Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluadas técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:

• En primer lugar, se seleccionará a aquel oferente que presente el mayor puntaje en el criterio: PERFIL PROFESIONAL Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CALIFICADO.
• En segundo lugar, se seleccionará aquella propuesta que presente mayor puntaje en el criterio ANTECEDENTES Y TRAYECTORIA DE LA EMPRESA O PERSONAS, EN LA MATERIA.
• En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas luego de haber aplicado los criterios antes señalados, se escogerá aquella propuesta que presente mayor puntaje en el criterio PROPUESTA TÉCNICA, METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO.
• Como cuarto criterio de desempate, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas, luego de haber aplicado los criterios antes señalados, se escogerá a aquel oferente que haya ingresado primero su propuesta en la plataforma Mercado Público.

En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a dchamaca@indap.cl, el cual entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.

El oferente participante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en estas bases de licitación, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta. Si el oferente omite suministrar toda la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una propuesta que no se ajuste en todos los aspectos a estos documentos, el riesgo será de su cargo.

Cualquier oferente puede solicitar aclaraciones sobre estas bases de licitación, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, mediante comunicación escrita a INDAP, vía Sistema Mercado Público, en el plazo de preguntas indicado en el numeral 3 de las presentes bases administrativas de licitación. INDAP dará respuesta en forma general, sin identificar su origen, dentro de los plazos indicados, a través de su publicación en el Sistema Mercado Público.

Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes bases de licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio.

INDAP podrá efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las bases de licitación, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se harán llegar en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas. En el caso que estas aclaraciones impliquen modificar las presentes bases de licitación, dicha modificación deberá ser aprobada mediante la correspondiente Resolución fundada, sometida a la misma tramitación administrativa que la Resolución que haya aprobado las bases de licitación.

Se entenderá que cualquier aclaración, así como las respuestas a las preguntas formuladas por los oferentes, contribuyen a determinar el alcance y sentido de las bases de licitación y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus propuestas.

Para participar en la presente licitación, los oferentes no deben encontrarse dentro de los casos de impedimentos e inhabilidades establecidos en la Ley, específicamente:

-       Ley N° 19.886, artículo 4°, incisos 1° y 6°.

-       Decreto N° 250 de 2004, Reglamento de la Ley N° 19.886, artículo 22°, número 9.

-       Ley N° 19.728, que establece seguro de desempleo.

-       Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos que se indican, artículos 8° y 10°.

-       Decreto Ley N° 211 de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, artículo 26°, letra d.

Lo anterior se acreditará mediante la confirmación y firma electrónica de la “Declaración Jurada de requisitos para ofertar” disponible en la plataforma de Mercado Público, sin perjuicio de las facultades de INDAP de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes.

Las ofertas deben tener una vigencia mínima de 60 días corridos.

Los oferentes deberán financiar todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta, por lo que INDAP no será responsable en caso alguno de ellos.

Los oferentes deberán constatar que el envío de su oferta a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo todos los anexos y documentos solicitados en las bases de licitación. Para ello, deberán verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas, por lo que no se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

INSTRUCCIONES ADICIONALES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS DE UTP

Para la presentación de ofertas por parte de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), éstas deberán cumplir con las siguientes reglas especiales y acompañar los siguientes antecedentes:

a.- Presentar un Anexo en que todos y cada uno de los oferentes integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, deberá designar entre sus miembros, a un representante común, con facultades suficientes para actuar en el proceso licitatorio en representación de todos ellos.

b.- Cada uno de los participantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán presentar el Anexo N° 1 Antecedentes administrativos.

c.- Al momento de la presentación de ofertas, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán los antecedentes que presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar u omitir información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de ésta.

d.- En el caso que uno de los miembros de la Unión sea inhábil y ésta decidiera excluirlo del presente proceso, y continuar con su propuesta, se excluirán asimismo los antecedentes que el participante inhábil hubiese presentado para la evaluación.

e.- Todos los socios serán responsables solidariamente del cumplimiento de las obligaciones que surjan del servicio a contratar.

f.- Las Uniones Temporales de Proveedores deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.

g.- Las causales de inhabilidad contempladas en las presentes bases y en la legislación vigente, para la presentación de las ofertas, formulación de propuestas o para la suscripción del contrato, afectarán a cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, individualmente considerados.

Para que las ofertas presentadas puedan pasar a la etapa de evaluación, primeramente, deberán cumplir con los siguientes requisitos de admisibilidad:

• Presentar el anexo N°1 Antecedentes administrativos
• Presentar el anexo N°2 Oferta Técnica.
• Presentar el anexo N°3 Oferta económica.

• El monto de la oferta debe ser igual o menor al presupuesto disponible indicado en el numeral 2 de estas bases de licitación.

En el caso que no se dé cumplimiento a una o más de las exigencias señaladas anteriormente, la oferta presentada será declarada inadmisible, debido a que se trata de requisitos de carácter obligatorio. Lo anterior, tiene por objeto salvaguardar el principio de igualdad entre los oferentes, así como el principio de eficiencia procedimental y económica.

El puntaje mínimo para ser seleccionado debe ser igual o mayor a 70 puntos, por lo que las propuestas que obtenga menos de 70 puntos ponderados, no podrán ser adjudicadas por no cumplir con los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases, lo que será debidamente consignado en el informe final de la comisión evaluadora. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que el proceso deba declararse desierto debido a que ninguna de las ofertas presentadas haya alcanzado el puntaje mínimo, éstas serán consideradas inadmisibles para los efectos del artículo 10, numeral 7, letra l del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Para la evaluación se utilizarán los antecedentes que los oferentes participantes entreguen a INDAP y que se especifican en los distintos puntos de estas bases de licitación. Las propuestas serán evaluadas técnica y económicamente por un equipo interno, en calidad de comisión evaluadora, en base a los siguientes criterios:

“Asesoría especializada en Fortalecimiento Organizacional y Comercial para la Mesa de Gobernanza de Turismo de la comuna de Camiña”.

ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN

En virtud del Artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886, INDAP podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

De la misma forma, INDAP podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que no se trate de los documentos exigidos como requisito de admisibilidad en el numeral precedente y que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Para estos efectos, INDAP informará a través del Sistema de Información de la omisión de los respectivos antecedentes o certificaciones, en cuyo momento comenzará a correr el plazo máximo de 48 horas para que el oferente proceda a hacer la corrección de estas omisiones, presentando lo que corresponda a través del mismo Sistema.

Esta situación será considerada en la pauta de evaluación establecida en las presentes bases de licitación, asignando puntaje 0 (cero) en el criterio administrativo.

MECANISMO DE RESOLUCIÓN DE EMPATES

Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluadas técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:

• En primer lugar, se seleccionará a aquel oferente que presente el mayor puntaje en el criterio: PERFIL PROFESIONAL Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CALIFICADO.
• En segundo lugar, se seleccionará aquella propuesta que presente mayor puntaje en el criterio ANTECEDENTES Y TRAYECTORIA DE LA EMPRESA O PERSONAS, EN LA MATERIA.
• En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas luego de haber aplicado los criterios antes señalados, se escogerá aquella propuesta que presente mayor puntaje en el criterio PROPUESTA TÉCNICA, METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO.
• Como cuarto criterio de desempate, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas, luego de haber aplicado los criterios antes señalados, se escogerá a aquel oferente que haya ingresado primero su propuesta en la plataforma Mercado Público.

Como resultado de su evaluación, la Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico y económico, recomendando la adjudicación al oferente que haya presentado la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en estas bases y en el Reglamento de la Ley N° 19.886; y/o la sugerencia de declarar inadmisibles las propuestas que no hayan cumplido los requisitos establecidos; o la proposición de declarar desierto el proceso licitatorio, en el caso que no se presenten propuestas o éstas no fuesen convenientes a los intereses de INDAP. En cualquier caso, tanto la adjudicación como la declaración de inadmisibilidad y la declaración de licitación desierta, deben ser aprobadas por Resolución fundada.

INDAP adjudicará la presente licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje de la aplicación de los criterios de evaluación, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en estas bases de licitación. Determinado el oferente seleccionado, INDAP notificará vía Sistema Mercado Público a dicho oferente que su propuesta ha sido aceptada. El oferente seleccionado quedará sometido al estricto cumplimiento de las obligaciones que se derivan de estas bases de licitación y de la presentación de su oferta.

La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución fundada de la autoridad competente de INDAP, en la que se especificarán los criterios de evaluación y puntajes que permitieron la adjudicación del oferente seleccionado y los antecedentes anexos del proceso de evaluación y selección de las propuestas. Dicha Resolución se dictará en el plazo señalado en el Calendario de actividades del proceso licitatorio.

Esta Resolución, junto a los anexos mencionados en el párrafo anterior, se publicarán oportunamente en el Sistema Mercado Público, a fin de que los oferentes participantes tomen conocimiento de los criterios de evaluación que hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente. Asimismo, se publicará la resolución fundada que declare la inadmisibilidad y/o la declaración de desierto del proceso.

En caso de que no sea posible realizar la adjudicación dentro del plazo señalado en estas bases de licitación, INDAP informará en el Sistema Mercado Público las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

INDAP no podrá adjudicar la licitación a oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las Entidades Públicas u ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley.

RE-ADJUDICACIÓN

En caso que el oferente originalmente seleccionado se rehúse a suscribir el contrato y/o aceptar la orden de compra a que se refiere el inciso primero del artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886; o no entregue la garantía de fiel cumplimiento de contrato; o se desista de su oferta; o sea inhábil para contratar con el Estado de acuerdo a los términos de la Ley N° 19.886 y su Reglamento; o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en estas bases para la suscripción de contrato, INDAP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las bases de licitación, y así sucesivamente entre los oferentes evaluados por orden de puntaje obtenido, hasta llegar al tercer lugar si fuese necesario, o declararla desierta.

OBSERVACIONES

El plazo para la suscripción del contrato es de 10 días hábiles contados desde la fecha de la Resolución que aprueba la adjudicación.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores. No se aceptará la entrega de dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte papel u otro medio magnético de almacenamiento.

Lo señalado en el párrafo precedente, no resultará aplicable a la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la cual podrá ser entregada físicamente según lo regulado en estas bases de licitación.

Si el respectivo proveedor no entrega la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, o no suscribe el contrato en los plazos establecidos en estas bases, INDAP podrá proceder a la re-adjudicación, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.

En caso de que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.

Tratándose de los adjudicatarios de una Unión Temporal de Proveedores, cada proveedor integrante de la unión temporal deberá inscribirse en el Registro de Proveedores, dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.

Cabe señalar que, a través del Registro de Proveedores de Mercado Público, se realizará un control permanente de la habilidad que mantiene el oferente seleccionado durante la vigencia del contrato, en relación al cumplimiento de las causales definidas en el artículo 92 de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el Reglamento de la Ley N° 19.886.

El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial los que se establecerán en el contrato definitivo.

El oferente adjudicado no podrá concertar con terceros la subcontratación, total o parcial, de los servicios contratados. En concordancia, el oferente adjudicado deberá ser quien efectivamente preste los servicios, no pudiendo ceder a un tercero la ejecución de estos.

