|
Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|
1. LLAMADO A LICITACIÓN |
|
La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas para la presente Licitación por “Servicio Arriendo de dos (2) Equipos Mecanizados (Skidder sobre camión de transporte), con operador y conductor respectivamente, para el Departamento de Protección contra Incendios Forestales (en adelante DEPRIF) Región de O’Higgins, Temporada 2020-2021”.
|
|
|
|
|
2. OBJETO ESPECÍFICO DE LA LICITACIÓN |
La Corporación, requiere contratar el servicio de dos (2) Skidder y dos (2) Camiones de traslado de cada Skidder, con su respectivo personal (conductor del Camión y operador calificado en maquinaria de este tipo). Los Camiones deben presentar un buen estado mecánico y estructural, en especial, dirección, frenos, amortiguadores, neumáticos y luces. Para los Skidder, se requiere que estén en óptimo estado de funcionamiento, al igual que su sistema hidráulico, huinche y pala.
Además, los camiones deberán estar dotado de los medios necesarios para el carguío y descarga de los Skidder.
A.- Características SKIDDER
1. Skidder del tipo tractor forestal articulado, marca Ranger o similar, modelo F66, o similar en características técnicas y mecánicas, que cumpla la legislación vigente.
• Potencia: 170 HP o superior.
• Ancho de la pala: 2.2 – 2.5 metros, de preferencia.
• Tipo de cabina: cerrada, de preferencia.
2. - Los vehículos requeridos no podrán tener más de 12 años de antigüedad en su fabricación, es decir, año 2008 en adelante. Sin embargo, en caso de no haber postulaciones, CONAF podrá contratar un Skidder más antiguo, dependiendo de sus condiciones mecánicas, el que deberá ser respaldado con un certificado de un taller autorizado que acredite la condición del móvil, el que deberá acompañar junto a la postulación.
3. - Los vehículos deberán cumplir con la normativa de tránsito vigente y además contar con:
a. - Chicharra indicadora de retroceso.
b. - Baliza amarilla base magnética sin sonido.
c. - Equipo extintor certificado con sello de laboratorio que indique la fecha de inspección y/o de mantención y demás señalizaciones de acuerdo al D.S. 369.
Los costos por concepto de operador maquinaria, combustible y peajes son de cargo del contratista.
B.- Características de los Camiones que transportan Skidder.
1. - Camiones para transporte y traslado del Skidder, Tracción 6 x 4, doble puente motriz o similares características técnicas y mecánicas, con una Potencia de 280 HP o superior.
2. - Los camiones requeridos no podrán tener más de 12 años de antigüedad en su fabricación es decir 2008 en adelante. Sin embargo, en caso de no completarse el cupo requerido, CONAF podrá contratar un camión más antiguo, dependiendo de su estado mecánico, el que deberá ser respaldado con un certificado de un taller autorizado que acredite la condición del móvil, el que será acompañado junto con la postulación.
3. - Los vehículos deberán tener sistema eléctrico de 12 Volts.
4.- Tipo de cabina: simple o pulman.
5. - Los vehículos deberán contar con:
Foco busca-camino manual.
Chicharra indicadora de retroceso.
Botiquín de acuerdo a Ley de Tránsito (Anexo N°1).
Chaleco reflectante.
Lanza metálica para remolque y eslinga para remolque.
Baliza roja base magnética sin sonido.
Cuatro Conos con una altura mínima de 50 cm
Equipo extintor certificado con sello de laboratorio que indique la fecha de inspección y/o de mantención y demás señalizaciones de acuerdo al D.S. 369.
6.- Los camiones deberán tener un sistema propio de carga y descarga del Skidder, que cumpla con todas las medidas de seguridad necesarias para realizar esta acción. El no cumplimiento de este requisito, será motivo de rechazo de la oferta.
Los costos por concepto de chofer, combustible y peajes son de cargo del contratista
Los vehículos ofertados, deberán tener al momento de la entrega a CONAF, todos los neumáticos en excelentes condiciones, de caluga o huella grande, incluyendo el de repuesto. De no ser así CONAF, al momento de recepcionar el vehículo, exigirá los neumáticos nuevos.
|
|
|
|
|
CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE Y FORMA DE OFERTAR |
Podrán presentarse a esta Licitación personas naturales/jurídicas/chilenas o extranjeras/ Uniones Temporales de proveedores, que acrediten situación financiera e idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Pública.
