de las presentes Bases. 2. Original de la Carta Declaración de Responsabilidad contenida en el Anexo Nº3-A, debidamente suscrita por el oferente. 3. Fotocopia simple de la cédula de identidad del proponente. a.2) Proponente Persona Jurídica debe acompañar: 1. Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº2-B de las presentes Bases. 2. Carta Declaración de Responsabilidad contenida en el Anexo Nº3-B, debidamente suscrita por el (los) Representante (s) Legal (es) de la entidad proponente. 3. Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del (o los) Representante(s) Legal(es). 4. Fotocopia simple de la escritura pública o acto administrativo, según corresponda, en la que conste la personería del (o los) representante (s) legal (es) del proponente. 5. Fotocopia simple del RUT del proponente. a.3) Proponente Unión Temporal de Proveedores: En este caso, deberá acompañar: 1. Formato completo de Identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº2-B de las presentes Bases. 2. Original de la Carta Declaración de Responsabilidad contenida en el Anexo Nº 3-B, debidamente suscrita por el (los) Representantes (s) Legal (es) de la Unión Temporal de Proveedores. 3. Fotocopia simple de la cédula de identidad del (o los) Representante (s) Legal (es). 4. Fotocopia simple de la documentación que dé cuenta del acuerdo suscrito entre sus integrantes y su forma de materialización posterior según lo prescrito en el artículo 67 bis del D.S. N°250 del Ministerio de Hacienda, en la que conste la personería del (o los) representante (s) legal (es) del proponente. Se deberá marcar con destacador el texto en que conste tal designación.
Documentos Técnicos
1.- b) Antecedentes /Oferta Técnica. La propuesta técnica se deberá presentar conforme a lo establecido en las respectivas Bases Técnicas , señaladas en el apartado III de las presentes Bases. La oferta técnica deberá contener además lo siguiente: De la Empresa: Certificado Emitido por Departamento de Seguridad Privada O.S. 10 de Carabineros de Chile, vigente a la fecha de presentación de las propuestas, de conformidad al artículo 5º y 6º del DS nº 93 de 21.10.1985, que aprueba Reglamento del artículo 5º bis del DL nº 3.607 de 1982 que autorice a la empresa a ejercer servicios de seguridad privada para actividades del año 2022/2023 Listado de guardias que cumplirán funciones en esta SEREMI de Salud, junto con certificado vigente que acredite que todos los guardias cumplen con los requisitos de capacitación establecidos para vigilantes privados, según lo dispone el Art. N°18 bis, Decreto Supremo N° 1.773 de 1994, Ministerio del Interior, esto es, conocimientos legales, primeros auxilios, prevención y control de emergencias, manejo y uso de armas de fuego, conocimiento de sistemas de alarma, usos de sistemas de comunicación, educación física y otras que, al efecto, determine la Prefectura de Carabineros respectiva. Listado de los Elementos de Protección Personal que se requeriran para la labor
 