El personal de la empresa que ejecute los servicios que se adjudicarán, dependerá única y exclusivamente del oferente adjudicado y, por lo tanto, no tendrá relación laboral directa o indirecta con el Instituto de Desarrollo Agropecuario, ni con ninguna de sus dependencias. Asimismo, INDAP no se responsabilizará de ningún accidente, enfermedad, pérdida o daño que pueda presentarse en el personal de la empresa que puedan concurrir a las dependencias de INDAP durante la ejecución de los servicios, ya que el oferente adjudicado se obliga a cumplir, en relación con sus trabajadores, con todas las normas de higiene y seguridad en el trabajo a que se refiere la Ley N° 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Sin perjuicio de lo anterior y en virtud del artículo 77 numeral 5 del Reglamento de la Ley N° 19.886, INDAP podrá solicitar al oferente adjudicado informar sobre el estado de cumplimiento del pago de las remuneraciones y cotizaciones de seguridad social en favor de sus actuales trabajadores o trabajadores contratados en los últimos dos años. El monto y estado de cumplimiento de dichas obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, de acuerdo a lo establecido por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

El contrato podrá terminarse anticipadamente, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y el artículo 77 del Reglamento de la Ley N° 19.886, por las siguientes causas:

1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
3. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6. Las demás que se establezcan en las respectivas bases de la licitación o en el contrato; estableciéndose en el presente las siguientes causas que pudieran ocurrir o revelarse durante toda la vigencia del contrato:
   1. Si el contratante perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad, decretada por autoridad competente.
   2. Si el contratante falleciera o se disolviera la entidad contratada. En ambos casos se procederá a efectuar la liquidación del contrato.
   3. Haber sido condenado el contratante por crimen o simple delito.
   4. Haber sido condenado el contratante, como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley N° 19.886, y siempre que no hayan transcurrido dos años a contar desde la fecha de la sentencia.
   5. Haber sido suspendido el contratante o haber sido eliminado del Registro de Proveedores, a través de una resolución fundada de la Dirección de Compras Públicas.
   6. Si el contratante se encontrara en Estado Inhábil para suscribir contratos con Organismos Públicos del Estado, de acuerdo al reporte entregado por el Registro de Proveedores de Mercado Público.
   7. Si los resultados obtenidos de la prestación de los servicios no son los esperados, por lo que continuar con su desarrollo perjudica a INDAP.

El término anticipado de contrato por cualquiera de las causales aquí establecidas deberá ser formalizado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, el que deberá establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.

Lo establecido en este numeral es sin perjuicio de las acciones que INDAP pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.

Procedimiento para término anticipado de contrato (letra A)

Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por la causal prevista en la letra A, cualquiera de las partes enviará a la otra, mediante correo electrónico, el documento que da cuenta de las razones de la resciliación, firmado por el representante legal respectivo. La parte receptora del documento de resciliación podrá suscribirlo sin más trámite, o bien hacer las modificaciones que estime pertinentes, en cuyo caso deberá remitirlo a la parte que inició el procedimiento, para su suscripción.

El documento de resciliación que en definitiva se suscriba por ambas partes, se adjuntará al acto administrativo que formalice el término anticipado y servirá de fundamento suficiente, debiendo además establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.

Procedimiento para término anticipado de contrato (letra D)

Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, INDAP enviará al contratante, vía correo electrónico, la carta de comunicación respectiva. Posteriormente, mediante acto administrativo debidamente tramitado, INDAP formalizará el término de contrato, adjuntado el documento oficial que dé cuenta de las razones que exigen dicho término, el que servirá de fundamento suficiente, debiendo además establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.

Procedimiento para término anticipado de contrato (letras B, C, E y F)

1. INDAP notificará al contratante el eventual término anticipado de contrato mediante correo electrónico, indicando la causal de que se trata y que tiene un plazo de 5 días para deducir su reclamo, si procediere.
2. El contratante podrá reclamar a INDAP, dentro del quinto (5°) día hábil contado desde la notificación anteriormente indicada, mediante solicitud escrita enviada a través de correo electrónico a la dirección mailto:icampos@indap.clabastecimiento@indap.cl, la que deberá ser fundada.
3. INDAP resolverá la reclamación presentada por el contratante dentro del decimoquinto (15°) día hábil, acogiendo los fundamentos presentados, o bien rechazándolos y dando por terminado el contrato, lo que deberá ser aprobado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, y posteriormente notificado al contratante mediante correo electrónico, adjuntando la resolución fundada correspondiente.
4. Se hace presente que contra la resolución que aprueba el término anticipado de contrato, proceden los recursos consagrados en la Ley N° 19.880, los que deberán interponerse dentro de los plazos legales, ante el Director Nacional de INDAP, sin perjuicio de que el contratante pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.

Cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicadas en las letras B, C, E y F:

- El contratante no tendrá derecho a indemnización alguna y se podrá proceder al cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin previa notificación ni cumplimiento de ningún otro requisito, sin perjuicio del cobro de las multas adeudadas.

- INDAP podrá dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos de que el contratante sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones contraídas (letra B), entre otras, las siguientes acciones:

₋          La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios a los que se hubiere comprometido en su oferta.

₋          Aplicación de multas por un total acumulado equivalente al 30% del valor del contrato.

₋          Aplicación de multas superando los topes establecidos para cada una de ellas, esto es exceder los 5 días hábiles de atraso o incumplir 2 obligaciones durante la vigencia del contrato.

₋          No pago de las multas debidamente cursadas en el plazo establecido.

₋          No renovar la garantía de fiel cumplimiento en caso de renovación o prórroga del contrato.

₋          No reponer la garantía de fiel cumplimiento en caso de cobro de esta.

₋          Transgredir la prohibición de subcontratar, ceder, traspasar y/o transferir, total o parcialmente, a cualquier título, los derechos y obligaciones que se establezcan en el contrato.

Para el caso de las UTP, adicionalmente a las acciones precedentes, configuran incumplimiento grave de las obligaciones contraídas las siguientes:

₋          La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.

₋          Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de evaluación de la oferta.

₋          Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.

₋          Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

₋          Disolución de la UTP.

Fuerza mayor y caso fortuito

₋          Las partes no serán responsables en caso de incumplimiento tardío de las obligaciones contractuales debido a hechos independientes de su voluntad, considerados como fuerza mayor o caso fortuito, en los términos señalados en el artículo 45 del Código Civil de Chile.

