Licitación ID: 548866-9-LE21
800- Servicio de Jardín Infantil IPS Araucanía
Responsable de esta licitación: INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
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Productos o servicios
1
Jardines infantiles o salas cunas 1 Unidad
Cod: 91111901
Servicio de Jardín Infantil, IPS Región de la Araucanía  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
800- Servicio de Jardín Infantil IPS Araucanía
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
800- Servicio de Jardín Infantil para el Capri de Temuco y Dirección Regional, del IPS Región de la Araucanía; se adjunta Resolución Exenta N 157 y Bases, documento que forman un solo cuerpo.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
LAS OFERTAS TECNICAS NO SERÁN DE PÚBLICO CONOCIMIENTO UNA VEZ ADJUDICADA LA LICITACIÓN. Lo anterior de acuerdo a lo indicado en el punto 6.1.2 de las Bases Administrativas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
IPS Region de la Araucania
R.U.T.:
61.979.440-0
Dirección:
Francisco Bilbao Nº 795
Comuna:
Villarrica
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 29-12-2021 15:00:00
Fecha de Publicación: 16-12-2021 9:54:14
Fecha inicio de preguntas: 16-12-2021 10:30:00
Fecha final de preguntas: 22-12-2021 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 24-12-2021 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 29-12-2021 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 29-12-2021 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 12-01-2022 17:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 1.- Persona Natural: • Fotocopia Simple, por ambos lados, de la Cédula de Identidad. • Declaración Jurada sobre habilidad para ofertar, la que deberá suscribirse electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl.
2.- 2.- Persona Jurídica: • Fotocopia Simple, por ambos lados, del RUT de la empresa y de la Cédula de Identidad de la o el representante. • Declaración Jurada sobre habilidad para ofertar, la que deberá suscribirse electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl.
3.- 3.- Unión Temporal de Proveedores: • Documento privado o público que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, firmado por el representante, y que establezca la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el IPS, el nombramiento del representante o apoderado común con poderes suficientes y la vigencia de la unión, que no podrá ser inferior al plazo de la contratación. Los integrantes de la unión temporal de proveedores no podrán ser modificados durante el período de evaluación de ofertas. Si la unión temporal de proveedores no adjunta el presente documento, la oferta será declarada inadmisible. La oferta también será declarada inadmisible si durante el proceso de evaluación de las ofertas uno de los integrantes de la unión temporal de proveedores se retira, siempre cuando sus características hayan sido incluidas para la evaluación. Cualquiera de los integrantes de la unión temporal de proveedores podrá informar esta situación al Instituto de Previsión Social. • Fotocopia Simple, por ambos lados, del R.U.T. o cédula nacional de identidad de todos los integrantes de la unión de proveedores. • Fotocopia Simple, por ambos lados, de la Cédula de Identidad del representante o apoderado. • Declaración Jurada Simple de habilidad para postular en la presente licitación, la que deberá suscribirse a través del portal www.mercadopublico.cl. Los restantes proveedores que conformen la unión temporal deberán suscribir Anexo N°2 y adjuntarlo al portal Mercado Público.
4.- 4.- Anexo N° 1: Declaración Jurada Simple, que acredite la inscripción del trabajador o prestador en el Registro Nacional de la Discapacidad o Certificado de la COMPIN, el contrato de trabajo vigente en la actualidad, que acredite la relación laboral, el cual además debe tener una antigüedad de al menos 90 días anteriores al cierre de presentación de las ofertas, y copia de comunicación electrónica del cumplimiento de la Ley 21.015 dirigida a la Dirección del Trabajo. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, esta declaración debe ser presentada por cada uno de los integrantes.
5.- 5.- Certificado de Antecedentes, el cual permite conocer oficialmente si una persona tiene antecedentes penales o si está libre de ellos, y se emite sobre la base de la información del registro general de condenas. Los certificados deberán ser emitidos por el Servicio de Registro Civil e Identificación y deberán encontrarse vigente al acto de apertura. Deberán ser adjuntados en formato PDF junto al resto de los antecedentes generales en el portal Mercado Público, de acuerdo con lo señalado en las Bases de Licitación. Los certificados de antecedentes deberán ser presentados por el oferente por cada uno de sus trabajadores contratados para jardín infantil, conforme a información proporcionada en Anexo N°5.
6.- 6.- Documento consulta sobre inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores, según la Ley N.º 20.594, deberá ser presentado por el oferente para verificar si el personal contratado, registra antecedentes penales por delitos sexuales contra menores. Toda institución pública privada que por la naturaleza de su objeto o el ámbito específico de su actividad requiera contratar a una persona determinada para algún empleo, cargo, oficio o profesión ejercidos en ámbitos educacionales, que involucre una relación indirecta o habitual con menores de edad, en cualquiera de sus grados deberá, antes de efectuar dicha contratación, solicitar la información para verificar si él o la aspirante figura en el registro de sentenciados en ámbitos educacionales. Los certificados deberán ser emitidos por Servicio de Registro Civil e Identificación y deberán encontrarse vigentes al acto de apertura. Deberán ser adjuntados en formato PDF junto al resto de los antecedentes generales en el portal Mercado Público, de acuerdo con lo señalado en las Bases de Licitación. Los documentos deberán ser presentados por el oferente por cada uno de sus trabajadores/as contratados/as para jardín infantil, conforme a información proporcionada en Anexo N°5.
7.- 7.- Certificado de Empadronamiento o Autorización Normativa de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) con vigencia a la fecha del Acto de Apertura, indicado en el punto lV, de estas Bases Administrativas. La Comisión Evaluadora, al momento de la evaluación, deberá verificar el empadronamiento y/o autorización del proveedor, en el sitio web www.junji.cl. El empadronamiento y/o la autorización deberán encontrarse vigentes a la fecha de suscripción del contrato. De encontrarse revocados, el Instituto podrá readjudicar al segundo oferente mejor evaluado, y así sucesivamente. El Instituto procederá a verificar su vigencia y contenido, en la página oficial de la JUNJI, en el listado nacional de salas cunas y jardines infantiles particulares con empadronamiento o autorización normativa. (Lo anterior, para establecimientos cuya operación haya comenzado antes del 01 de enero de 2017).
8.- 8.- Reconocimiento Oficial (Si recibe aportes del estado) o Autorización de Funcionamiento del MINEDUC, con vigencia a la fecha del Acto de Apertura, indicado en el punto lV, de estas Bases Administrativas. El reconocimiento, deberá encontrarse vigente a la fecha de suscripción del contrato. De encontrarse este revocado, el Instituto podrá readjudicar al segundo oferente mejor evaluado, y así sucesivamente. (Lo anterior, para establecimientos cuya operación haya comenzado a partir del 01 de enero de 2017).
9.- 9.- Patente Municipal vigente a la fecha del Acto de Apertura indicado en el punto IV, de estas Bases Administrativas. La patente municipal deberá encontrarse vigente a la fecha de suscripción del contrato. De no ser así, el Instituto podrá readjudicar al segundo oferente mejor evaluado, y así sucesivamente.
Documentos Técnicos
1.- 1.- Anexo N° 3, Oferta Técnica: detalla las características de los servicios ofrecidos en todos sus aspectos esenciales, conforme a lo requerido en las Bases Técnicas.
 