Quedan excluidos quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta, o suscripción del contrato, según sea el caso, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.
Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que éstos formen parte, ni con sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.
En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° s 1 y 2 de la Ley 20.393.
PRESENTACIÓN OFERTAS
a) El Proveedor deberá presentar su oferta sólo a través del Portal www.mercadopublico.cl con valor neto, especificando el valor del servicio de arriendo mensual para la temporada 2020- 2021 . Esta oferta, deberá tener una validez mínima de 60 días corridos.
b) Los montos ofertados serán de exclusiva responsabilidad de los propietarios y sobre los valores indicados no habrá reajuste. Este detalle se deberá adjuntar al Portal (Anexo N° 2). Ante la discrepancia que pudiere presentarse entre la oferta económica estipulada en la Ficha de presentación del portal www.mercadopublico.cl y aquella presentada como anexo económico (Anexo N°2) prevalecerá este último.
c) Los Oferentes deberán presentar una Declaración Jurada Simple de inhabilidades, artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y art.N°4 de la Ley N°19.886, sobre Compras y Contratación Pública, el cual deberá ser anexado a la postulación. (Anexo N° 3).
d) Los Oferentes junto con la oferta deberán adjuntar al portal, todos los documentos del Camión y Skidder: Permiso de circulación, certificado de revisión técnica y seguro obligatorio.
e) La sola presentación de la oferta importará la aceptación del oferente de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes bases, en cuanto les sean aplicables.
f) Durante el período de evaluación, los oferentes podrán tomar contacto con la Corporación, sólo por los mecanismos que contempla el portal www.mercadopublico.cl, a solicitud de ésta, para efectuar aclaraciones, pruebas o exposiciones, quedando prohibido cualquier otro tipo de contacto.
g) La Corporación podrá pedir, que se salven errores u omisiones formales siempre que ello no otorgue una situación de privilegio respecto de los demás competidores, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que estos se hayan producidos u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables. El oferente tendrá un plazo fatal de 48 horas para completar estos requisitos, después de notificado.
|
|
|
|
|
APERTURA ECONÓMICA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS |
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases únicas de la presente licitación.
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Evaluadora integrada por los siguientes cargos:
- Jefe Regional del Departamento Protección Incendios Forestales Regional (DEPRIF), o quien lo subrogue;
- Jefe del Departamento de Administración y Finanzas Regional, o quien la subrogue;
- Jefe Sección Procesos Administrativos y Logísticos del Departamento Protección Incendios Forestales, o quien la subrogue;
- Jefe Sección Administración Regional, o quien lo subrogue.
Como unidad asesora en la constitución de la comisión de adjudicación, actuará la Unidad Jurídica sólo en calidad de ministro de fe.
La Comisión Evaluadora, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
Pauta de Evaluación
Se adjudicará la Licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las ofertas.
Asimismo, la Corporación podrá declarar desierta la Propuesta por resolución fundada cuando las ofertas no resulten convenientes a la Corporación. Además, la Corporación declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las bases de Licitación.
Con el objeto de determinar la oferta más conveniente para la Institución, la Comisión aplicará los criterios de evaluación y ponderación establecidos
Si el máximo puntaje final fuera compartido por dos o más oferentes, la Corporación adjudicará en este orden: primero a la oferta con mayor puntaje en el criterio de evaluación “Precio”, de continuar la igualdad , se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Hora mensual ofertada del Skidder”, de seguir, se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Año del Skidder” y de persistir la igualdad, se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Año del Camión”.
