Licitación ID: 3712-36-LP20
ARRIENDO SISTEMAS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 13
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Software de sistema operativo 1 Unidad
Cod: 43233004
SISTEMAS DE GESTIÓN MUNICIPAL PARA LA MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ARRIENDO SISTEMAS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
La Municipalidad de Los Vilos, por intermedio de la Unidad de Mercado Público, mediante el presente documento, llama a Licitación Pública para la celebración del “Convenio De Suministro Para Sistemas De Gestión De La Municipalidad De Los Vilos”, hasta el 31 de diciembre del 2022. El presupuesto referencial mensual es de 1.650.000 Un millón seiscientos cincuenta mil pesos Impuestos Incluidos. Este documento regirá la presente licitación pública en todos sus aspectos, en especial, el llamado a propuesta, la apertura de las ofertas, la evaluación técnica, la adjudicación, etc. Formarán parte integrante de la presente licitación pública la siguiente documentación: • Bases Administrativas, Términos de Referencia y sus Anexos • Decreto Aprueba Bases • Consultas, respuestas y aclaraciones • Acta de Revisión de Antecedentes • Informe Razonado • Decreto de Adjudicación • Toda otra documentación que se le haya exigido a los oferentes presentados en tiempo y forma, tales como, certificaciones, muestras, etc. • El contrato resultante de la presente licitación.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Finanzas
R.U.T.:
69.041.500-3
Dirección:
Lincoyan N°255
Comuna:
Los Vilos
Región en que se genera la licitación:
Región de Coquimbo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 23-09-2020 17:46:00
Fecha de Publicación: 03-09-2020 11:32:40
Fecha inicio de preguntas: 03-09-2020 11:52:00
Fecha final de preguntas: 08-09-2020 18:42:00
Fecha de publicación de respuestas: 10-09-2020 17:59:00
Fecha de acto de apertura técnica: 23-09-2020 17:47:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 23-09-2020 17:47:00
Fecha de Adjudicación: 03-11-2020 17:47:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Documentos A Presentar Para Poder Ofertar: a) Identificación completa del oferente según formato Anexo N° 2 indicando, además, datos de contacto y datos de la contraparte técnica de la empresa. b) Acreditación Experiencia Anexo N°3 en que cada proponente debe ingresar Documentos que avalen experiencia si la tuvieren, y esta será acreditada mediante los contratos que el oferente haya suscrito con anterioridad; también se aceptaran ordenes de compras que hayan sido generadas en virtud de lo dispuesto en el Art. 63 Inciso Primero del DS 250 de compras públicas, siempre y cuando se acredite a través de los actos administrativos o documentación pertinente la concurrencia del hecho (en formato digital). Sólo se considerará la cantidad detalla en este anexo N° 3, para el proceso de evaluación, la experiencia que no se encuentre expresada en este anexo y la que no sea respaldada no se considerará como válida. Nota 1: Solo se considerará la cantidad individual de contratos que acrediten experiencia y no la extensión de los mismos. Nota 2: La experiencia debe ser en relación a la implementación de sistemas de gestión municipal, materia de esta licitación. Nota 3: El oferente que no tenga experiencia similar, será evaluado con puntaje 0, pudiendo seguir en la evaluación de los demás criterios de evaluación. c) Declaración Jurada Anexo N°4 Conocimiento de las Bases Administrativas, términos de referencia y normas aplicables. d) Declaración Jurada Anexo N°5 Requisitos para contratar con la Administración del estado. e) Persona Jurídica: certificado de vigencia de la sociedad emitida por el Registro correspondiente, con un plazo de antigüedad, no mayor a 30 días corridos. f) Persona Natural: copia por ambos lados del carnet de Identidad.
Documentos Técnicos
1.- Documentos a presentar para poder Ofertar: a) Oferta Técnica la que deberá contener la descripción de las siguientes etapas del proceso de implementación, Migración, Capacitación, Mantención y soporte del proceso del servicio solicitado, considerando a lo menos: - Migración de datos o digitalización de datos según corresponda. - Capacitación al personal informático y a los usuarios destinatarios, indicando el número de horas cronológicas por sistema, debiendo realizar capacitaciones iniciales y durante el transcurso del contrato, para todos los usuarios finales e informáticos, según carta Gantt y las posteriores a solicitud del Municipio en materias específicas que solicite éste, las que podrán ser en dependencias municipales o de la empresa. - Mantención y soporte (describiendo las actividades). - Descripción de un plan de respaldo de datos del servidor. b) Carta Gantt: detallando las actividades de implementación, instalación, migración, capacitación, puesta en marcha y duración de la marcha blanca, la que debe coincidir con el plazo de implementación en días corridos, estipulado en el anexo económico. Nota: La presentación de los puntos anteriores es formato libre.