₋          Si el oferente seleccionado se ve impedido de cumplir con sus obligaciones contractuales por un evento considerado caso fortuito o fuerza mayor, deberá notificar de ese hecho a INDAP por escrito y en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles desde iniciado u ocurrido el hecho que lo ocasiona, y solicitar prórroga para el cumplimiento de la obligación afectada.

₋          La notificación de solicitud de prórroga deberá presentarse acompañada de un informe en el que consten los hechos considerados caso fortuito o fuerza mayor, los cuales deberán estar debidamente fundados, indicando la incidencia que dicha situación tendría en el cumplimiento de los plazos establecidos.

₋          La calificación de la fuerza mayor o caso fortuito, será resuelta por INDAP, mediante resolución fundada sobre la base de los antecedentes que, oportunamente, le proporcione el oferente seleccionado y/o aquellos otros que obtenga de terceros, o sean de conocimiento público.

₋          En cualquier caso, si el oferente seleccionado no pudiere cumplir con sus obligaciones, procurará atenuar los daños y cumplirá con ellas tan pronto como finalicen los hechos que dieron lugar al caso fortuito o a la causa de fuerza mayor.

₋          Si la causa de caso fortuito o fuerza mayor impidiera al oferente seleccionado cumplir con las obligaciones asumidas por más de treinta (30) días, el contrato se resolverá de pleno derecho.

₋          Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por fuerza mayor o caso fortuito, se aplicará previamente el Procedimiento para término anticipado de contrato establecido para las causales de las letras B, C, E y F, con el fin de dar cumplimiento al principio de contradictoriedad establecido en el artículo 10 de la Ley N° 19.880.

INDAP podrá cobrar multas al contratante, administrativamente, cuando éste no cumpla con lo estipulado en el contrato que se celebre una vez adjudicada la presente licitación, siempre que se deba a causa imputable al contratante, en los siguientes términos:

A. El incumplimiento de los plazos y/o fechas que se fijen para la ejecución de las actividades y procesos asociados a los servicios, será sancionado con el valor de UF 1 por cada tres día hábil de atraso, con un tope de hasta 9 días hábiles.

B. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato, no asociadas a plazos, será sancionado con el valor de UF 5 por cada obligación incumplida.

En cualquier caso, las multas no podrán superar el 30% del monto total del contrato.

Si excediese los 6 días hábiles de atraso o incumpliera 2 obligaciones durante la vigencia del contrato, INDAP quedará facultado para poner término anticipado al contrato y/o hacer efectivo el instrumento financiero de garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio del cobro de las multas adeudadas, de acuerdo al Procedimiento para la aplicación de multas que se establece a continuación.

En cualquier caso, las multas no podrán superar el 30% del monto total del contrato.

Procedimiento para la aplicación de multas

1. INDAP notificará al contratante la eventual aplicación de multas mediante correo electrónico, indicando la(s) causa(s), el monto de la multa a que daría origen el incumplimiento y que tiene un plazo de 5 días para deducir su reclamo, si procediere.
2. El contratante podrá reclamar a INDAP, dentro del quinto (5°) día hábil contado desde la notificación anteriormente indicada, para que deje sin efecto la multa o la rebaje, mediante solicitud escrita enviada a través de correo electrónico a la dirección dchamaca@indap.cl, la que deberá ser fundada.
3. INDAP resolverá la reclamación presentada por el contratante dentro del decimoquinto (15°) día hábil, acogiendo los fundamentos presentados, o bien rechazándolos y cursando la multa respectiva, lo que deberá ser aprobado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, y posteriormente notificado al contratante mediante correo electrónico, adjuntando la resolución fundada correspondiente.
4. El pago de las multas que correspondan deberá ser efectuado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que aplica la multa, mediante un vale a la vista nominativo, transferencia electrónica o algún otro medio de pago que se determine.
5. En caso que el contratante no pague la multa dentro del plazo establecido, facultará a INDAP para descontar el monto adeudado del estado de pago pendiente y/o para proceder al cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato y/o para terminar anticipadamente el contrato, a elección de INDAP.
6. Se hace presente que contra la resolución que aplica la multa, proceden los recursos consagrados en la Ley N° 19.880, los que deberán interponerse dentro de los plazos legales, ante el Director Nacional de INDAP, sin perjuicio de que el contratante pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.

INDAP se relacionará con el contratante, tanto en los aspectos técnicos como operacionales y administrativos, a través de la Jefatura de la Unidad de Fomento, o quien ésta designe para tales efectos, para efectuar las siguientes tareas y funciones:

• Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el estricto cumplimiento de sus objetivos y de los plazos acordados para su ejecución.
• Colaborar con el contratante en el ámbito de sus competencias, poniendo a su disposición lo necesario para la buena ejecución del contrato.
• Analizar el avance y resultados de las diferentes actividades, supervisando los servicios, planteando al contratante las observaciones y/o recomendaciones que se estime pertinentes.
• Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los criterios y determinaciones estipuladas por INDAP.
• Autorizar los pagos programados, debiendo corroborar el cumplimiento tanto de lo especificado en las bases técnicas de licitación, como de las obligaciones laborales y previsionales que correspondan respecto de los trabajadores del contratante.

ACCESO A LA INFORMACIÓN: “El oferente seleccionado” solo tendrá acceso a la información institucional relevante que sea necesaria para prestar el servicio para el que ha sido contratado, lo que será determinado y documentado por el Encargado de Seguridad de la Información Institucional.

OBLIGACIONES Y CONFIDENCIALIDAD: “El oferente seleccionado” estará obligado a cumplir con la normativa de seguridad de la información de INDAP, de acuerdo a las políticas y procedimientos establecidos, incluida la Resolución Exenta N° 000417, de la Dirección Nacional de 2012, que aprueba la Política de Seguridad de la Información Institucional y la Resolución Exenta N° 140417, de la Dirección Nacional de 2012, que Establece infracciones al Sistema de Seguridad de la Información. Asimismo, “El oferente seleccionado” deberá mantener la confidencialidad de la información personal que pueda llegar a conocer sobre los funcionarios o beneficiarios de INDAP, así como también de procedimientos, ideas, productos, servicios, procesos y nombres de personas, instituciones y empresas que utilizan los productos y servicios de INDAP. De esta forma, “El oferente seleccionado” no podrá, sin el consentimiento expreso manifestado por escrito por INDAP, usar para el beneficio propio o de cualquier otra persona, empresa o corporación, divulgar, publicar o comunicar cualquier secreto o información confidencial, que pudo haber adquirido o pueda adquirir o conocer en razón de este contrato.

