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Bases Administrativas de Esta Licitación Privada |
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I. ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN
UNIDAD SOLICITANTE Dirección Regional de la Araucanía
NOMBRE RESPONSABLE Celeny Gallardo Martinez
NOMBRE DE LA LICITACIÓN SERVICIO DE MANTENCIÓN DE VEHÍCULO INSTITUCIONAL INE LA ARAUCANÍA; CADA 10.000 KILÓMETROS.
DESCRIPCIÓN DE LA LICITACIÓN Contratación del servicio de mantención preventiva y correctiva del vehículo institucional por 24 meses o hasta agotar presupuesto, conforme a manual del fabricante y bases técnicas.
MONTO DE LA LICITACIÓN $ 3.000.000 ESTIMADO
DISPONIBLE X
REQUIERE CONTRATO SI NO X
PERMITE READJUDICACIÓN SI X NO
OFERTAS TÉCNICAS VISIBLES SI X NO
CONSIDERA CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y/O REQUISITOS MEDIOAMBIENTALES SI X NO
CONSIDERA CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y/O REQUISITOS CON IMPACTO SOCIAL O ECONÓMICO SI NO X
PRODUCTOS O SERVICIOS PARA ADQUIRIR
SELECCIONAR PRODUCTO O SERVICIO EN DESPLEGABLE DE PLATAFORMA Y ENTREGAR BREVE DESCRIPCIÓN.
“Kit de mantenimiento de vehículo de soporte en tierra”
INDICAR QUE SE ADJUNTAN BASES TÉCNICAS AL PROCESO
II. CRONOGRAMA
DÍAS HÁBILES X
CORRIDOS
FECHA ESTIMADA DE PUBLICACIÓN XX de Abril 2026 14:00 Hrs
ETAPAS DEL PROCESO INDICAR PLAZO EN CANTIDAD DE DÍAS
1. PLAZO PARA REALIZAR CONSULTAS 5
2. PUBLICACIÓN DE RESPUESTAS 1
3. CIERRE Y RECEPCIÓN DE OFERTAS DESPUES DE LA PUBLICACIÓN DE RESPUESTAS 4
4. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DESPUES DEL CIERRE Y RECEPCIÓN DE OFERTAS 15
PLAZOS EXTRA N/A
VISITA A TERRENO OPCIONAL
ENTREGA DE MUESTRAS N/A
AMPLIACIÓN FECHA DE CIERRE EN 2 DÍAS HÁBILES SI SE HAN RECIBIDO 2 O MENOS PROPUESTAS SI
III. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Criterios Administrativos (5%)
Criterio Criterio/Subcriterios
Criterio Administrativo 5% CA1. Cumplimiento de los Requisitos Formales (90 %)
Para realizar esta evaluación el proveedor deberá presentar todos los documentos que se solicitan en el artículo “Contenido de las Ofertas” en el apartado “Antecedentes Administrativos”.
El proveedor deberá ingresar en la sección Antecedentes Administrativos del portal www.mercadopublico.cl, y completar la siguiente información:
Declaración Jurada Simple, debidamente firmada en el portal www.mercadopublico.cl al momento de ingresar su oferta, acreditando que no afectan al oferente las inhabilidades y prohibiciones previstas en el artículo 4°, incisos 1° y 7°, de la Ley N° 19.886, no haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la prohibición de contratar por el Estado (art. 26, letra d) del Decreto Ley 211) y que no ha sido condenado a alguna de las penas establecidas en los artículos 8° y 10° de la Ley N° 20.393, que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho.
Asignación de puntaje 100 puntos: Presentación de Antecedentes administrativos en la forma y en el plazo de presentación de las propuestas.
50 puntos: Oferente que omitió antecedentes de su oferta, incurrió en errores formales o bien presenta antecedentes vencidos, los adjunta en la oportunidad y forma requerida en el artículo “Errores u omisiones formales de las ofertas”.
0 puntos: En el caso que el oferente no presente los antecedentes administrativos en el plazo requerido y según las condiciones del artículo “Errores u omisiones Formales de las Ofertas”.
Medio de verificación Acta de Apertura de Licitación entregado por Analista de Abastecimientos y Contratos.
CA2. Programa de Integridad (10%)
En este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°7 Programa de Integridad. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Asignación de puntaje
100 puntos: Oferente declara y acredita que cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal.
0 puntos: Oferente no declara que cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal o no presenta información que acredite.
Medio de verificación Medio de verificación: Anexo N°7 Programa de Integridad, íntegramente completado y firmado.
Criterios Técnicos (55%)
Criterio
Criterio/Subcriterios
Criterio Técnico (55%) CT1.- Plazos de Ejecución de Mantenciones: 15%
El proveedor deberá señalar los plazos que tardará para la realización de las mantenciones. El plazo comenzará a correr una vez solicitado el servicio de mantención por parte del referente técnico mediante correo electrónico o visita al taller del proveedor, cuando el proveedor no deba realizar el retiro del vehículo de las instalaciones del INE, en Avenida Prieto Norte N° 237, Edificio Germania, Temuco, o en el lugar que sea indicado por la contraparte técnica del INE. El proveedor deberá indicar el plazo en días hábiles. El horario en que el proveedor podrá realizar el retiro de vehículos en dependencias del INE, es de lunes a viernes de 09:00 a 16:00 horas. Si el proveedor no señala expresamente el(los) plazo(s) en su oferta, o señala en su oferta un plazo de días hábiles u otra medida, su oferta será declarada inadmisible. Si el proveedor no señala expresamente en su oferta si son días hábiles o hábiles, se entenderá que son días hábiles, para todo efecto.
El plazo ofertado, para todos los efectos, será él que consigne expresamente el proveedor en su Anexo N° 1 de las bases de licitación. Cualquier otra expresión o declaración que acompañe o suba al portal al respecto, no será considerada dentro de su oferta y no producirá efectos para su evaluación y eventual adjudicación. Se establece que el límite base para ofertar es de 1 día hábil (es decir tiempo mínimo), cualquier otro inferior se considerará con igual puntaje a dicho límite de referencia. Es decir, se debe ofertar desde 1 día en adelante. En caso de presentar un rango de días, se evaluará basándose en el mayor periodo de tiempo especificado (a modo de ejemplo: si oferta señala un plazo entre 2 a 3 días hábiles, se evaluará como si se hubiera ofertado 3 días hábiles). Se establece que el plazo máximo para ofertar es de 3 días hábiles. Si el proveedor oferta un plazo superior a este, su oferta será declarada inadmisible. Lo anterior, sin perjuicio de que se efectuará la revisión de la totalidad de los antecedentes contenidos en la oferta, de acuerdo al artículo 9 de la Ley N° 19.886
Asignación de puntaje Criterio Menor Valor= (Menor Valor Ofertado)/(Valor Ofertado) *100
Medio de Verificación Completar información solicitada en Anexo N°1 Plazos de Ejecución de Mantenciones
CT2.- Experiencia del Oferente: 10%
Se evaluará la experiencia del oferente en servicios similares, considerando la cantidad de contratos ejecutados, sin importar el monto de éstos, dentro del período establecido en las presentes bases.