 
Documentos Económicos
1.- Documentos a presentar para poder Ofertar: Anexo Nº 1 “Oferta Económica”, que deberá ingresar al portal en soporte electrónico, en el que indicará su oferta, por el valor total neto y con IVA incluido mensual por la totalidad del servicio requerido en los términos de referencia, expresado en pesos chilenos, sin reajuste ni intereses durante la vigencia del servicio, que comprenderá el precio y la totalidad de los gastos o erogaciones que irrogue los productos licitados. a) Deberá completar su oferta económica con el valor Neto y Valor IVA incluido Mensual del Servicio. b) Deberá indicar el plazo de implementación en días corridos, el que debe coincidir con la carta Gantt. c) Deberá indicar los días necesarios para dar respuesta a los requerimientos, funcionalidades o solicitudes aplicables a la presente licitación, en un plazo no superior de 3 y 7 días según corresponda indicados en anexo. d) Anexo Carta Gantt: el oferente debe considerar el plazo de implementación en días corridos desde la emisión de la orden de compra hasta la implementación, instalación, migración de datos y capacitación a los funcionarios. La elaboración de la Carta Gantt será en formato propio de cada oferente. La no presentación perderá de forma automática el derecho de seguir participando del proceso. Los proponentes cuyas ofertas no hubieren sido admitidas, perderán en forma automática el derecho de seguir participando del proceso licitatorio.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Oferta Técnica v. 15%: El oferente cumple con la descripción de los ítems solicitados en Anexo Oferta Técnica y corresponde a lo solicitado por la Municipalidad. vi. 10%: El oferente cumple con la descripción de los ítems solicitados en Anexo Oferta Técnica, sin embargo, falta información. vii. 5%: El oferente cumple con la entrega de oferta técnica, sin embargo, no contiene lo solicitado por la Municipalidad. 15%
2 TIEMPO DE RESPUESTAS A SOLICITUDES, REQUERIMIENTO Se considerará el tiempo promedio de respuesta individualizado en el anexo N° 1 en el acápite plazo de respuestas, según la siguiente formula: Formula Tiempo de respuesta promedio PUNTAJE= (15*MTP)/OE MTP= Mejor Tiempo Promedio OE=Oferta a evaluar 10%
3 Cumplimiento de Requisitos formales Se calificará de la siguiente manera i. 10%: El oferente presenta todos los documentos solicitados según Bases Administrativas, y según la forma solicitada, sin que se le otorgue plazo, para enmendar errores u omisiones formales. ii. 5%: El oferente presenta todos los documentos solicitados según Bases Administrativas y se le otorga plazo para corregir, de acuerdo a las facultades contenidas en las Bases de Licitación. iii. 0 %: El oferente no presenta documentos y/o no corrige, complementa y/o aclara errores u omisiones solicitados, de acuerdo a las facultades contenidas en las Bases de Licitación. 10%
4 Precio Para la evaluación de este criterio se tomará en cuenta el valor total IVA incluido de la totalidad de los servicios mencionados en el anexo N°1, oferta económica. Formula PRECIO PUNTAJE= (50*OM) /OE OM=Oferta más económica OE=Oferta a evaluar 50%
5 Experiencia del Oferente Se medirá según la documentación informada en el anexo N°3. Los porcentajes se estipularán de acuerdo a los siguientes criterios: i. 15%: a los oferentes que presenten 20 o más certificados aceptados. ii. 10%: a los oferentes que presenten entre 10 y 19 certificados aceptados. iii. 5%: a los oferentes que presenten entre 5 y 9 certificados aceptados. iv. 3%: a los oferentes que presenten menos de 4 certificados aceptados. Notas: 1. Para acreditar experiencia, el oferente deberá adjuntar copia de contratos de trabajo, certificados emitidos por instituciones públicas o privadas y/o Órdenes de compra a nombre de la empresa que postula. 2. La experiencia debe referirse a la implementación de sistemas de gestión. 3. El oferente que no tenga experiencia similar, será evaluado con puntaje 0, pudiendo seguir en la evaluación de los demás criterios de evaluación. 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Municipalidad de Los Vilos
Monto Total Estimado: 1650000
Justificación del monto estimado El presupuesto mensual es de 1.650.000 Un millón seiscientos cincuenta mil pesos Impuestos Incluidos.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 27 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: César León Trigo
e-mail de responsable de pago: cleont@munilosvilos.cl
Nombre de responsable de contrato: Dirección de Administración y Finanzas
e-mail de responsable de contrato: camila.lecumberri@munilosvilos.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-53-2353080-Anexo457
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS
Fecha de vencimiento: 30-11-2020
