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Resolución de Empates |
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: En caso de empate se priorizará:
1° Mejor oferta técnica.
2° Menor plazo de entrega.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso de existir dudas después de la adjudicación se deberán comunicar con Claudio Tenorio Venegas, Jefe de Administración, CONAF Región de la Araucanía, al e-mail claudio.tenorio@conaf.cl
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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: Si se requiere salvar algún error u omisión Formal en las ofertas, los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas a contar de la fecha y hora de la solicitud de aclaración para responder a través del medio habilitado para este efecto en el portal electrónico, la que se encontrará sujeta a una ponderación menor, detallada en los criterios de evaluación.
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10.1 ANTECEDENTES |
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La Corporación Nacional Forestal (CONAF), a través de la Unidad de Cambio Climático y Servicios Ambientales (UCCSA), coordina la formulación e implementación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV) (2017-2025) que integra en forma amplia los requerimientos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para reducir las emisiones provenientes de la deforestación, la degradación forestal y los aumentos de los reservorios de carbono a través de la gestión sustentable y conservación de los bosques lo que se conoce como REDD+. Sumado a ello, considera las directrices emanada de la Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD), integrando actividades de mitigación y adaptación al cambio climático desde el ámbito de los recursos vegetacionales nativos con elementos de lucha contra la Desertificación, la Degradación de las Tierras y la Sequía (DDTS).
La ENCCRV tiene como principal objetivo, “Disminuir la vulnerabilidad social, ambiental y económica que genera el cambio climático, la desertificación, la degradación de las tierras y la sequía sobre los recursos vegetacionales y comunidades humanas que dependen de éstos, a fin de aumentar la resiliencia de los ecosistemas y contribuir a mitigar el cambio climático fomentando la reducción y captura de emisiones de gases de efecto invernadero en Chile”.
Una de las líneas de financiamiento con la que se ha trabajado la ENCCRV, como el marco conceptual y de gestión en sus fases de formulación e implementación corresponde a fondos internacionales multi-laterales como los que promueve el Fondo Global del Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés) y en particular con la iniciativa denominada “Proyecto Manejo Sustentable de Tierras (MST)”, el que tiene como objetivo general de avanzar en la formulación de un marco nacional de Manejo Sustentable de la Tierra, aplicado a los terrenos forestales, agrícolas y ganaderos, para luchar contra la degradación, revertir la desertificación, reforzar la incorporación de la biodiversidad en las políticas silvoagropecuarias y proteger los activos de carbono.
En concreto, el Proyecto MST tiene como objetivo general contribuir a la formulación de un marco nacional de Manejo Sustentable de la Tierra, aplicado a los terrenos forestales, para luchar contra la degradación, revertir la desertificación, reforzar la incorporación de la biodiversidad en las políticas silvoagropecuarias y proteger los activos de carbono. Para lograr este objetivo, se espera aplicar prácticas de manejo sustentable de la tierra e incorporar y/o perfeccionar los instrumentos que tengan incidencia en la gestión del territorio desde el punto de vista silvoagropecuario y ambiental. El proyecto en sí cuenta con cinco componentes: 1) Contribuir a la formulación de un Marco Nacional del MST, 2) Implementar 5 Áreas Pilotos en diferentes áreas del país, 3) Diseñar e implementar un Sistema de Seguimiento y Evaluación del MST, 4) Fortalecimiento de las capacidades institucionales y, 5) Gestión del proyecto. Los presentes Términos de Referencia (TDR) se relacionan con el componente 2 del Proyecto y la ejecución de las actividades definidas a nivel regional en las respectivas áreas pilotos.
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10.2 DETALLE DE LOS SERVICIOS O PRODUCTOS REQUERIDOS |
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Mediante la presente licitación se requiere la adquisición de plantas nativas, detalladas a continuación:
N° Línea Cantidad Especie Edad Formato*
Línea 1 2.000 Avellano (Gevuina avellana) 1 año Speedling
Línea 2 2.500 Peumo (Cryptocarya alba) 1 año Speedling
Línea 3 2.000 Canelo (Drimys winteri) 1 año Speedling
Línea 4 500 Arrayán (Luma apiculata) 1 año Speedling
Línea 5 4.000 Olivillo (Aextoxicon punctatum) 1 año Speedling
Línea 6 1.000 Quillay (Quillaja saponaria) 1 año Speedling
Línea 7 1.000 Temu (Blepharocalyx cruckshanksii) 1 año Speedling
Línea 8 2.500 Boldo (Peumus boldus) 1 año Speedling
Línea 9 1.000 Pitra (Myrceugenia exsucca) 1 año Speedling
*IMPORTANTE: Las bandejas deben considerarse como parte de la entrega del producto final, y una vez adjudicado se debe coordinar la entrega de las plantas para el mes de marzo 2021. Las ofertas deben presentarse por línea individualizada en base al formato presentado en el Anexo N° 2.