|
|
|
|
|
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS |
El oferente debe conocer y dar cumplimiento a lo siguiente:
8.1.- Uso de los vehículos:
a) La maquinaria será utilizada para actividades de Combate de Incendios Forestales, Prevención y otros, lo cual se realizará preferentemente dentro de la Región de O’Higgins, pudiendo extraordinariamente trasladarse a cualquier punto del país, si las circunstancias así lo requieren, de ser así, CONAF asumirá el costo de combustible y peaje, el que se devolverá contra la rendición respectiva de boletas y comprobantes correspondientes, independiente del kilometraje recorrido fuera de esta Región, el que se acumulará al kilometraje mensual. Para todos los efectos de esta licitación, quedarán totalmente excluidos los costos del operador y chofer requeridos, los que serán de cargo total del adjudicado.
b) Durante la prestación del servicio, el Camión y Skidder, deberán permanecer siempre en la Base de Brigada correspondiente, considerando inclusive los días sábados, domingos y festivos. Excepcionalmente el propietario, podrá retirar el equipo por causas justificadas y debidamente autorizadas por la Jefe de Sección de Procesos Administrativos y Logísticos DEPRIF o la Central de Coordinación Regional (CENCOR); el kilometraje utilizado en estas circunstancias será de cargo del contratista.
c) El Camión se contratará con una cantidad referencial de 3.000 km. mensuales. Por cada kilómetro adicional a lo ya establecido mensualmente, la Corporación pagará un valor ascendiente a $ 1.200 más IVA. Para un mejor control del kilometraje recorrido en forma mensual y una vez contratado el servicio, se entregará un registro diario que contabilizará diariamente el kilometraje por cada cometido realizado (Bitácora), el cual deberá ser visado por el Jefe de la Brigada Mecanizada (de CONAF) y/o personal técnico (de CONAF) al final de cada día. El número de kilómetros realizados será informado diariamente a la CENCOR, la cual también llevará un registro de los kilómetros realizados diariamente, información que se entregará al departamento de Administración. Ambos registros (bitácora/ CENCOR) serán los únicos documentos válidos, que servirán para realizar un resumen mensual del Kilometraje efectivamente realizado, sobre el cual se determinará si existen kilómetros adicionales que pagar por parte de CONAF.
d) La maquinaria tipo Skidder, se contratará bajo la modalidad de 200 horas mensuales referenciales. Por cada hora adicional a lo ya establecido mensualmente, la Corporación pagará un valor estimado de $ 40.000 más IVA. Para una mejor supervisión de las horas trabajadas mensualmente y una vez contratado el servicio, se entregará un registro que contabilizará diariamente las horas ejecutadas en cada cometido realizado, el cual deberá ser visado por el Jefe de la Brigada Mecanizada y/o personal técnico (de CONAF) al final de cada día. El número de horas realizadas será informado diariamente a la CENCOR. Ambos registros (bitácora/ CENCOR) serán los únicos documentos válidos, que servirán para realizar un resumen mensual de las horas efectivamente realizadas, sobre el cual se verán si existen kilómetros adicionales que pagar por parte de CONAF información que se entregará al departamento de Administración. Dichos registros serán los únicos documentos válidos, que servirán para realizar un resumen mensual de Horas trabajadas, sobre el cual se determinará si existen horas adicionales que pagar por CONAF.
e) Durante el período de prestación del Servicio la maquinaria contratada (camión y skidder) se trasladará entre las bases de Brigadas existentes en la región, según las necesidades de la Corporación.
f) En el techo del Skidder se deberá colocar una identificación de 50x50 cms, la que dirá BM-61 o BM-62 respectivamente.
g) En la parte externa de la cabina y carrocería, CONAF instalará letreros de identificación de la brigada y letreros preventivos o que señalen la condición de emergencia del servicio, los cuales serán retirados por personal de CONAF una vez terminado el contrato.
h) Quien se adjudique el contrato, deberán contar con los permisos de transporte de sobrecarga, sobre ancho, sobrepeso y circulación para un libre desplazamiento por vías, caminos y/o autopistas del país, según lo estipulado por ley.