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: c) La boleta de Seriedad de la Oferta, al ser un documento físico, deberá ser entregada hasta el último día hábil correspondiente a la fecha de cierre de la licitación, la que deberá ser ingresada en sobre con el nombre de la licitación correspondiente, en la oficina de partes de la Municipalidad de Los Vilos, ubicada en calle Lincoyan #255, Los Vilos, hasta las 14:00 horas. De ser un documento electrónico podrá ser ingresado en el portal de mercado público y deberá ser enviada al correo electrónico oficinadepartes@munilosvilos.cl hasta el último día hábil correspondiente a la fecha de cierre de la licitación, hasta las 14:00horas. (carácter obligatorio, de no ser así quedará automáticamente fuera de bases)
Glosa: “Para garantizar la seriedad de la Oferta de la Licitación Pública Convenio De Suministro Sistemas De Gestión De La Municipalidad De Los Vilos ID N° 3712-36-LP20”
Forma y oportunidad de restitución: d) Esta garantía será de vuelta por la Municipalidad de Los Vilos una vez transcurrido 10 días hábiles desde adjudicada la licitación, a todos los proponentes menos al adjudicado a solicitud del oferente o a iniciativa de la Municipalidad. Será responsabilidad de la contraparte técnica municipal, despachar por carta certificada las garantías custodiadas en la Dirección de Administración y Finanzas unidad a la que deberán ser entregadas por parte de la comisión evaluadora una vez terminado el proceso y dejando constancia por escrito de ambos actos (recepción por parte de la Dirección de Administración y Finanzas, y del despacho por parte de la contraparte técnica municipal).
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE LOS VILOS
Fecha de vencimiento: 31-03-2023
Monto: 5 %
Descripción: No hay información
Glosa: “Convenio De Suministro Sistemas De Gestión De La Municipalidad De Los Vilos ID N° 3712-36-LP20”. Si se tratare de un vale vista, la glosa referida deberá contenerse en su reverso.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía de fiel cumplimiento deberá tener vigencia hasta el 31 de marzo del 2023 y será devuelta una vez recibida conforme la totalidad de la prestación del servicio y término del contrato, será responsabilidad de la contraparte técnica municipal, despachar por carta certificada las garantías custodiadas en la Dirección de Administración y Finanzas.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Introducción
La Municipalidad de Los Vilos, por intermedio de la Unidad de Mercado Público, mediante el presente documento, llama a Licitación Pública para la celebración del “Convenio De Suministro Para Sistemas De Gestión De La Municipalidad De Los Vilos”, hasta el 31 de diciembre del 2022. El presupuesto referencial mensual es de $1.650.000 (Un millón seiscientos cincuenta mil pesos) Impuestos Incluidos. Este documento regirá la presente licitación pública en todos sus aspectos, en especial, el llamado a propuesta, la apertura de las ofertas, la evaluación técnica, la adjudicación, etc. Formarán parte integrante de la presente licitación pública la siguiente documentación: • Bases Administrativas, Términos de Referencia y sus Anexos • Decreto Aprueba Bases • Consultas, respuestas y aclaraciones • Acta de Revisión de Antecedentes • Informe Razonado • Decreto de Adjudicación • Toda otra documentación que se le haya exigido a los oferentes presentados en tiempo y forma, tales como, certificaciones, muestras, etc. • El contrato resultante de la presente licitación. 2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN La Municipalidad de Los Vilos, por intermedio de la Unidad de Mercado Público, solicita ofertas para suscribir el Contrato de Convenio De Suministro Arriendo Sistemas De Gestión De La Municipalidad De Los Vilos, con el objetivo de dar cumplimiento a las diversas necesidades del Municipio. Esta Licitación se realizará en 1 línea de servicio, adjudicando al proveedor más ventajoso para el municipio. El oferente deberá postular y cumplir a cabalidad con los términos de referencia. 3. NORMATIVA Se aplicará a la presente licitación pública la Ley N° 19.886, el Decreto 250/2004, del Ministerio de Hacienda, las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas y el contrato resultante. 4. CONTACTO PARA LA LICITACIÓN Las Consultas respecto a la licitación deberán hacerse vía Portal Mercado Público, durante los días establecidos en el cronograma respectivo. 5. ETAPAS Y PLAZOS La licitación a que se hace referencia, se publicará a través del portal de Mercado Público, identificado como www.mercadopublico.cl. Las etapas y plazos de esta licitación, fechas de publicación, cierre de recepción de ofertas, acto de apertura, inicio y final de preguntas y publicación de respuestas y fechas de adjudicación se indican en la ficha digital de la licitación.