La entrega de las plantas se debe considerar a contar desde el 15 de marzo 2021.
El valor de los insumos debe incluir flete y descarga hasta las dependecias del Vivero de Nueva Imperial ubicado en el Km 28.5 aproximadamente de la ruta Temuco - Nueva Imperial, tomar contacto con el encargado de Viveros Sr. Victor Albarran cel. 983607361 – 984113386.
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11 APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de compras del Estado y será efectuada por:
- Jefe Departamento de Administración y Finanzas Regional o quien designe.
- Jefe Unidad Jurídica Regional o quien designe.
- Jefe Departamento Desarrollo y Fomento Forestal o quien designe.
- Coordinador Regional Unidad de Cambio Climático y Servicios Ambientales o quien designe.
La apertura considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación; esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos.
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12 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS RECIBIDAS |
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Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación serán evaluadas por una Comisión compuesta por los siguientes funcionarios:
- Jefe Departamento de Administración y Finanzas Regional o quien designe.
- Jefe Unidad Jurídica Regional o quien designe, quien actuara como ministro de fe y asesor de la Comisión evaluadora.
- Jefe Departamento Desarrollo y Fomento Forestal o quien designe.
- Coordinador Regional Unidad de Cambio Climático y Servicios Ambientales o quien designe.
La comisión deberá velar por la correcta aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en el Punto 6 de las presentes Bases.
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13 ADJUDICACIÓN DE ESTA LICITACIÓN |
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La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las Bases Administrativas y Técnicas y podrá declarar inadmisible total o parcialmente cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidas en éstas.
Podrá, además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones deben ser manifestadas por Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, obtenido de la información que ingresen los oferentes, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases.
Si el oferente adjudicado, no acepta la Orden de Compra emitida en el portal www.mercadopublico.cl. dentro del plazo establecido, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF, tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación pública, declarando inadmisible el proceso.
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14 DOCUMENTOS QUE REGULAN LA OFERTA |
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Esta licitación y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las Bases.
La oferta técnica y la oferta económica del(los) oferente(s) adjudicado(s).
Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas, si las hubiere.
Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
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15 MODIFICACIONES DE LAS BASES |
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La Corporación podrá modificar las Bases de esta licitación pública hasta antes de la fecha de cierre de esta, de acuerdo a las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudencial para que los proveedores elaboren buenas ofertas.
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16 VIGENCIA DE LA OFERTA |
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La oferta presentada deberá tener validez por los siguientes 30 días corridos a contar de la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
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17 TÉRMINO ANTICIPADO DE LOS SERVICIOS |
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La Corporación queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del servicio, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurren algunas de las causales que se señalan:
a. Si el Contratista fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
b. Si se disolviese la empresa Contratista.
c. Si se produjese cualquier incumplimiento grave de las obligaciones del Contratista.
d. Cuando CONAF, de común acuerdo con el Contratista resuelvan poner término al Contrato.
e. Si el representante legal del adjudicado es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
f. Fallecimiento del representante legal de Contratista, que implique el término del giro de la sociedad o persona.
g. Si el Contratista no comenzare a prestar los servicios dentro de los 10 días después de haber suscrito el contrato.
h. La no entrega oportuna de la Garantía establecida en el Punto 8 de las presentes Bases.
i. En caso de reiteración de incumplimiento de obligaciones laborales.
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18 CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO INVERSO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación (punto 3). Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO de esta licitación en el mencionado portal de compras.
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19 MULTAS |
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La Corporación quedará facultada a aplicar una multa del 3% del total de la orden de compra, por cada día de atraso en la entrega completa de los productos.
Para la determinación de los días de atraso, se tomará como fecha de entrega la que establezca el proveedor adjudicado en su oferta. Se exceptúan razones de caso fortuito o fuerza mayor debidamente justificadas y comunicadas a tiempo a CONAF.
El monto total de la multa se descontará del total de los productos a cobrar, lo cual deberá venir detallado en el informe final que acompaña a la factura, por lo tanto, la facturación es por el total de los servicios menos la multa.