La evaluación se realizará sobre la base de los contratos debidamente acreditados mediante contratos y/o órdenes de compra, según corresponda, con un máximo de 100 puntos.
Nota: Cada contrato será contabilizado una sola vez para efectos de esta evaluación. Las modificaciones, renovaciones o prórrogas que pudieren existir no se contabilizarán como contratos
Asignación de puntaje Para determinar el puntaje de cada oferta en este criterio se utilizará la siguiente fórmula:
100 puntos: 8 o más contratos ejecutados.
80 puntos: 6 a 7 contratos ejecutados.
60 puntos: 4 a 5 contratos ejecutados.
40 puntos: 3 contratos ejecutados.
20 puntos: 1 a 2 contratos ejecutados.
0 puntos: Sin contratos ejecutados, no acredita o no informa.
Medio de Verificación
Completar y firmar información solicitada en Anexo N°2 “Experiencia del Oferente” y adjuntar copias de contratos u órdenes de compra.
CT3.- Garantía de Post Venta: 15%
El oferente deberá indicar un plazo de garantía de los productos, el cual no podrá ser inferior a 06 (seis meses), contados desde su recepción conforme. Para calcular el puntaje, el oferente debe completar el Anexo N°3 “Garantía Post Venta”, indicando el tiempo de garantía de los productos, no pudiendo ser inferior a 06 (seis meses), en caso de ser inferior a este plazo la oferta será declarada la oferta como inadmisible sin más trámite.
Inadmisibilidad: Si se establece una garantía post venta inferior a 06 meses, o no presenta la información requerida en el Anexo N°3, la oferta será declarada como inadmisible
Asignación de puntaje 100 puntos: 12 meses o más
50 puntos: Desde 09 a 11 meses
10 puntos: Desde 06 a 08 meses
Inadmisible: menor a 06 meses, o no presenta la información o no llena Anexo N°3, o no presenta documentos.
Medio de Verificación
Para determinar el puntaje, debe llenarse el medio de verificación contenido en el Anexo N°3 ”Garantía Post Venta”, íntegramente completado y firmado.
CT4.- Especificaciones Técnicas Obligatorias y Deseables: 10%
El factor especificaciones técnicas deseables se evaluará conforme al Anexo N°4 y a través del mecanismo de tabulación, según lo siguiente:
El Anexo N°4 contendrá las especificaciones técnicas OBLIGATORIAS y las especificaciones técnicas DESEABLES.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OBLIGATORIAS (O): Corresponden a las especificaciones técnicas cuyo incumplimiento impide el funcionamiento del servicio, no cumple con lo requerido por el INE o producen una falta a las normas de seguridad vigente, por tanto, las propuestas que no cumplan con alguna de las especificaciones técnicas OBLIGATORIAS, serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas.
Se entenderá que no cumplen las especificaciones técnicas OBLIGATORIAS:
• Cuando no señale expresamente que cumple y/o no logre acreditar su cumplimiento con el respaldo correspondiente.
• También se entenderá que no cumple la especificación técnica obligatorio, si el respaldo que acredite dicho requisito, contenga elementos de los considerados en estas bases como subsanables y se ha debido pedir al oferente a través de foro inverso que subsane y/o enmiende y este NO subsanó y/o enmendó en el tiempo y forma requerido.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DESEABLES (D): Considera las especificaciones técnicas que son importantes, pero que, sin embargo, su incumplimiento no afectaría el funcionamiento del servicio.
Para realizar la evaluación de este criterio el proveedor deberá presentar la información requerida en el Anexo N°4 completo de acuerdo con el formato solicitado, además adjuntando en la oferta toda la documentación indicada, lo que será evaluado bajo la siguiente escala:
La evaluación de este criterio se realizará aplicando el mecanismo de mayor valor a la sumatoria de los puntajes obtenidos en la siguiente tabla:
CLASIFICACIÓN DEL REQUISITO REQUERIMIENTO FORMA DE ACREDITAR PUNTAJE
CERTIFICACIONES Proveedor cuenta con certificación ISO 9001 vigente Certificación Vigente 50
Proveedor cuenta con ISO 14001:2015 vigente Certificación Vigente 50
PUNTAJE TOTAL (SUMATORIA PUNTAJES) 100
Medio de Verificación
Completar información solicitada en Anexo N°4.
En caso de no cumplir con todas las especificaciones obligatorias, la oferta será declarada inadmisible.
CT5.- Inclusión Enfoque de Género: 5%
Este criterio de evaluación tiene como finalidad incorporar nuevos desafíos u objetivos estratégicos secundarios que apunten a promover compras que equilibren los criterios sociales, ambientales y económicos, contribuyendo a la inclusión de materias de alto impacto social, como aquellas que permitan la participación de la mujer en el sistema.
Asignación de puntaje El puntaje para los/las oferentes serán:
100 puntos: Oferente cuenta con el Sello Mujer en el registro de proveedores.
0 puntos: Oferente no cuenta con el Sello Mujer.
Medio de Verificación
Para la verificación de medidas que promuevan el liderazgo de mujeres dentro de la estructura organizacional, se realizará por el respectivo Sello Empresa Mujer vigente otorgado por ChileCompra al momento de la revisión por parte de la comisión evaluadora, quienes tomarán una captura de la plataforma Mercado Público como medio de verificación.
Criterio Económico (40%)
Tipo de Criterio de evaluación y porcentaje Criterio/Subcriterios
Económico 40%
Oferta Económica (100 %): Suma de Precio Total por los Servicios de Mantención preventiva
El proveedor deberá ingresar en la sección “Antecedentes Económicos” del portal www.mercadopublico.cl, e ingresar su oferta económica:
Se debe considerar lo que sigue:
a) La oferta económica deberá expresarse en pesos, según lo solicitado en el Anexo oferta económica, donde se deberá informar el valor total de la tabla correspondiente, expresado en pesos y con impuestos.
Sin perjuicio de lo anterior, en el formulario electrónico del portal www.mercadopublico.cl, se deberá informar el valor neto total de la tabla correspondiente expresado en pesos y sin impuestos. Debiendo ser este valor total neto concordante con el valor neto ofertado en el anexo.
b) Los montos nominales de la oferta económica estarán afectos a reajuste de acuerdo al artículo 2 de las presentes bases.
c) El oferente deberá procurar que los montos indicados en su oferta económica sean plenamente concordantes con los postulados en portal mercado público, en caso de incongruencia primará lo señalado en el anexo para todos los efectos.
d) Al momento de la evaluación se aplicará el valor total con IVA declarado por el oferente en el Anexo N°5.
