BASES TÉCNICAS

“SERVICIO DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA CONTRA ROBO EN DEPENDENCIAS DE LA DIRECCION DE SALUD MUNICIPAL DE TALAGANTE”

OBJETO DE LA LICITACIÓN

La Dirección de Salud Municipal de Talagante, requiere contratar servicios de vigilancia digital/electrónica, para sus 4 inmuebles del área de Salud, en materias de protección contra robo, por un período de 6 meses, con el propósito de cautelar y proteger los bienes asignados en cada una de estas dependencias. El presupuesto referencial para esta contratación es de 100 UTM.- impuestos incluidos, para todo el periodo de la contratación (6 meses).

La presente Licitación Pública, es de adjudicación simple (1 ítem) y contempla las siguientes oficinas:

Los oferentes deberán ofertar por la totalidad de las oficinas y la totalidad de los servicios solicitados, ofertas parciales, serán declaradas inadmisibles.

VISITA TECNICA OPCIONAL

Los proponentes podrán asistir a una visita en terreno, la que se efectuará el día, hora y en el lugar que se señale en la ficha de la licitación publicada en el portal www.mercadopublico.cl. Se levantará un acta de la Visita a Terreno por cada dependencia, para dejar constancia de los asistentes. La cual será publicada oportunamente en el portal de Mercado Público.

La visita a terreno será de carácter opcional para quienes deseen presentar ofertas, sin perjuicio de lo cual, la inasistencia a la visita no exime a los oferentes de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta, y de los requisitos o exigencias técnicas que deben cumplir las ofertas, como tampoco los exime de suscribir el contrato si su oferta resultara adjudicada y/o de cumplir fiel y oportunamente la totalidad de las obligaciones contempladas en el mismo una vez suscrito.

DIRECCIÓN DE SALUD

La visita en terreno se desarrollará en el siguiente edificio del área de salud denominado ANEXO MISIONEROS CLARETIANOS ubicado en AV. 21 DE MAYO N°1696, martes 02 de junio a las 10:00 hrs.

Dejar en consideración que la visita en terreno tendrá un porcentaje de evaluación en la presente licitación pública.

MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

En caso de incumplimientos, se aplicarán las siguientes multas:

Atraso en la entrega de los productos o prestación de los servicios: La Municipalidad de Talagante, está facultada para el cobro de multa por cada día de atraso en la entrega de los productos o prestación de los servicios (Incluyendo días inhábiles). La multa será equivalente al 1% del total de la contratación (IVA incluido) por cada día de atraso, con un tope de 20 días.

Incumplimiento en las especificaciones técnicas contratadas: La Municipalidad de Talagante, está facultada para el cobro de multas por el incumplimiento en las especificaciones técnicas de los productos o servicios contratados, determinados en la solicitud de cotización y en la oferta del proveedor, lo cual será determinado por la contraparte técnica de la contratación, la multa será el equivalente al 5% del total de la contratación (IVA incluido). El proveedor tendrá la obligación de corregir las falencias y realizar la entrega nuevamente, a sus expensas, en un plazo no superior a 03 días hábiles, contados desde la fecha de notificación del rechazo de los productos o servicios.

Atraso en la entrega de los productos o prestación de los servicios luego de solicitada su corrección: La Municipalidad de Talagante, está facultada para el cobro de multa por cada día de atraso en la nueva entrega de los productos o prestación de los servicios (Incluyendo días inhábiles), una vez transcurridos los 03 días hábiles contados desde la fecha de notificación del rechazo de los productos o servicios. La multa será equivalente al 1% del total de la contratación (IVA incluido) por cada día de atraso, con un tope de 20 días.

La aplicación de las multas al proveedor, no podrá exceder del 20% del monto total de la contratación (IVA incluido), cualquiera sea el periodo de contratación. Si excediere dicha cantidad, la Municipalidad de Talagante pondrá término anticipado al contrato.

AMPLIACIÓN / MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Por razones del servicio, la Municipalidad podrá aumentar, modificar o disminuir ítems del contrato. Para la incorporación de ítems, el valor a cancelar no podrá ser superior al 20% del valor actual ofertado.

GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

El adjudicatario, deberá tomar, a la orden de Tesorería Municipal de Talagante, un documento de garantía, que garantice el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, por un monto equivalente al 5% (Cinco por ciento) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo del contrato más 60 días hábiles.

Esta garantía, deberá ser entregada dentro de los cinco días siguientes a la notificación de adjudicación, y la Municipalidad podrá hacerla efectiva en forma administrativa, ante cualquier incumplimiento contractual, por parte del contratista y además, de las obligaciones laborales o previsionales vigentes.