Requisitos para los oferentes
6.1 Requisitos para participar Podrán participar en la propuesta, personas naturales y/o jurídicas o Uniones Temporales de Proveedores constituidas conforme a la Ley y que cumplan a cabalidad con las exigencias de las presentes bases administrativas y especificaciones Técnicas, cuyo giro comercial se encuentre dentro del rubro solicitado. No podrán participar en las adquisiciones y propuestas de la Municipalidad de Los Vilos, oferentes que incurran en prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la ley 20.088, esto es, personas naturales que posean la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, respecto de algún funcionario de la Municipalidad de Los Vilos, de grado superior o equivalente a jefatura, o sus autoridades, sea este el Alcalde o sus Concejales. No podrán participar sociedades de personas de las que formen parte funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra “b” del artículo N°56 de la ley N°18.575, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de las sociedades antedichas. Respecto de las personas jurídicas: No podrán participar aquellas personas jurídicas que tengan entre sus socios a funcionarios o asesores de la Municipalidad de Los Vilos, cualquiera sea su grado de participación en la sociedad. 6.2. Recepción y Apertura de la Propuesta: Las ofertas deben ser enviadas por los oferentes y recibidas por la Municipalidad en formato digital a través del sistema de información (Portal Mercado Público) www.mercadopublico.cl Hasta la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas señaladas en el portal Mercado Público, sección “Etapas y Plazos”, los oferentes deberán ingresar la(s) oferta(s) económica(s) expresadas en valores netos. Excepcionalmente, cuando así se señale en forma expresa, se solicitarán ofertas económicas con los impuestos respectivos incluidos. En la eventualidad que el Portal Mercado Público no se encuentre operativo en la fecha y hora programada para la recepción y apertura de las ofertas, ésta será suspendida transitoriamente hasta que las condiciones técnicas permitan realizar dicho procedimiento. Las ofertas serán abiertas electrónicamente en el Portal Mercado Público por la Administradora del Portal Mercado Público del municipio o quién éste designe para desempeñar dicho proceso. Para efecto de la apertura de las ofertas se procederá de la siguiente forma: a. Se efectuará electrónicamente la apertura administrativa, debiendo: a.1.-Verificar que los oferentes participantes hayan presentado toda la información requerida en las presentes bases. a.2.-Una vez comprobado que el oferente cumplió con todo lo solicitado en las presentes bases, se procederá a aceptar su oferta a la evaluación en la medida que cumpla con los antecedentes y la documentación administrativa solicitada. A este efecto se emitirá un “Acta de Apertura Administrativa electrónica”, en la cual quedarán registrados todos los oferentes aceptados y rechazados. La Comisión podrá solicitar a los oferentes a través del foro inverso, disponible en el Portal y dentro del período de evaluación, aclaraciones de errores u omisiones detectados durante la evaluación siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. El uso de esta potestad no podrá suponer en ningún caso la presentación extemporánea de antecedentes exigidos expresamente en estas Bases.
Antecedentes legales para ser contratado
Personas naturales, personas jurídicas y la Unión Temporal de Proveedores, deberán encontrarse hábiles en Chileproveedores al momento de suscribir el contrato de suministro, el proveedor que sea adjudicado y no se encuentre inscrito en Chileproveedores tendrá un plazo de 3 días para regularizar su situación, de no cumplir con este requisito, la Municipalidad asumirá que el proveedor desistió de su oferta, procediendo a ejecutar la garantía correspondiente y se propondrá la adjudicación del segundo mejor puntaje y así sucesivamente.