Asignación de puntaje Criterio Menor Valor= (Menor Valor Ofertado)/(Valor Ofertado) *100
Medio de Verificación
Completar Anexo N° 5 “Oferta Económica”.
RESUMEN
Evaluación de los Criterios Administrativos (5%)
Puntaje Administrativo Final (PAF) = (CA1*90%+CA2*10%)*5%
Evaluación de las Ofertas Técnicas (55%)
Criterio Ponderación
CT1 Plazos de Ejecución de Mantenciones 15%
CT2 Experiencia del Oferente 10%
CT3 Garantía de Post Venta 15%
CT4 Especificaciones Técnicas Obligatorias y Deseables 10%
CT5 Inclusión enfoque de género 5%
Puntaje Técnico Final (PTF)= (CT1*15%+ CT2*10%+ CT3*15%+ CT4*10%+ CT5*5%)/(55%)*100%
Evaluación de las Ofertas Económicas (40%):
Criterio Ponderación
Precio Total Bruto por el Servicio de Mantención de Vehículos INE de la Araucanía cada 10.000 kilómetros. 40%
Puntaje Económico Final (PEF) = (Puntaje Criterio Económico) * 40%
La evaluación del puntaje final de las ofertas será de acuerdo con la siguiente fórmula:
Fórmula General
Mejor Oferta= (CA*0,05)+(CT*0,55)+(CE*0,40)
MECANISMOS DE RESOLUCIÓN DE EMPATES, SELECCIONAR “OTRO” E INSERTAR
En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje en la evaluación final, quedando más de uno en condición de resultar adjudicado, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la secuencia de los criterios que resulten aplicables, siguiendo el siguiente orden de prelación:
Mejor puntaje obtenido en Criterio de evaluación “Oferta Técnica” (Quien obtenga el mejor puntaje en la suma de los subcriterios de la oferta técnica):
Plazos de Ejecución de Mantenciones
Garantía Post Venta
Experiencia del Oferente
Especificaciones Técnicas Obligatorias y Deseables
Inclusión enfoque de género
Mejor puntaje obtenido en Criterio de evaluación “Precio Total Bruto del Servicio”.
Mejor puntaje obtenido en Criterio de evaluación “Antecedentes Administrativos”.
En caso de persistir el empate entre los oferentes, se optará por el que primero haya ingresado su oferta en el portal de www.mercadopublico.cl.
COMISIÓN EVALUADORA
La evaluación de las ofertas técnicas y económicas será realizada por una Comisión Evaluadora compuesta por tres (3) miembros.
Serán funciones de la comisión evaluadora:
Solicitar a los oferentes aclaraciones a sus ofertas, durante el proceso de evaluación, según indica el Artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886
Resolver y evaluar si los antecedentes administrativos, las ofertas técnicas y económicas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las bases técnicas, administrativas y económicas y han sido presentados en los plazos, modos contenidos en las presentes Bases de Licitación.
Evaluar técnica y económicamente las ofertas.
Confeccionar y suscribir un informe o acta de evaluación, tanto técnico como económico; donde se dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas, formulando la proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.
Asimismo, dicho informe contendrá las ofertas que se propone declarar inadmisibles y sus razones y, en general, expondrá cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
Confeccionar y suscribir el informe que propone declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del INE.
TITULARES:
Carla Aranda Ulloa Contrata Profesional
Lidice Perez Aguayo Contrata Profesional
Ariel Riquelme Silva Contrata Profesional
SUPLENTES:
Marjorie Esquivel Calderon Contrata Profesional
Patricio Gallardo Maya Contrata Profesional
3. Humberto Canio Sandoval Contrata Profesional
SOLICITUD DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES
Los oferentes podrán hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de 2 días Hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el sistema www.mercadopublico.cl, a través de las siguientes casillas electrónicas cfgallardom@ine.gob.cl o inearaucania@ine.gob.cl
CONSULTA SOBRE LA ADJUDICACIÓN
Los oferentes podrán hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de 3 días hábiles, contado desde la publicación de la resolución de adjudicación en el sistema www.mercadopublico.cl, a través de las siguientes casillas electrónicas cfgallardom@ine.gob.cl o inearaucania@ine.gob.cl
“ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA”
ADJUNTAR ARCHIVO CON LOS ANEXOS PROPIOS DEL PROCESO.
ANEXO DE LAS BASES TÉCNICAS SERVICIO DE MANTENCIÓN DE VEHÍCULO INSTITUCIONAL DEL PROGRAMA 01 NORMAL, EN LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
Antecedentes Generales
El Instituto Nacional de Estadísticas (INE), requiere un contrato de suministro para el servicio de Mantención y Reparación de Vehículos Institucionales asignados a la Región de La Araucanía, para resguardar el correcto y oportuno funcionamiento de su dotación de vehículos, lo que va en directo beneficio de los funcionarios que en razón a sus gestiones institucionales diarias, requieren ser trasladados a diferentes puntos de la Región de La Araucanía, y de aquellas actividades necesarias para el desarrollo de las labores propias de la Institución.
Registro de Mantenciones del Vehículo
N° ID Fecha de Mantención Observación
1 134 28-06-2024 Alineamiento y balanceo de neumáticos. Cambio de neumático.
2 135 21-02-2024
Cambio de aceite y filtros de motor (aire, aceite, polen y combustible). Cambio de aceite de diferencial trasero, caja de cambios y líquido de frenos. Incluye insumos, escáner y mano de obra.
3 136 24-07-2024
Cambio de aceite y filtros de motor (aire, aceite, polen y combustible). Cambio de aceite de diferencial trasero, caja de cambios y líquido de frenos. Incluye insumos, escáner y mano de obra.
4 137 05-08-2024
Mantención 230.000 km: Cambio de soporte de motor, afinamiento, reparación de frenos delanteros y mantención de frenos traseros. Revisión según pauta de mantención, reparación del sistema de embrague, cambio de bandejas de suspensión, amortiguadores delanteros y traseros, bieletas de suspensión, cambio de aceite y filtro de motor, filtro de polen de aire acondicionado, alineación y balanceo. Vehículo: Patente KBBS34.
5 447 30-12-2024 Cambio de kit de embrague.
6 467 01-04-2025 Cambio de aceite de motor con filtro (5W-30). Cambio de filtros de aire y polen. Cambio de aceite de caja y diferenciales. Revisión de frenos y luces. Incluye insumos de taller.
7 564 23-06-2025 Cambio de soporte de motor y soporte de motor trasero.
Detalle del Servicio/Productos
El INE dispone de una dotación de 1 vehículo para la Región de La Araucanía, según el siguiente detalle:
N°
Tipo de Vehículo Marca Modelo Patente Año Kilometraje
1
Camioneta Toyota Toyota RAV4 2,0Lts, DOHC Station Wagon 5P. T/M 4X4 Motor Otto. KBBS34 2018 282.258
*El Kilometraje corresponde al estado del vehículo al 27 de febrero 2026.