NO DIVULGACIÓN: “El oferente seleccionado” estará obligado a mantener la información confidencial en estricta reserva y no revelar ningún dato de la información, relacionada o no, sin el consentimiento previo y escrito de INDAP. Para ello, “El oferente seleccionado” deberá instruir al personal que estará encargado de recibir la información confidencial de propiedad de INDAP, debiendo suscribir el correspondiente acuerdo de confidencialidad si fuere necesario, de su obligación de recibir, tratar y usar la información que reciban como confidencial y destinarla únicamente para los fines por los cuales se contratará el servicio. Asimismo, “El oferente seleccionado” podrá divulgar la información confidencial únicamente a las personas autorizadas para su recepción dentro de la organización; a tratar confidencialmente toda la información recibida directa o indirectamente de INDAP, y no utilizar ningún dato a un objeto distinto del contrato; y no manejar, usar, explotar, o divulgar la información confidencial a ninguna persona o entidad por ningún motivo en contravención a lo dispuesto en este instrumento.

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: “El oferente seleccionado” de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.628, SOBRE PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA, deberá dar estricto cumplimiento a las leyes sobre protección de datos de carácter personal, asegurando su confidencialidad, Y a no transferirlos o cederlos, salvo en aquellos casos en que la legislación vigente así lo indique.

AUDITORÍA Y SUPERVISIÓN: INDAP, podrá auditar los procesos y servicios que el proveedor se obliga a realizar por este acto. La responsabilidad de administrar las relaciones con “El oferente seleccionado” se asigna al Encargado de Seguridad de la Información Institucional, quien debe monitorear y revisar regularmente los servicios definidos en el presente contrato. El monitoreo y revisión de los servicios debe garantizar que los términos y condiciones de seguridad de la información se respeten y que los incidentes y los problemas de seguridad de la información se gestionen correctamente. En caso de observarse deficiencias en la prestación de servicios, se deben tomar las medidas necesarias para corregir el problema. En caso de subsistir, será una causal de término anticipado del contrato.

GESTIÓN DE CAMBIOS: En caso de que las partes determinen realizar cambios a la provisión de servicios por parte del “El oferente seleccionado”, se deberán mantener o mejorar las políticas de seguridad de la información, así como los procedimientos y controles específicos, considerando la criticidad de la información del negocio, los sistemas y procesos involucrados y la reevaluación de los riesgos.

Se entenderá por “Propiedad Intelectual” todos aquellos procedimientos o métodos de elaboración, inventos o descubrimientos, patentes, modelos, diseños y dibujos industriales, secretos industriales o comerciales, nombres de dominio, obras, programas computacionales, datos, bases de datos, conocimientos, know-how, marcas comerciales y signos distintivos y, en general, cualquier bien material o inmaterial y/o derechos e intereses relacionados con la creación intelectual, estén o no protegidos bajo las leyes de propiedad intelectual y/o industrial.

“El oferente seleccionado” no podrá publicar, reproducir, adaptar, ejecutar o comunicar públicamente, comercializar, descompilar, manipular, entregar a terceros y/o utilizar o explotar la Propiedad Intelectual de INDAP, sino en los términos y en las condiciones que al efecto se han establecido por este instrumento. Las partes acuerdan expresamente que la totalidad de los derechos de propiedad intelectual sobre toda recomendación, idea, técnica, know-how, diseño, metodología, software desarrollado por o para INDAP u otra información técnica, sobre el producto final o de alguna de sus etapas de desarrollo, corresponden a INDAP.

Asimismo, toda información que se genere como parte de la prestación de servicios de implantación, será propiedad de INDAP. Toda la documentación que se genere como parte de la prestación de servicios, ya sea en formato Microsoft Word, PowerPoint, Excel, Project, Adobe PDF, etc., deberá presentarse exclusivamente con la imagen corporativa de INDAP.

Finalmente, el oferente seleccionado se obliga a no inscribir a su nombre cualquier proceso, etapa, proyecto o producto originado con ocasión o a causa del servicio contratado en cualquier Registro del país.

BASES TÉCNICAS 

Servicios de Asesoría especializada en Fortalecimiento Organizacional y Comercial para la Mesa de Gobernanza de Turismo de la comuna de Camiña, provincia del Tamarugal de la región de Tarapacá.  

1. ANTECEDENTES GENERALES. 

El Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N°18.910, modificada por Ley N°19.213, es un servicio público funcionalmente descentralizado, de duración indefinida, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena capacidad para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República, a través del Ministerio de Agricultura. Su misión institucional es “Contribuir al desarrollo económico sostenible y a la valorización de la Agricultura Familiar Campesina y sus organizaciones, mediante una acción de fomento tendiente a fortalecer el capital humano, social, productivo, natural y cultural, de hombres, mujeres, jóvenes y pueblos originarios en los territorios”.

La misión institucional del INDAP para el año 2023 consiste en promover el desarrollo productivo, social, cultural y ambiental de los y las pequeños(as) productores(as), campesinos(as), así como también de sus organizaciones y comunidades, situándolos como pilar fundamental de la seguridad y soberanía alimentaria del país, mediante la entrega de una oferta programática integral que les permita transitar hacia procesos productivos y comerciales sostenibles, resilientes al cambio climático e inclusivos con mujeres, jóvenes y pueblos originarios.

En este sentido, uno de los lineamientos estratégicos de la institución es fomentar el desarrollo de nuevas capacidades en la AFCI, con enfoque agroecológico, que permita el establecimiento de sistemas productivos sostenibles y que se adapten con el fortalecimiento de actividades conexas como el Turismo Rural.

Se entenderá como Turismo Rural, aquella actividad turística desarrollada en un espacio rural por usuarios/as y/o potenciales usuarios/as de INDAP que tengan como soporte la explotación silvoagropecuaria, el campo y lugares conexos que ofrezca al cliente el conocer, compartir y experimentar la cultura y tradiciones campesinas. Comprende la prestación de servicios (alojamiento, restauración y/u oferta complementaria), en los que el turista participa de las faenas productivas y/o vive experiencias turísticas que valoricen la cultura e identidad campesina.

Por otra parte, CONADI, creada mediante la ley N° 19.253, tiene la misión institucional de promover, coordinar y ejecutar la acción del Estado a favor del desarrollo integral de las personas y comunidades indígenas, especialmente en lo económico, social y cultural e impulsar la participación en la vida nacional, ésta a través de iniciativas de inversión y prestación de servicios a usuarios y usuarias.

El Programa Fomento a la economía indígena, tiene como finalidad contribuir al desarrollo integral de los pueblos indígenas mediante el fomento de la economía en las áreas urbanas y rurales del país. En este mismo sentido su propósito consiste en aumentar la sostenibilidad de los emprendimientos de personas indígenas que deciden iniciar o consolidar una actividad económica y/o productiva con identidad cultural.

Durante el año 2022, se ha establecido un convenio de colaboración entre ambas instituciones, que ha implicado una transferencia de recursos desde La corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) al Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario (INDAP) para la ejecución del proyecto.

1. DESCRIPCIÓN GENERAL. 

El proyecto denominado “Puesta en Valor de Los Sitios Patrimoniales Turísticos de la Región de Tarapacá Año 2022”, tendrá como principales beneficiarios a la población indígena de la comuna de Camiña que realiza actividades ligadas al turismo de fines especiales y/o relacionadas.

Por medio del convenio de colaboración y transferencia de recursos, INDAP levantará un proceso de contratación de consultoría para desarrollar algunos productos establecidos en el convenio, específicamente, para continuar con una segunda fase de desarrollo de actividades que buscan concretar la puesta en marcha de una red de Turismo Patrimonial para la comuna de Camiña, que involucren al sector Nama y otras localidades de la quebrada, y, que contemplen iniciativas locales de interés turístico, con el objetivo de contribuir a la generación de nuevos ingresos y/o nuevos empleos para las familias de la comuna, considerando su conservación a través del uso sustentable de los sitios patrimoniales a considerar.

A través de esta asesoría, se busca organizar a los emprendedores locales y poner en valor el territorio y su patrimonio, y, a su vez, que estos sean los protagonistas del territorio y, que logren expresar de manera efectiva sus historias, tradiciones, gastronomía ancestral y el desarrollo de la comuna desde sus propias experiencias. Además, se busca generar un plan de negocios atingente a la realidad local referente al turismo rural, asociado a visibilizar la comuna de Camiña como un atractivo turístico imperdible dentro de la región de Tarapacá.

1. OBJETIVOS DE LA LICITACION. 

3.1.- Objetivo General: 

Desarrollar acciones de puesta en valor de experiencias de turismo de base patrimonial y cultural, sean estos de naturaleza material o intangible de Comunidad (es) indígena (s) de la comuna de Camiña, que permita la administración, protección y desarrollo económico de los sitios patrimoniales con experiencias de turismo rural.

3.2.- Objetivos específicos:

• Fortalecer trabajo asociativo de los usuarios de INDAP, que desarrollan turismo rural, agroturismo, patrimonial o histórico y emprendimientos asociados al rubro.
• Propuesta de consolidación y gobernanza de la red de turismo rural e indígena de la comuna de Camiña.
• Fortalecimiento de los relatos patrimoniales culturales de Camiña, desarrollando una recopilación de historias locales e instalar competencias comunicativas a los cultores comunales.
• Desarrollo de tipificación de la oferta turística patrimonial de Camiña, a través del desarrollo de rutas turísticas patrimoniales.
• Poner a prueba al menos un circuito de la red de turismo rural que sea capaz de articular la oferta existente en la comuna de Camiña, sobre la base de los emprendimientos que componen la Mesa de Gobernanza de turismo comuna de Camiña.
• Desarrollo de material promocional para la red de turismo rural e indígena de la comuna de Camiña.

1. REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, TÉCNICOS Y ECONÓMICO. 

4.1.- Beneficiarios 

El proyecto irá en directo beneficio de los y las productoras agropecuarias representantes de la Agricultura Familiar Campesina Indígena, que desarrollen actividades de servicios ligados al rubro agro turístico, turismo rural o turismo de intereses especiales, en la comuna de Camiña.

 
4.2.- Fechas y lugar de la ejecución de los productos 

La asesoría se deberá realizar entre los meses de septiembre y noviembre del año 2023, quedando sujeta a finalizar durante el mes diciembre del presente año en caso de que queden temas pendientes o problemas a abordar que se vayan descubriendo en el proceso.  

Las sesiones de asesoría se deben realizar de manera presencial para los productores y productoras. Los lugares en donde se llevarán a cabo las actividades deben propiciar la participación de todos los beneficiarios y beneficiarias de la comuna de Camiña.  

4.3.- Servicios a contratar a través de esta licitación. 

El oferente deberá desarrollar como mínimo los contenidos indicados, de forma pormenorizada e incorporar aquellas temáticas que estime necesarias para un servicio integral que satisfaga los requerimientos de la entidad solicitante: 

 ETAPA I: Asesoría en Fortalecimiento organizacional.