8.2.- Obligaciones con los Conductores y Operadores titulares y de relevo:
a).-Los conductores deben acreditar experiencia en la conducción del vehículo, de a lo menos 3 años, lo que se acreditará con la hoja de vida del conductor y la licencia de conducir que exige la Dirección de Tránsito (licencia exigida por la SIAT) tanto para el chofer del camión como para el operador del Skidder. Se requiere además acompañar certificado de manejo a la defensiva de una antigüedad inferior a 2 años.
b) El contratista, durante el período de arriendo, deberá contratar el número de conductores y operadores necesarios para dar continuidad al servicio licitado, a objeto de que éstos dispongan de sus días de descanso de acuerdo a lo establecido en la legislación laboral vigente y que puedan cumplir el horario de la brigada que corresponde a 7 horas y media, más 2 horas extras diarias.
c) Sin que implique vínculo de subordinación y dependencia alguna para el solo efecto del desempeño seguro de las labores para la cual se contrata el servicio, los conductores y operadores, deberán acatar las instrucciones del personal de CONAF (Jefe de Brigada y/o Personal Técnico), respecto de la utilización del vehículo y operación de la maquinaria, además, deberán cumplir con el Reglamento de Campamento y conocer Anexo Especial DEPRIF
La Corporación queda facultada para exigir el cambio de los conductores, si estos no respetan lo normado en los Reglamentos indicados anteriormente. Se hace presente que el conductor y operador, son exclusivamente dependientes del oferente, por lo que este último deberá acreditar el pago de remuneraciones, cotizaciones y leyes laborales por los trabajos que este efectuare para el oferente.
d) La Corporación, podrá en forma unilateral y por causa justificada exigir el cambio del conductor y /o operador.
e) La Corporación proporcionará al conductor y Operador, alojamiento y alimentación en la brigada (si pernoctan en la base deberán cumplir y respetar el Régimen de campamento del DEPRIF). Será responsabilidad del contratista disponer, para ellos, los siguientes implementos de seguridad y vestuario:
Para el campamento: saco de dormir y ropa de cama.
Para terreno:
a.- Calzado de seguridad (tipo bota con caña u otro modelo pero de seguridad).
b.- Pantalones tipo Jeans o de tela sport de algodón (Azul, Café y /o Verde)con reflectantes.
c.- Camisas manga corta y/o Poleras manga corta y/o larga (Azul, Café y /o Verde).
d.- Casaca género geólogo o pescador (Verde oscuro con estampado en la espalda que diga “Conductor Contratista “).
e.- Quepis o gorro tipo safari (Azul, Café y /o Verde)
f.- Bloqueador solar (factor 50 mínimo).
Se aceptará uniforme de otro color, pero con la aprobación de la Corporación. Este vestuario, deberá ser de uso obligatorio durante su jornada laboral y permanencia en la brigada desde el inicio del contrato.
Si esta obligación no se cumpliese, el contratista está expuesto a las multas indicadas
f) El conductor del Camión, deberá disponer en forma permanente de un fondo fijo en dinero efectivo, por un monto mínimo de $80.000. - para cancelar reparaciones menores, en que no sea necesario solicitar el permiso establecido de estas Bases, dinero respecto del cual, CONAF no tendrá responsabilidad alguna.
g) Será responsabilidad del Contratista, a través del conductor, mantener el equipo de camión y skidder operativo con combustible antes de iniciar el turno diario de la respectiva Brigada, sin restricción de kilometraje recorrido, en los diferentes desplazamientos realizados en la Región de O’Higgins. Para estos efectos, el contratista deberá tener los medios necesarios para abastecer de combustible en cualquier Servicentro de la Región, si ello no es factible, a petición de la Corporación, deberá mantener un stock de 200 lt. aprox. en las bases que así se solicite.
h) Normativas Internas para conductores y operadores titulares y Relevo:
1.- Conocer y cumplir lo estipulado en el Anexo Especial Deprif, Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad el cual podría ser consultado sobre los conocimientos que de él tenga, en una eventual auditoria interna de CONAF y/u observaciones de puestos de trabajo.
2.- El personal debe portar la siguiente información:
Mutualidad donde está adherido su empleador
Domicilio o morada particular
Teléfono de algún familiar directo
A qué medicamento es alérgico y grupo sanguíneo
3.- El conductor y operador tienen prohibido lo siguiente:
Transportar terceras personas en el vehículo, ajenas a la Corporación.
Escuchar música con fonos.
Hablar por celular.
Fumar.