Monto y forma de pago
8.1 Licitación Pública mayor a 1000 UTM 8.2 Presupuesto referencial mensual, para la Licitación Pública es de $1.650.000 IVA Incluido. 8.3 Procedimiento Para Generar La Orden De Compra: Las órdenes de compra se generarán con posterioridad a la suscripción del contrato y estas serán proporcionales a los periodos de las cuales son objeto, esta será pagadera mensualmente según se devengue o se proporcione el servicio y contra factura presentada por el proveedor una vez entregado el servicio. Las órdenes de compra se generarán a solicitud de la contraparte técnica municipal quien será el responsable de gestionar en tiempo, plazo y forma la emisión de esta. Una vez enviada la orden de compra a través del sitio de internet http://www.mercadopublico.cl, el proveedor tendrá un plazo máximo de (2) días corridos para aceptarla o rechazarla. Si el proveedor no se pronunciare o rechazare la orden de compra dentro del plazo estipulado, la Municipalidad podrá poner término al contrato o aplicar multa según el punto N° 16 de estas bases administrativas. 8.4 Del pago: Se pagará al adjudicatario, en un plazo máximo de 30 días una vez recepcionado todos los documentos en la Dirección de Administración y Finanzas de la Municipalidad de Los Vilos, ubicada en Lincoyán N° 255 en la Comuna de Los Vilos. El pago se efectuará mediante transferencia electrónica o cheque nominativo a nombre del adjudicado. Para el pago de los servicios el adjudicado deberá acompañar los siguientes documentos: a) Factura a nombre de la Municipalidad de Los Vilos, Rut 69.041.500-3 ubicada en Lincoyán N° 255 de la Comuna de Los Vilos b) Orden de compra correspondiente emitida y aceptada a través del portal mercado público. c) Otros documentos que sean necesarios o requeridos por la contraparte técnica municipal y que sean necesarios para respaldar el estado de pago. Será responsabilidad de la contraparte técnica municipal acreditar la recepción conforme de los servicios adquiridos, el cual dejará constancia de la fecha en que se aprueba dicho informe, siendo responsabilidad de este adjuntarlo y tramitar el pago. 8.5 FACTORING: El Municipio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el contratista, siempre y cuando se le notifique oportunamente de dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo señalado y dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley N°19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Sin perjuicio de que el oferente se mantendrá sujeto siempre a las obligaciones contraídas para con el municipio y que emanen de la presente licitación.
Resolución de empates
En caso de producirse empate entre dos o más proveedores, y para desempatar se considerará el factor precio y si aún persiste el empate se considerará el criterio experiencia, de persistir el empate se considerará el criterio tiempo de respuesta y, por último, el criterio cumplimiento requisitos formales. De persistir la igualdad, corresponderá a la Comisión Evaluadora Encargada de la Apertura de selección, determinar el orden de prioridad entre los proveedores empatados.
Consultas, respuestas y aclaraciones
Para una mejor comprensión del presente proceso de licitación pública se establece la posibilidad de solicitar aclaraciones a la Municipalidad, en donde los proveedores podrán formular preguntas dentro del período señalado al efecto en el Portal Mercado Público en la sección “Etapas y Plazos”. La Municipalidad se reserva el derecho de efectuar modificaciones a las Bases Administrativas y las Especificaciones Técnicas hasta antes del cierre de recepción de ofertas, para este efecto, se considerará un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones. La Municipalidad podrá fundadamente, prorrogar el plazo para la presentación de las propuestas, como asimismo los demás aspectos que sean afectados por esta decisión, a fin de dar un plazo razonable para la presentación de los antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo anterior. Las consultas, aclaraciones a éstas y las modificaciones a las Bases y Especificaciones Técnicas sólo podrán efectuarse a través del Portal Mercado Público. La Municipalidad no podrá tener contacto con los oferentes, salvo a través del procedimiento previsto de preguntas y aclaraciones que se realizarán a través de la plataforma www.mercadopublico.cl. La Municipalidad sólo efectuará las aclaraciones a las consultas o preguntas formuladas por los proveedores a través del portal Mercado Público e informará de las modificaciones a las Bases Administrativas o Especificaciones Técnicas a través del mismo portal, las que formarán parte de las Bases y se entenderán conocidas por todos los oferentes que participen en la presente licitación pública, hayan o no efectuado las consultas o preguntas.
Respecto a la Inscripción en Chileproveedores
En caso que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse y estar hábiles dentro del plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación de adjudicación, de no ser así, se rechazará la oferta correspondiente y se adjudicará a él o los oferentes que sigan en el orden de prelación de las ofertas, o declarará desierta la propuesta en caso de no existir otros oferentes.