Documentos Económicos
1.- 1.- Anexo N° 4, Oferta Económica: Es la que, cumpliendo las exigencias de estas bases, detalla el precio del servicio ofertado en todos sus aspectos esenciales. En caso de discrepancia entre el monto ofertado en el anexo económico y el ingresado en el portal mercado público, prevalecerá lo indicado por el oferente en el anexo económico. Ello, sin perjuicio de la correspondiente aclaración que se pueda solicitar a través del sistema.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de los requisitos formales y Antecede La evaluación se realizará de acuerdo a la Tabla de Factores señalado en el punto 8.5.2. 5%
2 Oferta Técnica La evaluación se realizará de acuerdo a la Tabla de Factores señalado en el punto 8.5.4 de las Bases Administrativas 60%
3 Oferta Económica La evaluación se hará conforme a la fórmula de evaluación indicada en el punto 8.5.3 de las Bases Administrativas 30%
4 Personas con Discapacidad La evaluación se realizará de acuerdo a la Tabla de Factores señalado en el punto 8.5.5 de las Bases Administrativas 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Claudia Garrido Castro
e-mail de responsable de pago: claudia.garrido@chileatiende.cl
Nombre de responsable de contrato: Claudia Garrido Castro
e-mail de responsable de contrato: claudia.garrido@chileatiende.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-45-2655204-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El adjudicatario, no podrá, en caso alguno, ceder total o parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que el IPS lo autorice expresamente.
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
En el supuesto de que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo establecido para estos efectos, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, el IPS podrá, dentro de 60 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación original, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar al oferente que le siga en su puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del Servicio, se estime conveniente efectuar una nueva licitación o declarar desierto el proceso. En el caso de que el adjudicatario sea una unión temporal de proveedores y alguno de sus integrantes estuviese afecto a una inhabilidad para postular o contratar, la unión temporal deberá informar por escrito, dentro del plazo de dos días hábiles, si se desiste o si decide ejecutar el contrato adjudicado, con la integración del resto de sus miembros, siempre que éstos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior o de manifestar su intención de desistirse, la licitación será readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado. Luego del retiro de alguno de sus miembros, la UTP debe continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo recién indicado, o el integrante de a UTP que se retira es alguno de los que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, ésta deberá ser dejada sin efecto, pudiendo la licitación ser readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado. En todos los casos el Instituto de Previsión Social podrá también declarar desierto el proceso.
Resolución de Empates
De producirse igualdad en el ranking de las ofertas entre las propuestas mejor evaluadas, la Comisión Evaluadora podrá proponer la adjudicación de la licitación de la especie al proponente cuya oferta técnica haya obtenido el mayor puntaje y, en caso de persistir dicho empate, se adjudicará a aquella oferta cuyo oferente haya presentado la oferta económica más baja.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los oferentes podrán hacer consultas en relación con la adjudicación, en el plazo de 2 días hábiles a contar de la fecha de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la Resolución adjudicataria. Dichas consultas deberán realizarse a través del mismo portal. Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes, a través del portal www.mercadopublico.cl, en el plazo de 2 días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo indicado en el párrafo anterior.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario: El Administrador o Administradora del Contrato del IPS, en forma previa al pago exigirá al adjudicatario la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales, sociales y previsionales de sus trabajadores y, en su caso, de los de su subcontratista, quedando facultado en caso de detectarse incumplimientos, para poner término anticipado al contrato y actuar en conformidad a la ley laboral respecto de las empresas o servicios del Estado y/o de los subsidiariamente obligados.