Vigencia
La contratación del servicio entrará en vigor desde la aceptación de su respectiva orden de compra y su vigencia será por 24 meses. Durante este plazo se debe coordinar la ejecución de los servicios con el INE La Araucanía para acordar la fecha de inicio. Estos servicios se ejecutarán acorde a los plazos ofrecidos por el proveedor adjudicado, en el lapso de 24 meses a contar de la aceptación de la orden de compra.
Condiciones Generales.
El proveedor deberá considerar todos los elementos o acciones necesarias para la correcta ejecución del servicio contratado, siendo de su exclusiva responsabilidad cualquier circunstancia que perjudique la ejecución del servicio, por omisión o interpretación errada de los antecedentes, salvo caso fortuito o fuerza mayor. El taller mecánico donde se realizarán las mantenciones y/o reparaciones, deberá encontrarse ubicado en los límites urbanos de la ciudad de Temuco y/o Padre Las Casas. Considerando la prestación de un servicio adecuado, el INE sugiere que el o los talleres mecánicos dispongan del siguiente equipamiento, instalaciones y condiciones mínimas de servicio habilitadas dentro de su espacio físico:
Personal especializado y/o Técnicos Mecánicos.
Lugar físico cerrado, que garantice la seguridad e integridad de los vehículos.
Osciloscopio
Elevador
Multímetro
Tecle hidráulico
Grúa de rescate permanente, propia o Sub-Contrato.
Máquinas de medición de gases contaminantes, propia o Sub-Contrato.
Disponer de Equipo Limpia Inyectores.
Tener Pozo, herramientas acordes al servicio a entregar.
Soldadura al Oxigeno, soldadura al arco, soldadora MIG.
Taller eléctrico garantizado, propio o sub contratado.
Contar con seguros en caso de robo, incendio y siniestro.
Detalle de las mantenciones y/o reparaciones:
Las mantenciones que son cada 10.000 kilómetros, deben incluir a lo menos las siguientes prestaciones o servicios básicos de buen funcionamiento, considerando lo que indique el fabricante:
Revisión y mantención aceite caja de cambios, transferencia y diferencial.
Revisión, mantención y cambio aceite motor y filtro.
Revisión y mantención afinamiento.
Revisión, mantención alineación y balanceo.
Revisión alternador y nivel de batería.
Revisión de tensión de correas y distribución completa.
Revisión y mantención engrase de rodamientos.
Revisión sistema de frenos completo.
Revisión y mantención del control de gases según necesidad.
Revisión y mantención de inyectores.
Revisión motor de partida y sistema eléctrico.
Revisión nivel fluidos.
Revisión sistema refrigeración.
Revisión sistema aire acondicionado.
Revisión filtro de polen aire acondicionado.
Revisión sistema de amortiguadores.
Revisión sistema embrague.
Revisión sistema tren delantero.
Revisión de llantas y neumáticos.
Revisión de focos, luces y fusibles.
Lavado, lubricación motor y chasis.
Scanner.
Servicio de Grúa
Otros que considere el fabricante.
Todos los insumos, productos y repuestos necesarios para realizar la mantención del vehículo son a costo del proveedor.
De las reparaciones:
El servicio de reparación, consiste en acciones reparativas necesarias para el normal funcionamiento de los vehículos, incluidas: revisión, diagnóstico, reparación, ajustes y reemplazo de repuestos. La revisión y diagnóstico debe ser por cuenta del proveedor contratado, para el resto de las reparaciones se consideran como mínimo las siguientes:
Sistema de embrague.
Cambio Kit de embrague (prensa, disco, rodamientos, reten y piola).
Rectificado de volante de inercia.
Cambio de bomba embrague.
Cambio cilindro esclavo (exterior).
Sistema de dirección.
Cambio de rotulas.
Cambio de terminales de dirección.
Cambio de rodamientos retenes o masas de ruedas.
Alineación.
Balanceo.
Sistema de suspensión.
Cambio de bandejas.
Cambio paquetes de resortes.
Cambio de espirales.
Cambio de bujes y perno centro.
Cambio de amortiguadores.
Cambio de fuelles.
Sistema de frenos.
Rectificación de discos.
Rectificación de tambores.
Cambio de pastillas.
Cambio de balatas o embalatado.
Regulación y aseo de frenos.
Engrase.
Cambio conectores, flexibles.
Cambio de válvulas de apertura de puertas.
Sistema de transmisión.
Cambio de palanca y rotulas de accionamiento.
Cambio de crucetas, goma de carden reten y engrase.
Sistema eléctrico primario.
Mantención y reparación de motor de partida.
Mantención y reparación de alternador.
Cambio de swichts, ralentí e interruptores.
Sistema eléctrico secundario.
Reparación sistema de iluminación.
Reparación de sistema contadores, relojes y sensores.
Sistema de puertas ventanas y carrocería.
Reparación o cambio de gomas, vidrios, cerraduras chapas y bisagras.
Reparación de sistema de accionamiento eléctrico aire o mecánico.
Sistema de calefacción y refrigeración.
Cambio de radiador de calefacción.
Carga aire acondicionado.
Cambio de interruptor aire acondicionado.
Cambio flexibles del aire acondicionado.
Otros.
Reparación de asientos, apoya cabeza y tapicería.
Cambio de cinturones de seguridad.
Reparación de piso, molduras, pilares y pasamanos.
Reparación de accionamientos de escotillas de ventilación.
Reparación de maleteros y porta equipaje.
Forma de pago
El pago que el INE realice por la contratación será cancelado según los servicios efectivamente prestados por la empresa, previa recepción conforme de la contraparte INE. Una vez que la contraparte del INE haya recibido conforme de las mantenciones y/o reparaciones, remitirá al proveedor copia del documento de Recepción Conforme para que el proveedor emita y envíe la factura correspondiente, adjuntando copia de dicho documento.
Metodología de entrega
Tras la ejecución de las mantenciones y/o reparaciones y en un plazo máximo de _5_ días hábiles, el proveedor deberá entregar al administrador de contrato y la contraparte técnica por correo electrónico físicamente o a través de correo electrónico un Informe de la Mantención realizada, que deberá contener como mínimo lo siguiente:
Nombre, Rut y Firma del Técnico que ejecutó la mantención de los vehículos. Detalle de las actividades efectivamente realizadas.
Sugerencias de mantenciones de acuerdo a los hallazgos observados y su nivel de urgencia. Otra información que el proveedor considere atingente para el correcto funcionamiento de los vehículos.
El oferente deberá declarar que toma conocimiento y acepta cumplir con el Procedimiento detallado a continuación:
Solicitud de Servicio: A través de correo electrónico o llamado telefónico a la empresa contratada se solicitará fecha, hora y lugar de presentación, para la realización de la mantención y/o reparación correspondiente.