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ANEXO 1. DECLARACIÓN JURADA |
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“ADQUISICIÓN DE PLANTAS PARA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES ASOCIADAS AL PROYECTO MANEJO SUSTENTABLE DE LA TIERRA (PMST)
CONAF REGIÓN DE LA ARAUCANÍA”
Nombre persona natural o del representante legal:
Rut:
Licitación ID:
Declaro, bajo juramento:
• Que no he sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, ni registro saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con mis actuales trabajadores o con trabajadores contratados con anterioridad. Todo lo anterior, en los últimos dos años anteriores a la presentación de la oferta.
• Que ni yo ni mis empleados somos funcionarios Directivos de la Corporación Nacional Forestal, ni tenemos vínculo de parentesco con ellos, y que dichos funcionarios y sus parientes no tienen cargos ni relación con mi empresa, en los términos establecidos en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios.
• Que no tramito ni tengo juicios en contra los intereses de la Corporación Nacional Forestal.
• Que no se le ha rescindido ningún contrato con ningún organismo público o con particulares por incumplimiento de obligaciones, al momento de la presentación de la oferta la presente Licitación Pública.
• Haber leído y aceptar las bases técnicas y administrativas y demás antecedentes adjuntos al portal “Mercado Público” de la presente licitación.
Declaro estar en conocimiento que la falsedad en la presente declaración se sanciona con las penas establecidas en el artículo 210º del Código Penal de la República de Chile.
Firma persona natural o del representante debidamente autorizado:
Fecha:
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ANEXO 2. ANTECEDENTES OFERTA |
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“ADQUISICIÓN DE PLANTAS PARA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES ASOCIADAS AL PROYECTO MANEJO SUSTENTABLE DE LA TIERRA (PMST), CONAF REGIÓN DE LA ARAUCANÍA”
Nombre persona natural o representante legal:
Rut:
Teléfono:
Correo:
Licitación ID:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
DETALLES SOBRE GARANTIA, TIEMPO DE ENTREGA Y VALOR
Línea N°:
Garantía (meses):
Tiempo de entrega (a contar del 15 de marzo):
VALOR NETO:
IVA:
TOTAL:
NOTA: Los valores incluidos en este anexo deben incluir flete y descarga e instalación descarga hasta las dependencias del Vivero de Nueva Imperial ubicado en el Km 28,5 de la ruta Temuco – Nueva Imperial, Región de La Araucanía.
PROPUESTA DEL OFERENTE
N° Línea Cantidad Especie Altura Edad Formato
Dependiendo de las especificaciones técnicas que indique el oferente en la tabla adjunta, en base a lo solicitado en el ítem 10.2, se calificará de la siguiente forma:
- Cumple: Si cumple con lo solicitado en el ítem 10.2, obteniendo la puntuación máxima.
- Cumple parcialmente: Cuando no cumpla con la totalidad de lo exigido, obteniendo 50 puntos.
- Inadmisible: Cuando no cumpla con lo exigido, obteniendo 0 puntos y quedando fuera del proceso.
Firma persona natural o del representante debidamente autorizado:
Fecha:
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ANEXO 3. VISITA TÉCNICA |
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“ADQUISICIÓN DE PLANTAS PARA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES ASOCIADAS AL PROYECTO MANEJO SUSTENTABLE DE LA TIERRA (PMST), CONAF REGIÓN DE LA ARAUCANÍA”
Nombre persona natural o representante legal:
Rut:
Licitación ID:
Completar la siguiente tabla en base a lo observado en la visita técnica:
N° Línea Especie Estado Observaciones
Nombre y Firma del Personal de la Corporación Nacional Forestal que hace revisión:
Fecha:
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20 FORMA DE PAGO |
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El pago lo realizará la Tesorería General de la Republica, y se realizará en moneda nacional (pesos chilenos), dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes requisitos: a) Aceptación de la Orden de Compra mediante el Portal www.mercadopublico.cl. b) Recepción conforme de los servicios contratados, la cual será efectuada por la contraparte técnica. c) Emisión de la factura: debe indicar en la sección “Referencias”, el número completo de la Orden de Compra emitida por la Corporación. La factura debe ser emitida con fecha posterior a la recepción conforme de los bienes contratados. d) El adjudicado deberá encontrarse hábil en el Registro Electrónico de proveedores del Estado, denominado Chileproveedores.
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