En el evento que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, el pago que se realice producto de la adjudicación deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato.

Asimismo, exigirá que el contratado proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratado facultará al Instituto para terminar anticipadamente el contrato, pudiendo llamar a una nueva licitación en la que el o los contratados no podrán participar, en conformidad a lo establecido en el inciso 2° del artículo 4 de la Ley N° 19.886 de Compras Públicas.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Durante el período de evaluación la Comisión  Evaluadora a través del sistema podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás, esto es, en tanto no se afecten, los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, requerimiento que será informado al resto de los proponentes a través del sistema de información.

Por su parte, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles de efectuado el requerimiento por parte de la Comisión Evaluadora, los oferentes podrán corregir estos errores u omisiones. Las certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. 

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas al mismo, sin perjuicio de las que se señalan en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. 2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. 6.- El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. 7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y con términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidades ofertadas. 8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Probable Renovación del Contrato
En conformidad a la disponibilidad presupuestaria del IPS, el contrato se renovare a partir del 01 de enero del 2023 y su vigencia será hasta el 31 de diciembre del respectivo año, por un máximo de 12 meses, operación que opera a condición de que el Instituto cuente con presupuesto disponible para el nuevo período, lo que deberá acreditarse con el certificado respectivo del Instituto, lo que será comunicado por el o la Administrador/a del contrato con una antelación de a lo menos 30 días corridos de la fecha de la renovación y se deberá realizar mediante el respectivo acto administrativo. La necesidad de renovación del contrato, se funda por cuanto el proceso pedagógico y de adaptación de los menores, quienes requieren necesariamente la continuidad en los servicios por parte del mismo proveedor. Ello, sin perjuicio de la facultad del Instituto de iniciar un nuevo proceso de licitación, si lo estima procedente. En caso que opere la renovación contractual, los valores de las mensualidades de los servicios y de la matrícula, podrán reajustarse, en tanto no se modifiquen las demás condiciones contractuales, en una proporción que no supere al valor que resulte de la aplicación del porcentaje de variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), para el período comprendido entre los meses de enero a diciembre del año anterior respectivo (este reajuste no será aplicable si la oferta está expresada en Unidades de Fomento). Asimismo, en caso de renovarse el contrato, se deberá renovar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en los mismos términos señalados en el punto 10.4 del capítulo X de las Bases. Así mismo al renovarse el contrato, se deberá renovar la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.