COMPONENTE 1. Fortalecimiento organizacional: Fortalecimiento de la gobernanza de los emprendimientos turísticos de la comuna (mesa de gobernanza), formalización de la organización y establecimiento de roles. Establecer una propuesta de plan de gestión de mediano plazo (2-3 años), el cual, debe ser acorde al nivel de organización actual, debe dar respuesta a cómo trabajar, organizarse e indicar las gestiones y articulaciones necesarias para el establecimiento de un proyecto turístico asociativo.

Se solicita establecer una propuesta de trabajo de una red articulada de turismo, que cuente con información sobre el público objetivo (nacional y/o internacional) acorde con la capacidad de atención disponible.

Para reforzar el proceso de internalización del concepto de trabajo asociativo y colaborativo en turismo rural, agroturismo, turismo patrimonial o histórico, el conocer sus potencialidades y exigencias son parte de un proceso de sensibilización, aprendizaje y participación. Por tanto, se debe incluir en esta asesoría, la realización de 4 talleres de sensibilización, capacitación en trabajo asociativo y colaborativo, y formalización de la organización, de manera de avanzar en el fortalecimiento de competencias para el desarrollo de una red turismo rural en la comuna de Camiña.

ETAPA II: Tipificación de la Oferta. Rutas turísticas patrimoniales y Relatos Locales.

COMPENENTE 2. Elaboración de Rutas Patrimoniales: Desarrollo de diseños de rutas turísticas patrimoniales, que consideren la puesta en valor de los atractivos turísticos de Camiña, incorporando circuitos prediales y de emprendimientos locales. Las rutas turísticas patrimoniales, deben considerar los formatos con y sin pernoctación, tales como; “Ruta 1 día”, “Ruta 2 días 1 noche”, “Ruta 3 días 2 noches”, de acuerdo a los requerimientos de los clientes objetivos, teniendo como eje de desarrollo los siguientes sitios patrimoniales de la comuna:

-       Petroglifos de Chillayza

-       Cementerio de Camiña

-       Chullpas de Nama

COMPONENTE 3. Relatos Locales: Fortalecimiento y registro de “relatos patrimoniales locales”, para ello, se requiere la recopilación de historias de la quebrada de Camiña y Nama, basados en los orígenes y vivencias del poblamiento camiñano junto a su desarrollo productivo, que consideren algunos aspectos como; leyendas comunales, cocina tradicional, ceremonias, fiestas patronales y cultivos, sistema de riego tradicional y su organización, prendas históricas, entre otros. Con esta información, se deben internalizar estas historias locales y asociarlas a las historias personales de los y las emprendedoras. Como segunda dimensión de fortalecimiento, se requiere la instalación de competencias comunicativas y expresivas a los integrantes de la red de turismo de Camiña.

ETAPA III: Asesoría en gestión comercial

COMPONENTE 4. Comercialización: Desarrollar análisis del mercado turístico regional, considerando la proyección de demanda y futuros clientes, con el objetivo de establecer un plan de comercialización y encadenamiento comercial de las “Rutas Patrimoniales Turística de Camiña”, que considere las rutas patrimoniales diseñadas y las diversas opciones que puedan desarrollarse considerando los diversos emprendimientos locales, destinado a turistas locales, nacionales e internacionales (según el segmento recomendado por el asesor). Este plan de comercialización, debe basarse en el diagnóstico inicial de la red de turismo comunal que fue realizado anteriormente. Asimismo, se debe entregar las capacidades y competencias en el área comercial y organizacional, a través de talleres que incluyan contenidos mínimos tales como; actualización conceptual de turismo rural/SIPAN, comercialización, marketing digital, manejo de RRSS y plan de marketing.

COMPENENTE 5. Promoción y publicidad: Establecimiento de los requerimientos de inversión en promoción, publicidad y elementos de puesta en valor (restauraciones, implementación de senderos, señaléticas informativas y/o reseñas) que promuevan el uso sustentable y el resguardo de los sitios patrimoniales. Estas actividades deben estar acordes a las primeras etapas del “plan de comercialización” desarrollado en el componente anterior. Además, la consultora deberá elaborar proyectos de inversión en la plataforma que disponga INDAP, con el objetivo de financiar las inversiones determinadas en este componente.

COMPONENTE 6. Viaje Promocional: Prueba de rutas con pares de turismo de otras comunas rurales, tour operadores, funcionarios municipales, y otros. Desarrollar un “Fam tour” o “Fam Trip”, con emprendedores, agencias de viaje de turismo rural de otras comunas para intercambio de buenas prácticas, experiencias en el rubro, retroalimentación, entre otras. Además, se debe realizar una encuesta de satisfacción para sistematizar la experiencia, y, analizar los resultados de la actividad en conjunto con los emprendedores de la red de turismo de la comuna de Camiña.

4.4.- Resultados esperados  

Como producto de las asesorías descrita, se espera el desarrollo de los siguientes resultados por etapa:

1. METODOLOGÍA. 

Para cada asesoría específica, el proponente debe describir con detalle los productos a ofertar, la metodología propuesta, descripción de las actividades conducentes al logro de los productos y la temporalidad para alcanzar los mismos. 

La metodología de trabajo deberá poseer los siguientes enfoques: 

• Constructiva, participativa, abierta e inclusiva, tal que el proceso de entrega de información a INDAP dada por el oferente, sea nutrida y complementaria a las demandas ejercidas en las bases del concurso. 
• Basada en las realidades locales de la región de Tarapacá, y en específico en la realidad de los sectores a ser intervenidos (localidades de la quebrada de Camiña, y pueblo de Nama). 
• Debe ser coherente con los objetivos de esta licitación; presentando en forma clara las etapas y plazos de cada una de las actividades a desarrollar en el plan de trabajo. 