Será responsabilidad del proveedor la correcta definición de los trabajos a realizar, por lo cual no se pagarán costos adicionales producto de un mal servicio.
Presentación de la Valorización del Servicio: Una vez realizada la revisión, la empresa enviará la cotización al administrador de contrato y la contraparte técnica ya sea por correo electrónico o físicamente, incluyendo ), el servicio a realizar y tiempo de compromiso de ejecución del trabajo en cantidad de horas, la cual será revisada por el INE y, en consecuencia, se aprobará o remitirá al proveedor con las observaciones pertinentes. Los valores deben estar acorde a la oferta presentada del proveedor y el mercado.
Ejecución del trabajo: El proveedor indicará el horario, fecha y lugar en el que se realizará el trabajo, todo a la luz de la valorización presentada (favor verificar si este punto corresponde o no).
Reparaciones especiales: Si existiera la necesidad de reparación de algún elemento o sistema del vehículo que no esté incluido en las presentes bases, el proveedor deberá enviar cotización para ser evaluada por personal INE, la que debería ser dirigida al administrador de contrato y la contraparte técnica ya sea por correo electrónico o físicamente. Sólo se podrá ejecutar el trabajo una vez aceptada dicha propuesta dentro de los presupuestos respectivos y disponibles.
Si como producto de una reparación fuere necesario importar un determinado repuesto debido a su inexistencia en el mercado nacional, se deberá presentar un presupuesto desglosando el costo de la internación correspondiente, en pesos chilenos al Administrador de contrato.
En casos de emergencia, se debe asistir a vehículos Institucionales en dependencias del INE, detallados en estas Bases Técnicas, en un tiempo máximo de respuesta de 2 horas (al Administrador de contrato
6. Lugar de prestación de los servicios.
Los servicios de Mantención y Reparación, serán prestados en los talleres del proveedor; si fuera el caso, se empleará una grúa móvil para llevar los vehículos al taller dentro de las comunas de Temuco y Padre Las Casas en el área urbana. Se exceptúan las reparaciones en que el oferente preste asistencia en terreno, las que deberán realizarse en el lugar en que el vehículo se encuentre, incluyendo dependencias INE.
Cada vez que sea necesario que un vehículo quede fuera de las dependencias INE se debe informar previamente al personal INE encargado al Administrador de contrato quien deberá gestionar la autorización de aparcamiento del vehículo en otra dirección.
Los tiempos de entrega del vehículo que ingresa a taller para mantenciones y/o reparaciones, serán en un plazo convenido con el INE, previa evaluación de la complejidad de la reparación. Reparaciones de mayor complejidad no deberán superar las _24_ horas, avisandoal Administrador de contrato . En caso contrario, una vez recibido el vehículo en el taller y hecho el diagnóstico correspondiente de la reparación que se requiere, el proveedor, solicitará autorización al Administrador de contrato mediante correo electrónico, que justifique debidamente el uso de mayor tiempo para ejecutar los trabajos.
El proveedor será responsable, de todos los daños y perjuicios, que sufran y que pudieran ocasionar los vehículos del INE, durante su permanencia en las instalaciones/taller del proveedor, y sus costos respectivos, con ocasión de las mantenciones a ejecutar.
7. Garantía
El proveedor deberá otorgar una garantía técnica asociada a las reparaciones que ejecute, así como a los insumos, piezas y repuestos, por un período mínimo de 3 meses contados desde la fecha de recepción conforme del servicio otorgada por el Administrador de contrato
8. Otras obligaciones
Serán de cargo del proveedor los daños y pérdidas atribuibles a una actitud deficiente, negligente o culpable por parte de su personal, incluyendo los perjuicios causados por equipos o por sus trabajadores, debiendo asumir la responsabilidad que le corresponda por cualquier efecto derivado de la ejecución de los trabajos materia del contrato que se suscriba y que le sean imputables.
ANEXOS A ACOMPAÑAR:
ANEXOS OBLIGATORIOS:
Anexo N° 1: Plazo de mantenciones
Anexo N° 3: garantía de post venta
Anexos N° 4: Especificaciones técnicas obligatorias y deseables
Anexo N° 5: Oferta Económica
Anexo N° 6: Unión Temporal de Proveedores (sólo obligatorio para oferentes que sean UTP)
OTROS ANEXOS: (no obligatorios)
Anexo N° 6: Pacto de Integridad
Anexo N° 2 Experiencia del Oferente
ANEXOS INFORMATIVOS:
Anexo Informativo de pago
Anexo Informativo: Declaración jurada simple sobre inhabilidades de contratación para personas jurídicas
Anexo informativo: Declaración jurada simple sobre inhabilidades para personas naturales
IV. REQUISITOS
PARA OFERTAR:
SI
NO X
GARANTÍA DE SERIEDAD
DETALLE
N/A
PARA CONTRATAR:
QUE ESTÉ HÁBIL PARA CONTRATAR
V. OTRAS CLÁUSULAS
EN “POR DEFECTO”, COMPLETAR:
DOCUMENTOS INTEGRANTES
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
i) Bases de licitación.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere.
v) Orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.
VIGENCIA Y RENOVACIÓN
La vigencia del contrato desde la aceptación de la orden de compra es de 24 meses o hasta agotar el presupuesto disponible, lo que ocurra primero. No se considera renovación.
PLAZO DE ENTREGA
A coordinar con la contraparte técnica
PAGO
El pago al proveedor por los servicios realizados por la entidad licitante, deberá efectuarse por ésta dentro de los 30 días corridos
FORMA DE PAGO
El proveedor solo podrá facturar los servicios efectivamente prestados y recepcionados por la contraparte técnica del INE y una vez se haya verificado el cumplimiento de la normativa laboral por parte del proveedor a través del Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Labores y Previsionales otorgado por la Dirección del Trabajo (F30-1), junto con la nómina de los trabajadores que intervienen en la ejecución del contrato. Tratándose de UTP corresponde verificar el cumplimiento respecto de todos sus integrantes.
A su vez el INE rechazará en la plataforma SGDTE, todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme de los productos y/o servicios.
Para efectos del pago, el proveedor adjudicado deberá consignar en el documento electrónico tributario (DTE), los siguientes datos:
N° de orden de compra
Recepción conforme emitida por la Contraparte Técnica
Además, deberá remitir vía correo electrónico, para respaldo, los antecedentes que las bases establezcan para este trámite.
Efectos derivados de incumplimientos del proveedor
REVISAR CLAUSULA DE MULTAS
Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos
(Marcar lo que indica cláusula por defecto.)
TÉRMINO ANTICIPADO
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1)Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
2)Si se disuelve la empresa adjudicada.
3)Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
4)Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c.- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
5) En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los 05 días hábiles.
6) En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el 30 % del valor total contratado.
7) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
8)Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
EN “OPCIONALES”, AGREGAR:
Propiedad de la información SI
Confidencialidad SI
Estándares de probidad SI
Pacto de Integridad SI
Garantía por anticipo NO
Domicilio y jurisdicción SI
EN “OTRAS CLÁUSULAS”, AGREGAR:
CONTRAPARTE TÉCNICA: Conductor Dirección Regional de la Araucanía
Funciones
1. Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos contratados.
2. Visar el informe de ejecución de los servicios y/o la entrega de productos, cuando corresponda.
3. Elaborar, visar y enviar recepción conforme al proveedor de manera oportuna, una vez prestados los servicios y/o recibidos los productos, para que éste proceda a la emisión de la factura.
4. Comunicar incumplimientos al proveedor a través de correo electrónico y/o carta certificada, según lo indicado en bases.
5. En los casos señalados en el numeral anterior, una vez vencido el plazo para presentar descargos por el proveedor, debe enviar al administrador del contrato el informe de incumplimiento correspondiente, adjuntando los descargos del proveedor.
6. Informar al administrador del contrato de la finalización de la contratación, autorizando la liberación de la de garantía de fiel y oportuno cumplimiento. (De proceder)
7. Liquidación del contrato conforme a las presentes bases.
8. Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.
ADMINISTRADOR DE CONTRATO: Jefatura Unidad de Administración y Finanzas o quien subrogue
Funciones
Enviar a pago factura/s de la contratación, previa recepción conforme firmada por la Contraparte Técnica.
Cuando existen incumplimientos, previa recepción de los antecedentes que la Contraparte Técnica disponga y/o que el proveedor haya aportado o sin ellos, deberá gestionar que el jefe superior del servicio resuelve la procedencia de la aplicación de multas.
Visar informe técnico sobre incumplimientos y gestionar el cobro de multas.
En los casos de que se determine por acto administrativo correspondiente, gestionar la tramitación del resultado del proceso relativo a incumplimientos, en el caso de proceder.
Chequear que los montos facturados correspondan a los establecidos por contrato. (De proceder)
Elaborar dosier de pago de la contratación.
Rechazar y solicitar corrección de factura - en el caso que fuese necesario.
Verificar que el proveedor cumpla lo establecido en los antecedentes de pago.
Cualquiera otra tarea necesaria para la oportuna e integra ejecución de la contratación, en sus aspectos administrativos y financieros.
AUMENTO DE LAS PRESTACIONES
Considerar un aumento de hasta el 30%
MULTAS
a. Del procedimiento de aplicación de Multas.
El incumplimiento de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado, en su oferta técnica y en el contrato correspondiente, dará lugar a la sustanciación del siguiente procedimiento.
La Contraparte Técnica de la Dirección Regional de la Araucanía, cuando tome conocimiento de algún incumplimiento del proveedor, deberá notificarlo a través de correo electrónico y/o carta en que conste esta circunstancia, entregando los antecedentes y argumentos que estimen pertinentes. Notificado el proveedor, éste dispondrá de cinco (05) días hábiles para reclamar y/o formular sus descargos y/o presentar su contestación, que estime pertinentes por escrito, adjuntando los antecedentes que sustentan sus alegaciones, por correo electrónico y/o carta dirigida a la contraparte técnica. El plazo comenzará a correr a partir del día hábil siguiente al de la notificación.
Transcurrido este plazo, y con los antecedentes que la Contraparte Técnica disponga y/o que el proveedor haya aportado o sin ellos, se le informará al administrador del contrato a fin de que gestione que el Director Regional dicte una resolución que resuelva el asunto, que podrá absolver al proveedor, o bien ordenar aplicar una multa. La Dirección Regional de la Araucania informará de ella, mediante el administrador del contrato, quien también la gestionará, debiendo notificar al proveedor a través de correo electrónico o carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato. La notificación que se efectúe mediante carta certificada se entenderá practicada a contar del tercer (3er.) día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles contados desde la fecha de su notificación, por escrito y entregado en la Unidad Administrativa y Financiera de la Dirección Regional de la Araucanía ubicada en Avenida Prieto Norte N° 237, Edificio Germania, Temuco o mediante correo electrónico a inetemuco@ine.gob.cl. La Dirección Regional de la Araucanía resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, la rechazará confirmando la multa aplicada, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N°19.880, que sean procedentes.
La multa se hará efectiva, en caso de ser procedente, una vez que hayan sido resueltos los recursos interpuestos o haya vencido el plazo para interponerlos.
Las multas que fueren procedentes, podrán descontarse del estado de pago pendiente, en caso de existir. En caso contrario, el cobro de la multa se efectuará mediante el cobro directo debiendo para ello, se pagada dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la respectiva resolución que aplique la multa. Para efectos del descuento en el pago pendiente y su conversión de UF a pesos chilenos se estará a la fecha del estado de pago en que se rebajará y si el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
b. Incumplimientos y multas asociadas.
La Dirección Regional de la Araucanía podrá aplicar al oferente adjudicado multa(s) en caso de incumplimientos cometidos durante la ejecución del contrato, cumplimiento imperfecto o cumplimiento tardío de las obligaciones asumidas.
Los hechos constitutivos de incumplimiento y que justifican la aplicación de multas se describen a continuación:
Incumplimiento Multa Forma de computo Máximo de Aplicaciones
Por la no presentación a realizar el servicio en la fecha y hora coordinada, sin previo aviso a la contraparte de la Dirección Regional de la Araucanía.
Para estos efectos, se entenderá que no se presentó a realizar el servicio cuando los trabajadores a prestar el servicio no se ajusten a los requisitos ofertados por el proveedor. 4 UF. Por evento 3
Incumplimiento respecto del estado mecánico y funcional de los equipos y herramientas en aspectos técnicos y de seguridad y que puedan provocar una situación de riesgo hacia los funcionarios y/o personal en tránsito, según reporte emitido por la contraparte técnica.
Lo anterior se refiere a aspectos tales como: (A vía ejemplar):
Mal estado de equipos y herramientas.
Problemas en forma de trabajo
Riesgos, inseguridad o incumplimiento de protocolos, uso de EPP, etc.. 3 UF. Por cada evento 3
Superar el tiempo de trabajo informado por el proveedor por servicio. 5 UF. Por evento. 3
El trabajador incurre en alguna de las conductas de los puntos 1 ó 3 del párrafo siguiente 2 UF Por evento 3
Atraso en la entrega del servicio 3 UF Por cada día de atraso 3
Asimismo, deberán cumplir con todas las exigencias que establezca la normativa vigente.
Se solicitará el cambio inmediato de trabajador al proveedor adjudicado, en caso de comprobarse las siguientes situaciones:
La sustracción, uso de especies o manipulación de cualquier tipo de documentación o elementos del INE o de sus funcionarios, lo que deberá ser informado por coordinador operativo regional.
