1.  REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS

1.1.             Especificaciones Técnicas.

9.1.2.   Se requiere contratar  700 m3 acopio de árido ruta 9 km 238 lado izquierdo de la Administración Directa de la Provincia de Ultima Esperanza.

9.1.3.   El material granular debe ser máximo 1” ½, índice de plasticidad entre 1% al 3% con capacidad de soporte del 60% del C.B.R. mínimo al 2,2% de penetración, medido al 95% del DMCS.

9.2. ADJUDICACIÓN

Se adjudicará la mejor oferta evaluada que cotice el total de lo requerido, y que cumpla con las Especificaciones Técnicas, y los Anexos solicitados en la licitación, considerando el punto 9.5 de las presentes Bases.

9.3. READJUDICACIÓN

El demandante se faculta, para en caso de existir una causal fundada, se proceda a la readjudicación de la Licitación, teniendo como precedente la evaluación efectuada para efectos de adjudicación al universo de ofertas. Corresponderá la readjudicación a la segunda mejor oferta evaluada, y así sucesivamente de ser necesario y convenir a los intereses del demandante.

9.4.  DERECHO A PEDIR ACLARACIONES

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, de acuerdo a las condiciones y fechas establecidas en las presentes Bases de Licitación. Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los proponentes, la Dirección de Vialidad, podrá solicitar por escrito a éstos, durante el proceso de evaluación, aclaraciones y entrega de antecedentes complementarios, como asimismo, información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.

9.5.  DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.

9.6.  PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

• La omisión del ANEXO A en la oferta del proveedor quedara rechazada por ser parte de la evaluación.
  • Por cada anexo en la oferta y solicitados estando la Licitación en estado “Cerrada” a través de la opción para que dicho Anexo sea ingresado (B y C) se restaran un punto por cada uno de ellos.
  • Si el oferente no adjuntó el Anexo solicitado cumplido en el plazo, la oferta será rechazada.

9.7. RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si se produce un empate en la evaluación de acuerdo al polinomio establecido en las Bases, se optará por definir la adjudicación de acuerdo a las siguientes prioridades:

9.7.1      Menor precio.

9.7.2      Menor plazo de entrega.

9.7.3.     De continuar En caso de persistir el empate, se admitirá al oferente que primero ingreso su oferta en el portal www.mercadopublico.cl

9.8. PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

9.8.1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos,  cualquiera  fuese  su  tipo,  naturaleza  y/o  monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

9.8.2- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

9.8.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

9.8.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

9.8.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

9.8.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

9.8.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.8.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.9.- DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades solicitadas, cualesquiera sean los montos, precios y condiciones hasta en un 30%. Tal variación no podrá significar una alteración del precio o plazo ofrecido por el oferente

9.10. FORMA DE PAGO

Se efectuara una vez recibido conforme la factura, y el pago se efectuara en 30 días.

9.11 FORMA DE EVALUACIÓN

Precio (70%): Puntaje Precio = (Precio mínimo ofertado x 100/ Precio oferta) X 0.70.

PLAZO DE ENTREGA

Plazo de Entrega del producto tras emisión de la Orden de compra

plazo de entrega 1 a 5 días corridos                         = 100 puntos

6 a 8 días corridos                                                     = 50 puntos

9 a 11 días corridos                                                   = 20 puntos.

Plazo Mayor o igual a 12 días corridos                     = La oferta NO será aceptada.

Plazo (30%): Puntaje Plazo = Puntaje obtenido x 0.30

9.12. COTIZAR

Se debe cotizar en el portal mercado público, especificando claramente los valores y el plazo de entrega  de acuerdo al  anexo A.

En el caso que los valores indicados en el Anexo A, sean diferentes a los ingresados en la Ficha del Portal, prevalecerán el anexo A, salvo que exista un error evidente, Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el Portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, las que serán derivadas para su Evaluación, la cual deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases administrativas y especificaciones técnicas.

9.13. LA FACTURA DEBE SER EXTENDIDA CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES:

El proveedor deberá completar formulario de autorización de depósito y enviarla a la Dirección de Contabilidad Finanzas del MOP en caso que no estar ingresado a sus registros una vez si es adjudicado.-

9.14. NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA

La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 9 del Reglamento de la Ley 19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación. Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores a la fecha de emisión de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público.

9.15. CONTRAPARTE TÉCNICA (UNIDAD TÉCNICA / INSPECTOR FISCAL):

Con la la finalidad de efectuar una mejor coordinación y control del correcto cumplimiento en la entrega y puesta en marcha de los productos y/o servicios contratados, la Dirección de Vialidad designa como contraparte Técnica al Jefe de Conservación Provincial o Subrogante de la Dirección de Vialidad de Ultima Esperanza, quien cumplirá las funciones como Unidad Técnica / Inspector Fiscal, además tendrá al efecto las siguientes facultades-obligaciones:

1.     Fiscalizar el estricto y oportuno cumplimiento en la entrega de los productos y/o servicios contratados.

2.     Aprobar el pago correspondiente.

3.     Confeccionar el documento que dé cuenta de la recepción conforme de los productos y/o servicios adquiridos.

4.     Visar la factura correspondiente, posterior a la recepción conforme de los productos y/o servicios.

5.     Aplicar el cobro de multas si corresponde.

6.     Desarrollar todas las acciones referidas de control y gestión, que faciliten la entrega y puesta en marcha de los productos y/o servicios adquiridos.