Conducir con medicamentos que produzcan somnolencia.
Desplazar el vehículo sin la autorización de la CENCOR.
Doblar turnos sin cumplir con el descanso establecido en las bases.
No comunicar inmediatamente algún incidente o accidente que afecte a su persona, como también algún desperfecto mecánico del vehículo.
Llegar en estado de intemperancia o trasnochado a recibir el turno.
Desviarse de la ruta de la brigada, para realizar actividades ajenas a las laborales.
Abandonar el vehículo en actividades de incendio.
Realizar funciones de conducción sin haber hecho uso del descanso legal.
i) En el caso que el chofer titular y/o el de relevo, Operador titular y/o el de relevo fueran reemplazados, el contratista deberá informar a la Jefe de Sección Procesos Administrativos y Logísticos DEPRIF y a la Central de Coordinación Regional (CENCOR), en forma inmediata por teléfono o vía correo electrónico y dispondrá de 3 días hábiles para acompañar los requisitos señalados de las presentes Bases. Si el contratista no diera cumplimiento a lo señalado, Conaf, dejará inhabilitado el vehículo que no cuenta con conductor habilitado.
- Mantención Vehículos:
a) Las mantenciones, reparaciones o cualquier otro daño que sufra o cause el equipo mecanizado, serán de costo del contratista.
b) En caso de accidente será obligación del contratista gestionar los trámites ante la Compañía de Seguros que corresponda. Si la reparación del daño supera el tiempo establecido en el punto 18.c), se procederá de acuerdo al punto 17. a). Permisos:
a) Para la obtención del permiso de circulación, revisión técnica y contratación del seguro obligatorio, el contratista dispondrá de no más de medio día, el que será previamente autorizado por la Jefa Sección Logística Regional o la Central Coordinación Regional (CENCOR), durante el mes que la Ley hubiere habilitado para este fin.
b) El contratista dispondrá de 1 (un) día al mes, no acumulativo ni consecutivo, para efectuar la mantención de cada vehículo. Por razones de fuerza mayor la Corporación podrá parcializar este día de permiso en dos medios días, dentro del mes, permisos que otorgará la jefa de Sección Procesos Administrativos y Logísticos DEPRIF Logística DEPRIF o Central de Coordinación Regional (CENCOR). Inspecciones a vehículos y observaciones a conductores
CONAF, por intermedio de sus funcionarios, ya sea como parte de los Comités Paritarios, Prevencionista de Riesgo o Jefaturas del DEPRIF, tendrán la facultad de efectuar los controles e inspecciones que se estimen convenientes, en lo que dice relación con el cumplimiento de las obligaciones del Contratista administrativas, legales, de seguridad e higiene.
La Corporación podrá inspeccionar, la conducción del chofer en el ámbito de las normativas del Reglamento Especial de Orden Higiene y Seguridad para Manejo del Fuego sobre el transporte terrestre y de vehículos desde el Art.118 al Art.133.
|
|
|
|
|
9. CONSULTAS Y ACLARACIONES |
Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta licitación pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl
|
|
|
|
|
COMPLEMENTACIÓN DE LAS BASES |
|
CONAF podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases y contará con el acto administrativo que la autorice
|
|
|
|
|
PRESENTACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS |
Las ofertas deberán presentarse a través del portal www.mercadopublico.cl en valores totales. Los Oferentes deberán cumplir, además, con las especificaciones técnicas y administrativas, que se ponen a disposición en el “Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas”, en el portal www.mercadopublico.cl.
El Oferente deberá realizar, además, lo siguiente:
a) Completar el formulario de propuesta incluido en el sistema al que se accede desde el ambiente privado de cada proveedor u oferente. Los documentos que deba subir al portal el oferente, referido a su cotización, lo debe hacer en el Anexo Económico de la Plataforma www.mercadopublico.cl., indicando el tipo de impuesto a que está afecto. En caso de discrepancia entre lo señalado en el formulario de propuesta del Portal y el Anexo Económico, primará este último.
a) Adjuntar documentos: Se deberán adjuntar electrónicamente como documentos anexos, todos y cada uno de los antecedentes que formen parte de la oferta, como asimismo aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento, etc.
b) El oferente deberá adjuntar certificado de anotaciones vigentes que le permitan acreditar estar en posesión del vehículo ofertado.
Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo el caso contemplado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886, sobre Compras Públicas. Los Oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido ingresadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios y Anexos requeridos; para ello se deben verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.
Las ofertas permanecerán cerradas y se abrirán electrónicamente en las fechas indicadas en el portal www.mercadopublico.cl
Todos los antecedentes que acompañen la propuesta deberán presentarse en formato electrónico a través del portal.
El Oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.
|
|
|
|
|
ADJUDICACIÓN |
La adjudicación de la oferta se realizará a través del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del portal www.chilecompra.cl para lo cual el oferente adjudicado se dará por informado, pasadas las 24 horas desde el momento de la adjudicación.
El proceso de adjudicación contempla las siguientes etapas:
a.) Resolución de Adjudicación
Se adjudicará a través de una resolución de su Director o de quien corresponda según normativa interna.
b.) Notificación de Adjudicación
Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario mediante el portal www.mercadopublico.cl como asimismo a los demás oferentes que hubiesen participado en la presente Propuesta Pública.
c.) Publicación en Página Web CONAF publicará e informará el nombre de él o los adjudicatarios en el sitio www.mercadopublico.cl .
d) Fecha de Adjudicación En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, la Corporación publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl , informando las razones del atraso.
La fecha de adjudicación será la indicada en el portal www.mercadopublico.cl. En caso de no cumplirse con esta fecha de adjudicación, CONAF publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso.
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho a adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
Para el requerimiento de otro Skidder sobre camión no considerado en esta licitación, el contratista podrá realizar un presupuesto quedando la Corporación en libertad de aceptar o no dicho presupuesto.
La Corporación Nacional Forestal región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los siguientes criterios de evaluación:
• Valor Oferta, (Skidder mas Camión)
• Año del Skidder
• Año del Camión de transporte
• Hora Ofertada Mensual del Skidder
• Experiencia comprobable en rubro de incendios forestales
|
|
|
|
|
Contrato |
El contrato durará una temporada, aproximadamente 4 meses y la fecha de inicio será la informada por CONAF, terminando en Marzo del año 2021; sin perjuicio que por razones de fuerza mayor como condiciones climáticas u otras, obliguen a CONAF a adelantar o retrasar la fecha del inicio o término del contrato respectivo, previa comunicación enviada al arrendador.
El referido contrato se suscribirá dentro de los 10 días hábiles siguientes, a la entrega total de los documentos necesarios para su formalización.
Las presentes Bases de Licitación formarán parte integrante del contrato que se suscriba con el postulante favorecido, aunque nada se exprese en dicho contrato El proveedor adjudicado dispondrá de 10 días hábiles para la entrega de los documentos requeridos, de acuerdo a Ley de Subcontratación:
Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad (dependiendo de la cantidad de trabajadores), si procede.
Constancia de afiliación a alguna Mutualidad privada o del Estado.
Haber entregado inducción sobre normas de seguridad y uso de Elementos de Protección Personal.
Manual o Procedimiento ante un accidente de trabajo o de trayecto para su personal
Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales (F30).
También deberán acompañar los siguientes documentos, tanto para el chofer titular como el suplente:
Hoja de vida y certificado de antecedentes del conductor.
Fotocopia Licencia de conducir según vehículo a manejar, legalizada ante notario.
Certificado legalizado de curso manejo a la defensiva (ver punto 1.4.e) si lo tuviere o estar dispuesto a recibir capacitación en el tema por parte de la Corporación.
Copia de los contratos de trabajo de los choferes titulares y de reemplazo del vehículo en cuestión, salvo que este sea el propietario del mismo.
Responsable del Contrato
El responsable del contrato será el Jefe de sección procesos administrativos y logísticos DEPRIF quién supervisará el servicio y quién visará los pagos, previa recepción del servicio.
|
|
|
|
|
Plazos |
Plazo de vigencia de las Ofertas
Las Ofertas tendrán una validez mínima de 30 (treinta) días corridos desde la fecha de apertura electrónica de las mismas.