Documentos Económicos
1.- c) Antecedentes/Oferta Económica. La oferta económica se deberá presentar de acuerdo a lo establecido en las respectivas condiciones Económicas contenidas en el apartado II de las presentes Bases y en el formato correspondiente al Anexo N°4 de estas Bases. La oferta que supere el valor disponible, quedará excluida de la evaluación.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 CRITERIOS TECNICOS a.- Experiencia de los Oferentes (20%): b.- Condiciones de empleo y remuneraciones (20%): c.- Política remuneracional (50%): d.- Certificado de Sistema de Gestión de Calidad (10%): VER DETALLES EN BASES DE LICITACION 55%
2 CRITERIO ECONOMICO Precio: X= (PRECIO MENOR ENTRE OFERENTES X 100) / PRECIO OFERENTE EN REVISION) Considerar Anexo nº4 para fijación de todos los precios. La evaluación será con valor neto.Si no informa precio, el puntaje será cero. 35%
3 CONVENIOS COLECTIVOS Se considerará si el proponente, al momento de presentar su propuesta, adjunta el anexo respectivo que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, acorde con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 19886. Se evaluará la existencia de convenios colectivos con los trabajadores: 100 puntos El proponente acredita que mantiene vigentes convenios colectivos con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o que les ha hecho aplicables a estos, convenios colectivos acordados por otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores suscrito de conformidad a las reglas del título X del libro IV del código del Trabajo: 100 puntos El proponente no acredita ninguna de las circunstancias descritas: 0 puntos . 5%
4 Cumplimiento requisitos presentación Adjunta toda la documentación requerida para la presentación de la oferta, sin omisión de documentos (según artículo Nº 13 de las presentes bases) Presenta toda la documentación en los plazos establecidos: 100 puntos. Presenta documentación incompleta dentro de plazo extendido: 1 punto No presenta documentación o la presenta fuera de plazo: 0 puntos 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: ADMINISTRACION Y FUNCIONES DE APOYO
Contrato con Renovación: NO
Observaciones MONTO REFERENCIA PARA TODO EL PROCESO 24 MESES
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Roxana Angel
e-mail de responsable de pago: roxana.angel@redsalud.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: Maria Cristina Prado
e-mail de responsable de contrato: mariacristina.prado@redsalud.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-51-2331441-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Subsecretaría de Salud Pública
Fecha de vencimiento: 15-03-2024
Monto: 2000000 Peso Chileno
Descripción: La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable. La seriedad de la Propuesta será garantizada por cada oferente mediante una caución que deberá cumplir con las condiciones dispuestas en el artículo 31 del D.S.N°250, del 2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba el Reglamento de la Ley 19886 de Bases sobre contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios. El instrumento deberá ser entregada en la Oficina de Partes de la Secretaría Regional Ministerial de Salud, ubicada en San Joaquín Nº 1801, La Serena, de Lunes a Jueves de 8:00 a 13:00 y de 14:00 - 17:00 y Viernes de 8:00 a 13:00 y 14:00 a 15:30 Hrs. , antes del vencimiento del plazo previsto para la presentación de ofertas indicado en el Anexo N°1 “Calendario de Licitación”. La falta de entrega, o entrega disconforme o fuera del plazo señalado será causal de exclusión de la Propuesta conforme a lo establecido en el artículo 15º. Esta garantía podrá entregarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
Glosa: Garantiza seriedad oferta y constitución, citándose el nombre y Nº ID de la presente licitación.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía de seriedad de la oferta podrá ser ejecutada en los siguientes casos: 1. Si el proponente retira su oferta durante el período de validez establecido en el artículo 18° de las presentes Bases. 2. Si el adjudicatario se desiste expresamente y por escrito de la adjudicación efectuada. 3. Si el adjudicatario, a pesar de no desistirse de la adjudicación efectuada conforme a lo señalado en el Nº2 precedente, no cumple con lo establecido en el artículo 26° de las presentes Bases o, si cumpliendo, no procede a la suscripción del respectivo contrato dentro del plazo establecido en el artículo 28°. No concurriendo las circunstancias anteriores, la Subsecretaría de Salud Pública procederá a la devolución de la boleta de garantía de seriedad de la propuesta debidamente endosada al proponente, dentro de los diez días siguientes a la firma del contrato respectivo con el adjudicatario. La devolución de la garantía de seriedad de la oferta a aquellos proponentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de diez días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad o de la adjudicación, mediante solicitud escrita dirigida a la Seremi de Salud, ya sea del proponente o de su personal autorizado expresamente para estos efectos. Sin perjuicio de lo anterior, la garantía de seriedad de la oferta del proponente que haya terminado en segundo lugar según los puntajes de la evaluación, será devuelta de la forma establecida en el párrafo precedente, pero sólo una vez que el contrato haya sido firmado con el proponente que se haya adjudicado la licitación , a fin de resguardar la posibilidad de readjudicación.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Subsecretaría de Salud Pública
Fecha de vencimiento: 31-03-2026
Monto: 5 %
Descripción: Para garantizar el fiel, cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, el adjudicatario deberá entregar, dentro del plazo de diez días hábiles contado desde la fecha en que se notifique la adjudicación de la propuesta en conformidad a lo previsto en el artículo 7º de estas Bases
Glosa: La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable y debe ser tomada a nombre de Subsecretaría de Salud Pública, y consignar la siguiente frase: “para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de servicios de vigilancia presencial y electrónica”, indicándose el Nº ID de la presente licitación. Y que cumpla con las demás condiciones dispuestas en el artículo 68 de DS 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19886 de las Bases sobre Contratos Administrativo de Suministros y prestación de Servicios.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía será devuelta una vez que el Proveedor haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Previamente a la restitución de la boleta, se requerirá la verificación de lo anterior y para lo cual la Contraparte Técnica emitirá el respectivo informe de cumplimiento entendiendo, para tales efectos, que las obligaciones del Proveedor revisten el carácter de indivisibles. El plazo para la devolución de esta garantía, no será inferior a 60 días hábiles, después de terminado el contrato, según lo establecido en artículo nº 70 del reglamento de compras públicas. Si la boleta es cobrada, esta debe ser restituida en un plazo no superior a siete días hábiles, indicado misma glosa y mismo monto de la que fue cobrada.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Readjudicación

Se considerará la readjudicación en el caso de que el primer adjudicado, rechace la adjudicación, no firme contrato, p no adjunte garantía de fiel cumplimiento. La readjudicación considerará al segundo mejor puntaje, así sucesivamente, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos expuestos en las presentes bases.




Resolución de Empates

Respecto al mecanismo de resolución de empates, será quién obtenga el puntaje más alto según el siguiente orden:

Primer criterio de desempate: Criterio técnico - experiencia

Segundo criterio de desempate: Criterio técnico – Política Remuneracional 

Tercer criterio de desempate: Criterio técnico – condiciones de empleo y remuneración

Cuarto criterio de desempate: Criterio económico - precio

Quinto criterio de desempate: Criterio técnico – cumplimiento requisitos presentación








Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La Seremi de Salud podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

La Seremi de Salud podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En estos casos, la Seremi de Salud a través del Sistema de Información comunicará al oferente las omisiones detectadas y le concederá un plazo fatal de tres días para que las subsane. Si los instrumentos agregados evitan la inadmisibilidad de la oferta respectiva, esta deberá calificarse con cero puntos en el criterio “Cumplimiento de Requisitos de Presentación” descrito en el artículo 22 de estas Bases.

Tratándose de oferentes inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, no será causal de inadmisibilidad la omisión de documentos administrativos o antecedentes que estuvieren disponibles y vigentes en el portal www.chileproveedores.cl.




 
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.