Malos tratos de palabra o de hecho hacia funcionarios del INE o personal contratado a honorarios por el INE o hacia la contraparte técnica, coordinador o supervisor del contrato; o cualquier incivilidad.
Porte o consumo, en el lugar de trabajo, de alcohol, drogas o sustancias prohibidas.
El cálculo de las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 20% del valor total del contrato. Sobrepasado dicho monto se procederá al término anticipado del contrato.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
Los incumplimientos descritos no serán multados, si ocurren por caso fortuito o fuerza mayor, previa calificación conforme por parte del INE, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran caso fortuito o fuerza mayor y que tales hechos se encuentren debidamente comprobados, conforme a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil. El caso fortuito o fuerza mayor deberá ser comunicado por escrito por el proveedor en un plazo de hasta cinco días hábiles contados desde la ocurrencia del hecho.
CAUSALES DE INADMISIBILIDAD
El INE podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos específicos establecidos en:
Los antecedentes del ítem “Antecedentes Administrativos”, si el proveedor no adjunta en tiempo y forma los antecedentes administrativos solicitados (según corresponda) al momento de ofertar y no subsana éstos vía foro inverso dentro de las próximas 24 horas.
Los anexos y documentos técnicos: No acompaña la información requerida o No completa la información requerida en:
Anexo N°1 “Plazos de Ejecución de Mantenciones” (obligatorio).
Anexo N°3 “Garantía Post Venta” (Obligatorio).
Anexo N°4 “Especificaciones Técnicas Obligatorias y Deseables” (Obligatorio).
Anexo N°5 “La oferta económica”, esto es, en caso de no acompañarse la información o no completarse la información requerida en algunos de los cuadros de la oferta que contempla el Anexo N°5. “Oferta Económica”, o esta supera el monto máximo disponible. (Obligatorio).
Las ofertas también serán declaradas inadmisibles cuando la oferta supere el presupuesto disponible para la presente contratación.
Anexo N°6 “Formulario: Unión Temporal de Proveedores” (Obligatorio solo en el caso que el oferente sea una UTP).
Cuando la oferta contravenga el interés público.
Cuando se incurra en cualquier otra causal de inadmisibilidad contemplada en las presentes bases.
Podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes para los intereses de la institución.
La decisión respectiva deberá ser por resolución fundada y publicada en el portal www.mercadopublico.cl.
La declaración de inadmisibilidad de una oferta no dará lugar a indemnización o pago algún respecto del proponente que haya presentado la oferta declarada inadmisible.
CONFIDENCIALIDAD, RESERVA, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE DATOS
El proveedor se obliga a mantener confidencialidad respecto de todos los documentos y antecedentes de INE que conozca en el marco de la realización del contrato que se firme.
El INE se obliga a mantener confidencialidad respecto de los métodos, procedimientos y antecedentes del proveedor que conozca en el marco del desarrollo del contrato que se firme.
Los datos administrativos de postulantes no podrán ser utilizados por el proveedor para ningún otro fin, que no sea lo que estipule en esta licitación y en el contrato que se firme.
Las obligaciones señaladas en esta cláusula son indefinidas en el tiempo, de modo tal que se extienden aun después de concluido el contrato que se firme.
Los contratantes se obligan a adoptar todas las medidas necesarias para que sus dependientes o asociados, mantengan la confidencialidad acordada.
Para los efectos de la presente licitación, se entenderá por “Información Confidencial” a toda información, sea completa o parcial, verbal o escrita, independiente del medio en que conste o se transmita, que las partes reciban la una de la otra y que sea designada como tal.
La Información Confidencial será mantenida en estricta reserva por las partes, quienes deberán mantener la debida confidencialidad de los datos, bases de datos, documentos y a todos los archivos informáticos a que tenga acceso con motivo del presente contrato, quedándole expresamente prohibido divulgarlos, publicarlos, fotocopiarlos, copiarlos o distribuirlos a terceros extraños a este contrato o hacer cualquier uso indebido de ellos. Estas informaciones y datos sólo podrán ser revelados por instrucción de la parte divulgadora.
No se considerará Información Confidencial (1) la información que llegue a ser de dominio público sin que medie un incumplimiento de este contrato, (2) la información que la parte receptora reciba lícitamente de otra fuente sin una obligación de confidencialidad, (3) la información que se desarrolle de manera independiente, o (4) la información que constituya un comentario o sugerencia ofrecida voluntariamente acerca del negocio, los productos o servicios de la otra parte.
El proveedor guardará especial atención y se obliga a mantener la confidencialidad de los datos a que pueda tener acceso en virtud del presente contrato.
En ningún caso se entenderá que el proveedor tiene algún derecho sobre datos personales que se le han entregado.
El proveedor adoptará todas las medidas conducentes a resguardar la confidencialidad de la información por parte de su personal, incluyendo profesionales, consultores, contratistas o demás personas que deban tomar, hayan tomado o tengan conocimiento de la Información Confidencial del INE.
Los consultores y personal dependiente del proveedor, que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios contratados, en cualquiera de sus etapas, deberán guardar confidencialidad de la misma forma aplicable al proveedor.
Toda la Información Confidencial (incluyendo las copias tangibles y la almacenada por medios electrónicos y/o cualquier otro medio) proporcionada por el INE deberá ser devuelta dentro de los 30 días corridos contados desde la recepción del requerimiento escrito del INE. Para dichos efectos, el proveedor entregará al INE todos los materiales que contengan o representen la Información Confidencial recibida. Hecho lo anterior, el proveedor no podrá mantener ninguna Información Confidencial del INE en su poder, debiendo eliminar de forma irreversible cualquier copia de dicha información que disponga en sus registros lógicos y físicos.
En todo momento durante el periodo de vigencia del contrato, el INE
tendrá el derecho de acceder a sus datos almacenados, así como tendrá también la capacidad de extraerlos, a su cuenta y riesgo. El proveedor conservará los datos de la entidad almacenados en éste, en una cuenta con funcionalidad limitada durante los 60 días siguientes a la expiración o terminación del contrato, de tal modo que la entidad pueda extraer los datos. Una vez que finalice el periodo de conservación de 60 días, el proveedor deshabilitará la cuenta del órgano comprador y eliminará sus datos.
ANTECEDENTES GENERALES.
1.1. NORMATIVA
La presente licitación privada se rige por la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, las instrucciones obligatorias emitidas por la Dirección de Compras y Contratación Pública y estas bases, que se encuentran conformadas por Bases Técnicas, Bases Administrativas, además de sus correspondientes Anexos.
Las presentes Bases son obligatorias para los que participen en la licitación, entendiéndose que son aceptadas por el solo hecho de presentar una oferta.
La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a los siguientes antecedentes:
Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes.
Los antecedentes solicitados a cada postulante.
Las consultas a las Bases formuladas por los participantes y las respectivas respuestas evacuadas por el INE.