Plazo de duración del Servicio
El contrato será sólo para la primera temporada (2020-2021).
|
|
|
|
|
MODALIDAD, FORMA Y PLAZO DE PAGO |
El pago se efectuará por períodos mensuales vencidos y se cursará dentro de los 30 días siguientes, previo cumplimiento, de los requisitos que se detallan:
a.- Emisión de la factura: debe indicar el mes del servicio prestado, la patente del vehículo e indicar, en la sección “Referencias”, el número completo de la Orden de Compra emitida por la Corporación. La factura debe ser emitida con fecha posterior al servicio realizado.
b.- Presentación del Certificado de Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1), emitido por la Dirección del Trabajo o bien, copias de las cotizaciones previsionales pagadas, liquidaciones de sueldos firmadas y libro de remuneraciones, documentos que deben estar referidos a las remuneraciones del mes anterior al servicio facturado, respecto de los/as conductores que hayan prestado servicios en virtud del contrato suscrito con la Corporación.
La documentación requerida, deberá ser entregada a la Jefe de Procesos administrativos y logísticos DEPRIF.
Asimismo, cualquier inoperatividad del móvil, se deberá descontar en el estado de pago del mes en que se registró el evento, para lo anterior, la Corporación le informará al proveedor los días/horas de inoperatividad.
Para conocimiento general, el valor diario del servicio, se calcula dividiendo el valor mensual ofertado por 30 días (mes convencional). Si se necesita calcular la hora trabajada, el valor diario deberá dividirse a su vez por las horas del turno (10,5 horas), determinando así el valor de la hora.
En caso que el proveedor adjudicado factorice los documentos tributarios entregados a la Corporación, éste deberá notificar oportunamente a la institución de la existencia de dicho contrato, siempre y cuando no existan obligaciones o multas pendientes.
|
|
|
|
|
TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
Cualquier incumplimiento de las obligaciones del Contratista, calificado como gravísimos por CONAF, dará derecho a la Corporación para poner término al contrato de inmediato, sin ningún tipo de indemnización a favor del contratista y sin perjuicio del cobro de las garantías correspondientes.
Como también cualquier incumplimiento del servicio contratado y prestado por el Contratista e imputable a él, CONAF también se reserva el derecho de aplicar diversas multas.
Se considerarán INCUMPLIMIENTOS GRAVISIMOS:
a. Cuando el contratista dejara de operar por más de cinco días completos, continuos o discontinuos en un mes.
b. También se podrá poner término al contrato de un vehículo cuando éste acumule más de cinco multas, dentro de la temporada.
c. Si el Adjudicatario/a fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
d. Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
e. Si el Adjudicatario/a es sometido/a proceso o formalizado por algún delito que merezca pena aflictiva y por el cuál no pueda entregar el servicio contratado.
f. Si el Adjudicatario/a no iniciara la ejecución del servicio en el plazo fijado, habiendo sido notificado oportunamente.
g. Incumplimiento de cualquiera de las causales de Cobro de Garantía de fiel cumplimiento del contrato, contempladas de las presentes bases.
En estos casos, la Corporación deberá demandar la correspondiente indemnización, sin perjuicio de las multas pactadas y del ejercicio de la facultad de hacer efectiva la garantía bancaria de fiel cumplimiento
Observación: CONAF tendrá la facultad de poner término al contrato en forma anticipada si las condiciones climáticas u otras causas así lo aconsejen. En este caso, no estará obligada a indemnizar al Contratista, por ningún concepto
|
|
|
|
|
Multas |
a) Si el vehículo sufriera una falla técnica que lo deje fuera de servicio (no operativo), deberá ser reparado en un tiempo no superior a 24 horas.
b) Si la reparación requiere de un tiempo mayor se aplicaran las siguientes multas:
1.-Entre 24,1 y 48 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 2 UF.
2.-Entre 48,1 y 72 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 4 UF.
3.-Entre 72,1 y 96 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 6 UF.