CONTENIDO DE LA OFERTA:

Los oferentes deberán presentar sus ofertas a través del portal Mercado Público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de estas establecido en el cronograma de actividades. Los proveedores podrán presentar más de una oferta, no obstante, cada una de ellas deberá cumplir íntegramente con lo exigido en estas bases. Para la presentación de las ofertas, los formularios definidos en los anexos de las presentes bases se encontrarán disponibles en formato Word o Excel, según corresponda, en el portal www.mercadopublico.cl

DESCRIPCIÓN DE LAS DEPENDENCIAS:

1.1   ANEXO MISIONEROS CLARETIANOS:

Cuenta con tres edificios al interior del establecimiento y debe ser considerado como tres módulos de trabajo: A, B, C, por la envergadura que presenta cada uno de los módulos de trabajo.

1.2   COSAM: 

Cuenta con un edificio central y 4 contenedores, cada uno de ellos habilitados como oficinas, para ello se debe considerar cada uno de los contenedores del espacio físico.

1.3   Posta Rural de Lonquén:

Cuenta con un edificio principal y dos instalaciones al costado del edificio (sala de Rehabilitación y módulo odontológico)

1.4   CECOSF

Cuenta con un edificio principal consolidado,

EQUIPAMIENTO POR DEPENDENCIA (7X24)

El oferente deberá provisionar e instalar los equipos en cada una de las dependencias, asimismo, para garantizar el correcto funcionamiento del servicio de alarma y monitoreo permanente por un periodo de 6 meses, según el detalle a continuación proporcionado:

DIRECCIÓN DE SALUD

Los equipos a considerar por cada establecimiento corresponden a:

                Teclado de acceso

                Bateria

                Sistema Exterior Antisabotaje

                Sensor de Movimientos

                Sensores Magnéticos

                Botón de emergencia

                Logotipo que el centro cuenta con alarma.

La instalación e implementación del servicio, será coordinado con la contraparte técnica definida para estos fines.

Con todo el inicio de los trabajos, será a partir del día siguiente hábil de la aceptación de la orden de compra en el portal de Mercado Público.

Se requiere que el proveedor adjudicado, realice la instalación de la totalidad de los nuevos equipos solicitados y realice las respectivas pruebas del total funcionamiento de estos, dejando completamente operativo el servicio en cada una de las dependencias antes mencionadas.

Respecto a los equipos proporcionados durante la vigencia de la contratación, estos deberán ser desinstalados una vez terminado el contrato.

El proveedor deberá considerar durante la vigencia del contrato, la realización de mantenciones periódicas a los equipos instalados en las dependencias, considerando a lo menos 1 visita trimestral a cada una de ellas, a lo largo de la duración del contrato.

El oferente deberá considerar un tiempo de reacción para dar aviso al suscriptor y/o personal designado y a Carabineros y/o Seguridad Ciudadana o Municipal una vez activada la alarma, de manera de garantizar su eficiencia frente a intentos de vulneración no superior a los 5 minutos, para cada una de las dependencias. La valorización de los servicios considerará el monitoreo de alarmas bajo régimen mensual, incluyendo la totalidad de las prestaciones señaladas en las presentes Bases.

GARANTÍA (Mínimo Técnico)

Se establece que la garantía deberá considerar un tiempo de cobertura de 6 meses de servicio, para resguardar el buen funcionamiento del servicio, el que comenzará a partir desde la instalación de los equipos y puesta en marcha de los servicios.

El proveedor deberá señalar la garantía en su oferta técnica o en anexo 3. En caso de señalar un período menor a 6 meses, indicar en rangos o no señalar la Garantía de los Equipos y Sistemas, la oferta será declarada inadmisible.

DIRECCIÓN DE SALUD

La garantía cubrirá desperfectos de equipos y sistemas, reposición de dispositivos y accesorios de ser necesarios y todo lo que proporcione la empresa adjudicada para el buen funcionamiento del servicio en cada una de las oficinas, durante todo el período de la contratación, sin generar costo alguno para la Institución. El oferente deberá responder ante solicitudes de reparación de fallas o desperfectos técnicos que se originen, en un plazo máximo de 6 horas. En caso de fallas o desperfectos, deberá hacerse presente personal técnico para reparar el equipamiento de la alarma que haya resultado afectado, sin costo para la Dirección.

PRESTACIONES SOLICITADAS (Mínimo Técnico)

Se solicita a los proveedores interesados adjuntar una propuesta técnica, donde se incorpore como mínimo los servicios indicados más adelante, y se acredite mediante Certificado o protocolo de reacción de los servicios ofertados.