9.16. MODIFICACIONES A LAS BASES

La Dirección de Vialidad Región de Magallanes y Antártica Chilena, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los proveedores. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los proveedores puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante resolución fundada, las respuestas a las consultas efectuadas se harán por circular aclaratoria o mediante el mismo portal.

9.17. FACTORING

La Dirección de Vialidad, aceptará la tramitación de factura sometida a Factoring por el Proveedor Adjudicado, siempre y cuando, no existan obligaciones o multas pendientes. Para ello, el Proveedor Adjudicado, deberá comunicar oportunamente al Responsable del Contrato, y dar aviso a la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP., para dar continuidad al trámite.

9.18. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA

Las ofertas serán evaluadas, mediante acto administrativo totalmente tramitado, compuesta por funcionarios públicos (profesionales o técnicos calificados) y/o agentes públicos, todos de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas., y se podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes, para el cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de las ofertas que detalle todos los aspectos considerados.

Se propondrá declarar inadmisibles:

-          Las ofertas que no cumplan con la presentación del ANEXO A y lo indicado en el punto 9.6 por tratarse de documentos esenciales,

-          Se propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el artículo 9° de la Ley 19.886:

-          Cuando no se presenten ofertas o Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los Intereses del Servicio.

-          Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación Correspondiente.

-          Se efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en las bases.

                       9.19. FORMALIZACION  DE LA CONTRATACION Y NOTIFICACION:

Para efectos de la contratación pública, se establece que el único documento válido que formaliza y respalda legalmente la relación contractual entre las partes será la respectiva orden de compra, emitida a través del sistema correspondiente. Esta orden de compra constituirá el instrumento que acredita el compromiso de adquisición de bienes o servicios  y la notificación formal por parte del organismo público, y su aceptación implicará la obligación de cumplimiento en los términos y condiciones establecidos en ella.

A partir de su emisión, se entenderá que el proveedor ha sido debidamente informado y notificado de la adjudicación, debiendo dar cumplimiento a los términos y condiciones establecidos en las bases de licitación.

9.20. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El servicio podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, con aviso a través de notificación por escrito de hasta 30 días de antelación a la fecha en que se inicia el término del contrato:

a. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes

b. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

c. Estado de notoria insolvencia del adjudicatario, para dar término anticipado del contrato

d. Si existe un atraso superior a los días ofertados para la entrega del producto, sin causa justificada o no cumpla con las cantidades solicitadas.

e. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

f.  Si se disuelve la empresa adjudicada

g. Si el adjudicatario, sus representantes, o personal dependiente, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:

·       Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.

·       Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.

·       Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante

h. En caso de catástrofe natural, que obligue a la dirección a suspender sus labores habituales.

En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, la Contraparte Técnica, deberá informar y solicitar a la Dirección de Vialidad, que emita el acto administrativo correspondiente.

9.20.1. Término del contrato por acuerdo entre las partes

Si La Dirección, notifica la caducidad del contrato dentro de los plazos establecidos, LA EMPRESA prestadora de servicios, no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización y La Dirección, podrá hacer efectiva la garantía correspondiente en el caso de comprobarse incumplimiento de cualquiera de las cláusulas contenidas en las presentes bases.

9.20.2. Procedimiento de Término anticipado del contrato

El término anticipado del contrato deberá disponerse previa resolución fundada dictada al efecto. Sin perjuicio de la declaración de término anticipado del contrato, el oferente adjudicado deberá dar cumplimiento íntegramente al contrato hasta la notificación del referido término anticipado.

Los Proveedores deberán fijar, a través del Sistema de Información, una dirección de correo electrónico único para recibir notificaciones sobre medidas aplicadas por incumplimientos contractuales.

Es responsabilidad de los proveedores mantener dichas direcciones de correo electrónico actualizada e informar cualquier cambio a la Dirección de Compras.

Para hacer efectivo el término anticipado del contrato, la resolución administrativa que declara el término anticipado deberá ser informada al proveedor mediante notificación electrónica (Art. 140 del Decreto 661/2024).

Una vez notificado el adjudicatario éste dispondrá del plazo de 5 días hábiles, contados desde el día siguiente hábil desde la fecha de recepción del correo electrónico que le notifica el término anticipado del contrato, en dicho plazo el adjudicatario podrá presentar sus descargos.

Si vencido este plazo el contratista no presenta descargos, se hará efectivo el término anticipado de contrato de forma inmediata.

Si presenta descargos, la Dirección de Vialidad dispondrá de un plazo de 10 días hábiles no fatales, para pronunciarse respecto de aquellos.

En el evento que los descargos sean rechazados, el oferente adjudicado podrá presentar recurso de reposición en el plazo de 5 días hábiles contados desde la fecha de notificación de la resolución respectiva, en conformidad a la ley N° 19.880.

Lo anterior, es sin perjuicio de las multas que pudieren ser aplicables, o el cobro de las garantías entregadas por el adjudicatario a la Universidad encontrándose esta última facultado para hacerlas efectivas, según lo establecido en las Bases Administrativas y técnicas

La Dirección de Vialidad conservará su derecho de interponer las acciones judiciales pertinentes para cobrar todos los perjuicios ocasionados.

En ninguno de estos casos, procederá el pago de indemnización alguna al proveedor adjudicado.

9.21. VALIDEZ DE LA OFERTA

La validez de la oferta no podrá ser menor a los 60 días a contar de la fecha de Apertura.

9.22. PRORROGA FECHA DE CIERRE

La fecha de cierre de la Licitación podrá ser modificada, si no hubiera una cantidad suficiente de ofertas u otra causal.

9.23. PRECIOS Y MONEDAS

Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA  y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para la entrega de los productos en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.

Es importante señalar que, el valor total final propuesto por los oferentes, no contempla ningún tipo de reajuste.

En los casos en que un oferente presente más de una oferta, se escogerá aquella que resulte más conveniente para el Servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación y las presentes bases de licitación, y los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas.

9.24. VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del contrato comenzará a regir desde la fecha de aceptación de la orden de compra por parte del proveedor adjudicado.

El contrato finalizará hasta la recepción conforme  por parte de la Unidad Técnica / Inspector Fiscal.

9.25. INCONSISTENCIA DE LA OFERTA ECONÓMICA

Si la oferta económica subida a través del portal de mercado público presenta inconsistencias respecto de la oferta presentada en su anexo económico (cotización propia, propuesta técnico-económica u otro), y ello NO implique una alteración sustancial de la oferta, la entidad podrá solicitar formalmente al oferente que aclare o subsane el error. De existir inconsistencias graves o que no correspondan a errores evidentes y que no puedan ser aclaradas a través del foro del portal, la oferta podrá ser considerada inadmisible y rechazada en el proceso de apertura (Dictamen N° 072362 de 2014).

9.26. SITUACIONES NO PREVISTAS

Toda situación no prevista o que resulte dudosa en su alcance o efectos, vinculada a las presentes bases, será resuelta por la Dirección de Vialidad, quien está facultada para integrar los vacíos de las Bases, buscando el sentido que más se ajuste al espíritu de ellas, siendo su decisión obligatoria e inapelable para los participantes, quienes, en esta materia, no tendrán derecho a reclamo alguno. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones legales que procedan.

La Dirección de Vialidad se encuentra facultada para verificar la habilidad del proveedor en el portal de Mercado Público durante la vigencia del contrato.

9.27. INTEGRACIÓN DEL CONTRATO

Se deja constancia que todas y cada una de las cláusulas contenidas en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos de la licitación, se entenderán incorporadas sin necesidad de mención expresa en el contrato (ORDEN DE COMPRA) que se celebre con el adjudicado y este se hará responsable del cumplimiento de las obligaciones que de tales documentos se derivan.

Por lo anterior, constituirán parte integrante del contrato, las Bases de Licitación (Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos), las consultas, respuestas y aclaraciones (si las hubiere), la oferta adjudicada y toda su documentación anexa y la orden de compra.

Los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases de Licitación.

9.28. NORMATIVA APLICABLE

Al contrato le serán aplicables los siguientes documentos y normas legales:

• Las bases administrativas, bases técnicas, anexos, preguntas y respuestas, las aclaraciones y la oferta.
• La Ley Nº 19.886, sobre Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y sus modificaciones y su Reglamento contenido en el Decreto N° 661de 2024, del Ministerio de Hacienda.
• Ley 19.880 que “Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado
• La normativa interna de la Dirección de Vialidad, Región de Magallanes
• DFL N° 1/2001 que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

No obstante, lo anterior, en todo lo que sea atingente, al contrato le serán aplicables las normas de Derecho Público que resulten pertinentes, y luego las disposiciones de Derecho privado en lo que sean aplicables.

9.29. CONTACTO PARA LA RECEPCION DEL MATERIAL

El contacto previo para la recepción de la apertura y cierre de la cantera será coordinado con Cristian Yañez correo cristian.yanez@mop.gov.cl o Héctor Rabanal, correo: hector.rabanal@mop.gov.cl   fono +56612612304 -+56612612309.-

9.30. PRORROGA FECHA DE CIERRE

La fecha de cierre de la Licitación podrá ser modificada, si no hubiera una cantidad suficiente de ofertas u otra causal.