4.-Entre 96,1 y 120 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 8 U.F
c) Si el vehículo requiere un tiempo de reparación mayor o igual a 5 (cinco) días, la CONAF podrá rescindir el contrato, a no ser que el contratista proceda a reemplazar el vehículo inmediatamente por otro de similares características.
d) En caso que el conductor y operador, no usaran el vestuario requerido y tampoco el conductor tuvieran el monto total del Fondo Fijo solicitado le será aplicada una multa de 0,25 UF por cada día que se verifique este incumplimiento. Si posterior al sexto día, esta situación persiste, se aumentará a 1(una) UF/día/ conductor.
Si la situación no ha sido resuelta al cabo de 5 días, la Corporación podrá rescindir, pues existe una causal de incumplimiento grave de las obligaciones del contrato, independiente de la aplicación de la multa correspondiente.
Una vez verificados los incumplimientos descritos precedentemente, ya sea a través de denuncias fundadas, quejas de los usuarios o inspecciones rutinarias realizadas por personal de la Corporación, se procederá a aplicar las sanciones señaladas, las cuáles le serán notificadas al contratista por correo electrónico.
Todo lo anterior, no impedirá que CONAF pueda ejercer la facultad de poner término anticipado al contrato, indicado de estas Bases de Licitación.
Procedimiento para la aplicación de multas
Detectada una situación que amerite la aplicación de multa o el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento, según lo estime la Corporación, el Administrador del contrato, notificará al contratista vía correo electrónico de esta situación y de los hechos que motivan este cobro.
A contar de esta notificación, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles para efectuar sus descargos, por la misma vía, ante el Administrador del Contrato, quién los entregará a la Unidad Jurídica para su resolución. Esta Unidad dispondrá de 03 días hábiles, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
El rechazo total o parcial de los descargos presentados por el proveedor, se formalizará mediante una Resolución emitida por la Dirección Regional y la que se le hará llegar a través de correo electrónico.
En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, la Corporación emitirá, al mes siguiente de ocurrido el evento, una factura cobrando el importe de las mismas y la descontará de los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor, o bien, mediando el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento, según corresponda; en este caso, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
Para la aplicación de multas, se tomará el valor de UF del día de ocurrido el evento.
|
|
|
|
|
Seguros |
Conocido los resultados de la selección, el Contratista deberá contratar a su costo, tanto para el Camión como el Skidder, los seguros respectivos, cubriendo por lo menos los riesgos indicados a continuación:
1.- Daños contra terceros (responsabilidad civil) que cubra todo tipo de daño, incluido el moral por un monto mínimo de 500 UF.
2.- Robos
3.- Seguro obligatorio contra daños personales, establecidos por la Ley de Tránsito (significa tener la situación al día de este seguro).
4.- Daños materiales causados por la propia carga.
5.- Seguro por asiento asignado para transporte de combatientes (2 persona en el camión), por un monto unitario de UF 70, que cubra incapacidad y muerte por accidentes. Este seguro deberá ser tomado a favor de la Corporación y entregado una vez que se le comunique vía telefónica o por correo electrónico, la fecha de ingreso del vehículo seleccionado.
La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir todo el período del Servicio del o los vehículos. De lo contrario, se aplicará lo establecido en las bases.
El oferente seleccionado deberá entregar, previo a la suscripción del contrato, copia de las pólizas emitidas por la compañía de seguros.
|
|
|
|
|
CONFIDENCIALIDAD |
|
Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.
|
|
|
|
|
PROTOCOLO COVID 19 |
|
En atención a la contingencia sanitaria del país, y teniendo presente la protección de la vida y salud de los trabajadores(as), es que se estima necesaria aplicar un protocolo COVID con medidas sanitarias establecidas por la corporación y según lo estipulado por el Ministerio de Salud.
Estas disposiciones se encontrarán vigentes mientras el país se encuentre en emergencia sanitaria, mientras dure el Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, decretado por el Presidente de la República o se dicte otra instrucción o comunicación en contrario, salvo que esta autoridad estime necesario implementar medidas adicionales, necesarias y/o excepcionales sobre la materia
|
|
|
|
|
Readjudicacion |
|
En los casos en que el oferente adjudicado no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 2 días hábiles, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y
su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios/bienes licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
|
|
|
|