Acreditar sistema de monitoreo de alarma, durante las 24 horas del día los 365 días del año. Mediante certificación o descripción de tecnología empleada.

Protocolo de aviso para tiempos de reacción (por ejemplo, flujograma con tiempos y responsables).

Protocolo de aviso ante activaciones fuera de horario (detallar medios de aviso, correos, SMS, Llamadas u otros) a encargado y entidades como carabineros, bomberos, seguridad ciudadana o municipal.

Acreditar convenios vigentes o protocolos de comunicación con estas entidades como carabineros, bomberos, seguridad ciudadana o municipal (adjuntar Copias de convenios o declaraciones juradas, Descripción del procedimiento y canales de contacto usados)

Acreditar la existencia de un centro de atención técnica permanente. Ya sea mediante: - Ficha o plan de atención técnica que incluya horarios, teléfonos, tiempos de respuesta. - Evidencia de personal de turno o contrato con call center.

Acreditar que los equipos cuentan con baterías, UPS o sistemas redundantes, agregar en la propuesta fichas técnicas de los equipos (baterías, UPS, comunicación GSM o LTE).

Enviar reporte mensual al administrador del contrato de señales recibidas, horarios de activación y desactivación del sistema

Acreditar mediante certificación, personal capacitado para solucionar los problemas o reponer el servicio de vigilancia, originados en situaciones de emergencia en materia de alarma, derivadas de inundaciones, actos maliciosos, corte de electricidad, sismos u otros imprevistos, que permitan la continuidad del servicio, dentro de un tiempo oportuno y acotado.

Las ofertas que no acompañen propuesta técnica, o bien acompañándola no se refieran a todos los requisitos señalados en este numeral, serán declaradas inadmisibles.

DIRECCIÓN DE SALUD

OTROS REQUISITOS

La(s) empresa(s) postulante(s) deberá(n) adjuntar el certificado o resolución de autorización vigente del OS10, que acredite que cuenta(n) con la debida autorización para operar como empresa(s) de servicios de vigilancia privada, conforme a lo establecido en la Ley N°21.659 sobre Seguridad Privada. En caso de no adjuntarse dicho documento al momento de la postulación, se otorgará un plazo de 72 horas para subsanar la omisión.

Si transcurrido dicho plazo no se presenta el certificado requerido, la oferta será declarada inadmisible y quedará fuera del proceso de evaluación. Asimismo, la empresa adjudicada deberá mantener permanentemente actualizada su acreditación oficial como prestador de servicios de vigilancia, conforme a lo dispuesto en la citada Ley. Cualquier modificación, renovación, suspensión o denegación de dicha autorización deberá ser informada de inmediato al/la Coordinador/a designado/a por la entidad compradora, a fin de garantizar la continuidad del servicio y evitar incumplimientos que puedan afectar la ejecución del contrato.

Criterios de evaluación:

a)      Oferta Económica: 50% Subfactor

Precio (50%) Los oferentes deberán ingresar su oferta por el valor total mensual neto de todas las dependencias, al portal de mercado público, www.mercadopublico.cl Para efectos de evaluación, los oferentes deberán completar y presentar el Anexo N°2 “Oferta Económica”, para poder ser evaluados en este criterio, o bien, un documento que contenga todo lo solicitado en dicho Anexo.

La evaluación de las ofertas se realizará considerando el valor total mensual ofertado (con IVA incluido en caso de corresponder de todas las dependencias) por el proveedor e informado en Anexo N°2 u otro de idéntico contenido. Ponderación Económica = (Oferta Mínima Recibida / Oferta en Evaluación) x 50 Para que ofertas sean evaluadas, estas deberán valorizar cada una de las dependencias requeridas, además, los valores declarados deben ser legibles y expresados en pesos chilenos.

DIRECCIÓN DE SALUD

Las ofertas que se encuentren incompletas, presentadas en una moneda distinta a la solicitada, no sean inteligibles o contengan errores aritméticos, inconsistencias o discrepancias en cualquiera de los componentes económicos exigidos, ya sea en valores netos, IVA o totales ofertados, no serán evaluadas y serán declaradas inadmisibles, quedando fuera del proceso de evaluación.