Evaluación y Adjudicación
La Comisión Evaluadora de propuestas, para una mejor evaluación de las mismas, podrá solicitar información adicional a los oferentes con posterioridad a la recepción de las ofertas la que será solicitada a través de la herramienta foro inverso del portal www.mercadopublico.cl , la que será de público conocimiento. Previo al acto de adjudicación de la propuesta, el municipio verificará en el portal www.mercadopublico.cl que el adjudicatario mantenga la habilidad para contratar con el Estado (ver punto N° 7 y 12 de las presentes bases). La Municipalidad declarará inadmisible una oferta cuando ésta no cumpla con los requisitos establecidos en estas Bases Administrativas o especificaciones técnicas. La Municipalidad declarará desierta la presente licitación pública cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la Municipalidad. En ambos casos la declaración se efectuará por decreto alcaldicio fundado. La Municipalidad declarará inadmisible una oferta cuando el oferente no cumpla con los requisitos establecidos en estas Bases Administrativas o especificaciones técnicas o lo establecido en la Ley 19.886 y su reglamento. Finalizado el trámite de evaluación, en conformidad a los criterios de evaluación y ponderaciones establecidos en la sección “Criterios de Evaluación”, la comisión emitirá un informe y someterá los aspectos a consideración del alcalde y concejo municipal, si correspondiere. La Municipalidad aceptará la propuesta más ventajosa tomando en consideración los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, según lo establecido en la Sección “Criterios de Evaluación”. No se podrá adjudicar la presente licitación pública a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las Bases Administrativas o especificaciones técnicas. El proceso de adjudicación, contempla las siguientes etapas: • Resolución de Adjudicación: Se adjudicará a través de un Decreto Alcaldicio, en la fecha estimada que se señala en la sección “Etapas y Plazos” de la Adquisición en el Portal Mercado Público. • Notificación de Adjudicación: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario mediante el portal www.mercadopublico.cl como asimismo a los demás oferentes que hubiesen participado en la presente Propuesta Pública • Fecha de Adjudicación: La Municipalidad de Los Vilos podrá adjudicar en una fecha distinta a la estipulada dentro de los plazos obligatorios, cuando por razones de orden técnico y/o administrativos no sea posible cumplir con dicho plazo.
Causales de Rechazo de las Ofertas
Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura serán las siguientes: • Que en la oferta no se incluya la totalidad de anexos indicados en el punto 6.3 de las presentes Bases administrativas (anexos N°1,2,4, 5, anexo oferta técnica y anexo carta Gantt), salvo el caso del anexo N°3. • Que postulen en el portal con un Rut diferente al del anexo N°2 Identificación del oferente, contacto y contraparte técnica. • No presentar garantía por seriedad de la oferta o que esta no cumpla con lo solicitado en el numeral N°10 y N°10.1 de las presentes bases administrativas. • Ingresar el documento electrónico de garantía por seriedad de la oferta sólo al portal de mercado público y no ser enviada al correo electrónico indicado en el numeral 10.1 letra c) de las presentes bases administrativas. • Cualquier otro requisito establecido en las presentes bases administrativas. • El oferente deberá postular todos los sistemas requeridos en los Términos de referencia, dicha omisión será causal de rechazo de su oferta.
Causales de Inadmisibilidad
• No cumplir a cabalidad con lo solicitado en los términos de referencia adjuntos. • Cualquier vicio o incongruencia en la oferta presentada, previo informe de la comisión evaluadora al respecto.