Las aclaraciones y modificaciones que se efectúen a las Bases de iniciativa del INE.
Las aclaraciones a las ofertas que solicite el INE. La oferta que presente el oferente adjudicado.
Las resoluciones que adjudiquen y la que aprueba el contrato (de proceder),
El contrato suscrito por las partes (de proceder).
1.2. PARTICIPANTES E INHABILIDADES.
Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales y jurídicas, chilenas o extranjeras, que tengan interés en ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente.
Los participantes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en los artículos 4°, 35 quater y 35 septies de la Ley Nº 19.886 y su Reglamento aprobado por DS N° 661, de 2024, para cuyo efecto el proponente deberá suscribir la Declaración de Inhabilidades que se abrirá al momento de postular en la página de Dirección de Compras Públicas, según corresponda a persona natural o persona jurídica, que se encuentran en el portal Internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl.
1.3. COMUNICACIONES Y PLAZOS.
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación privada se harán por medio del portal www.mercadopublico.cl. Los plazos a que se haga referencia en estas Bases son de días corridos, salvo que se señale expresamente lo contrario. Sin perjuicio de ello, si el último día del plazo recayera en día sábado, domingo o festivo, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 9° del Reglamento de la Ley de Compras, los plazos establecidos en estas Bases se entenderán realizadas, luego de las veinticuatro (24) horas transcurridas desde que el INE publique en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) el acto o resolución de que se trate, con excepción del plazo para presentar propuestas, contenido en el artículo relativo a “Etapas y Plazos” de estas Bases, el que comenzará a correr desde la publicación en el portal www.mercadopublico.cl del llamado a licitación, dado sus efectos generales.
Las notificaciones personales se harán por medio de personal del INE, quien dejará copia íntegra del documento, acto o resolución que se notifica en el domicilio que el interesado hubiere designado en su presentación, dejando constancia de tal hecho.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda, conforme lo dispuesto en la Ley N°19.880.
1.4. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES.
Los oferentes podrán formular consultas a las Bases, a través del foro que estará habilitado en el portal www.mercadopublico.cl, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la publicación del llamado. Las respuestas a dichas consultas se realizarán por el mismo medio dentro de los días hábiles siguientes al término de las consultas, sin perjuicio de lo dispuesto en el cronograma inserto en el número 1 de las presentes bases. En caso de que el plazo venza en día inhábil, se entenderá prorrogado hasta el día hábil siguiente.
No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.
Asimismo, y mediante el correspondiente acto administrativo, el INE podrá efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases, para precisar el sentido y alcance de algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas. En tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de estas. En ningún caso se podrán formular aclaraciones con posterioridad al plazo establecido para responder a las consultas formuladas.
Con todo, el INE podrá modificar de oficio las presentes Bases antes de la fecha establecida para el cierre de recepción de ofertas, mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el portal www.mercadopublico.cl, otorgando un plazo prudencial para que los proveedores interesados en participar, puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones.
1.5. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
La Unión Temporal de Proveedores es un conjunto de empresas de menor tamaño, sea que se trate de personas naturales o jurídicas, que se unen para la presentación de una oferta. Para el presente proceso de licitación, la Unión Temporal de Proveedores debe dar cumplimiento a los siguientes requisitos:
Estar integrada por una o más empresas de menor tamaño.
Conformarse con el objetivo de presentar una oferta en este proceso en particular, sin que sea necesario constituir una sociedad.
Su vigencia no puede ser inferior a la del contrato, incluyendo su renovación o prórroga.
Estar constituida por escritura pública y adjuntarse al momento de ofertar.
Establecer la solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con el INE, y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para representarlos en conjunto.
El representante de la Unión Temporal del Proveedores deberá adjuntar, al momento de ofertar el documento que da cuenta de acuerdo para participar de esta forma.
Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de esta.
Cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores deberá encontrarse hábil en el Registro de Proveedores. Las causales de inhabilidad del Registro de Proveedores establecidas en la Ley N° 19.886 y en el artículo 154 del Reglamento aprobado el DS N° 661, de 2024, afectarán a cada integrante individualmente considerado. En el evento que algún integrante se vea afectado por una causal de inhabilidad, la unión deberá decidir si continúa participando en el presente proceso de contratación con los restantes integrantes o bien se desiste de su participación.
La oferta presentada por una unión compuesta por proveedores que no corresponden a una empresa de menor tamaño será declarada inadmisible.
En el caso en que la inhabilidad se produzca durante el período en que el contrato se encuentre en ejecución, el integrante inhábil podrá ser reemplazado por otro, propuesto por los integrantes restantes de la unión, que cumpla con los requisitos y condiciones establecidos en las Bases de licitación para ofertar y cuyos atributos no sean, a criterio de la contraparte técnica del contrato, inferiores a los que cumplía el anterior integrante al momento de adjudicarse el contrato, de lo cual se deberá dejar constancia en un acta.
En el evento de que la contraparte técnica apruebe el reemplazo del integrante inhábil, la Unión Temporal de Proveedores deberá suscribir, según corresponda, el respectivo instrumento público o privado para su materialización. Dicho cambio debe formalizarse en un acto administrativo.
Lo dispuesto en la letra anterior se verificará de la siguiente forma:
Cuando la modificación de la composición de la Unión Temporal de Proveedores suponga la disminución de empresas, o la sustitución de una o varias por otra u otras, se necesitará la autorización previa y expresa del INE, debiendo haberse ejecutado el contrato al menos en un veinte por ciento de su valor. En todo caso, deberá mantenerse al menos una de las empresas inicialmente adjudicatarias dentro de la Unión Temporal de Proveedores.
La solicitud efectuada por el representante de la Unión Temporal de Proveedores deberá incluir los antecedentes técnicos y económicos que sean relevantes para la ejecución del servicio, sin perjuicio de la facultad del INE para solicitar cualquier otro antecedente que razonablemente sea necesario para la adecuada resolución de la solicitud, los que deberán ser entregados en el plazo de cinco días hábiles desde que hayan sido solicitados. La no presentación de tales documentos en el plazo establecido será causal para el rechazo de la solicitud.
Una vez que los antecedentes necesarios se encuentren en poder del INE, se dispondrá de un plazo de quince días hábiles para aprobar o rechazar esta solicitud dictando el acto administrativo respectivo.
Téngase presente que de acuerdo a lo establecido los artículos 51 y 52 de la ley N° 19.886 y en los artículos 180 y 181 del Reglamento, la Unión Temporal de Proveedores debe materializarse por escritura pública, debiéndose adjuntar la misma al momento de ofertar. Sin perjuicio de ello, en el Anexo N° 6, de las presentes bases se deberán individualizar las personas naturales o jurídicas que integran la UTP. Salvo en el caso de las licitaciones inferiores a 1.000 UTM, en cuyo caso se podrán materializar por escritura pública o privada.
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