1. HITOS Y ENTREGABLES.

Los oferentes deben contar e indicar en sus propuestas un dominio acabado de los temas, que muestre experiencia en llevar procesos participativos con comunidades campesinas y/o indígenas. Lo cual deberá reflejarse durante la ejecución del programa de asesoría que será revisado junto a la entrega de tres informes:

• Informe 1: Se debe entregar al comienzo de la asesoría, en donde se incluya la propuesta del plan de trabajo y su respectivo cronograma de actividades, para su validación por parte de INDAP y los integrantes de la mesa de turismo de la comuna de Camiña. 
• Informe 2: Este informe debe contener el avance de la ejecución del plan de asesoría en la mitad del proceso, enfocado a los 3 primeros componentes (fortalecimiento organizacional, Elaboración de rutas patrimoniales y construcción de relatos locales
• Informe 3: Se debe entregar al término del plan de trabajo en donde se evaluarán los productos y resultados comprometidos en la propuesta enfocado a los componentes de Comercialización, Promoción y Publicidad y Viaje Promocional.

1. DURACIÓN DE LA EJECUCIÓN  

Para la ejecución de los productos solicitados él o los oferentes, deberán considerar como tiempo máximo de referencia tres meses para la entrega total de los productos terminados. Acorde con ello se espera poder recibir:  

Cabe destacar que el oferente deberá considerar reuniones de planificación con el equipo de INDAP, las que pueden surgir por iniciativa del oferente o por parte del equipo de INDAP, con la finalidad de llevar a cabo la propuesta técnica de manera coordinada y poder prevenir, resolver o apoyar diferentes situaciones que ocurran durante el proceso de ejecución del plan de asesoría técnica.

1. ACUERDO DE NIVELES DE SERVICIO (SLA)

El oferente debe asegurar, como mínimo, los siguientes niveles de servicio:

La oferta que no cumpla con los SLA aquí señalados, no podrá ser adjudicada por no cumplir con los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases, lo que será debidamente consignado en el informe final de la comisión evaluadora.

El proveedor podrá ofrecer mejores SLA en su propuesta, lo que será debidamente valorado en la etapa de evaluación de ofertas.

En caso de incumplimiento de los SLA comprometidos por el proveedor adjudicado, INDAP quedará facultado para iniciar el procedimiento para la aplicación de multas establecido en las presentes bases de licitación.

1. GESTIÓN DE LOS SERVICIOS

• Los servicios requeridos, son de carácter presencial (en terreno) y virtual, considerándose para el seguimiento del cumplimiento de metas y objetivos, la entrega de informes de avance, los cuales contengan los logros alcanzados según la carta Gantt. Cabe señalar que el pago de los servicios estará ligado a la entrega y aprobación de los informes indicados en el punto 7.
• El oferente deberá garantizar la provisión de equipos y medios tecnológicos necesarios para la prestación de los servicios (notebook, PC, Tablet, etc.).
• El oferente debe garantizar que el servicio sea prestado en todo momento por los profesionales que presente en su propuesta, debiendo contar con personal de reemplazo en caso de ausencia por cualquier causa. Dicho personal de reemplazo debe cumplir con el mismo perfil y experiencia de la persona que está reemplazando.
• Para ausencia temporal de más de 3 días hábiles, ya sea por licencia médica u otra razón fundada, el plazo para reemplazar al integrante del equipo será de 5 días hábiles.
• Para ausencia permanente, ya sea por renuncia u otra razón imprevista, el plazo para reemplazar al integrante del equipo será de 10 días hábiles.
• En caso de incumplimiento de los plazos indicados precedentemente, el oferente será sancionado por cada día de atraso con las multas establecidas en las presentes bases de licitación.

10.  EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Los oferentes, deben contar con un equipo técnico que demuestre experiencia comprobada en la prestación de servicios de Asesoría Técnica vinculada con el ámbito del Turismo Rural, Agro Turismo, Turismo de intereses especiales, Turismo vivencial, entre otros. Así mismo, el oferente deberá comprobar experiencia de trabajo con comunidades AFC en diferentes territorios rurales.

Requisitos específicos para orientar la conformación del equipo técnico asesor:

• Años de experiencia laboral del equipo técnico.

Considera los años de experiencia profesional (desde la fecha de titulación) con que cuenta el equipo técnico. El análisis para realizar la cuantificación temporal de la experiencia se realizará sobre el promedio de años del equipo. (Ejemplo: años de experiencia del profesional n°1 = 5 años, años de experiencia del profesional n°2 = 3 años, años promedio de experiencia del equipo técnico = 4 años).

• Experiencia en la prestación de asesoría técnica referida a Turismo rural y trabajo con comunidades AFC en diferentes territorios rurales.

Considera la experiencia profesional, específicamente asociada al turismo rural y trabajo con comunidades AFC en diferentes territorios rurales. El oferente debe acreditar experiencia a través de certificados, órdenes de compra, facturas, boletas de honorario, certificado laboral, contrato de trabajo, etc.

Los oferentes deben contar e indicar en sus propuestas un dominio acabado de los temas, que muestre experiencia en llevar procesos participativos con comunidades campesinas y/o indígenas. El ejecutor debe contar con un equipo multidisciplinario, que pueda abordar las dimensiones de esta asesoría:

-       Organizacional: Profesional del área Social, con experiencia en el desarrollo organizacional de emprendedores

-       Cultural: Profesional o cultor artístico, a cargo de la recopilación de los relatos locales y con competencias artísticas que permita la puesta en valor de los sitios patrimoniales y el mejoramiento en la entrega de los relatos por parte de los emprendedores turísticos.

-       Comercial: Profesional del área comercial con experiencia en el rubro turístico, agroturismo, turismo patrimonial o de intereses especiales. Profesional o profesionales a cargo del desarrollo del plan de negocios y requerimientos de inversión en promoción y publicidad.

11.  FINANCIAMIENTO PROYECTADO.

Como se indica en el cuadro n°1, el presupuesto total disponible corresponde a $14.000.000.- (catorce millones de pesos) I.V.A incluido, recursos con los que se proyecta contratar los Servicios de “Asesoría especializada en Fortalecimiento Organizacional y Comercial de la Mesa de Gobernanza de Turismo de la comuna de Camiña”, conforme el siguiente detalle:

Cuadro 1: Detalle del presupuesto asignado para el desarrollo del presente convenio.