16. DE LOS INCUMPLIMIENTOS DE LAS OBLIGACIONES, REQUERIMIENTOS, SANCIONES Y MULTAS.
Se establecen los siguientes tipos de multas: 1) Multas por retraso en la implementación. El retraso en la implementación del servicio de conformidad a la planificación entregada en la oferta (según anexo N°1). Esto es por atraso en la entrega 100% operativa, genera una multa al adjudicado que corresponderá a 5 UF, por cada día corrido de retraso. Trascurridos 4 días hábiles de retraso, el municipio podrá poner término al contrato haciendo efectiva la boleta de garantía. 2) Multas por mal funcionamiento. Para estos efectos se entenderá por mal funcionamiento cualquier tipo de inconveniente, problema, defecto, o error en el sistema o similares que generen dificultades en el funcionamiento del sistema, que produzcan un perjuicio en el desempeño de la administración municipal. Estos inconvenientes serán considerados como faltas, las que se clasificarán en tres tipos dependiendo del perjuicio que generen, en: a) Faltas graves b) Faltas leves. c) Faltas levísimas. a) Faltas graves: Se entenderán por tales los problemas que no permitan el funcionamiento normal y regular del sistema, también será considerada falta grave el no asegurar que durante la vigencia del contrato los estándares de los sistemas estén en concordancia con la normativa legal vigente y lo dispuesto por la Contraloría General de la República (CGR), esto incluye también su actualización permanente y constante. Una vez informado (notificado) el proveedor, de acuerdo a las reglas del N°21 de estas bases, tendrá un plazo máximo de restitución del sistema a su normal funcionamiento de un día corrido, esta notificación será entendida por el proveedor como un requerimiento de prioridad alta. Esta falta trae aparejada una multa de 5 UF por la sola concurrencia del hecho y adicionalmente una multa del mismo valor por cada día de retraso en su solución. En caso de mantenerse el mal funcionamiento esta multa se aplicará en lo sucesivo por cada día adicional que subsista el problema, solo cesará una vez solucionado el o los inconvenientes. b) Faltas leves: se entenderán por tales, los errores en los sistemas que aun cuando permitan su funcionamiento afecten a la contabilidad o al sistema de información, una vez informado (notificado) el proveedor de este mal funcionamiento de acuerdo a las reglas del N°21 de estas bases tendrá como plazo máximo el que haya ofertado, el cual no puede exceder de 3 días hábiles para darle solución al inconveniente, esta notificación será entendida como un requerimiento de prioridad media, teniendo como plazo máximo los días hábiles ofertados para su solución. Esta falta trae aparejada una multa de 4 UF si no se soluciona dentro de plazo. En caso de mantenerse el mal funcionamiento esta multa se aplicará en lo sucesivo por cada día adicional que subsista el problema, solo cesará una vez solucionado el o los inconvenientes. c) Faltas levísimas: Se entenderán por tales, otros errores en el sistema que aun cuando permitan el funcionamiento del sistema, afecten a otros aspectos del mismo, distintos de la contabilidad, o al sistema de información. Una vez informado (notificado) el proveedor adjudicado de este hecho, tendrá como plazo máximo el que haya ofertado para darle solución (el cual no podrá exceder nunca de 7 días hábiles), contados desde que fuera notificado, esta notificación será entendida como un requerimiento de prioridad baja. La no solución dentro de plazo generará una multa de 3 U.F. En caso de mantenerse el mal funcionamiento esta multa se aplicará en lo sucesivo por cada día adicional que subsista el problema, solo cesará una vez solucionado el o los inconvenientes. Será la contraparte técnica municipal quien deba informar a la contraparte técnica de la empresa contratada del mal funcionamiento en sus distintos niveles de faltas. La forma de comunicación será la establecida en el N°21. 3) Multas por incumplimiento de otras obligaciones contenidas en las presentes bases. Cualquier otro tipo incumplimiento de las obligaciones emanadas de las presentes bases y el respectivo contrato. Generará para el proveedor adjudicado la obligación de darle solución en un plazo máximos de 7 días hábiles. El mero incumplimiento conlleva una multa de 2 UF, y la no solución dentro de plazo supondrá la aplicación de otra multa por el mismo monto por cada día de retraso en su cumplimiento. El proveedor podrá hacer valer sus descargos en cuanto a la aplicación de las multas, dentro de 2 días contados desde la notificación (en la forma establecida en N°21) del hecho que da origen a la multa. Una vez transcurrido el plazo podrá el alcalde aplicar la multa pertinente con cargo a las boletas de garantías presentadas o estado de pago más próximo, con resolución fundada, mediante Decreto Alcaldicio que indicará la forma y cuenta a la que se realizará el pago respectivo. De esta multa podrá reclamarse conforme las normas de la ley 19.880. En el evento de que la multa sea descontada de la boleta de garantía correspondiente, el adjudicado deberá siempre mantener vigente la garantía y por el valor establecido en las presentes bases de licitación, teniendo para reponer la garantía el plazo de 7 días hábiles. Las multas del presente titulo tendrán como limite máximo el 30% del valor total del contrato.
Del contrato
El contrato será elaborado por el abogado de la Municipalidad en concordancia con las Bases administrativas generales, anexos y ofertas presentadas por el proponente adjudicado, en un plazo máximo de 10 días luego de adjudicada la licitación.
Prórroga de contrato
Se podrá prorrogar el contrato hasta que la Municipalidad realice una nueva licitación pública para la anualidad siguiente, tal como lo establece el Reglamento de la ley N° 19.886 de Compras Públicas en su Artículo 10, N° 7 letra a):”Si se requiere contratar la prórroga de un contrato de suministro o servicios, o contratar servicios conexos, respecto de un contrato suscrito con anterioridad, por considerarse indispensable para las necesidades de la entidad y sólo por el tiempo en que se procede a un nuevo proceso de compras, siempre que el monto de dicha prórroga no supere las 1000 UTM.
Término anticipado del contrato
El “Convenio De Suministro Para Sistemas De Gestión De La Municipalidad De Los Vilos” quedará resuelto de pleno derecho y el Municipio facultado para declarar administrativamente el término anticipado del mismo, en los siguientes casos: 20.1 Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera. 20.2 Incumplimiento de las bases que rigieron la propuesta. 20.3 Si se disolviese la empresa Adjudicataria. 20.4 Si se produjese cualquier incumplimiento grave (en los términos establecidos en el N° 16 de las presentes bases) y reiterado de las obligaciones del Adjudicatario, tanto con la municipalidad o cualquiera de sus servicios traspasados. 20.5 Cuando el municipio, de común acuerdo con el Proveedor Adjudicado, resuelvan poner término al Contrato de Suministro en los términos señalado en el Art. 77 del DS 250 que aprueba reglamento de Ley de Compras Públicas, en especial lo señalado en el Numeral 1. 20.6 Haber superado el limite máximo de multas correspondiente al 30% del valor del contrato. En los casos antes mencionados, con excepción del N° 20.5 (termino de común acuerdo) se procederá a ejecutar la correspondiente garantía.
De la contraparte Técnica y Notificaciones
Tanto el municipio como el proveedor adjudicado, designarán una contraparte técnica del contrato quienes serán encargados de verificar el fiel cumplimiento de lo señalado en las bases administrativas y en el contrato. Por parte del proveedor será el que este haya señalado en el anexo N°2 y por parte del municipio al Director de Administración y Finanzas o quien lo subrogue. La comunicación entre ambas partes se realizará vía correo electrónico o mediante carta certificada, se considerará como día de notificación en el caso del correo electrónico, el día del envío de éste, en los casos que esta comunicación se realizara por alguna de las partes en día no hábil se entenderá notificada al día hábil siguiente, salvo en el caso señalado en el N° 16 punto 2) letra a)(faltas graves) en cuyo caso se entenderá siempre notificado desde el momento del envío del correo, en los casos que se realice por carta certificada se entenderá notificado al tercer día hábil contado desde despachada notificación o requerimiento. Las respuestas a las notificaciones o requerimientos realizados por la contraparte técnica municipal deberán efectuarse a través de los mismos medios por los cuales fueron recibidas. El proveedor podrá cambiar su designación de contraparte técnica notificando a la contraparte técnica municipal de ello, con a lo menos 24 horas de anticipación, debiendo identificarlo de la misma forma en que se identifica en el anexo N° 2.
De las solicitudes y requerimientos
El adjudicado deberá, en atención de las obligaciones establecidas en las presentes bases administrativas, dar respuesta a las solicitudes y requerimientos realizados por la contraparte municipal los cuales se categorizan de la siguiente forma, debiendo dar pronta respuesta a los mismos, en atención a la prioridad que estos exijan en según a las definiciones del N°16 de estas bases. El retraso en la respuesta, dará origen a las multas que se siguen a continuación, dependiendo del tipo de requerimiento: a) Prioridad alta: multa de 5 U.F por día de retraso (el adjudicado solo tiene un día corrido para dar solución a este tipo de prioridad, desde el segundo día empieza a aplicarse la multa) b) Prioridad media: Multa de 4 U.F por día de retraso( el adjudicado tiene como máximo 3 días hábiles para dar solución a este tipo de prioridad, desde día 4 comienza a aplicarse la multa c) Prioridad baja: Multa de 3 U.F por día de retraso (el adjudicado tiene como máximo 7 días hábiles para dar solución a este tipo de prioridad, desde el día 8 comienza a aplicarse la multa)
De las capacitaciones
El proveedor adjudicado deberá dar cumplimiento a las capacitaciones que se encuentran individualizadas en los términos de referencia de la presente licitación pública, estas se realizaran a solicitud de la contraparte técnica Municipal en el tiempo y forma en que esta determine. El incumplimiento de esta obligación por parte del proveedor traerá aparejada la multa descrita en el N° 16. 3) de las presentes bases de licitación
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.