b)      Tiempo de respuesta ante incidentes: 15%

El presente criterio, se refiere a indicar el tiempo de reacción (Expresado en minutos – cantidad exacta) para dar aviso al suscriptor y/o personal designado y a Carabineros, Seguridad Ciudadana o Municipal una vez activada la alarma, de manera de garantizar su eficiencia frente a intentos de vulneración. (presentar y completar Anexo 3 “Oferta Técnica”) Se evaluará el tiempo de reacción en caso de incidente, de acuerdo con la siguiente escala:

c)       Subfactor Experiencia del oferente  15%

La acreditación de la experiencia del oferente será considerada a contar del año 2022 en adelante. Serán considerados, para efectos de evaluación, los contratos que hayan estado vigentes durante el año 2022 relativos a la prestación de servicios de asociados al rubro de lo licitado (SERVICIO DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA CONTRA ROBO, así como aquellos posteriores o de duración indefinida. El oferente deberá adjuntar anexo N°4-A “Nómina de Clientes” u otro documento que contenga igual información. La nómina de clientes se utilizará para complementar información faltante de las cartas de recomendación, contratos, resoluciones que aprueben contrato. Para que la experiencia sea considerada, el oferente deberá adjuntar a su oferta cualquiera de los siguientes documentos:

Cartas de recomendación: los oferentes podrán hacer uso del formato establecido en las presentes bases técnicas (Anexo N°4-B) u otro documento que contenga la totalidad de la información solicitada en dicho anexo:

Nombre Institución o empresa

Nombre y Descripción servicio prestado

Contacto Institución o empresa (persona que recomienda)

Año de prestación del servicio

DIRECCIÓN DE SALUD

Teléfono o email del Contacto (De no contar con estos datos, se podrá complementar en la nómina de clientes)

Firma o Timbre (contacto institución o servicio)

Ordenes de Compras del portal de Mercado Público: Deben identificar los servicios prestados y encontrarse en estado de “Recepción Conforme”.

Copia de Contrato o Resolución que Aprueba Contrato: Deben identificar los servicios contratados, estar completos y legibles, debidamente firmados por las partes. Los datos para verificación deben estar contenidos en la nómina de clientes. Para efectos de evaluación serán consideradas solo 3 acreditaciones que cumplan con todas las condiciones señaladas anteriormente. En caso de presentar más de un medio de verificación correspondiente a una misma experiencia, sólo se considerará una vez.

En caso de que alguno de los medios de verificación, no cumpla con cualquiera de los aspectos antes señalados, la experiencia no será contabilizada.

La Dirección de salud se reserva el derecho de revisar la veracidad de estos antecedentes y de sancionar con la eliminación del proceso aquellas propuestas que hayan entregado información falsa.

DIRECCIÓN DE SALUD

d)      Subfactor Cumplimiento de Requisitos Formales de la Propuesta: 5%

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de esta y acompañando todos los antecedentes requeridos antes del cierre de presentación de oferta obtendrá 100 puntos.  El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad al cierre de presentación de las ofertas, en virtud del artículo 56, del reglamento de la ley N° 19.886, obtendrá 0 puntos en este criterio.

De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo con lo siguiente: NIVEL CUMPLIMIENTO PUNTAJE Contiene la totalidad de los requisitos formales 100 Debe corregir errores y omisiones formales y los subsana 50 No corrige errores u omisiones formales dentro del plazo otorgado 0

e)      Subfactor Visita en Terreno:

Aquellos postulantes que asistan a la visita en terreno obtendrán 100 puntos, para ello se deberá firmar acta de visita en terreno, en hora y día establecido.   Aquellos prestadores que no asistan tendrán 0 puntos en este factor.

MECANISMO DE DESEMPATE

En caso de que dos o más oferentes terminen empatados en el puntaje ponderado total, se seleccionará al proveedor que haya obtenido el mejor puntaje ponderado en los criterios de evaluación, de acuerdo con el siguiente orden:

La primera variable a considerar “Oferta Económica”

La segunda variable será “Tiempo de respuesta ante incidentes”

La tercera será “Tiempo de respuesta ante solicitudes de reparación de fallas o desperfectos técnicos”

La cuarta variable será “Experiencia del Oferente”

La Dirección de Salud cuenta con un presupuesto disponible de 100 utm para la totalidad de los servicios antes individualizados por un plazo de 6 meses.

ESPECIFICACIONES:

“IDENTIFICACION COMPLETA DEL PROPONENTE”

1. IDENTIFICACIÓN PARA PERSONA NATURAL:

1. IDENTIFICACIÓN PARA PERSONA JURIDICA:

b.1 IDENTIFICACIÓN REPRESENTANTE LEGAL:

C. IDENTIFICACIÓN EJECUTIVO DE VENTAS:

FIRMA PROPONENTE

O

REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES)

“Tiempo de respuesta ante incidentes”

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL PROPONENTE ________________________________________________

__________________

FIRMA PROPONENTE

O

REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES)

“Experiencia del oferente ”

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL PROPONENTE ________________________________________________

__________________

FIRMA PROPONENTE

O

REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES)