I. INTRODUCCIÓN |
La Dirección General de Aguas en adelante también D.G.A., llama a presentar ofertas mediante Licitación Pública de prestación de servicios denominada “ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA ”.
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La D.G.A. de conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, expresa que no discrimina por género, ni por ninguna otra condición, por lo tanto, en la redacción de estas Bases Administrativas y Técnicas y en todos aquellos instrumentos que se elaboren a consecuencia del presente documento, se utilizará un lenguaje “no sexista”, es decir, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres.
Por lo anterior, y también para evitar la sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de “o/a” para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, en el entendido de que todas las menciones representan siempre a todos/as, hombre y mujer, abarcando claramente ambos sexos.
La Licitación Pública se regirá por las disposiciones de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en adelante "Ley de Compras"; su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en adelante el "Reglamento"; la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; por las Bases Administrativas y Técnicas, y sus correspondientes anexos; y por las consultas, respuestas y aclaraciones realizadas en el Portal de compras públicas (www.mercadopublico.cl) durante la Licitación Pública.
Los documentos del proceso de Licitación Pública estarán constituidos por las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, y por las consultas, respuestas y aclaraciones realizadas. Todos estos documentos estarán a disposición de los interesados en forma gratuita en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública. La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del Oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases, las normas y condiciones que regulan tanto el mecanismo de licitación, selección y adjudicación, así como la ejecución del Contrato, sin necesidad de declaración expresa.
El oferente deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública, las cuales, junto con las eventuales consultas y respuestas que dé esta entidad licitante, constituyen la única fuente de información que debe el proponente considerar al preparar su oferta.
Cabe hacer presente, que las presentes Bases Administrativas y Técnicas con los anexos de la Licitación Pública, como cualquier otro documento referido en las presentes Bases Administrativas y Técnicas, se entenderán conocidas y obligatorias para todos los participantes y para todos los efectos legales serán parte integrante de la relación contractual que se establezca con la D.G.A.
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II. DEFINICIONES |
Para la correcta interpretación de los documentos de la Licitación Pública, se establece el significado o definición de los siguientes términos:
- Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta.
- Bases: Las presentes Bases Administrativas y Técnicas de la Licitación Pública de prestación de servicios denominada “ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA”.
- Contratista: Proveedor que suministra bienes o servicios a la D.G.A., en virtud de la Ley de Compras y su Reglamento.
- Días Corridos: Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
- Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos. Si un plazo vence en un día inhábil se entiende ampliado hasta el día hábil siguiente.
- Fuerza Mayor o Caso Fortuito: De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 45° del Código Civil.
- Ley de Compras: La Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
- Oferente: Proveedor que participa en el presente proceso de compra presentando una oferta.
- Reglamento: El Reglamento de la Ley N° 19.886, contenido en el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
- Servicio o D.G.A.: Dirección General de Aguas.
- Sistema de Información: www.mercadopublico.cl
- Unión Temporal de Proveedores: Asociación de personas naturales y/o jurídicas, para la presentación de una oferta en caso de licitaciones.
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III. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIÓN |
• Llamado y Publicación de las Bases: Las presentes Bases Administrativas y Técnicas se publicarán en el sitio www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre completamente tramitado el acto administrativo que las aprueba.
• Consultas y aclaraciones: Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación, se deberán realizar a través del sitio www.mercadopublico.cl, en el ID asignado por dicho Sistema, en la sección “Preguntas y Respuestas”, dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados desde la publicación de estas Bases.
Las respuestas, igualmente, serán publicadas en la citada sección “Preguntas y Respuestas”, a más tardar al octavo (8°) día hábil de expirado el plazo de la recepción de preguntas, a través de un archivo adjunto. Dichas respuestas se considerarán parte integrante de las normas que rigen esta licitación, por lo anterior, será responsabilidad de cada postulante, el informarse acerca de las aclaraciones sin que pueda alegar desconocimiento respecto de éstas.
Cabe hacer presente, que no se atenderán consultas telefónicas o por otro canal que no sea el dispuesto anteriormente.
La D.G.A. podrá consolidar las consultas relacionadas al mismo tema, publicando una sola respuesta general.
Las aclaraciones a las presentes Bases Administrativas y Técnicas que la D.G.A. estime necesario realizar de oficio, se considerarán parte integrante de las presentes Bases y se comunicarán conjuntamente con las respuestas a las consultas en la página web mencionada, según lo dispuesto en el cronograma.
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta Licitación Pública se harán por medio del Portal.
• Cierre de recepción de ofertas: El plazo para la recepción de ofertas será de veinte (20) días corridos desde la publicación de respuesta a licitación y sus correspondientes Bases.
No obstante lo anterior, si a la fecha de cierre de recepción de ofertas se han recibido dos (2) o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en dos (2) días hábiles, por una sola vez. De ocurrir la extensión del plazo de cierre de recepción de ofertas, se modificará también en forma automática la fecha de apertura y fecha de adjudicación, según corresponda.
• Acto de apertura: La presente Licitación es en una sola etapa, esto es, que en el acto de apertura se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica. El acto de apertura se efectuará a través del Sistema de Información el mismo día de cierre de recepción de ofertas. Se aceptará la recepción de los antecedentes, sin que dicha comunicación implique la aceptación del contenido de éstos, ni que el archivo sea válido o correcto.
• Evaluación de ofertas: El plazo de evaluación de las ofertas será como máximo diez (10) días corridos contados desde el día siguiente al de apertura de las ofertas.
• Adjudicación: La adjudicación de la licitación será dentro de los diez (10) días corridos siguientes al de término de la evaluación de las ofertas.
Sin perjuicio de lo anterior, los plazos podrán ser modificados según las necesidades del Servicio, lo que será oportunamente informado a través del Portal www.mercadopublico.cl.
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IV. MODIFICACIÓN A LAS BASES |
La D.G.A. podrá modificar las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación, por acto administrativo totalmente tramitado, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por algún oferente, hasta antes del cierre de recepción de las ofertas, prorrogando -de ser necesario- el plazo de cierre de recepción de ofertas en cinco (5) días hábiles, para que los oferentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones podrán referirse a todo tipo de aspectos técnicos y administrativos, prórrogas o suspensiones de plazos o de cualquier otra índole, que sean relevantes para el desarrollo del presente concurso. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas oportunamente en el Sistema de Información y formarán parte integral de la licitación, por tanto, los proponentes deberán revisar, periódicamente, el proceso en dicho Portal.
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V. PRESENTACIÓN, CONTENIDO DE LAS OFERTAS Y REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES |
En esta Licitación podrán participar personas naturales y jurídicas, tanto nacionales como extranjeras, de derecho público o privado, ya sea en forma individual, o Unión Temporal de Proveedores, que al momento de la presentación de la oferta, no hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, es decir, que cumplan con lo establecido en el artículo 4 de la Ley de Compras. La propuesta, así como toda la documentación relativa a ella, deberá redactarse en idioma español. No obstante, los antecedentes que originalmente se encuentren en otro idioma deberán ser acompañados de una traducción exacta al idioma español, en cuyo caso la traducción prevalecerá en lo que respecta a la interpretación de la oferta.
Los oferentes y/o participantes por el sólo hecho de presentar sus ofertas a la Licitación se entenderán en cabal conocimiento de todos y cada uno de los instrumentos que integran estas Bases, eventuales respuestas a las consultas y aclaraciones y las normas jurídicas que les son aplicables en las materias que dicen relación con ellas.
La D.G.A. no suscribirá contrato con sus funcionarios directivos, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Para estos efectos, se entiende por funcionarios directivos hasta el nivel de Jefe de Departamento, o su equivalente inclusive.
Asimismo, no podrán postular aquellas personas naturales o jurídicas a quienes se les haya rescindido más de un convenio celebrado con la D.G.A. en los últimos 12 meses previos a la fecha de publicación del llamado a Licitación Pública por incumplimiento del contrato. En caso de presentarse alguna oferta de una persona natural o jurídica que se encuentre en esta situación, será declarada inadmisible mediante acto administrativo fundado.
Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar su oferta administrativa, técnica y/o económica, deberá contactarse inmediatamente con la Mesa de Ayuda del portal Mercado Público, Fono 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cuando falla el portal www.mercadopublico.cl, los oferentes pueden solicitar un certificado de indisponibilidad de dicha plataforma electrónica, dentro de los plazos establecidos, pudiendo entregar su oferta, fuera del Sistema de Información, esto de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras.
Las ofertas deben emanar de quien tenga facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos.
Si quienes ofertan es una Unión Temporal de Proveedores que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Requisitos Propuesta Administrativa:
1.- Oferentes Inscritos en ChileProveedores
En el caso que el Oferente esté inscrito en el Registro ChileProveedores, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, deberá declarar si alguno o todos los documentos que se solicitan a los oferentes no inscritos en el numeral siguiente, los ha ingresado en el sitio electrónico www.chileproveedores.cl. Su declaración será clara respecto de los documentos que se encuentren acreditados en la página web, bajo su responsabilidad si no indica los antecedentes que se encuentren acreditados.
Si existe algún documento solicitado que no se encuentre ingresado a ChileProveedores, deberá incluirlo dentro de su propuesta administrativa. En todo caso deberá adjuntar los Anexos 1, 2 y la declaración jurada de ausencia de conflictos de interés e inhabilidades por condenas que se encuentra en el portal de la Licitación.
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2.- Oferentes No Inscritos en ChileProveedores
En el caso que el Oferente no esté inscrito en el Registro ChileProveedores, deberá anexar en formato digital, como “Anexo Administrativo”, en el portal de compras y contratación pública, los siguientes documentos, los que se entenderán formar parte de la propuesta administrativa:
i) Personas Naturales
a) Declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo N° 1, debidamente firmada por el proponente.
b) Descripción del proponente, conforme al formato que se adjunta como Anexo N° 2-A, debidamente firmada por el proponente.
c) Fotocopia legalizada de la cédula de identidad o cédula de identidad para extranjeros, en su caso, u otro documento equivalente, en caso de tratarse de persona no residente en nuestro país.
d) Fotocopia de iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos.
e) La declaración jurada de ausencia de conflictos de interés e inhabilidades por condenas que se encuentra en el portal de la licitación.
ii) Personas Jurídicas distintas a Universidades
a) Declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº 1, debidamente firmada por el representante legal del proponente.
b) Descripción del proponente, conforme al formato que se adjunta como Anexo N° 2-B, debidamente firmada por el representante legal del proponente.
c) Fotocopia del rol único tributario de la empresa, u otro documento equivalente, que dé cuenta de su identificación impositiva.
d) Fotocopia de la cédula de identidad del o los representantes legales, u otro documento equivalente, que acredite la identidad del o los representantes legales.
e) La declaración jurada de ausencia de conflictos de interés e inhabilidades por condenas que se encuentra en el portal de la licitación.
iii) Universidades
a) Declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº 1, debidamente firmada por el representante legal del proponente.
b) Descripción e Individualización del proponente, conforme a formato que se adjunta como Anexo Nº 3-A, debidamente firmada por el representante legal de la Universidad.
c) Carta patrocinio de la Universidad para la propuesta.
d) Si la Universidad no es de aquellas que pertenecen al Consejo de Rectores, debe acompañar los documentos enunciados en las letras a) a la c), ambas inclusive, del punto ii).
e) La declaración jurada de ausencia de conflictos de interés e inhabilidades por condenas que se encuentra en el portal de la licitación.
iv) Unión Temporal de Proveedores (UTP)
En caso de tratarse de una unión temporal de proveedores (UTP), los antecedentes a presentar, son los siguientes:
a) Declaración jurada simple, conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº 1, debidamente firmada por el representante legal del proponente.
b) Acuerdo de Unión Temporal de Proveedores, por escritura pública en forma obligatoria en caso de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, la cual deberá presentarse al momento de contratar (en caso de adjudicarse la licitación), sin perjuicio que en el caso
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de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM deberá observarse la obligatoriedad de adjuntar documento público o privado, en original. En todo caso, se recomienda que los proveedores de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, suscriban igualmente un documento privado para constitución de la UTP, a fin de ser presentado conjuntamente con la oferta, con el compromiso de formalizar lo anterior a través de escritura pública, una vez adjudicada la Licitación Pública en atención que se suscribirá contrato con la D.G.A. (artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886). En ambos casos, el acuerdo deberá contener:
- Identificación de los integrantes. - Las condiciones de dicha Unión Temporal de Proveedores para efectos de la presentación de propuesta y la adjudicación. - La designación de un representante común, que será el encargado de mantener las comunicaciones con la D.G.A. durante la realización de la licitación, explicitando el otorgamiento de poderes suficientes para representar a todos sus integrantes. Se deberá indicar las obligaciones que se le encomienden al apoderado, como por ejemplo, presentar los antecedentes, subsanar las solicitudes de aclaración, concurrir a visitas a terreno, actuar como supervisor del contrato, entregar los bienes, facturar, entregar informes renovar o modificar garantías. - Pacto expreso de la obligación solidaria respecto del cumplimiento de las exigencias que se señalan en las presentes Bases, de los contenidos de su propuesta y de las normas legales pertinentes. - Se debe tener presente que todos y cada uno de los integrantes de una U.T.P., serán individualmente responsables respecto de las obligaciones derivados de la licitación y del respectivo contrato. Por ello, al momento de la suscripción del instrumento de la U.T.P. no pueden incluirse cláusulas de exención o limitación de responsabilidad para alguno de los integrantes de la U.T.P. - Se recomienda que quienes suscriben el contrato de constitución de la U.T.P. regulen la facultad de repetir del integrante de la U.T.P. que haya asumido la responsabilidad en contra del integrante incumplidor, en casos derivados de su culpa. Sin perjuicio de lo anterior, la D.G.A. podrá exigir la responsabilidad a cualquiera de los integrantes de la U.T.P., a su arbitrio. - Deberá constar la inscripción individual de proveedores integrantes de la Unión Temporal de Proveedores en ChileProveedores, al momento de la suscripción del contrato. - Determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará la ejecución del contrato que adjudiquen, incluida su eventual renovación. - En la constitución de la U.T.P. se deberá establecer la modalidad de pago, es decir, individualizar quien de los integrantes emitirá la factura o documento tributario de cobro y recepcionará el pago; en caso de omisión en su designación la D.G.A. entenderá que el integrante encargado de dicha obligación es quien represente la U.T.P., sin posibilidad de modificar su nominación. - Se deberá identificar el domicilio legal de la unión temporal de proveedores, no sólo indicando la ciudad y/o comuna, sino la dirección que asumirá la U.T.P.
Los oferentes que integren una U.T.P. y que experimenten una modificación, deberán informarlo de inmediato a la D.G.A., debiendo acompañarse el respectivo instrumento modificatorio, el cual deberá materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su condición. No obstante, lo anterior, el nuevo miembro que designe la UTP, deberá acreditar ante el Inspector Fiscal, la misma o mejor experiencia del integrante saliente y, en caso de no cumplir con ello, se evaluará el término anticipado del contrato por incumplimiento grave, de acuerdo con lo establecido en el numeral XXVIII “Modificación y Término Anticipado del Contrato”, punto 2, de las Bases Administrativas.
Quienes conformen una U.T.P. deberán tener presente que si ésta se disuelve durante la evaluación de la licitación, ésta no podrá ser adjudicada, declarándose inadmisible su oferta.
Asimismo, se deberá incluir la Descripción e Individualización de los proponentes, conforme a formato que se adjunta como Anexo Nº 3-B, debidamente firmada por el representante de la Unión Temporal de Proveedores, debiendo incluirse el documento tributario respectivo de cada una de las empresas que componen la U.T.P., y las cédulas de identidad de cada uno de los representantes legales que la componen. Asimismo, se deberá suscribir la declaración jurada de ausencia de conflictos de interés e inhabilidades por condenas que se encuentra en el portal de la Licitación, la que deberá ser firmada a lo menos por quien será designado como apoderado común de la U.T.P., quien será responsable de la información de las empresas que la conforman.
Se hace presente, que los postulantes que entreguen algunos de los documentos señalados anteriormente –numerales i) al iv)– con la información contenida en ellos, deberán ser veraces
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en sus declaraciones juradas simples realizadas y entregadas, siendo de exclusiva responsabilidad de los postulantes.
En caso de verificarse la existencia de alguna inhabilidad, se declarará la postulación como contraria a las Bases Administrativas y Técnicas e inadmisible.
Si se comprobase falsedad en la información contenida en cualquier oferta que se presente aún después de la adjudicación, ésta perderá todas sus garantías, además de hacerse responsable por los daños y perjuicios que se deriven de la situación, reservándose la D.G.A. el derecho poner término al contrato y/o hacer efectivas las garantías. Se hace presente, que indistintamente la D.G.A. podrá efectuar la respectiva denuncia en caso que amerite que los antecedentes y los hechos que de ellos deriven, sean constitutivos de delitos.
Los documentos que forman parte de la propuesta administrativa deberán ser ingresados electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos señalados en el punto denominado "Etapas y Plazos" (Ficha de la Licitación).
Lo anterior es sin perjuicio de lo señalado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras.
Requisitos Propuesta Técnica:
Los antecedentes que conforman la propuesta técnica deberán presentarse electrónicamente conforme a los requisitos que se solicitan en las Bases Técnicas, desarrollando cada uno de los puntos establecidos en ellas (si fuera el caso). Los proponentes que formen una Unión Temporal de Proveedores deberán presentar una propuesta técnica común.
Requisitos de la Oferta Económica:
a. El oferente, al digitar su oferta en el Sistema de Información, deberá ingresar el valor neto por la prestación de servicios, el que deberá expresarse en moneda nacional. Si la oferta presentada es mayor al presupuesto disponible para la Licitación señalada en el número XVI de estas Bases, la oferta será rechazada por la Comisión Evaluadora y declarada inadmisible mediante acto administrativo de la Autoridad Competente.
b. Cada oferente deberá crear un anexo económico que indique el monto total de la oferta, incluyendo los impuestos a que estén afectos los respectivos servicios (si fuera el caso). Se debe incluir un desglose de los costos, distinguiendo entre honorarios, remuneraciones, seguros, pagos previsionales, costos directos e indirectos derivados de la formulación de la propuesta, utilidades, independiente de que la ficha del portal solicite valores netos.
c. En caso de inconsistencia entre el valor ofertado en el anexo económico y lo ingresado al Sistema de Información, prevalecerá lo indicado en el anexo económico.
d. No habrá lugar a reajustes ni variaciones de ninguna especie.
Si la oferta presentada es mayor al presupuesto de la Licitación Pública indicado en el numeral XVI de estas Bases Administrativas, la oferta será rechazada por la Comisión Evaluadora y declarada inadmisible por resolución fundada, debidamente tramitada, de la Autoridad Competente, cumpliendo con lo establecido en el numeral VI de estas mismas Bases.
La omisión o falta de integridad de cualquiera de los antecedentes de la oferta administrativa, técnica y/o económica, facultará a la D.G.A. a excluir de la Licitación Pública al Oferente, declarándose, por resolución fundada, inadmisible su oferta, por no haber dado cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. Es responsabilidad de los proponentes ingresar la oferta de la manera establecida en las Bases, entendiendo que la Comisión Evaluadora no está obligada a solicitar subsanar o aclarar la falta o la omisión de algún antecedente o documento que integre la propuesta.
No obstante lo anterior, la D.G.A. podrá, en la etapa de evaluación de las ofertas, solicitar, a través del Sistema de Información, a cualquier Oferente, que aclare su oferta o subsane errores u omisiones formales, siempre y cuando dicha solicitud no suponga, en caso alguno, la vulneración de los principios de igualdad de los Oferentes y el de estricta sujeción a las Bases, lo que será evaluado y resuelto por la D.G.A. Se deja presente que, las solicitudes de aclaración o subsanación son una prerrogativa que en ningún caso es obligatoria para los evaluadores, y sólo podrá subsanarse o aclararse por los proponentes lo solicitado, esto en atención a los principios que deben resguardar quienes evalúan, de estricta sujeción a las Bases Administrativas y Técnicas y de igualdad entre los Oferentes. En este caso, se aplicarán las reglas de evaluación, conforme a lo dispuesto en el numeral XIII de la Apertura y Evaluación de las Ofertas. Dicha solicitud se informará al resto de los Oferentes a través del Sistema de Información.
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Tratándose de Oferentes inscritos en el Registro electrónico de Proveedores del Estado, no será causal de inadmisibilidad la omisión de documentos administrativos o antecedentes que estuvieren disponibles y vigentes en el portal electrónico www.chileproveedores.cl.
Los gastos y costos de cualquier naturaleza en que incurran los Oferentes con motivo del estudio y presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo y responsabilidad, no procediendo indemnización, reembolso ni compensación alguna en favor de éstos por ningún concepto.
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VI. DERECHO A DECLARAR INADMISIBLES TODAS LAS PROPUESTAS Y DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN PÚBLICA |
La D.G.A. declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan los requerimientos establecidos en las Bases. Por otra parte, declarará desierta la Licitación Pública si no se presentan ofertas, cuando se excedan los marcos presupuestarios disponibles, o bien si éstas no resultan convenientes a sus intereses, sin incurrir por todo ello en responsabilidad alguna por tratarse del ejercicio de potestades facultativas propias, así reconocidas expresamente por los proponentes. En ambos casos, dicha declaración será por resolución fundada, conforme con lo establecido en el artículo 9° de la Ley N° 19.886.
La D.G.A. se reserva el derecho a no adjudicar a Oferente alguno el presente llamado a Licitación Pública, en el evento de producirse un caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificado por el Servicio, que le impida continuar con el proceso.
La D.G.A. rechazará de forma fundada, aquellas propuestas que no cumplan con lo exigido en las presentes Bases Administrativas y Técnicas de Licitación. Las propuestas rechazadas lo serán en forma permanente y definitiva.
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VII. REVOCACIÓN DE LA LICITACIÓN |
La D.G.A. se reserva el derecho de revocar el presente proceso de licitación, aun existiendo ofertas. Esta revocación puede ser declarada de forma unilateral por la D.G.A. mediante acto administrativo fundado que así lo autorice y se podrá realizar hasta antes de adjudicado el procedimiento.
No se devolverá la documentación que presenten los oferentes en esta eventualidad ni en ningún otro caso, salvo que la autoridad del Servicio la autorice expresamente, o bien, en el caso de las garantías de seriedad de la oferta entregadas por los participantes, las que deberán ser solicitadas de acuerdo a lo estipulado en el numeral XI de las Bases Administrativas (si fuera el caso).
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VIII. VALIDEZ DE LA OFERTA |
Las ofertas tendrán una validez mínima de sesenta (60) días corridos desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la D.G.A. podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
El solo hecho de la presentación de una oferta significa la aceptación por parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad de declaración expresa al respecto.
No obstante, si la oferta presenta una validez mínima inferior a sesenta (60) días corridos, la propuesta será rechazada por los evaluadores y declarada inadmisible por medio de acto administrativo de la Autoridad Competente, totalmente tramitado.
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IX. PACTO DE INTEGRIDAD |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente Licitación Pública, acepta expresamente el presente Pacto de Integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún
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funcionario público en relación con su oferta, con el proceso licitatorio, ni con la ejecución del contrato que se derive de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso de licitación, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación de la oferta y ejecución del contrato que de ello se deriven.
b. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia. Cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
c. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases Administrativas y Técnicas de licitación, sus documentos integrantes y el convenio que de ello se derivase.
f. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en las Bases, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g. El oferente reconoce y declara que la oferta reflejada en el presente proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidades ofertadas.
h. El oferente se obliga a tomar las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados dependientes y/o asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación.
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X. ANTECEDENTES PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO |
Una vez comunicada la adjudicación, la D.G.A. podrá requerir toda la información legal necesaria para la protección de sus intereses. En el caso que el proponente adjudicado sea una persona jurídica deberá acompañar, a petición de la D.G.A. en un plazo no superior a diez (10) días corridos contados desde el día hábil siguiente a la publicación de la adjudicación de la Licitación Pública, los siguientes antecedentes que deberán ser ingresados por Oficina de Partes de la D.G.A., ingresándose los antecedentes en los términos establecidos en el numeral XXIV “Ingreso de Documentos e Informes” de las Bases Administrativas, en la Oficina de Partes de la Dirección Regional de Aguas de la región de Ñuble, ubicada en Vegas de Saldías número 651, Chillán:
a) Copia simple del instrumento de constitución de la persona jurídica de que se trata, y de todas las modificaciones hasta la fecha de presentación de la propuesta.
b) Copia simple de la escritura pública en que consten sus socios y representantes legales a la fecha de presentación de la propuesta. Si este antecedente ya consta en el instrumento de constitución, señalarlo expresamente. En el caso de las sociedades anónimas, se requerirá, además, presentar una copia del o los folios que correspondan del registro de accionistas de la compañía, u otro documento equivalente según su legislación de origen, en los que consten los accionistas de la sociedad. En caso de tratarse de una persona jurídica extranjera, deberá adjuntar copia íntegra y debidamente legalizada en Chile de su escritura de constitución y de la representación legal, además de todo documento que en su país sirva para acreditar la existencia y vigencia de la persona jurídica a la fecha de presentación de la propuesta. Por último, en el caso de tratarse de universidades, el decreto de nombramiento o acta de nombramiento del rector.
c) Copia simple de inscripción con certificación de vigencia (sociedades) o certificado de vigencia extendido por la autoridad competente (otras personas jurídicas), con antigüedad no superior a 6 meses anterior a la fecha de cierre de presentación de ofertas.
d) Certificado de antecedentes laborales y previsionales de la empresa, emitido por la Dirección del Trabajo, de fecha no anterior a 60 días contados desde la fecha de cierre de la presentación de propuestas.
e) Escritura Pública de constitución de la Unión Temporal de Proveedores en aquellas contrataciones iguales o superiores a 1.000 UTM, la que deberá contener todas aquellas estipulaciones de las que se hace mención en la letra iv) del numeral V de estas Bases Administrativas.
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En caso que el proponente adjudicado no cumpla con la obligación contenida en el párrafo primero dentro de plazo, la D.G.A. podrá adjudicar al siguiente proponente mejor evaluado, y así sucesivamente.
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XI. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA |
Los oferentes deberán entregar una Garantía de Seriedad de la Oferta, que tendrá el carácter de irrevocable, tomada por el mismo oferente o por terceros en un banco comercial o una Compañía de Seguros, con oficinas en Chillán, con las siguientes características:
Tipo de documento
Cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, como por ejemplo: boleta bancaria, vale vista, certificado de fianza y otros. Debiendo ser emitidas en Chile. Beneficiario
Ministerio de Obras Públicas - RUT: 61.202.000-0. Pagadera
A la vista e irrevocable. Vigencia mínima 31/5/2023 Expresada en
Pesos chilenos. En caso que la garantía que se presente sea una póliza o certificado de fianza y el monto asegurado se indique en UF, deberá además, dicha cifra señalarse en pesos, de forma numérica y escrita, expresando claramente que es pagadera a la vista o primer requerimiento, de ejecución inmediata, sin liquidador ni cláusula de arbitraje, emitida por una compañía aseguradora inscrita en la Comisión para el Mercado Financiero, que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe para los casos que fuere necesario hacerla efectiva, o en su defecto, no deberá considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes. Monto
$500.000.- (Quinientos mil pesos) Glosa
"Para garantizar la seriedad de la oferta presentada en la Licitación Pública denominada ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA” Forma y Oportunidad restitución
Respecto de los oferentes no adjudicados, la devolución de la garantía debe solicitarse por escrito a través de oficina de partes de la DGA, Región del Ñuble, previa conformidad del Inspector Fiscal. En cuanto al adjudicatario le será devuelta, después de presentar la garantía de fiel cumplimiento del contrato y previa solicitud de su devolución, por escrito al Inspector Fiscal con la respectiva autorización del mismo.
Toda oferta que no esté acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta será rechazada por la D.G.A., por no ajustarse a los términos de las presentes Bases, declarándose inadmisible la propuesta, por resolución fundada.
Esta Garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes de la D.G.A., ubicada en Vegas de Saldías N° 651, comuna de Chillán, y en el caso de presentar un instrumento electrónico –el que deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos y Servicios de Certificación de Firma Electrónica– este deberá suscribirse mediante firma electrónica avanzada, pudiendo ser enviada al correo electrónico: dga.boletagarantia@mop.gov.cl, indicando en el asunto el ID de la Licitación Pública. La garantía que se extienda por una institución bancaria en papel sólo puede ser ingresada a través de oficina de partes de la D.G.A. En ambos casos –entrega en oficina de partes o envío por correo electrónico– el plazo de entrega de la garantía será hasta las 13:00 horas, de la fecha de cierre de la Licitación, bajo sanción de ser excluido del concurso.
La D.G.A. hará efectiva esta garantía, ejecutándola unilateralmente por la vía administrativa, en cualquiera de los siguientes casos:
- Si el Oferente se desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante el período de vigencia de la misma.
- Si el Adjudicatario no cumple con la obligación indicada en el numeral anterior.
- Si el Adjudicatario no entrega en forma oportuna la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, esto es, dentro del plazo de 10 días corridos, contados desde el día hábil siguiente a la fecha de publicación de la resolución de adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl.
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- Si el Adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
- Si el Adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación.
Verificada la infracción –cualquiera de las causales ya señaladas– la D.G.A. notificará por escrito al Adjudicatario –carta certificada– comunicando las causales o razones que se tienen en vista para el cobro de la garantía.
El Adjudicatario, por su parte, dispondrá de un plazo de tres (3) días hábiles desde la notificación para efectuar sus descargos, resolviendo la D.G.A., mediante resolución fundada, si acepta los mismos o ratifica el cobro de la garantía. Para tal efecto, la autoridad deberá pronunciarse en el plazo de cinco (5) días hábiles.
En contra de esta última resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley N° 19.880.
No procederá esta sanción si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor –que deberá ser alegado y acreditado oportunamente por el proveedor, con la respectiva documentación de respaldo–, calificado así por la D.G.A., mediante resolución fundada.
Se hace presente, que el cobro de toda garantía (Seriedad y Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato) se encuentra sujeta a las reglas en el Reglamento de Compras en el artículo 79 ter, por lo que deberá respetarse los principios de contradictoriedad e impugnabilidad, por ende antes de efectuar su cobro, se deberá notificar mediante carta certificada la comunicación del inicio del procedimiento.
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XII. COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
Las ofertas presentadas serán revisadas y evaluadas, técnica y económicamente, por una Comisión de Evaluación (en adelante e indistintamente, la “Comisión”), que estará conformada por tres (3) funcionarios de la D.G.A., quienes estarán sujetos a la Ley N° 20.730, que regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante autoridades y funcionarios, sólo en lo que respecta al ejercicio de dichas funciones y mientras integren esas Comisiones.
Los funcionarios que se designen para integrar la referida Comisión podrán ser reemplazados por otros, debidamente especificados, en la eventualidad de que en el plazo establecido para la evaluación de las propuestas éstos no puedan cumplir con esta labor.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, una vez realizada la apertura de las ofertas, las siguientes:
a) Revisar y evaluar los antecedentes que constituyen las ofertas (técnica y económica) de los proveedores, y rechazar aquellas que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Técnicas.
b) Solicitar a los oferentes, en caso de errores u omisiones meramente formales, detectados durante la evaluación, que salven dichos errores, dentro del marco establecido por el artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Compras Públicas, es decir, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases Administrativas y Técnicas y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
La Comisión Evaluadora concederá un plazo fatal para la corrección, el cual será informado a través del sistema electrónico y se contará desde efectuado el requerimiento. La D.G.A. no considerará las respuestas o antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
Mediante la aclaración no podrán modificarse aspectos sustanciales de la propuesta, de tal forma que la oferta no podrá, mediante las aclaraciones, transformarse en otra diferente, ni constituir una nueva oferta.
c) Establecer un ranking con todas las ofertas evaluadas. En él se ordenarán las ofertas, de acuerdo al puntaje que hayan obtenido luego de haberles aplicado los factores de evaluación con los correspondientes puntajes y ponderaciones que se indican en el numeral siguiente.
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d) La Comisión analizará las ofertas técnicas y las ofertas económicas presentadas por cada Oferente en el plazo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas y tendrá en cuenta los criterios y pautas establecidos en este documento para la adjudicación. Durante el desarrollo de su trabajo, la Comisión podrá requerir a los Oferentes aclaraciones respecto de sus propuestas para efectos de la evaluación, y no podrá mantener contacto con ningún Oferente que no hubiere sido previsto en las Bases, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento de la Ley N° 19.886. En todo caso, las aclaraciones que se pidan y las que se den, ambas por escrito, no podrán alterar las Bases Administrativas y Técnicas de la Licitación Pública, ni la esencia de la oferta ni violar el principio de igualdad entre los Oferentes.
La Comisión levantará un acta con la evaluación de las ofertas de acuerdo con lo establecido en el artículo 40 bis del Reglamento de Compras, en la cual consignará los puntajes obtenidos por cada oferente en los criterios a evaluar consignados en estas Bases. Dicha acta será suscrita por la referida Comisión y publicada en el Sistema de Información, junto al acto administrativo que dé cuenta del resultado de la licitación.
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XIII. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
El acto de apertura se efectuará a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral III de las presentes Bases Administrativas.
A solicitud de la D.G.A., los oferentes deberán aclarar o subsanar su oferta a más tardar dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de recibida dicha solicitud, a través del Sistema de Información o, en su defecto, en caso de inoperatividad de dicha plataforma electrónica, ingresando los antecedentes requeridos en la Oficina de Partes de la D.G.A., Región de Ñuble, en su defecto a la Oficina de Partes Virtual DGA, disponible en el portal institucional de la Dirección General de Aguas o en su defecto a dga.partesnuble@mop.gov.cl con su link de descarga dirigido al Director Regional que llamó a la respectiva licitación pública, rotulado: “Antecedentes Complementarios Licitación Pública denominada ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA” y con el nombre del oferente.
Si la Comisión lo estima pertinente, podrá solicitar a algún proponente, por escrito, por una sola vez, a través del portal electrónico www.mercadopublico.cl, precisiones sobre aspectos de su oferta técnica y/o económica, con el fin de aclarar puntos específicos de las respectivas postulaciones, los que pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del convenio (contrato), en caso de resultar adjudicado. También, podrá requerir documentación faltante y la aceptará siempre que esta haya sido emitida con anterioridad al plazo de presentación de las propuestas.
En todo caso, tanto la solicitud de aclaraciones, como las respuestas del interesado, no podrán referirse a puntos que alteren elementos esenciales de la propuesta, ni vulnerar el principio de igualdad de los proponentes. Las respuestas serán ingresadas en el portal, debiendo ser entregadas, mediante carta o presentación suscrita por el representante legal del proponente, dentro del plazo señalado por la Comisión, siempre a través del portal www.mercadopublico.cl.
Las respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los postulantes a través del portal antes señalado.
Se aceptará la recepción de los antecedentes, sin que dicha comunicación implique la aceptación del contenido de éstos, ni que el archivo sea válido o correcto. La Comisión Evaluadora de Ofertas de la D.G.A. procederá a revisar y evaluar los antecedentes exigidos en estas Bases, descalificando a quienes no den cumplimiento a lo requerido.
Las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, sin perjuicio de haber revisado y analizado los antecedentes administrativos, de conformidad a los siguientes factores, puntajes y ponderación, que se precisan a continuación:
Evaluación Técnica
: 80%
Evaluación Económica
: 20%
1. Evaluación Técnica
Las ofertas serán evaluadas de acuerdo a los siguientes factores, sus respectivos puntajes máximos y porcentajes de ponderación, cuyos resultados, en caso de contener números decimales, deberán incluir hasta dos dígitos después del punto decimal:
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FACTORES Puntaje Máximo Ponderación Porcentaje
A
Experiencia y Formación del Equipo de Trabajo Propuesto 100
30%
B Consistencia metodológica 100
30%
C Experiencia del oferente 100
30%
D Cumplimiento de requisitos formales 100
5%
E Desarrollo Inclusivo 100
5%
TOTAL
100%
FACTOR A: EXPERIENCIA Y FORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO PROPUESTO (Ponderación: 30%)
En el punto 6 de las BT, se señala el cargo, la profesión/especialidad, experiencia y formación de cada integrante del equipo de trabajo propuesto. El puntaje se asignará de la siguiente forma: Asignación Puntaje Ponderación Sub factor Años experiencia Puntaje
A.1 Jefe de Proyecto
Jefe de Proyecto: Un profesional de preferencia con al menos 10 años de experiencia profesional como jefe, coordinador y/o líder de proyectos en estudios o proyectos de prospección geofísica. Título profesional obtenido en universidad nacional o extranjera de:
a) Geofísico
b) Ingeniero Civil,
c) Ingeniero Civil con mención del área Hidráulica,
d) Geólogo,
e) Título profesional relacionado con el área de las ciencias de la hidrogeología, geología.
10 años o más
100
30%
Mayor o igual a 7 años y menor a 10 años
60
Mayor o igual a 5 años y Menor a 7 años
50
Menos de 5 años
0
Postgrado o Postítulo relacionadas con el área de la hidrogeología, hidrología subterránea o áreas relacionadas.
SI
100
5%
NO
0
A.2 Especialista en Geofísica
Especialista en Geofísica: Un profesional de preferencia con al menos 5 años de experiencia profesional en estudios o proyectos de prospección geofísica. Título profesional obtenido en universidad nacional o extranjera de:
5 años o más
100
30%
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a) Geofísico
b) Ingeniero Civil,
c) Ingeniero Civil con mención del área Hidráulica,
d) Geólogo,
e) Título profesional relacionado con el área de las ciencias de la hidrogeología, geología.
Mayor o igual a 3 y menos de 5 años
50
Menos de 3 años
0
Postgrado o Postítulo relacionadas con el área de la hidrogeología, hidrología subterránea o áreas relacionadas.
SI
100
5%
NO
0
A.3 Técnico Especialista
Técnico Especialista: Un Técnico de preferencia con al menos 5 años de experiencia en trabajos estudios o proyectos de prospección geofísica, Título Técnico y/o profesional obtenido en universidad nacional o extranjera de:
a) Geólogo,
b) Ingeniero Civil,
c) Ingeniero Civil con mención del área Hidráulica,
d) Ingeniero Agrónomo,
e) Ingeniero Civil en Geografía,
f) Ingeniero Civil Agrícola,
g) Bachelor of Engineering (extranjero),
h) o título profesional o Técnico relacionadas con el área de ciencias relacionadas al servicio a contratar.
5 años o más
100
30%
Mayor o igual a 3 y menos de 5 años
50
Menos de 3 años
0
Los profesionales propuestos deberán cumplir con los requisitos mínimos de cada cargo estipulados en el numeral 6 de las Bases Técnicas.
La experiencia y formación deberán ser acreditadas mediante copia simple de los títulos profesionales y mediante contratos, actas de término de proyecto, certificaciones y/o evaluaciones de contratos, todas emanadas de clientes. La información proporcionada, podrá ser verificada, solicitando los respectivos contratos.
FACTOR B: CONSISTENCIA METODOLÓGICA (Ponderación: 30%)
Se valorará la coherencia de la metodología propuesta con los objetivos del estudio, la comprensión que se demuestre del tema y del alcance del trabajo a realizar, y la consistencia interna del proceso metodológico que se propone para abordar cada una de las áreas particulares del estudio. El puntaje de este criterio será otorgado de acuerdo al siguiente detalle:
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- Metodología es consistente en todos sus aspectos y además ofrece actividades y/o productos adicionales que mejoren el contenido de esta licitación “TALES COMO, campañas geológicas, número de puntos geofísicos adicionales, Métodos Geofísicos que permitan mejorar la de mejor precisión y/o caracterización” = 100 puntos.
- Organización propuesta es consistente con la experiencia del equipo, la descripción de tareas y métodos propuestos, disponibilidad de medios tecnológicos e infraestructura, el cumplimiento de los plazos programados = 70 puntos.
- Alguno de los aspectos comprometidos no se condice con la realidad, pero en general la propuesta es consistente y permitiría lograr el objetivo = 50 puntos.
- La propuesta metodológica es confusa y aun cuando hay componentes poco abordados o sin compromisos adicionales, se estima que no se pone en riesgo el cumplimiento del objetivo = 30 puntos.
- La metodología propuesta no es acertada y es muy difícil que con la organización propuesta se cumpla el objetivo = 0 punto.
FACTOR C: EXPERIENCIA DEL OFERENTE (Ponderación: 30%)
Este factor será evaluado con la información proporcionada mediante el número 6 del Formulario N° 2, y deberá ser acreditada solo mediante copias de los contratos y/o certificados emanados de clientes, según corresponda, información que se deberá adjuntar a la oferta y será verificada por la Comisión de Evaluación.
Se evaluará la cantidad de trabajos, estudios y/o proyectos relacionados con la generar de información geofísica para la caracterización en profundidad de los relleno sedimentario y el basamento rocoso, en Chile y/o en el extranjero, por montos superiores a 1000 UTM ejecutados y terminados durante los últimos 10 años, anteriores a la fecha de Cierre de recepción de ofertas indicada en el numeral III de estas Bases Administrativas.
Cantidad de estudios y proyectos relacionados con la Planificación y Gestión de Recursos Hídricos en Chile y/o en el extranjero por montos superiores a 1.000 UTM Puntaje
Más de 9 estudios y/o proyectos
100
Entre 7 y 9 estudios y/o proyectos
70
Más de 5 y menos de 7 estudios y/o proyectos
50
Entre 3 y 5 estudios y/o proyectos
30
Menos de 3 estudios y/o proyectos
0
FACTOR D: CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES (Ponderación: 5%)
La presentación correcta y oportuna por parte de los oferentes de sus respectivas ofertas será evaluada de la siguiente forma:
➢ La oferta presentada no contiene errores u omisiones formales y el formato utilizado corresponde al indicado en las Bases de Licitación = 100 puntos.
➢ La oferta presentada contiene errores u omisiones formales y deben ser subsanadas por solicitud de la D.G.A., o la oferta administrativa, técnica y/o económica está en un formato distinto del indicado en estas Bases, toda vez que los documentos solicitados y en el orden que han sido requeridos tienen por objeto hacer una evaluación de las mismas en una forma más expedita = 0 puntos
FACTOR E: DESARROLLO INCLUSIVO (Ponderación: 5%)
Se evaluará a los oferentes que cuenten, al momento de presentación de la oferta numeral V de las presentes Bases Administrativas, con Iniciativas de Desarrollo Inclusivo, según lo informado en el número 7 del formulario N° 2. Para acreditar y asignar el correspondiente puntaje, se deberán adjuntar los documentos que acrediten cada una de las iniciativas.
Las iniciativas de desarrollo inclusivo que se considerarán para esta evaluación serán las siguientes:
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1. Contratación de personas con discapacidad
El oferente tiene 1 o más trabajadores/as por sobre el número que se encuentre obligado a contratar de conformidad a la Ley N° 21.015 sobre Inclusión Laboral, si corresponde, con contrato de trabajo indefinido.
Para acreditar se debe adjuntar copia simple de la credencial de Discapacidad del Registro Nacional de Discapacidad o certificado de discapacidad emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación y copia del contrato de trabajo indefinido.
2. Contratación de adultos mayores
El oferente tiene contratado, al menos, una persona mayor de 60 años de edad con contrato de trabajo indefinido.
Para acreditar se debe adjuntar copia simple de la cédula de identidad vigente del o los adultos mayores contratados, o certificado de nacimiento emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación y copia de los respectivos contratos de trabajo indefinido de dicha/s persona/s.
3. Contratación de jóvenes
El oferente tiene contratada al menos a una persona mayor de 18 años y menor de 25 años de edad con contrato de trabajo indefinido.
Para acreditar se debe adjuntar copia simple de la cédula de identidad vigente, o certificado de nacimiento emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación y copia de los respectivos contratos de trabajo indefinido de dicha/s persona/s.
4. Contratación de personas pertenecientes a minorías étnicas
El oferente tiene contratada al menos una persona perteneciente a alguna minoría étnica, reconocida por la ley, con contrato de trabajo indefinido.
Para acreditar se deberá adjuntar copia de Certificado de Acreditación de Calidad Indígena emitido por la CONADI y copia de los respectivos contratos de trabajo indefinido de dicha/s persona/s.
5. Criterio de equidad de género
El oferente cuenta con Sello Empresa Mujer, vigente, emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Para acreditar se revisará el cumplimiento de este criterio directamente en la ficha electrónica del proveedor en el Registro de Proveedores de aquella entidad.
El puntaje se asignará de la siguiente forma:
Desarrollo Inclusivo Puntaje máximo
El oferente que cumple con 5 iniciativas
100 puntos
El oferente que cumple con 4 iniciativas
80 puntos
El oferente que cumple con 3 iniciativas
60 puntos
El oferente que cumple con 2 iniciativas
40 puntos
El oferente que cumple con 1 iniciativa
20 puntos
El oferente que NO cumple o no acredita cumplir con ninguna de las iniciativas, señaladas precedentemente.
0 punto
El puntaje de la Evaluación Técnica, se obtiene al sumar los puntajes obtenidos en los Factores A, B, C, D y E.
Aquellas propuestas que obtengan menos de 30 Puntos para los criterios A y B quedarán descartadas automáticamente.
2. Evaluación Económica
Las ofertas, serán evaluadas de acuerdo al factor Precio. El puntaje de evaluación económica, en caso de contener números decimales, deberán incluir hasta dos dígitos después del punto decimal.
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a. Precio: máximo 100 puntos
El puntaje se asignará de acuerdo al PRECIO TOTAL NETO de la oferta, indicado en el numeral 2 del Formulario N° 1, de conformidad a la siguiente relación:
I
=
P mín x I máx
P2
Donde
I
:
Puntaje a asignar a la oferta económica en análisis
P mín
:
MENOR PRECIO TOTAL NETO ofertado
P2
:
Precio Total Neto Final de la oferta en análisis
I máx
:
Puntaje máximo correspondiente a este criterio, esto es, 100 puntos
3. Calificación final de la oferta
La calificación final del proceso de evaluación de cada oferta, será el resultado de aplicar la siguiente relación:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐹𝑖𝑛𝑎𝑙=𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐸𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑇é𝑐𝑛𝑖𝑐𝑎×0,80+ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐸𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝐸𝑐𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖𝑐𝑎×0,20
En el caso de un empate en el puntaje, se resolverá cotejando el puntaje obtenido por los oferentes en cada criterio de evaluación, en el siguiente orden de prioridad:
Lugar Nombre del Factor
1°
Consistencia metodológica
2°
Experiencia del oferente
3°
Experiencia del Equipo
4°
Precio
5°
Cumplimiento de requisitos formales
Se logrará el desempate en uno de los criterios de evaluación, verificados en el orden establecido anteriormente, cuando exista en el mencionado criterio una diferencia en el puntaje de los oferentes, correspondiendo adjudicar la licitación a aquel oferente que haya obtenido el puntaje mayor en el respectivo criterio, no cotejando los siguientes criterios de evaluación.
La oferta que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de los criterios estipulados y se a conveniente a los intereses del Servicio, se adjudicará la presente licitación.
Cualquier error de concordancia de la presente pauta de evaluación, será resuelto por la Comisión Evaluadora, sin modificar en lo sustancial la lógica de objetividad de los criterios de evaluación.
Es necesario tener presente, que en el caso de las U.T.P., éstas tienen la obligación de informar inmediatamente a la D.G.A. sobre el retiro de uno o más de sus integrantes. Si el retiro se produce durante la evaluación de las ofertas, la U.T.P. debe informar además en forma inmediata, si producto de ese retiro se continuará participando en la licitación, o bien, si se desistirá de ésta. La U.T.P. debe continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Una vez iniciado el proceso de evaluación de las ofertas, resulta improcedente que el integrante que se retira de una U.T.P. sea reemplazado por otro integrante, aun cuando el reemplazante reúna características iguales o superiores al integrante retirado.
Si durante la evaluación de las ofertas se retira alguno de los integrantes de una U.T.P., que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, tal circunstancia debiera constituir una causal de declaración de inadmisibilidad de la propuesta.
La Comisión Evaluadora levantará un acta de evaluación de la presente licitación (informe completo y fundado), con su propuesta de adjudicación a la autoridad competente, la que deberá adoptar la decisión final, a través de un acto administrativo fundado.
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Para resguardar la conveniencia de los intereses de la Institución, la Dirección General de Aguas, se reserva el derecho de adjudicar o no la licitación, cuando la nota de la oferta mejor evaluada sea inferior a 70.
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XIV. ADJUDICACIÓN |
La D.G.A. adjudicará la licitación mediante resolución fundada, la cual se notificará a los oferentes a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, y se entenderá perfeccionada transcurridas 24 horas desde su publicación en dicha plataforma electrónica.
La D.G.A. adjudicará la Licitación a la oferta que considere más adecuadas a sus objetivos, que cumpla con los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases, conforme con los criterios de evaluación ya considerados, y que resulte conveniente al interés fiscal. Es preciso señalar que no necesariamente se adjudicará el trabajo a la empresa u oferente que presente la oferta más económica, dado que se evaluará si se ajusta técnicamente a lo requerido.
En el caso que la adjudicación no se realice en el plazo señalado al efecto en el numeral III de las presentes Bases Administrativas, la D.G.A. informará en el Sistema de Información las razones que justifiquen el incumplimiento del referido plazo, e indicará un nuevo plazo para ello.
Los oferentes que no resulten seleccionados no tendrán derecho a indemnización de ninguna especie o naturaleza.
En el caso que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, ChileProveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
Lo anterior, con el objeto de verificar la habilidad de los proveedores, de acuerdo a lo establecido en el artículo 4° de la Ley de Compras.
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XV. NUEVA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN |
En caso que el Adjudicatario se desistiera de su oferta o el Oferente adjudicado no acreditara su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado o si el Oferente adjudicado no presentara la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y/o no suscribiera el Contrato correspondiente en el plazo establecido en las Bases Administrativas y/o no aceptara la orden de compra, la D.G.A. podrá readjudicar la licitación al Oferente cuya oferta le suceda en la calificación o podrá declararla desierta mediante acto administrativo totalmente tramitado. En este caso, conforme con lo establecido en el numeral XI de las Bases Administrativas, se hará efectiva la garantía de seriedad de oferta (si fuera el caso).
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XVI. PRESUPUESTO DISPONIBLE |
El presupuesto máximo disponible es de $88.000.000.- (ochenta y ocho millones pesos), impuestos incluidos, y no considera reajuste.
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XVII. CONTRATO |
a) Suscripción del Contrato para adjudicaciones iguales o superiores a 1.000 UTM
El adjudicatario deberá suscribir un contrato, dentro del plazo de treinta (30) días corridos, contados desde la notificación de la adjudicación. En primer término, firmará el contrato el adjudicatario y, una vez firmado este, corresponderá a la Autoridad Competente del Servicio la suscripción del mismo, en representación de la Dirección General de Aguas.
Una vez suscrito el contrato, dicho acuerdo será sancionado por resolución de la Autoridad Competente, y con posterioridad a la total tramitación del referido acto administrativo que aprueba el contrato, la D.G.A. emitirá la orden de compra respectiva.
Si el adjudicatario se desistiera de firmar el contrato o de aceptar la orden de compra, de acuerdo con lo establecido en la letra a) de este numeral, o no cumpliera con las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la D.G.A. podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al proponente que le siga en puntaje, dentro del plazo de sesenta (60) días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
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Formarán parte integrante del contrato, los siguientes documentos:
• La Ley Nº 19.886, de 2003, de bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• El Decreto Supremo Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886, y sus modificaciones.
• La Resolución que aprueba las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos.
• La serie de preguntas y respuestas, si las hubiere.
• La oferta técnica y económica del adjudicatario.
• La Resolución de Adjudicación que acepta la propuesta del adjudicatario.
• Los antecedentes legales para contratar, que se detallan en el numeral X de las presentes Bases.
• El Contrato y la resolución que lo aprueba (si fuera el caso).
• La orden de compra respectiva.
En caso que el adjudicatario no suscriba el contrato dentro del plazo citado, se tendrá a este como desistido de su oferta, debiendo hacerse efectiva la Garantía de Seriedad de la misma (si fuera el caso).
La D.G.A. corroborará que el proveedor esté inscrito en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública. De no ser así, el adjudicatario tendrá la obligación de inscribirse en dicho registro, en el plazo establecido en el numeral XIV “Adjudicación” de las presentes Bases, tras lo cual la D.G.A. podrá enviar la orden de compra respectiva.
b) Suscripción del Contrato para adjudicaciones inferiores a 1.000 UTM
Conforme con lo dispuesto en el artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886, las adquisiciones menores a 100 UTM podrán formalizarse mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de esta por parte del proveedor. Tratándose de una adquisición superior a ese monto e inferior a 1.000 UTM, el contrato se formalizará en los términos antes señalados, cuando se trate de bienes o servicios estándar de simple y objetiva especificación, y se haya establecido así en las bases de licitación.
La D.G.A. corroborará que el proveedor esté inscrito en el Registro de Proveedores. De no ser así, el adjudicatario tendrá la obligación de inscribirse en dicho Registro, tras lo cual la D.G.A. podrá enviar la orden de compra respectiva.
c) Inicio y Vigencia del Contrato
El inicio de las actividades se hará efectivo a partir del día hábil siguiente a la fecha de emisión de la orden de compra en el portal electrónico www.mercadopublico.cl. El plazo máximo para la ejecución del servicio, será de cuatro (4) meses corridos, o antes, dependiendo de la fecha ofertada por el adjudicatario en su propuesta. Sin perjuicio de lo anterior, si los trabajos se desarrollaran antes del plazo máximo estipulado, o los fondos se terminaran antes del vencimiento del plazo, el contrato podrá terminar antes del plazo máximo ya indicado.
d) Etapas del Contrato y Productos Asociados
El estudio se ejecutará en una (1) Etapa.
El siguiente cuadro indica el porcentaje de pago de la etapa:
Hitos de Pagos
%
Informe Final
100
21
Productos mínimos esperados asociados:
ETAPA
ACTIVIDAD
PRODUCTO ESPERADO
Etapa (Única)
1. Recopilación y análisis de antecedentes
• Reseña (ficha resumen) de estudios recopilados y analizados, considerando los estudios mínimos del punto 4.1. BT.
• Base de datos de resultados de estudio de geofísica.
2. Planificación
• Presentación con los aspectos mínimos señalados en el punto 4.2. BT.
3. Prospección geofísica
• Informe con el detalle de los trabajos ejecutados de acuerdo a lo descrito en el punto 4.3. BT. y el correspondiente análisis de los resultados obtenidos del estudio geofísico.
• Modelo del basamento rocoso de la cuenca del río Itata que considera los distintos sectores analizados durante este estudio.
4. Análisis de resultados
5. Informe y conclusiones
e) Integración al Contrato
Se deja constancia que todas y cada una de las cláusulas contenidas en las bases Administrativas, Técnicas y Anexos de la licitación, se entenderán incorporadas sin necesidad de mención expresa en el contrato que se celebre con el adjudicado y este se hará responsable del cumplimiento de las obligaciones que de tales documentos se derivan. Por lo anterior, constituirán parte integrante del contrato, las bases Administrativas, Técnicas, las consultas, respuestas, aclaraciones, la oferta adjudicada y toda su documentación anexa, lo que se entenderá por enteramente reproducido en el mismo.
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XVIII. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO |
El Adjudicatario deberá entregar, dentro del plazo de 10 días corridos, contados desde el día siguiente hábil a la fecha de publicación de la Resolución de Adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, que tendrá el carácter de irrevocable, tomada por el mismo Adjudicatario o por terceros en un banco comercial o una Compañía de Seguros con oficinas en Santiago o Chillán, con las siguientes características:
Tipo de documento
Cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, como por ejemplo: boleta bancaria, vale vista, certificado de fianza y otros.
Beneficiario
Gobierno Regional de Ñuble, RUT: 62.000.390-5
Pagadera
A la Vista e irrevocable.
Vigencia mínima
31 de diciembre de 2023
Expresada en
Pesos Chilenos. En caso que la garantía que se presente sea una póliza o certificado de fianza y el monto aseguradora se indique en UF, deberá además, dicha cifra señalarse en pesos de forma numérica y escrita, expresando claramente que es pagadera a la vista o primer requerimiento, de ejecución inmediata, sin liquidador ni cláusula de arbitraje, emitida por una compañía aseguradora inscrita en la Comisión para el Mercado Financiero, que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe para los casos que fuere necesario hacerla efectiva, o en su defecto, no deberá considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes.
Monto
Equivalente a un 10% del monto total adjudicado con el impuesto incluido.
Glosa
“Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato denominado ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA”.
Forma y Oportunidad
Restitución
La devolución de la garantía debe solicitarse por escrito, a los 120 días de vencida la vigencia del contrato, solicitando su devolución por escrito, debiendo ingresar una carta por Oficina de Partes de la Dirección Regional de Aguas de la región de Ñuble. El Inspector Fiscal junto con el Director Regional de Aguas de la Región de Ñuble deberán dar su VºBº lo que deberá constar en un acta que
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levantarán en conjunto expresando su conformidad del contrato, multas que debieron cursarse durante el transcurso de éste, modificaciones a las que se vio afecto el contrato, etc.
Esta Garantía, deberá entregarse en la Oficina de Partes de la D.G.A., Calle Vegas de Saldías N° 651, Comuna de Chillán, y en el caso de presentar un instrumento electrónico –el que deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos y Servicios de Certificación de Firma Electrónica– este deberá suscribirse mediante firma electrónica avanzada, pudiendo ser enviada al correo electrónico: dga.boletagarantia@mop.gov.cl, indicando en el asunto el ID de la licitación. La garantía que se extienda por una institución bancaria en papel sólo puede ser ingresada a través de oficina de partes de la D.G.A., Región de Ñuble. En ambos casos –entrega en oficina de partes o envío por correo electrónico– el plazo de entrega de la garantía deberá realizarse dentro del plazo de 10 días corridos, contados desde el día siguiente hábil a la fecha de publicación de la resolución de adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl. En caso de ingreso en la Oficina de Partes de la Dirección Regional de Aguas de la Región de Ñuble, sólo será mediante ingreso en papel cualquiera sea el tipo de garantía, debiendo cumplir con el plazo de entrega ya señalado. En el caso probable que la entrega de la garantía se produzca en día inhábil –sábado, domingo o festivo– deberá realizarse el ingreso de ésta a más tardar al día hábil siguiente a la fecha de entrega.
Si la vigencia de la garantía individualizada precedentemente fuere insuficiente por cualquier causa, el adjudicatario deberá presentar, a lo menos el antepenúltimo día hábil bancario a su vencimiento, una garantía en las mismas condiciones señaladas precedentemente, de lo contrario, la D.G.A. hará efectiva la garantía vigente antes de su vencimiento.
Esta garantía (Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato) caucionará el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen a la contratada de conformidad con lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley de Compras, y además asegurarán el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de ésta, pudiendo ser ejecutadas, en caso de incumplimiento, unilateralmente, por la vía administrativa y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
Se hace presente que el incumplimiento al que se refiere el presente numeral, también aplicará en el evento que exista cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones asumidas por la contratada.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la D.G.A. pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del Contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.
En caso que el cobro de estas Garantías no implique el término del Contrato, el Contratista deberá reemplazar la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato por una de igual monto y vigencia, dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la fecha de cobro de la caución, bajo sanción de término del Contrato.
Se hace presente, que el cobro de toda garantía (Seriedad de la Oferta y Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato) se encuentra sujeto a las reglas en el Reglamento de Compras en el artículo 79 ter, por lo que deberá respetarse los principios de contradictoriedad e impugnabilidad.
En caso de que exista alguna infracción durante la ejecución del contrato que amerite el cobro de esta garantía, la D.G.A. notificará por escrito al adjudicatario (carta certificada o correo electrónico, según lo requerido por el contratista), comunicando las causales o razones que se tienen en vista para dicho cobro.
El Adjudicatario, por su parte, dispondrá de un plazo de tres (3) días hábiles desde la notificación para efectuar descargos, resolviendo la D.G.A., mediante resolución fundada, si acepta los mismos o ratifica el cobro de la garantía. Para tal efecto, la autoridad deberá pronunciarse en el plazo de cinco (5) días hábiles.
En contra de esta última resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley N° 19.880.
No procederá esta sanción si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor –que deberá ser alegado y acreditado, oportunamente, por el proveedor, con la respectiva documentación de respaldo–, calificado así por la D.G.A. mediante resolución fundada.
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XIX. PROGRAMA DE TRABAJO DEFINITIVO |
El contratista deberá presentar un programa de trabajo detallado definitivo, a más tardar en el plazo de diez (10) días corridos, contados desde el día hábil siguiente de la fecha de emisión de
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la orden de compra respectiva, en el cual se ajusten las actividades propuestas en su oferta de acuerdo a la fecha de vigencia del contrato, dentro del marco entregado en las Bases Técnicas y el programa propuesto por el oferente, identificando las fechas de entrega de los informes, plazos de revisión, de los estados de pago asociados y los montos respectivos. Este programa de trabajo definitivo debe ser aprobado por el Inspector Fiscal. En la eventualidad que el programa de trabajo no sea aprobado por el Inspector Fiscal, será él quien lo fije y el adjudicatario deberá acatar lo resuelto por la Inspección Fiscal. Si la entrega del programa de trabajo se realice por medio del correo electrónico del Inspector Fiscal, el contratista adjudicado deberá pesquisar que la entrega se haya realizado en forma oportuna y correcta, lo que deberá ser certificado por el Inspector Fiscal, debiendo constar su firma y fecha.
Los plazos de días corridos que se establecen en las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas, cuyo vencimiento recayere en día inhábil durante la ejecución del contrato, se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente a su vencimiento, debiendo constar en el programa de trabajo definitivo el que deberá ser visado por el Inspección Fiscal, constando dicha aprobación, por escrito, en el mismo programa de trabajo, constando dicha prorroga de plazo.
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XX. INTERPRETACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO |
Toda discrepancia entre los distintos documentos del contrato, así como toda diferencia de interpretación de su contenido, será resuelta por el Director Regional de Aguas, Región de Ñuble, sin perjuicio de las atribuciones legales correspondientes al Director General de Aguas, al Ministro de Obras Públicas, y al Contralor General de la República.
Los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Técnicas del presente concurso prevalecerán sobre lo ofrecido por el Oferente en su propuesta.
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XX. INTERPRETACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO |
Toda discrepancia entre los distintos documentos del contrato, así como toda diferencia de interpretación de su contenido, será resuelta por el Director Regional de Aguas, Región de Ñuble, sin perjuicio de las atribuciones legales correspondientes al Director General de Aguas, al Ministro de Obras Públicas, y al Contralor General de la República.
Los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Técnicas del presente concurso prevalecerán sobre lo ofrecido por el Oferente en su propuesta.
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XXI. INSPECTOR FISCAL |
La D.G.A., con el fin de velar por el buen y oportuno cumplimiento del contrato, designará un inspector fiscal y a un subrogante del mismo, quienes serán funcionarios de la D.G.A.
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XXII. INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS |
El Inspector Fiscal, será el encargado del cumplimiento cabal y oportuno de la oferta adjudicada, y tendrá los siguientes deberes y facultades:
a) Relacionarse directamente con el proveedor/contratista de la Dirección General de Aguas.
b) Fiscalizar el estricto y oportuno cumplimiento del contrato (por ejemplo: velar por el cumplimiento de los plazos estipulados; verificar la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, si fuera el caso; corroborar que el adjudicatario acate y cumpla en forma oportuna todas y cada una de las obligaciones establecidas en las bases y sus anexos; entre otras). Por lo tanto, el Inspector Fiscal deberá supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las Bases, para el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
c) Fijar las reuniones que estime necesarias, utilizando los medios formales.
d) Dejar constancia en Actas firmadas por el proveedor/contratista y el Inspector Fiscal, de todas las definiciones y resoluciones respecto del desarrollo del contrato, enviando copia del Acta al Subdepartamento de Abastecimiento, dependiente del Departamento Administrativo y Secretaría General. En caso de Actas originadas en reuniones telemáticas, estas deberán ser suscritas por el Inspector Fiscal y el proveedor/contratista, en un plazo no superior a 72 horas, contado desde su finalización.
e) Analizar y autorizar las prórrogas de plazos y/o modificaciones de productos de las Bases de Licitación, emitiendo el informe correspondiente, dirigido a la Autoridad Competente, de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones que rige el contrato.
f) Solicitar en forma oportuna, al Subdepartamento de Abastecimiento, el acto administrativo correspondiente para formalizar posibles modificaciones al contrato, por necesidades de la D.G.A.
g) Notificar, oportunamente, al proveedor/contratista y al Subdepartamento de Abastecimiento, de las falencias en el cumplimiento del contrato, ateniéndose a los mecanismos que se establecen en las Bases, y ejecutar las actividades necesarias para el cálculo y cobro de las multas y garantías.
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h) Informar al proveedor/contratista, de manera oficial y fundada de acuerdo con lo establecido en las Bases, acerca de las multas acaecidas en el ejercicio del contrato.
i) Solicitar, cuando corresponda:
i. La aplicación de multas, efectuando el cálculo correspondiente.
ii. El cobro de garantías, de acuerdo con lo estipulado en las Bases.
iii. El término administrativo y anticipado del contrato, cuando corresponda y así lo determine la D.G.A.
j) Velar por la rápida gestión de las multas y sanciones, en los casos que corresponda.
k) Coordinar con la Contraparte Técnica (si la hubiere), el envío de la información necesaria que respalde la recepción conforme, solicitudes de ampliación de plazos de entrega y/o ejecución, o cobro de multa.
l) Efectuar la recepción conforme de los bienes y/o servicios, de acuerdo con las formalidades establecidas en las Bases, y enviarla al Subdepartamento de Abastecimiento.
m) Aprobar el pago, a través de la recepción conforme de los bienes y servicios (y sus respectivos documentos tributarios), considerando los descuentos y/o multas a que hubiere lugar, ajustándose al procedimiento descrito en las Bases, cuando corresponda.
n) Supervigilar el cumplimiento de las obligaciones previsionales y de los derechos laborales con respecto a los trabajadores que se desempeñen en la Dirección General de Aguas y que mantengan una relación contractual con el proveedor adjudicado (contratista), manteniendo carpetas con liquidaciones y pagos previsionales al día por cada trabajador que esté destinado por el proveedor/contratista en las instalaciones de la D.G.A. y disponibles en caso de ser solicitadas por la Autoridad. Además, deberá velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre prevención de accidentes y enfermedades profesionales, cuando corresponda.
o) Mantener actualizada, una carpeta (expediente) física o electrónica, con todos los antecedentes del contrato, informando de sus avances y de todo aspecto relevante, a su jefatura (Área o Unidad Requirente).
p) Atender situaciones emergentes no consideradas, lo que deberá siempre ser propuesto para aprobación o rechazo de la Autoridad Competente, mediante el respectivo informe técnico o minuta técnica en la que deberá establecer los hechos que se deben considerar más su conclusión técnica, lo que no solamente deberá ser un detalle pormenorizado de los hechos, sino que temas técnicos relevantes que deberán ser considerados al momento de resolver.
q) Y, en general, coordinar y desarrollar todas las acciones referidas de control y de gestión que faciliten la ejecución del contrato y cautelen los intereses fiscales.
Cualquier duda o situación no contemplada en las presentes Bases Administrativas y Técnicas y que surja durante la ejecución de los trabajos, será evaluada por la Inspección Fiscal y consultada entre las partes. En todo caso, previa consulta y negociación, primará lo que resuelva el Director Regional de Aguas, Región de Ñuble, conforme lo consignado en el numeral XX “Interpretación de los Documentos de Trabajos” de las presentes Bases Administrativas.
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XXIII. CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LOS TRABAJOS |
Las preguntas que el Contratista estime necesario efectuar durante la ejecución del trabajo, sólo serán consideradas si son dirigidas, por escrito, al Inspector Fiscal.
Estas consultas serán resueltas, por escrito, por el Inspector Fiscal dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de recepción de la consulta en la Oficina de Partes de la Dirección Regional de Aguas de la Región de Ñuble ubicada en calle Vega de Saldías N° 651, Chillán, o bien, a través de la Oficina de Partes Virtual DGA, disponible en el portal institucional de la Dirección General de Aguas; el que deberá indicar a lo menos en el asunto el ID de la Licitación Pública o la individualización del contrato.
De igual forma, el Contratista sólo podrá considerar válidas y oficiales las aclaraciones escritas, firmadas por el Inspector Fiscal las que deberán ser comunicadas por escrito, y no mediante correo electrónico.
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XXIV. INGRESO DE DOCUMENTOS E INFORMES |
Todos los documentos que se hagan llegar al Inspector Fiscal, ya sean solicitudes específicas o informes por etapa, deberán ser ingresados por Oficina de Partes de la Dirección Regional de Aguas de la Región de Ñuble ubicada en calle Vega de Saldías N° 651, Chillán, en el horario de
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atención de público habilitado para estos efectos o por medio de la Oficina de Partes Virtual DGA, en el portal electrónico institucional de la Dirección General de Aguas. Para todas estas formas de ingresos, se requerirá que el envío se realice a través de una carta conductora, en la cual se identifique, a lo menos, los siguientes datos:
1. Asunto del envío.
2. ID de la Licitación Pública o nombre completo del contrato.
3. Nombre completo del Inspector Fiscal o Inspectora Fiscal a quien va dirigida la comunicación.
4. Departamento/División/Unidad D.G.A. ejecutora del contrato.
5. Detalle resumido de la documentación y/o información que compone la comunicación que se envía a la D.G.A.
Es de responsabilidad del Contratista/Proveedor asegurarse que su envío sea registrado adecuada y oportunamente, y así también solicitar y conservar el número de registro del ingreso a la D.G.A. para futuros trámites.
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XXV. APROBACIÓN DEL TRABAJO E INFORME FINAL |
El Informe Final Borrador, equivalente a el término de la Etapa, será entregado por la contratista, en dos (2) copias en formato texto y diez (10) copias en formato digital (CD, DVD o unidad de memoria USB) junto con toda la información digital generada en la etapa. Esto deberá venir acompañado de sus anexos respectivos, los cuales podrán ser entregados en formato digital o impreso según lo requerido por Inspección Fiscal. Además, en esta etapa, se deberá incluir un resumen ejecutivo del trabajo. La entrega se deberá realizar a través de Oficina de Partes de la Dirección Regional de Aguas, Región de Ñuble.
La totalidad de los productos deberá ser entregados en el informe final borrador de acuerdo a lo establecido en el plan de trabajo definitivo entregado por el adjudicatario, el cual incluirá todos los productos solicitados en las bases técnicas.
La D.G.A. tendrá un plazo para revisar el informe final borrador de diez (10) días hábiles. Al día siguiente de cumplido este plazo deberá pronunciarse aprobando, rechazando, recomendando o solicitando las modificaciones que estime pertinentes. Además, la Inspección Fiscal podrá solicitar, previa autorización del Director Regional de Aguas, Región de Ñuble, extender el plazo de emisión de observaciones. Este plazo será comunicado al contratista mediante Oficio y posteriormente se notificará la Resolución correspondiente. Este pronunciamiento se hará por escrito y dirigido al Jefe de Proyecto. Si se solicitan correcciones, el contratista tendrá siete (7) días hábiles para realizarlas. La D.G.A. tendrá siete (7) días hábiles para revisar el informe final borrador corregido. En el caso que el informe final borrador corregido sea rechazado nuevamente, la Inspección Fiscal enviará oficio al contratista informando un plazo perentorio de cinco (5) días hábiles, para acoger las observaciones realizadas. Dicho plazo estará sujeto a las multas correspondientes. De no realizar las correcciones solicitadas, la Inspección Fiscal solicitará el término anticipado del contrato, y efectuará el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.
Empaste: Aprobada la etapa anterior, el Inspector Fiscal enviará al Director Regional de Aguas de la Región de Ñuble el informe final corregido, que corresponde a la versión pre-empaste, y a ésta le podrá realizar observaciones. Si se solicitan correcciones, el contratista tendrá veinte (20) días corridos para realizarlas. Una vez realizadas las correcciones por parte del Contratista, el Director Regional de Aguas de la Región de Ñuble indicará, mediante oficio al adjudicatario, un plazo de 30 días para que haga entrega del Informe Final, debiendo entregar el informe definitivo.
El Informe Final se entregará en seis (6) copias impresas en empaste duro, con portada según línea editorial DGA. Además, se entregarán seis (10) copias digitales que contengan la versión completa del estudio, incluidos mapas, tablas, gráficos, etc. y seis (6) informes ejecutivos empastados.
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XXVI. PAGOS Y MULTAS |
a) Forma de Pago
El pago se hará mediante la presentación de un estado de pago, de acuerdo con el avance del programa de trabajo definitivo establecido. El estado de pago se pagará después de la aprobación de los productos asociados a la Etapa Única, por parte del inspector fiscal, conforme
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lo estatuido en el numeral XXV “Aprobación Final del Trabajo e Informe Final”, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 79 bis del Reglamento de Compras.
El pago se realizará mediante la presentación de un estado de pago al Inspector Fiscal para su visación, después de la aprobación de la etapa, bajo condición de cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Que el informe final asociado a la etapa única del contrato, haya sido aprobado por el Inspector Fiscal.
2. Que el Contratista o Proveedor realice su cobro mediante facturación electrónica, que deberá ser emitida a nombre del Gobierno Regional de Ñuble, RUT: 62.000.390-5, con domicilio en Avda. Libertad S/N, Edificios Públicos - Piso 3, Chillán, al momento de emitir la factura o documento tributario de cobro, no se debe completar el campo 801, además el archivo XML correspondiente al DTE que se emita deberá ser enviado al correo dipresrecepcion@custodium.com en un plazo máximo de 72 horas (esto es importante, puesto que de no considerarse incluir en la emisión de la factura, ésta será reclamada) y descripción de unidad de pago: Gobierno Regional de Ñuble.
El estado de pago, factura y/o boleta correspondientes serán visadas, además, por el Director Regional de Aguas de la Región de Ñuble.
Con la presentación de cada estado de pago, se deberá entregar al Inspector Fiscal lo siguiente:
i. Informe de Personal correspondiente al mes calendario anterior al estado de pago, señalando la cantidad de días efectivamente trabajados, así como también copias de comprobante de pago de las remuneraciones firmadas por el trabajador o boletas de honorarios, según corresponda.
ii. Copia de la planilla de cotizaciones enteradas ante los organismos previsionales correspondientes, si fuese procedente.
iii. Certificado vigente de la Inspección del Trabajo que acredite que no existen reclamos pendientes laborales ni previsionales en su contra, respecto del personal que se encuentre prestando servicios en este Contrato. Se aceptará el Certificado correspondiente al mes anterior de la prestación del servicio.
Una vez adjudicado, Una vez adjudicado el proveedor deberá indicar al Inspector Fiscal por cualquier medio escrito idóneo, sus datos bancarios para efectos de efectuar el pago por medio de transferencia bancaria a fin de dar cumplimiento a lo indicado en la Ley Nº 21.289 artículo 8º, indicando al efecto Banco, cuenta corriente, chequera electrónica o cuenta vista, cuenta RUT, nombre o razón social a quien se deba efectuar dicha transferencia, RUT, correo electrónico.
En atención a la Ley Nº 21.131 que establece pago a treinta días, el pago del saldo insoluto contenido en la factura (o documento tributario de cobro) deberá ser cumplido de manera efectiva en el plazo máximo de 30 días corridos contado desde la recepción de la factura (o boleta). Cabe hacer presente, que en ausencia de mención expresa en la factura (o boleta) y su copia transferible del plazo de pago, se entenderá que deberá ser pagada dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura (o boleta).
Cabe hacer presente, que la Ley Nº 21.131 permite a las partes establecer un plazo mayor, siempre y cuando se cumplan ciertos requisitos y formalidades como: el acuerdo de estipular un plazo de pago mayor conste por escrito, siendo suscrito por todas las partes, además que, éste no constituya abuso para el acreedor; y finalmente sea inscrito en el registro que lleva el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo para este efecto, dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde su celebración.
Es importante destacar que, para proceder a los mencionados pagos, se requerirá que previamente el Inspector Fiscal certifique la recepción conforme de los bienes o servicios adquiridos, sin ello, no podrá proseguirse con el proceso de pago.
b) Multas
El contratista será sancionado con una multa, en caso de incumplimiento en la entrega:
(i) Del informe de avance y/o final borrador en los plazos estipulados en las Bases.
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(ii) Del Informe de avance y/o final definitivo que cuente con las modificaciones solicitadas por la D.G.A. y a conformidad de ésta.
(iii) Inasistencia a reuniones del Jefe de Proyecto y de los profesionales que haya citado el Inspector Fiscal en atención a lo establecido en el numeral 13 de las Bases Técnicas.
La multa será de 0,5% del valor neto de la etapa en las letras (i) e (ii), por cada día corrido de atraso. La multa para el caso de la letra (iii) será de 10 UF por cada integrante del equipo que no concurra a las reuniones. Estas multas serán exigibles de inmediato y descontadas de la próxima factura o documento tributario de cobro que presente el Contratista o de cualquier suma que se le adeude o adeudase, con motivo del contrato que se origine de esta licitación, o le serán cobradas judicialmente.
Si el valor total acumulado de las multas excede del 10% del valor del contrato, la D.G.A. podrá ponerle término anticipado y cobrar la garantía de fiel cumplimiento. En todo caso, si el incumplimiento es grave, antes de acumular un 10% del valor del contrato, la D.G.A. pondrá término anticipado al mismo y solicitar al Gobierno Regional de Ñuble efectuar el cobro de la garantía de fiel cumplimiento. Si la multa por inasistencia supere las 500 UF, se hará efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, la que deberá ser reemplazada inmediatamente, en los mismos términos, monto y vencimiento de la garantía original.
Verificado el incumplimiento de contrato, la D.G.A. notificará por escrito al contratista, comunicando las causales o razones que se tienen en vista para la aplicación de la multa con indicación de su monto, o en su caso, para poner término anticipado al contrato.
El contratista, por su parte, dispondrá de un plazo de tres (3) días hábiles desde la notificación para efectuar sus descargos, resolviendo la D.G.A. Regional mediante resolución fundada, si acepta los mismos o ratifica la aplicación de la multa o el término contractual, para tal efecto la autoridad deberá pronunciarse en el plazo de cinco (5) días hábiles. En contra de ésta última resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley N° 19.880.
No procederá esta sanción si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor –que deberá ser alegado y acreditado por el contratista, oportunamente, con la respectiva documentación de respaldo–, calificado así por la D.G.A. Regional mediante resolución fundada.
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XXVI. PAGOS Y MULTAS |
a) Forma de Pago
El pago se hará mediante la presentación de un estado de pago, de acuerdo con el avance del programa de trabajo definitivo establecido. El estado de pago se pagará después de la aprobación de los productos asociados a la Etapa Única, por parte del inspector fiscal, conforme
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lo estatuido en el numeral XXV “Aprobación Final del Trabajo e Informe Final”, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 79 bis del Reglamento de Compras.
El pago se realizará mediante la presentación de un estado de pago al Inspector Fiscal para su visación, después de la aprobación de la etapa, bajo condición de cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Que el informe final asociado a la etapa única del contrato, haya sido aprobado por el Inspector Fiscal.
2. Que el Contratista o Proveedor realice su cobro mediante facturación electrónica, que deberá ser emitida a nombre del Gobierno Regional de Ñuble, RUT: 62.000.390-5, con domicilio en Avda. Libertad S/N, Edificios Públicos - Piso 3, Chillán, al momento de emitir la factura o documento tributario de cobro, no se debe completar el campo 801, además el archivo XML correspondiente al DTE que se emita deberá ser enviado al correo dipresrecepcion@custodium.com en un plazo máximo de 72 horas (esto es importante, puesto que de no considerarse incluir en la emisión de la factura, ésta será reclamada) y descripción de unidad de pago: Gobierno Regional de Ñuble.
El estado de pago, factura y/o boleta correspondientes serán visadas, además, por el Director Regional de Aguas de la Región de Ñuble.
Con la presentación de cada estado de pago, se deberá entregar al Inspector Fiscal lo siguiente:
i. Informe de Personal correspondiente al mes calendario anterior al estado de pago, señalando la cantidad de días efectivamente trabajados, así como también copias de comprobante de pago de las remuneraciones firmadas por el trabajador o boletas de honorarios, según corresponda.
ii. Copia de la planilla de cotizaciones enteradas ante los organismos previsionales correspondientes, si fuese procedente.
iii. Certificado vigente de la Inspección del Trabajo que acredite que no existen reclamos pendientes laborales ni previsionales en su contra, respecto del personal que se encuentre prestando servicios en este Contrato. Se aceptará el Certificado correspondiente al mes anterior de la prestación del servicio.
Una vez adjudicado, Una vez adjudicado el proveedor deberá indicar al Inspector Fiscal por cualquier medio escrito idóneo, sus datos bancarios para efectos de efectuar el pago por medio de transferencia bancaria a fin de dar cumplimiento a lo indicado en la Ley Nº 21.289 artículo 8º, indicando al efecto Banco, cuenta corriente, chequera electrónica o cuenta vista, cuenta RUT, nombre o razón social a quien se deba efectuar dicha transferencia, RUT, correo electrónico.
En atención a la Ley Nº 21.131 que establece pago a treinta días, el pago del saldo insoluto contenido en la factura (o documento tributario de cobro) deberá ser cumplido de manera efectiva en el plazo máximo de 30 días corridos contado desde la recepción de la factura (o boleta). Cabe hacer presente, que en ausencia de mención expresa en la factura (o boleta) y su copia transferible del plazo de pago, se entenderá que deberá ser pagada dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura (o boleta).
Cabe hacer presente, que la Ley Nº 21.131 permite a las partes establecer un plazo mayor, siempre y cuando se cumplan ciertos requisitos y formalidades como: el acuerdo de estipular un plazo de pago mayor conste por escrito, siendo suscrito por todas las partes, además que, éste no constituya abuso para el acreedor; y finalmente sea inscrito en el registro que lleva el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo para este efecto, dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde su celebración.
Es importante destacar que, para proceder a los mencionados pagos, se requerirá que previamente el Inspector Fiscal certifique la recepción conforme de los bienes o servicios adquiridos, sin ello, no podrá proseguirse con el proceso de pago.
b) Multas
El contratista será sancionado con una multa, en caso de incumplimiento en la entrega:
(i) Del informe de avance y/o final borrador en los plazos estipulados en las Bases.
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(ii) Del Informe de avance y/o final definitivo que cuente con las modificaciones solicitadas por la D.G.A. y a conformidad de ésta.
(iii) Inasistencia a reuniones del Jefe de Proyecto y de los profesionales que haya citado el Inspector Fiscal en atención a lo establecido en el numeral 13 de las Bases Técnicas.
La multa será de 0,5% del valor neto de la etapa en las letras (i) e (ii), por cada día corrido de atraso. La multa para el caso de la letra (iii) será de 10 UF por cada integrante del equipo que no concurra a las reuniones. Estas multas serán exigibles de inmediato y descontadas de la próxima factura o documento tributario de cobro que presente el Contratista o de cualquier suma que se le adeude o adeudase, con motivo del contrato que se origine de esta licitación, o le serán cobradas judicialmente.
Si el valor total acumulado de las multas excede del 10% del valor del contrato, la D.G.A. podrá ponerle término anticipado y cobrar la garantía de fiel cumplimiento. En todo caso, si el incumplimiento es grave, antes de acumular un 10% del valor del contrato, la D.G.A. pondrá término anticipado al mismo y solicitar al Gobierno Regional de Ñuble efectuar el cobro de la garantía de fiel cumplimiento. Si la multa por inasistencia supere las 500 UF, se hará efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, la que deberá ser reemplazada inmediatamente, en los mismos términos, monto y vencimiento de la garantía original.
Verificado el incumplimiento de contrato, la D.G.A. notificará por escrito al contratista, comunicando las causales o razones que se tienen en vista para la aplicación de la multa con indicación de su monto, o en su caso, para poner término anticipado al contrato.
El contratista, por su parte, dispondrá de un plazo de tres (3) días hábiles desde la notificación para efectuar sus descargos, resolviendo la D.G.A. Regional mediante resolución fundada, si acepta los mismos o ratifica la aplicación de la multa o el término contractual, para tal efecto la autoridad deberá pronunciarse en el plazo de cinco (5) días hábiles. En contra de ésta última resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley N° 19.880.
No procederá esta sanción si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor –que deberá ser alegado y acreditado por el contratista, oportunamente, con la respectiva documentación de respaldo–, calificado así por la D.G.A. Regional mediante resolución fundada.
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XXVII. MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
La D.G.A. y el Contratista podrán modificar o dar término anticipado al contrato, de común acuerdo cuando, a juicio de ambas partes, se hayan hecho presentes motivos necesarios para la modificación del contrato o que hagan imposible su cumplimiento y cuya solución no esté contemplado en el contrato. En este caso, no corresponderá pagar indemnización.
2. Incumplimiento grave o tardío de las obligaciones contraídas por el Contratista; entre estos, por ejemplo:
- Si el Contratista no destina personal en la cantidad y de la calidad indicada en su propuesta o recursos suficientes que, a juicio de la Dirección General de Aguas, ponga en peligro el poder llevar a cabo el trabajo en forma convenida.
- Si la D.G.A. considera que el Contratista ha incurrido en negligencia, lo que se traduce en que la calidad del trabajo ejecutado no corresponde a lo estipulado en el contrato.
- Si existen causas graves imputables al Contratista que, a criterio de la D.G.A., impidan una correcta ejecución de los trabajos contratados (por ejemplo, haber incurrido en delito de plagio).
- Si transgrede lo estipulado en las presentes Bases Administrativas y Técnicas y/o en el contrato o convenio que se suscriba, para la ejecución de la prestación de servicios.
- Si el contratista no diera cumplimiento a los requerimientos o instrucciones de la D.G.A. que se hubiesen previamente establecido en el requerimiento técnico, lo que será determinado por el Servicio, de manera fundada.
- Si el contratista efectuara la cesión del contrato.
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- Si el contratista no efectuara la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato de reemplazo, en caso de haberse hecho efectivo su cobro.
- Cualquier acción u omisión efectuada por el contratista, que dificulte u obstaculice el cumplimiento de los fines propios de la Dirección General de Aguas.
3. La quiebra o el estado de notoria insolvencia del Contratista, a menos que se mejoren las cauciones entregadas, o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato.
Producidas cualquiera de las causales enumeradas (salvo aquellas indicadas en los números 1 y 4) u otras indicadas en los documentos del contrato, la D.G.A. notificará por escrito al Contratista la causal del incumplimiento, fijándole un plazo perentorio para que lo solucione o corrija.
Si transcurrido este plazo el Contratista no ha solucionado o corregido la causal de incumplimiento, la D.G.A. pondrá administrativamente término anticipado al contrato. En este caso, no corresponderá indemnizar al Contratista y se harán efectivas las garantías del contrato. Sólo se pagará los servicios ejecutados y recibidos a plena conformidad.
En caso de término anticipado, el Contratista deberá satisfacer íntegramente los servicios requeridos hasta antes de la notificación del referido término anticipado.
No obstante, todo lo descrito anteriormente, se deberá estar a lo dispuesto en el artículo N° 79 ter del Reglamento de Compras.
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XXVIII. NORMAS DE TRABAJO |
Las actividades deberán ser ejecutadas por el Contratista en conformidad a las siguientes normas:
a) Normas Generales de Contratación, Remuneraciones y Cotizaciones Previsionales:
El personal que contrate el Contratista, con motivo de la ejecución o durante la vigencia de esta contratación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia y/o funcionario con la D.G.A., sino exclusivamente con el Contratista.
Sin perjuicio de lo anterior, y cada vez que la D.G.A. así lo requiera, el Contratista estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a este último le corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por aquellos medios idóneos reglamentados por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. En caso que el Contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el Proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato. La D.G.A. exigirá que el Contratista proceda a dichos pagos y le presente los documentos que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento del Contratista de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará a la D.G.A. para poner término anticipado a la contratación. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la Ley N° 20.123.
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b) Confidencialidad de la Información:
Quienes ejecuten una prestación de servicios en favor de la D.G.A. en calidad de contratista o proveedores deberán tener presente lo siguiente:
● El contratista y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del contrato como posterioridad a su finalización, esto incluye habiéndose liquidado el contrato.
● El contratista, durante su gestión y mientras dure el contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal WEB del MOP: http://mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx.
● Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el contratista pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información haya sido definida expresamente como confidencial.
● El Ministerio de Obras Públicas a través de la Dirección General de Aguas (D.G.A.), se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.
● En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad que se establece en estas Bases, tanto por el contratista como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación de servicio que se contrata, la D.G.A. dará término anticipado al contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.
c) Cambios en el equipo de trabajo definido inicialmente en la oferta:
Si el Contratista desea efectuar cambios en el equipo de trabajo destinado a cumplir las obligaciones del contrato, deberá informar, justificar y solicitar la aprobación de los cambios a la inspección fiscal de la D.G.A., con una antelación no inferior a una semana, presentando al efecto una terna de las personas que se requiere reemplazar.
Los profesionales presentados en esta terna estarán sometidos a evaluación considerando los puntajes definidos en el subcriterio correspondiente al cargo a cambiar, señalado en el Criterio EXPERIENCIA Y FORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO PROPUESTO, de las Bases Administrativas. La Inspección Fiscal no aprobará un profesional que en esta evaluación obtenga un puntaje menor al obtenido inicialmente por el profesional definido en la oferta del adjudicatario. Dentro del plazo de 7 días hábiles de recepcionada la solicitud la Inspección Fiscal aprobará o rechazará con antecedentes fundados la petición. En caso de ser rechazada, el equipo de trabajo no podrá ser modificado, y en caso de incumplimiento, el contratista podría llegar sancionado con el término del contrato.
Debe considerar el contratista que lo establecido en esta letra del numeral XXIX, sólo podrá ser impetrado en los casos de prestaciones de servicios en las que el contratista hubiere presentado una oferta en la cual se hubiere calificado como criterio de evaluación su equipo de trabajo, en caso contrario será responsabilidad del contratista mantener un equipo de trabajo que cumpla con las exigencias que permitan obtener el servicio contratado.
d) Subcontratación:
Los contratos para prestación de servicios se celebran en especial consideración de las personas naturales, personas jurídicas o empresarios individuales que prestarán el servicio, esto sin perjuicio de los reemplazos, sustituciones e incorporación de alguno de los trabajadores de la adjudicataria. No obstante, el contratista no podrá subcontratar cuando la persona del subcontratista, o sus socios o administradores, estén afectas a alguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo 92 del Decreto Supremo de Hacienda N° 250, de 2004.
Durante la ejecución del trabajo, el Contratista sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas lo que deberá ser aprobado previamente por la Inspección Fiscal. Para proceder con estas subcontrataciones el Contratista deberá solicitar, por escrito, autorización al Inspector Fiscal, a quien corresponderá
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calificar y resolver respecto de la subcontratación solicitada, emitiendo el respectivo informe sobre el particular. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontratación, el Contratista seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con la D.G.A.
De igual manera toda subcontratación de algún servicio que justifique un mejor desarrollo de las materias deberá ser planteada al inspector fiscal quien deberá aprobar finalmente.
En ningún caso se podrá subcontratar la totalidad del servicio contratado.
e) Cesión:
El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que emanen del desarrollo del contrato que se suscriba, salvo que una norma legal lo permita.
f) De los Dependientes de la Empresa:
La empresa contratada, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de todos los integrantes de su equipo de trabajo.
En consecuencia, la empresa será responsable en forma exclusiva del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios beneficios y en general, de toda suma de dinero que por cualquier concepto deba pagarse a los integrantes de su equipo de trabajo. Se deja constancia que entre el personal asignado por la empresa para el cumplimiento del contrato y la D.G.A. no existirá vínculo de dependencia alguna.
Lo anterior, sin perjuicio de las normas que sobre la materia establece el Código del Trabajo.
Para los efectos de cursar el pago, el contratante deberá informar en forma mensual el cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales conforme a lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo y en el Decreto Supremo N° 319 (Min. Trabajo y Previsión Social), 2006, Reglamento sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales. En el caso que el contratista no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales, la D.G.A. podrá retener de las obligaciones que tenga a favor de aquél, el monto que es responsable.
Asimismo, el incumplimiento de esta obligación dará derecho de hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato, caso en el cual, previo a su cobro, el contratante deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato, en un plazo máximo de cinco días hábiles, bajo sanción de decretar el término anticipado del contrato en caso de no entregarla y como se señaló, cobrar la garantía anterior.
g) Aplicación del Pago a Obligaciones pendientes con los Trabajadores:
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4° inciso 2° de la Ley N° 19.886, el adjudicatario que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá destinar los primeros estados de pago producto del contrato licitado al pago de dichas obligaciones, debiendo acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. La D.G.A. exigirá que el contratante proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de obligación. El incumplimiento de estas obligaciones dará derecho a la D.G.A. a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamar a una nueva licitación.
h) Responsabilidad del Contratista sobre Prevención de Accidentes y Enfermedades Profesionales:
El contratista es responsable de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que puedan afectar a los trabajadores de su dependencia, por lo que deberán velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre la materia, sin perjuicio que el contratista deberá cumplir con todas las disposiciones legales vigentes en materia de protección a los trabajadores, las cuales se encuentran contenidas en la Ley N°
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16.744 y la Ley N° 20.123, en el Código del Trabajo, y en otros cuerpos legales que regulen estas materias.
Al respecto, cabe hacer presente que al contratista le caben las responsabilidades con el organismo administrador de la Ley N° 16.744 al que esté afiliado, además de la responsabilidad civil y penal en los accidentes que se puedan producir en los trabajos por el cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos, y asimismo de lo estipulado en el Anexo N° 4 de las presentes Bases de Licitación.
i) Propiedad intelectual:
Toda la información que se maneje y los productos resultantes del presente trabajo serán de propiedad exclusiva de la D.G.A., de modo que su uso, administración, intervención o publicación le corresponde sólo a la D.G.A. Sin perjuicio de lo anterior, la Contratista tiene la obligación de ceder y garantizar la cesión de cualquier derecho de propiedad intelectual o industrial que diga relación con el trabajo desarrollado con objeto del presente convenio. Esta obligación subsistirá inclusive después de liquidado el contrato, y en caso de incumplimiento de la obligación impuesta, la D.G.A. se reserva el derecho de accionar en contra de los responsables ante los Tribunales de Justicia.
j) Responsabilidad por la información:
El Contratista será responsable por todos y cada uno de los antecedentes, cálculos, conclusiones, y en general, de todas las materias que forman parte del trabajo. En el caso de disolución de la empresa, las personas que actuaron como representante legal y jefe de proyecto en el contrato pertinente, asumirán esta responsabilidad, que se entenderá en su más amplia acepción, y en caso de incumplimiento de la obligación impuesta, la D.G.A. se reserva el derecho de accionar en contra de los responsables ante los Tribunales de Justicia.
k) Domicilio:
Para todos los efectos del contrato que se suscribirá con la D.G.A., las partes fijarán domicilio en la ciudad de Santiago de Chile, prorrogando la competencia ante los Tribunales Ordinarios de Justicia. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras que correspondan a la Contraloría General de la República (CGR).
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XXIX. PRÓRROGA DE PLAZOS |
Si el contratista estimare necesario solicitar una prórroga en los plazos para la realización del servicio, deberá basar su solicitud ya sea por fuerza mayor o un atraso por parte del Servicio en la entrega de algún insumo básico para la realización de los trabajos. Esta solicitud deberá presentarse, por escrito, antes del vencimiento del plazo correspondiente, a través de la Oficina de Partes de la Dirección Regional de Aguas de la región de Ñuble, o por medio de la Oficina de Partes Virtual DGA (disponible en el portal electrónico institucional de la Dirección General de Aguas), dirigida al Inspector Fiscal, quien deberá aprobar o rechazar las justificaciones entregadas, enviando luego toda la documentación para que sea resuelto finalmente por el Director Regional de Aguas, Región de Ñuble.
Toda solicitud que se presente fuera de plazo no tendrá validez, y el contratista deberá asumir las multas y sanciones que correspondan. En caso de atraso o incumplimiento injustificado de la entrega o ejecución del bien o servicio, la D.G.A. resolverá sobre la aplicación de multas considerando los antecedentes pertinentes. Todo aumento de plazo deberá ser justificado, y deberá solicitarse antes del vencimiento del mismo.
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XXIX. PRÓRROGA DE PLAZOS |
Si el contratista estimare necesario solicitar una prórroga en los plazos para la realización del servicio, deberá basar su solicitud ya sea por fuerza mayor o un atraso por parte del Servicio en la entrega de algún insumo básico para la realización de los trabajos. Esta solicitud deberá presentarse, por escrito, antes del vencimiento del plazo correspondiente, a través de la Oficina de Partes de la Dirección Regional de Aguas de la región de Ñuble, o por medio de la Oficina de Partes Virtual DGA (disponible en el portal electrónico institucional de la Dirección General de Aguas), dirigida al Inspector Fiscal, quien deberá aprobar o rechazar las justificaciones entregadas, enviando luego toda la documentación para que sea resuelto finalmente por el Director Regional de Aguas, Región de Ñuble.
Toda solicitud que se presente fuera de plazo no tendrá validez, y el contratista deberá asumir las multas y sanciones que correspondan. En caso de atraso o incumplimiento injustificado de la entrega o ejecución del bien o servicio, la D.G.A. resolverá sobre la aplicación de multas considerando los antecedentes pertinentes. Todo aumento de plazo deberá ser justificado, y deberá solicitarse antes del vencimiento del mismo.
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XXX. MODIFICACIÓN DE PRODUCTO |
Si la D.G.A. y/o el Contratista requirieran modificar algún o algunos de los productos de las Bases Técnicas o de la oferta técnica del oferente adjudicatario, el Inspector Fiscal deberá levantar una minuta, dirigida al Director Regional de Aguas, Región de Ñuble, con una antelación de 15 días hábiles al término de la etapa que corresponda para su aprobación, con todos los antecedentes que permitan realizar el cambio solicitado, el cual deberá ser aprobado por resolución fundada.
El Contratista podrá solicitar modificaciones a su propuesta técnica orientadas al logro de los productos comprometidos, por escrito fundando su petición, ya sea por temas técnicos o de plazo de entrega. El procedimiento de análisis y eventual aprobación de la solicitud se regulará por lo dispuesto en estas Bases.
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1. ANTECEDENTES BASES TÉCNICAS |
El sostenido crecimiento económico y desarrollo social de las últimas décadas ha generado demandas cada vez mayores sobre los recursos hídricos por parte de los diferentes tipos de usuarios. Este crecimiento sostenido, se produce en un contexto en el cual los recursos hídricos, en una buena medida, ya están comprometidos en el abastecimiento de los usos actuales. La relación extracción/disponibilidad de agua manifiesta una separación importante debido a la fuerte presión sobre los recursos hídricos.
La escasez hídrica se ha agudizado en los últimos años. En efecto, se observa una significativa disminución en las precipitaciones de la Región de Ñuble, aumento de solicitud de aguas subterráneas y una fuerte presión de los diferentes actores sobre los recursos hídricos existente. Por lo cual, se requiere información fidedigna de la capacidad del acuífero y sistemas naturales para evitar impactos antrópicos en el acuífero por sobre explotación, ante eventos extremos de déficit hídrico, aumento de la superficie de riego, crecimiento de la población entre otros.
La Dirección General de Aguas actualmente posee una RED DE MEDICIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, REGIÓN DE ÑUBLE, y considerando que la necesidades de información son cada vez más exigentes respecto a tiempo y oportunidad de su acceso, esta debe ser fortalecida respecto a la densidad de las redes de monitoreo, para ser capaz de medir las variaciones espaciales de los niveles piezométricos y calidad, y de esta forma, generar información fundamental para la creación y retroalimentar a los modelos numéricos, que aporte a la toma de decisión.
El desarrollo de modelos de simulación que permitan planificar y gestionar los recursos hídricos, el que, mediante intervención programada e introducción directa, indirecta o inducida de agua en un acuífero, incremente el grado de ganancia y disponibilidad de los recursos hídricos, permitirá desarrollar protocolos, reglas, planes, proyectos, entre otros. Esto hace necesario conocer la línea base de los reservorios subterráneos, sus interacciones con el medio y sus limitaciones
En la actualidad, para iniciar el proceso de búsqueda y generación de respuestas y herramientas que permitan mejorar la administración del recurso hídrico en la Región de Ñuble, se encuentra en ejecución el estudio “Análisis y caracterización del acuífero de la cuenca del Río Itata” ID: 1019-125-LR21, que busca caracterizar suficiente confiabilidad, el comportamiento y la disponibilidad de los recursos subterráneos de la Región de Ñuble, información necesaria para realizar una gestión adecuada de los recursos hídricos, tanto superficiales como subterráneos y sus relaciones. El actual escenario de crisis climática ha afectado de manera importante la disponibilidad de agua, teniendo como efectos; el aumentando de conflictos sociales, impacto en la economía agraria, entre otras. Lo anterior hace urgente contar con herramientas de gestión basadas en información a una escala adecuada que permita planificar, gestionar y evaluar el comportamiento de los sistemas hídricos y así evitar una sobreexplotación de los recursos y asegurar la disponibilidad para la vida y salud de las personas.
Sin embargo, para el correcto desarrollo e implementación de dicha herramienta y/o modelo es necesario contar con una geometría detallada en profundidad que permita optimizar los análisis y disminuir la incertidumbre al momento de desarrollar y ajustar los modelos tanto conceptuales como numéricos de la cuenca del Río Itata. Dado lo anterior es que surge la necesidad de llevar a cabo el presente estudio que permitirá generar información geofísica clave y de esta forma, obtener un modelo en profundidad del relleno sedimentario y el basamento rocoso de la cuenca.
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2. OBJETIVOS |
2.1. Objetivo General
Generar nueva información geofísica que permita caracterizar en profundidad el relleno sedimentario y el basamento rocoso presente en la zona acuífera de la Cuenca del Río Itata.
2.2. Objetivos Específicos
Se plantean los siguientes objetivos específicos:
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• Recopilar y analizar antecedentes geológicos y geofísicos de la zona de estudio.
• Compilar los resultados de los estudios geofísicos ejecutados con anterioridad.
• Definición a escala de detalle de la prospección, de manera de optimizar las prospecciones anteriores y complementar las zonas de menor información.
• Ejecución de las campañas de prospección geofísica.
• Identificación de las características de los estratos sedimentarios que componen el relleno de la Cuenca del Río Itata.
• Definir la geometría del basamento rocoso de la cuenca del Río Itata.
• Integrar los resultados obtenidos con los datos de prospecciones geofísicas anteriores.
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3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y COBERTURA DEL ESTUDIO |
La Región de Ñuble comprende una superficie de 13.104,41 km2, de los cuales 11.326,37 km2 (86%) están representados por la Cuenca del Río Itata, la cual cruza la región desde el límite internacional por el Este hasta el Océano Pacífico hacia el Oeste, como se ilustra en la Figura 1. Esta cuenca está surcada por una intrincada red hidrográfica superficial, cuyos 3 cursos de agua principales corresponden a los ríos Itata, Ñuble y Diguillín. Por otro lado, dentro de la cuenca se han definido 5 Sectores Hidrogeológicos de Aprovechamiento Común (SHAC) distribuidos de cordillera a mar. Estos corresponden a los SHAC de Ñuble Alto, Ñuble, Itata Superior, Changaral e Itata Inferior.
La cuenca del Río Itata tiene su cabecera en la zona de la Cordillera de los Andes, la cual representa las mayores alturas del sector, como es el caso los volcanes Chillán y Nevados de Chillán, con aproximadamente 3.200 m s.n.m. Esta cordillera se compone principalmente de rocas volcánicas y volcanosedimentarias, cuyo origen se asocia a procesos eruptivos pasados, y rocas de origen intrusivo. Ha medida que disminuye la altura geográfica hacia el Oeste inicia la transición hacia la Precordillera, con alturas geográficas que fluctúan entre los 300 a 800 m s.n.m. Esta zona se caracteriza por la presencia de una diversidad de litologías, entre ellas rocas plutónicas, volcánicas y volcanosedimentarias.
Al continuar hacia el Oeste de la cuenca, inicia la transición entre la Precordillera y la amplia explanada que representa el Valle Central, el cual conforma una zona deprimida entre la Cordillera de la Costa y la Precordillera. En este sector se han acumulado grandes potencias de relleno sedimentario y volcanosedimentario, cuyo origen se asocia a procesos erosivos y de transporte productor de la densa red de drenaje que surca el valle, y también por la acción de procesos eruptivos pasados.
La vertiente oriental de la Cordillera de la Costa marca el aumento de las elevaciones que llegan hasta los 900 m s.n.m. aproximadamente. Esta unidad se compone de un antiguo basamento rocoso altamente erosionado, representado por rocas intrusivas y en menor medida metamórficas. Finalmente, hacia la desembocadura del Río Itata disminuyen abruptamente las elevaciones con el desarrollo de una restringida planicie costera.
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Figura 1. Región de Ñuble y límite de la Cuenca del Río Itata.
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4. ALCANCES Y METODOLOGÍA |
La metodología debe estar diseñada para el cumplimiento de los objetivos, debe incluir el desarrollo de las siguientes tareas:
4.1. Recopilación y análisis de antecedentes
En esta etapa inicial del estudio se deben recopilar, por un lado, todos aquellos antecedentes geológicos que tengan relación con las unidades presentes en la cuenca del Río Itata, sus características, tipo de sedimentos, estratigrafías de pozos profundos, entre otros, que sean necesarios para una correcta interpretación de los resultados de la prospección geofísica.
Por otra parte, se realizará una búsqueda y recolección de los estudios DGA en los cuales se han ejecutado labores geofísicas dentro del área de estudio. Lo anterior considera no sólo los informes de los estudios, sino que incluye recopilar los resultados de las diferentes prospecciones geofísicas. Esto permitirá que dicha información previa sea considerada dentro del futuro levantamiento geofísico y se puedan integrar los resultados para dar mayor robustez al modelo de basamento resultante. Adicionalmente, se debe considerar la revisión de todos aquellos antecedentes de metodología relevantes para el desarrollo del estudio.
Los estudios mínimos cuyos resultados deben ser recopilados son los siguientes:
• DGA, 2011. Estudio hidrogeológico Cuencas Bío Bío e Itata. Tomo I. S.I.T. N° 258, Santiago.
• DGA, 2013. Modelación Hidrogeológica Cuenca Itata-Bajo. Región del Biobío. S.I.T. N° 320, Santiago.
• DGA, 2015. Análisis y aplicación metodología para la delimitación y sectorización de acuíferos en la provincia de Ñuble. VIII Región. S.I.T. N° 377, Santiago.
• DGA, 2018. Prospección geofísica sector rural déficit hídrico Valle del Itata. S.I.T. N° 433, Concepción.
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Aquella información analizada que resulte de utilidad para el estudio deberá ser resumida en fichas (ver Anexo – Esquema ficha de resumen de estudios) para permitir su uso de manera fácil y rápida. En todo caso, se valorará la inclusión de nuevos estudios, complementarios a los enumerados.
4.2. Planificación
A partir del completo análisis y recopilación de antecedentes, el contratista deberá generar una planificación detallada de las actividades que llevará a cabo para la adecuada ejecución del estudio geofísico. Esta planificación deberá ser presentada y aprobada por el Inspector Fiscal y la Contraparte Técnica en una reunión que se llevará a cabo previo al inicio de los trabajos.
Los contenidos mínimos que deben ser abordados dentro de esta planificación son los siguientes:
• Cronograma de actividades.
• Definición de los puntos de prospección y metodología de trabajo implementada en la zona de estudio, considerando la logística necesaria para ejecutar las labores.
• Instrumentos y software a utilizar.
• Metodología de análisis e integración de resultados.
• Resultados esperados.
4.3. Campañas de prospección geofísica
El objetivo general consiste en el levantamiento de nueva información geofísica que permita tanto la caracterización de las unidades hidrogeológicas presentes en los sectores acuíferos, y de los niveles geológicos más profundos, así como la determinación del basamento impermeable. Los métodos geofísicos a utilizar corresponderán a los de Transiente Electromagnético (TEM), Tomografía de resistividad eléctrica (ERT), Gravimetría (GRA) y Magneto Telúrico (MT). Esta diversidad de metodologías se encuentra basada en la representación de la geometría de la cuenca, la determinación de los niveles acuíferos y la ubicación del basamento rocoso en la Cuenca del Río Itata.
Sin perjuicio de lo anterior, el oferente podrá incluir en su oferta técnica alguna metodología complementaria para mejorar los resultados del estudio, siempre que ésta cuente con la debida justificación técnica.
A continuación, se detallan los trabajos mínimos a realizar en cada uno de los proyectos de
prospección, con el objetivo de completar a cabalidad el conocimiento geofísico del sector:
4.3.1. Geofísica: Valle Central- Profundo
En este proyecto se debe realizar una prospección geofísica profunda, para caracterizar el basamento impermeable y los niveles inferiores, mediante los métodos electromagnético, gravimétrico y magneto telúrico en el Valle Central del Itata, desde la cordillera hasta el estrechamiento del acuífero del Valle Central (ver ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.).
En este sector, se contempla la realización de perfiles longitudinales y transversales de prospección geofísica, que incluirán, al menos, las siguientes prospecciones.
1. Un número mínimo de 500 estaciones de prospección gravimétrica para definición de la profundidad del basamento.
2. Un número mínimo de 100 estaciones de prospección TEM, para detección de niveles arcillosos más profundos.
3. Un número mínimo de 100 estaciones de prospección magneto telúrica, con el fin de detectar el basamento a diferentes profundidades y, al mismo tiempo, tener un control cruzado entre las distintas metodologías utilizadas.
Estas prospecciones deben ubicarse de manera de obtener el máximo de información posible, complementando las prospecciones geofísicas realizadas de manera previa e intentando optimizar el conocimiento, emplazando puntos de medición en alguna perforación previa, de la que se conozca la litología perforada.
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La ubicación definitiva de las prospecciones deberá entregarse de manera anticipada a la realización de las actividades, y su emplazamiento será consensuado y aprobada por la IF. Cualquier cambio por condiciones en terreno deberá ser revisado y aprobado por la IF. El número de prospecciones corresponde a un número mínimo, por lo que el oferente podrá incluir en su propuesta estaciones complementarias a lo definido.
En cada estación geofísica se deberá fijar la posición a través de un GPS diferencial, para determinar la ubicación de cada una de las estaciones.
Figura 4-1. Zona de prospección en el Valle Central.2
A continuación, se detallan los aspectos técnicos a considerar en el levantamiento geofísico:
o Levantamiento Transiente Electromagnético (TEM)
• En este caso, el TEM se plantea para la identificación de niveles hidrogeológicamente productivos a profundidades superiores a los 200 m, por lo que las características de su emplazamiento en terreno deberán adaptarse a la prospección requerida.
• El levantamiento TEM se plantea como un método complementario a las otras técnicas de prospección, para la adquisición de datos en aquellos lugares de difícil acceso o en zonas de menor posibilidad para conseguir información. En todo caso, la ubicación de las prospecciones deberá ser validadas en conjunto con la IF.
• Los valores de resistividad utilizados para la modelación deberán ser justificados según la litología existente, a partir de su verificación con alguna perforación o estudio previo.
• Se deben levantar las coordenadas de los vértices del Loop Receptor de cada estación mediante GPS diferencial.
• El modelamiento de los sondeos y perfiles se debe realizar con RMS máximo de 10%.
o Levantamiento Magneto Telúrico (MT)
• Los parámetros de calidad usados consideran datos con valores de coherencia > 0.75 en los canales eléctricos para al menos el 70% del ancho de banda investigado.
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• Al menos el 70% de las curvas de resistividad aparente y fase deben ser repetibles con una tolerancia máxima del 5%.
• Las estaciones propuestas deberán realizarse de manera complementaria con las de gravimetría.
o Levantamiento mediante gravimetría (GRAV)
• Los datos de gravedad relativa deben estar enlazados a la red de Gravedad Absoluta lo más cercana a la zona de estudio.
• Se debe proporcionar la ubicación estimada de Gravedad absoluta en coordenadas UTM en Datum WGS84, valor de gravedad absoluta (mGal) y fotografía del lugar.
• Para posicionar las estaciones se debe utilizar el método de GNSS diferencial.
• Se debe aplicar a los datos de gravedad observada todos los cálculos necesarios para obtener la anomalía de Bouguer completa.
• En todo caso, se debe describir detalladamente la topografía utilizada para realizar la corrección topográfica e indicar la fuente de información.
• De forma adicional, se debe entregar banco de datos ordenados por perfiles con los siguientes campos y unidades: ID de la estación, coordenada Este (m), Coordenada Norte (m) enDatum WGS84, Altura elipsoidal (m), elevación (m), Gravedad observada (mGal), Gravedad teórica (mGal), corrección topográfica (mGal), Anomalía de aire libre (mGal), y Anomalía de Bouguer (mGal).
• El modelamiento del perfil deberá realizarse según datos de densidad de roca de litología existente para lo cual deberá citar la fuente de información
• Los modelos 2D deberán dar énfasis en detectar el contacto sedimento basamento y determinar la presencia de medios fracturados en complemento con los resultados de las prospecciones gravimétrica y electromagnética.
4.4. Análisis de resultados
Una vez concluida la etapa de prospección geofísica, se llevará a cabo el análisis de los resultados obtenidos y la integración de estos con los datos recopilados de estudios geofísicos anteriores. De esta etapa se debe obtener como resultado la interpretación y las características de los rellenos sedimentarios presentes en la zona acuífera, considerando su delimitación e identificación de posibles singularidades, y la profundidad del contacto sedimento – basamento, de acuerdo a los datos generados y a la información geológica disponible del sector. Con dichos resultados, se podrá construir un modelo de la superficie del basamento rocoso dentro del área de estudio.
4.5. Consolidado de Etapa e informe
El estudio se ejecutará en una (1) Etapa.
El siguiente cuadro indica el porcentaje de pago de la etapa:
Hitos de Pagos
%
Informe Final
100
Si el contratista, en casos calificados de fuerza mayor (estado de emergencia, cuarentena, etc.) se ve impedido de la realización presencial de cualquier actividad técnica descrita más adelante, deberá presentar, a través de oficina de partes de la Dirección Regional de Aguas de la región de Ñuble, un Plan de ejecución remota. La Inspección Fiscal aprobará la propuesta de Plan, previa revisión y envío de observaciones.
La ejecución remota de ser necesaria deberá contener:
a. Forma de realización (videoconferencia, videos, etc.)
b. Formato multimedia de respaldo de realización de actividad.
c. Encuestas de retroalimentación aplicadas a los participantes.
Los medios tecnológicos necesarios para la realización de esta actividad remota serán de responsabilidad exclusiva del contratista.
38
4.6. Conclusiones e Informe Final
Se deberá entregar un informe para el estudio geofísico llevado a cabo. Dentro del informe se detallarán los siguientes aspectos mínimos:
• Metodología de trabajo en terreno.
• Instrumentos y software utilizados.
• Procesamiento e interpretación de los datos geofísicos obtenidos en terreno.
• Análisis e integración de los resultados obtenidos.
• Caracterización de los rellenos inferidos de los diferentes perfiles geofísicos realizados.
• En el informe también deben incluirse la interpretación de manera conjunta de la información levantada en la presente campaña y las anteriores:
o Geofísica 3. Valle Central Profundo: Caracterización geofísica del Valle Central, con especial énfasis a la determinación del basamento rocoso y a la caracterización y distribución de las unidades geológicas de mayor profundidad.
• Definición del contacto roca - relleno en los perfiles realizados.
• Modelo de la profundidad del basamento rocoso para la zona de estudio.
• Conclusiones del estudio y recomendaciones.
• Anexo digital con una Base de datos SIG con toda la información geoespacial generada, incluida la superficie del modelo de profundidad del basamento.
El Informe Final se entregará en seis (6) copias impresas en empaste duro, con portada según línea editorial DGA. Además, se entregarán seis (10) copias digitales que contengan la versión completa del estudio, incluidos mapas, tablas, gráficos, etc. y seis (6) informes ejecutivos empastados.
Todos los procedimientos realizados durante el desarrollo del estudio quedarán registrados en archivos digitales y formatos originales, claros y autosustentables, con el objeto de facilitar su revisión y poder ser replicados o modificados a entera satisfacción del Servicio.
Toda la información relacionada con variables regionalizadas será georreferenciada en sistema de coordenadas UTM Huso 19 S, datum WGS 84. Para facilitar la visualización regional y local de los resultados del estudio, la información será presentada en (.mxd), en la plataforma ArcGis 10.5. o superior y mediante GUIA DE SIG PARA CONSULTORES DGA LÍNEA EDITORIAL EN MATERIAS DE SI VERSIÓN 2019, además se deberán agregar otros formatos que aporten en el análisis espacial, tales como imágenes satelitales, coberturas raster, modelos 2D y 3D, entre otros.
Una vez aprobado el informe final y comprobado la correcta ejecución de la etapa y el fiel cumplimiento de los términos de referencia, se podrá autorizar el pago sobre el informe final.
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5. RESULTADOS ESPERADOS |
A continuación, se detalla la identificación de los resultados o productos a entregar:
ETAPA
ACTIVIDAD
PRODUCTO ESPERADO
Etapa
(Única)
1. Recopilación y análisis de antecedentes
• Reseña (ficha resumen) de estudios recopilados y analizados, considerando los estudios mínimos del punto 4.1.
• Base de datos de resultados de estudio de geofísica.
2. Planificación
• Presentación con los aspectos mínimos señalados en el punto 4.2.
3. Prospección geofísica
• Informe con el detalle de los trabajos ejecutados de acuerdo a lo descrito en el punto 4.3 y el correspondiente análisis de los resultados obtenidos del estudio geofísico.
• Modelo del basamento rocoso de la cuenca del río Itata que considera los distintos sectores analizados durante este estudio.
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6. EQUIPO DE TRABAJO |
El contratista deberá contar con un equipo de trabajo mínimo de acuerdo a la siguiente tabla.
El equipo de trabajo deberá poseer especialidad y experiencia en estudios o proyectos de prospección geofísica, de preferencia con conocimientos especializados en materias tales como hidrología superficial; hidroquímica, hidrología isotópica; hidrogeología, geología; geofísica; derechos de aguas y aspectos legales sobre derechos de pueblos originarios.
a) Jefe de Proyecto: Un profesional de preferencia con al menos 10 años de experiencia profesional como jefe, coordinador y/o líder de proyectos en estudios o proyectos de prospección geofísica. Título profesional obtenido en universidad nacional o extranjera de:
a) Geofísico
b) Ingeniero Civil,
c) Ingeniero Civil con mención del área Hidráulica,
d) Geólogo,
e) Civil engineer (extranjero)
f) Título profesional relacionado con el área de las ciencias de la hidrogeología, geología.
Deseable Postgrado o Postítulo en materias relacionadas con el área de ciencias relacionadas al servicio a contratar.
Deberá cumplir el rol de coordinador del estudio y deberá participar en todas las reuniones donde se requiera una toma de decisiones importante para el desarrollo del estudio.
b) Especialista en Geofísica: Un profesional de preferencia con al menos 5 años de experiencia profesional en estudios o proyectos de prospección geofísica. Título profesional obtenido en universidad nacional o extranjera de:
a) Geofísico
b) Ingeniero Civil,
c) Ingeniero Civil con mención del área Hidráulica,
d) Geólogo,
e) Civil engineer (extranjero)
f) Título profesional relacionado con el área de las ciencias de la hidrogeología, geología.
Deseable Postgrado o Postítulo en materias relacionadas con el área de ciencias relacionadas al servicio a contratar
c) Técnico Especialista: Un Técnico de preferencia con al menos 5 años de experiencia en trabajos estudios o proyectos de prospección geofísica. Título Técnico y/o profesional obtenido en universidad nacional o extranjera de:
a) Geólogo,
b) Ingeniero Civil,
c) Ingeniero Civil con mención del área Hidráulica,
d) Ingeniero Agrónomo,
e) Ingeniero Civil en Geografía,
f) Ingeniero Civil Agrícola,
g) Bachelor of Engineering (extranjero),
h) o título profesional o Técnico relacionadas con el área de ciencias relacionadas al servicio a contratar.
El oferente deberá acreditar que cada uno de los profesionales propuestos, cuenta con la experiencia profesional en cada una de las áreas y/o materias solicitadas, indicando lo anterior en el punto 5, del Formulario N° 2.
Los profesionales se evaluarán conforme al Numeral III, punto 1 “Evaluación Técnica” de las Bases Administrativas, Factor A: Experiencia y Formación del Equipo de Trabajo Propuesto.
Las personas que integren el equipo de trabajo, sólo podrán ser reemplazadas cuando ello fuere previamente autorizado. La persona reemplazante, deberá tener la formación profesional y experiencia equivalentes a la de la persona reemplazada. La Contraparte Técnica será el responsable de autorizar y oficializar todos los cambios que se realicen.
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7. PLAZOS DE EJECUCIÓN |
El presente proyecto contempla una ejecución de 4 meses, y las actividades se desarrollará de acuerdo al cronograma que mejor permita el desarrollo los objetivos del estudio, para lo cual el consultor deberá ingresar su propuesta de cronograma, se presenta ejemplo a continuación:
Cronograma Actividades
La ejecución total del proyecto no podrá exceder de los 4 meses, indicado en el numeral XVII, letra c) de las Bases Administrativas.
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8. REVISIÓN DE ESTADOS DE AVANCES DEL ESTUDIO |
En la ejecución del estudio, se requerirá realizar al menos las siguientes reuniones obligatorias de trabajo detalladas a continuación. Cada una de las reuniones deberá ser citada, por escrito, por el Inspector Fiscal, con al menos 3 días hábiles de anticipación.
Los integrantes del equipo de trabajo deben participar en todas las reuniones que la Inspector Fiscal solicite su asistencia, en caso contrario, se aplicará la multa y sanción señaladas en el numeral XXVI, letra b) de las Bases Administrativas.
➢ Reunión de inicio:
Deberá realizarse dentro de los 5 a 10 días hábiles de emitida la orden de compra; El objetivo de esta reunión es presentar al Inspector Fiscal el equipo profesional que realizará el trabajo y dar inicio al estudio. Se revisará el cronograma de ejecución del estudio a objeto de cumplir con los plazos establecidos.
➢ Reunión de planificación:
Deberá realizarse a menos 5 días antes de iniciadas las campañas de terreno; El objetivo de esta reunión es presentar a la IF y Contraparte Técnica el detalle de cómo se abordarán las diferentes actividades de terreno, esto es el cronograma, metodología trabajo y logística para cada zona de estudio, instrumentos y software a utilizar, metodología de análisis e integración de resultados y resultados esperados.
➢ Reuniones de trabajo
En caso que se requiera tratar temas específicos relacionados con el estudio, tanto el Inspector Fiscal como el adjudicatario podrán solicitar reuniones de trabajo cuando se estime conveniente. En esta presentación deberá participar el Jefe de Proyecto acompañado de los profesionales participantes del estudio que el Inspector Fiscal determine.
Cuando se trate de etapas cuyo plazo de ejecución sea superior a dos meses, se deberán entregar informes que den cuenta de los avances, debiendo entregar los hitos logrados en base a lo indicado en el numeral 5 de las presentes Bases Técnicas, debiendo detallarse en extenso lo realizado.
➢ Reunión Entrega final
Para la entrega final se requiere la entrega de todos los productos requeridos. En esta presentación deberá participar el Jefe de Proyecto acompañado de los profesionales participantes del estudio que el Inspector Fiscal determine.
El informe final será entregado al Inspector Fiscal, en las mismas condiciones de los informes de finalización de etapas.
ActividadesAnalisis antecedentesEntrega informeCampaña de prospecciónProcesamiento de los datosEntrega informe finalMes 4Mes 1Mes 2Mes 3
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ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE (ARTÍCULO 4 LEY N° 19.886)
En [ciudad/país], a [fecha] de 2023, [nombre del proponente o representante/s legal/es, según corresponda], representante/s legal/es de [nombre de la persona jurídica proponente, si corresponde], RUT: _________ - __, domiciliado en ______________________, declara bajo juramento que a su respecto no se aplica ninguna de las prohibiciones descritas en el artículo 4° de la Ley Nº 19.886, esto es:
a) Que no es funcionario directivo de la Dirección General de Aguas;
b) Que no es cónyuge, hijo, adoptado ni pariente, hasta el tercer grado de consanguinidad ni segundo de afinidad, de algún funcionario directivo de la Dirección General de Aguas;
c) Que la Sociedad que representa no es una sociedad de personas en la que las personas indicadas en las letras a) y b) precedente formen parte (solo para personas jurídicas);
d) Que la Sociedad que representa no es una sociedad en comandita por acciones ni una sociedad anónima cerrada, en la que las personas indicada en las letras a) y b) sean accionistas (solo para personas jurídicas);
e) Que la Sociedad que representa no es una sociedad anónima abierta en la que las personas indicadas en las letras a) y b) anteriores, sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital (solo para personas jurídicas);
f) Que no tiene la calidad de gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades referidas en las letras anteriores (solo para personas jurídicas);
g) Que el proponente/sociedad o persona jurídica al que representa no ha sido condenado/a por prácticas antisindicales o infracción a los derechos del trabajador, en los últimos dos años;
h) Que está en conocimiento que en caso de serle adjudicada la licitación, y existir saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o trabajadores contratados en los dos últimos años, los pagos producto del contrato licitado deberán ser destinados primeramente a liquidar dichas deudas;
i) Que no ha sido condenado en relación con lo previsto en los artículos 8º y 10º de la Ley sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, aprobada por el artículo 1º de la Ley Nº 20.393;
j) Que conoce las Bases Administrativas, Técnicas, Anexos, y demás antecedentes de la prestación solicitada, y acepta a entera satisfacción sus términos;
k) Que no ha sido sancionado con la medida establecida en la letra d), del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia.
Fecha: __________________
Nombre Proponente y Representante Legal
Firma del Representante Legal
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ANEXO N° 2-A
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PERSONA NATURAL
Nombre:
RUT:
Domicilio comercial:
Comuna:
Nombre de persona de contacto durante el proceso:
RUT:
Correo Electrónico de Contacto:
Teléfono de Contacto:
Notificaciones de comunicaciones D.G.A. por medios electrónicos (marcar con “X”):
SÍ ___ NO ___
En caso de seleccionar “SÍ”, indique el correo electrónico de notificación:
Firma: __________________
Nombre: __________________
RUT: __________________
Fecha: __________________
ANEXO N° 2-B
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PERSONA JURÍDICA
Nombre o Razón Social:
RUT:
Domicilio comercial:
Comuna:
Nombre del representante legal:
RUT:
Nombre de persona de contacto durante el proceso:
RUT:
Correo Electrónico de contacto:
Teléfono de contacto:
Notificaciones de comunicaciones D.G.A. por medios electrónicos (marcar con “X”):
SÍ ___ NO ___
En caso de seleccionar “SÍ”, indique el correo electrónico de notificación:
Representante Legal:
Firma: __________________
Nombre: __________________
RUT: __________________
Fecha: __________________
IMPORTANTE:
• En caso de designar correo electrónico de notificación (notificación electrónica) mediante la suscripción del presente anexo, toda comunicación (resoluciones, oficios y otros) emitida por la Dirección General de Aguas y dirigida al Proveedor/Contratista, se entenderá notificada a contar del día hábil siguiente a la fecha de envío del correo electrónico por parte del Servicio. De lo contrario (al seleccionar “NO”), la forma de notificación de toda comunicación emanada por la D.G.A., se practicará por medio de Carta Certificada (Ley N° 19.880).
• En caso de designar correo electrónico de notificación, no se podrá modificar en lo sucesivo, la forma de notificación.
• La designación de correo electrónico de notificación no obsta a que toda comunicación del proveedor/contratista dirigida por este a la D.G.A. o bien, a sus funcionarios (Inspectores Fiscales), a contar de la etapa de formalización de la contratación, deberá efectuarse por los medios de ingreso oficiales del Servicio, es decir, a través de la Oficina de Partes respectiva (presencial, en el Edificio del Nivel Central o de la Dirección Regional que corresponda) u Oficina de Partes Virtual DGA.
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ANEXO N° 3-A
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE UNIVERSIDAD
DATOS DE LA UNIVERSIDAD
Tipo de persona jurídica
Razón Social
Nombre de Fantasía
Giro
RUT
Fecha de constitución
Fecho de Inicio de Actividades
Domicilio
Calle:
Comuna: Ciudad:
Región: Casilla Postal:
Fono
Fax
Página Web (si tuviere)
Correo electrónico de Contacto
Nombre del Rector
Decreto o acta de nombramiento del Rector
Unidad Académica que presenta la propuesta
N° Garantía de Seriedad Oferta y Banco Emisor
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nombre Completo
Cedula de Identidad
Nacionalidad
Cargo
Domicilio
Fono
Fax
Correo Electrónico
Notaría y Fecha de escritura pública de personería
NOTA: Si son más de dos representantes legales, se deberá indicar los datos de cada uno de ellos, conforme con lo señalado en el cuadro precedente.
FORMA DE NOTIFICACIÓN
Notificaciones de comunicaciones D.G.A. por medios electrónicos (marcar con “X”):
SÍ ___ NO ___
En caso de seleccionar “SÍ”, indique el correo electrónico de notificación:
IMPORTANTE:
• En caso de designar correo electrónico de notificación (notificación electrónica) mediante la suscripción del presente anexo, toda comunicación (resoluciones, oficios y otros) emitido por la Dirección General de Aguas y dirigido al Proveedor/Contratista, se entenderá notificada a contar del día hábil siguiente a la fecha de envío del correo
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electrónico por parte del Servicio. De lo contrario (al seleccionar “NO”), la forma de notificación de toda comunicación emanada por la D.G.A., se practicará por medio de Carta Certificada (Ley N° 19.880).
• En caso de designar correo electrónico de notificación, no se podrá modificar en lo sucesivo, la forma de notificación.
• La designación de correo electrónico de notificación no obsta a que toda comunicación del proveedor/contratista dirigida por este a la D.G.A. o bien, a sus funcionarios (Inspectores Fiscales), a contar de la etapa de formalización de la contratación, deberá efectuarse por los medios de ingreso oficiales del Servicio, es decir, a través de la Oficina de Partes respectiva (presencial, en el Edificio del Nivel Central o de la Dirección Regional que corresponda) u Oficina de Partes Virtual DGA.
Indicación de incorporación en ChileProveedores de todos o parte de los requisitos para ofertar, según lo señalado en el numeral V de las Bases Administrativas:
SI
NO
Marque “X” donde corresponda
Fecha: ___________________
Nombre Proponente y Representante Legal
Firma del Representante Legal
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ANEXO N° 3-B
IDENTIFICACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
DATOS DE LOS PROPONENTES
Tipo de persona jurídica o natural
Razón Social
Nombre de Fantasía
Giro
RUT
Fecha de constitución
Fecho de Inicio de Actividades
Domicilio
Calle:
Comuna: Ciudad:
Región: Casilla Postal:
Fono
Fax
Página Web (si tuviere)
Correo electrónico de Contacto
Nombre del Representante
Documento en la cual conste personería
Identificación con los mismos antecedentes de los otros proponentes
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nombre Completo
Cedula de Identidad
Nacionalidad
Cargo
Domicilio
Fono
Fax
Correo Electrónico
Notaría y Fecha de escritura pública de personería o documento privado donde conste la Unión Temporal de Proveedores
NOTA: Si son más de dos representantes legales, se deberá indicar los datos de cada uno de ellos, conforme con lo señalado en el cuadro precedente.
FORMA DE NOTIFICACIÓN
Notificaciones de comunicaciones D.G.A. por medios electrónicos (marcar con “X”):
SÍ ___ NO ___
En caso de seleccionar “SÍ”, indique el correo electrónico de notificación:
IMPORTANTE:
• En caso de designar correo electrónico de notificación (notificación electrónica) mediante la suscripción del presente anexo, toda comunicación (resoluciones, oficios y otros) emitido por la Dirección General de Aguas y dirigido al Proveedor/Contratista, se entenderá notificada a contar del día hábil siguiente a la fecha de envío del correo electrónico por parte del Servicio. De lo contrario (al seleccionar “NO”), la forma de notificación de toda comunicación emanada por la D.G.A., se practicará por medio de Carta Certificada (Ley N° 19.880).
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• En caso de designar correo electrónico de notificación, no se podrá modificar en lo sucesivo, la forma de notificación.
• La designación de correo electrónico de notificación no obsta a que toda comunicación del proveedor/contratista dirigida por este a la D.G.A. o bien, a sus funcionarios (Inspectores Fiscales), a contar de la etapa de formalización de la contratación, deberá efectuarse por los medios de ingreso oficiales del Servicio, es decir, a través de la Oficina de Partes respectiva (presencial, en el Edificio del Nivel Central o de la Dirección Regional que corresponda) u Oficina de Partes Virtual DGA.
Indicación de incorporación en ChileProveedores de todos o parte de los requisitos para ofertar, según lo señalado en el numeral V de las Bases Administrativas:
SI
NO
Marque “X” donde corresponda
Fecha: ___________________
Nombre Proponente y Representante Legal
Firma del Representante Legal
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ANEXO N° 4
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS SOBRE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
En cumplimiento de normas constitucionales, legales y reglamentarias, es Política del Ministerio de Obras Públicas (MOP) velar por la integridad física y psíquica de sus funcionarios y de los trabajadores que presten servicio para la propia Institución y/o empresas contratistas y subcontratistas de esta Secretaría de Estado y de empresas de concesiones de responsabilidad del MOP y sus contratistas.
Para este Ministerio, es fundamental que la administración de toda empresa contratista, subcontratista, concesionaria y sus empresas contratistas con la que se relaciona legalmente, también considere dentro de sus políticas de gestión como una de las principales responsabilidades, la protección de la salud y la integridad física y psíquica de los trabajadores que prestan servicios para ella.
Las empresas contratistas, subcontratistas, concesionarias y sus empresas contratistas que ejecutan trabajos para el Ministerio de Obras Públicas, son responsables de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que puedan afectar a los trabajadores de su dependencia, por lo que deberán velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigente sobre la materia. Por lo tanto, se encuentran obligadas a mantener n los lugares de trabajo las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempeñan, sean estos dependientes suyos o lo sean de terceros que realizan actividades para ellas. En consecuencia, al Contratista, Subcontratistas, Concesionario y sus empresas contratistas, le cabe responsabilidades con el organismo de la Ley N° 16.744 al que está afiliado, además de la responsabilidad civil y penal en los accidentes que se puedan producir en los trabajos por el incumplimiento de las medidas de prevención de riesgos.
Es deber del Inspector Fiscal del contrato verificar su cumplimiento, y está facultado para aplicar multas al contratista por incumplimiento de órdenes, incluidas las observaciones formuladas por profesionales expertos en materias de prevención de riesgos del Servicio, exigir la separación de cualquier subcontratista y/o trabajador que se desempeñe en faenas del contrato, que ponga en peligro la seguridad o salud propia, la de sus compañeros de trabajo y/o suspender las faenas, en forma parcial o total, cuando exista riesgo inminente de accidentes que puedan afectar a personas o bienes materiales.
Por otra parte, la Ley N° 20.123, que modifica los artículos 66 y 76 de la Ley N° 16.744, sobre Seguro Social Obligatorio contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, genera responsabilidades al Ministerio de Obras Públicas, de vigilar el cumplimiento por parte de los contratistas y subcontratistas de las obligaciones relativas a higiene y seguridad.
Por lo anterior, se ha estimado necesario establecer el siguiente anexo que regirán todo la ejecución del contrato de prestación de servicios que celebre con esta Dirección General de Aguas, y deberá ser parte integrante de las Bases Administrativas que rijan las condiciones del contrato. Las mismas responsabilidades del contratista lo serán para los subcontratistas, siendo el primero, responsable de su cumplimiento por parte del segundo.
Será obligación de quienes contraten con la Dirección General de Aguas, dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto Supremo N° 76, del Ministerio del Trabajo y Prevención Social, de 14 de diciembre de 2006, en el que se establece normas para aplicación del artículo 66 bis de la Ley N° 16.744, sobre materias relativas a la seguridad y salud en el trabajo para aquellas empresas que contraten o subcontraten con otras la realización de los trabajos o servicios propios de su giro, así como para sus empresas contratistas y subcontratistas, con la finalidad de proteger la vida y salud de todos los trabajadores que laboren en dichos lugares, cualquiera sea su dependencia.
Se deberá establecer la responsabilidad de las diferentes unidades involucradas en la administración de los contratos y determinar procedimientos administrativos, requerimientos y obligaciones en
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materias de prevención de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, cumpliéndose por las empresas contratistas, subcontratistas, concesionarias y sus empresas contratistas, y las de servicios transitorios durante la ejecución de los trabajos y/o prestación de servicios contratados por la Dirección General de Aguas.
El contratista deberá señalar las principales obligaciones y responsabilidades, referidas a la prevención de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales durante la ejecución de trabajos para este Servicio, de acuerdo a las normas legales vigentes que regulan la materia y a lo establecido en el Reglamento para Contratos de Obras Públicas (si fuera el caso).
Las disposiciones establecidas en este anexo, en caso alguno eximen al MOP, así como tampoco a las empresas contratistas, subcontratistas, de servicios transitorios y/o concesionarias, de sus obligaciones individuales respecto de la protección de la seguridad y salud de sus trabajadores, para lo que deberán cumplir con todas las disposiciones legales, normativas y reglamentarias vigentes sobre prevención de accidentes y enfermedades profesionales.
Además de ser exigibles a todo el personal de las empresas contratistas y subcontratistas de los contratos que ejecuten trabajos para este Servicio, estas disposiciones también deben ser cumplidas por el personal del Ministerio y de las asesorías de la Inspección Fiscal (si fuera el caso) que participe en los trabajos.
El presente anexo incluye normativas generales, lo que no excluye que en casos especiales deban ser complementadas con otras normas y procedimientos que sean necesarios, de acuerdo con la legislación vigente.
Las infracciones reiteradas a las disposiciones contenidas en este anexo, constituirán incumplimiento grave de las infracciones contraídas por el contratista, las que además de ser sancionadas por la Inspección Fiscal, podrán incluso ser consideradas como causal de término de contrato.
Las empresas contratistas que ejecuten trabajos para la Dirección General de Aguas son responsables de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que puedan afectar a los trabajadores de su dependencia, por lo que deberán velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre la materia. Sin perjuicio que, la contratista deberá cumplir con todas las disposiciones legales vigentes en materia de protección a los trabajadores, las cuales se encuentran contenidas en la Ley N° 16.744, Ley N° 20.123, en el Código del Trabajo y otros cuerpos legales que regulen estas materias.
Al respecto, cabe hacer presente que, al contratista le caben las responsabilidades con el organismo administrador de la Ley N° 16.744 al que esté afiliado, además de la responsabilidad civil y penal en los accidentes que se puedan producir en los trabajos por el cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos.
En atención a lo expuesto, el contratista que se adjudique la presente licitación, deberá dar cumplimiento ante el Inspector Fiscal/ Encargado de la Licitación entregando los siguientes antecedentes al momento que se han requeridos por este:
1.- Antecedentes que debe proporcionar el Contratista
El Inspector Fiscal o Encargado de la Licitación, por el período que se extienda el trabajo, mantendrá un registro actualizado de antecedentes, en papel y/o soporte digital del contratista que realice el trabajo, el cual deberá contener a lo menos:
• Cronograma de actividades a ejecutar, indicando nombre o razón social de la empresa que participa en la ejecución.
• Copia de la resolución de adjudicación de los trabajos y copia de los contratos que mantiene la empresa contratista con los subcontratistas, así como los que mantenga con empresas de servicios transitorios.
• De las empresas contratistas, subcontratistas o de servicios transitorios, debe tener los siguientes datos: RUT y nombre o razón social de la empresa; organismo administrador Ley N° 16.744 a que está afiliada; nombre del encargado de los trabajos o tareas; número de trabajadores en
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faena; fechas estimadas de inicio y término de cada uno de los trabajos o tareas específicas que realizará la empresa; historial de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, tasa de accidentabilidad, siniestralidad, frecuencia y gravedad de la empresa contratista y subcontratistas.
• Listado de las tareas críticas atingentes a la labor que se va a realizar. En tal caso, se deberá presentar un Procedimiento de Trabajo Seguro o un Análisis de Seguridad de Trabajo (AST).
• Copias de actas de comités paritarios si los hubiere.
• Informe de visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley N° 16.744.
• Copias de informes o actas de inspecciones de entidades fiscalizadoras, en caso de haber sido objeto de una fiscalización.
• Informes de investigación de los accidentes que hayan ocurrido durante la ejecución de los trabajos.
2.- Informe de Accidentes Graves y Fatales
El empleador deberá informar inmediatamente a la Inspección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) de Salud que corresponda, acerca de la ocurrencia de accidentes graves y fatales, en estos casos además la empresa deberá suspender de forma inmediata las faenas afectadas y de ser necesario permitir a los trabajadores la evacuación del lugar, pudiendo reanudar las faenas solo una vez que el organismo fiscalizador lo autorice, previo verificar que se hayan subsanado las deficiencias constatadas. Las sanciones por la infracción a estas normas están indicadas en el Art. 76 de la Ley N° 16.744 y serán aplicadas por la Inspección del Trabajo o la Secretaría Regional Ministerial de Salud que corresponda.
3.- Reglamento Interno de Higiene y Seguridad
La empresa deberá entregar gratuitamente a todos los trabajadores, el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad que toda empresa debe establecer y mantener al día y cuyo cumplimiento será obligatorio para los trabajadores.
4.- Entrega de Registros
El contratista, junto con el Programa (Plan) de Trabajo, deberá entregar, obligatoriamente, al Inspector Fiscal/Encargado de la Licitación, lo siguiente:
• Registro de entrega del reglamento interno a trabajadores.
• Registro de entrega de los elementos de protección personal.
• Registro de charla de seguridad sobre los riesgos que se exponen en su labor.
• Registro de entrega de derecho a saber (De las obligaciones de informar de los riesgos labores, Título VI D.S. N° 40/1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprueba Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales).
• Registro de entrega de procedimiento de trabajo seguro para labores críticas.
• Registro entrega de capacitaciones de las labores.
• Registro de los exámenes preventivos ocupacionales, si fuera el caso.
Importante: El Inspector Fiscal, será responsable de verificar el cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones, por parte de la contratista, con respecto a las disposiciones legales y reglamentarias sobre prevención de accidentes y enfermedades profesionales, especialmente, aquellas señaladas en el presente anexo.
Firma del Proponente: __________________
Fecha de la Presentación: __________________
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ANEXO N°5
Consideraciones y generalidades para la entrega de información SIG contenida en estudios y consultorías.
1. Antecedentes
Habitualmente, estudios o consultorías ocupan SIG como parte de sus procesos o trabajos para llegar a los resultados propios del estudio. En otras ocasiones, la entrega de información en formato SIG es parte de los requerimientos o productos a entregar, razón por la cual se hace necesario instruir y orientar a los adjudicatarios en estas materias, con el objeto de normalizar y estandarizar la información, así como los mapas producidos con el SIG. De esta forma la información producida debe ser incorporada al modelo de datos del SIG DGA, para facilitar su uso y distribución interna.
2. Generalidades y consideraciones
La información deberá ser compartida con distintos Servicios, Municipalidades y la ciudadanía, por lo que se los archivos entregados deberán ser compatibles con software de carácter libre, como como QGIS, GRASS, SAGA, etcétera.
3. Importancia del SIG.
Los SIG son una herramienta de análisis y de producción de cartografía, y como herramienta debe ser ocupada y trabajada por algún profesional afín a las materias SIG. Por lo tanto, se sugiere que en los equipos de trabajo se incorpore analistas SIG. El Objetivo del SIG puede ser, dependiendo de los alcances del estudio, una herramienta de análisis, una herramienta para la construcción de cartografía que muestre variables del estudio, o bien un producto por sí mismo.
Cuando el SIG se ocupa como una herramienta de análisis, por ejemplo, para obtener valores numéricos u otras variables, en los informes técnicos deben venir explicados los procedimientos y capas utilizadas para obtener dichos números. Eventualmente, las capas o archivos temporales para obtener esos resultados, no necesariamente deben ser incorporados como productos finales, salvo la Contraparte Técnica lo solicite.
4. Consideraciones del SIG.
Los Proyectos de SIG, en general, deben garantizar poder acceder fácilmente a la información.
Todo el proyecto SIG debe ser entregado en un solo directorio (Carpeta Principal), subdividido en subdirectorios o carpetas que le den orden, distinguiendo (en diferentes carpetas) proyectos, coberturas (shp), figuras (pdf, jpg), archivos con información complementaria, etc. los nombres de directorios deben ser cortos, precisos y sin caracteres especiales.
Se deben incluir todos los archivos de carácter final, con nombres que lo asocien a la variable o temática en cuestión. No se deben incluir proyectos, shapes o cualquier archivo que sea de carácter temporal, o versiones de trabajo preliminares. Eventualmente, a solicitud de la Contraparte Técnica, por dinámicas propias del proyecto, se deberán incluir versiones previas o temporales, éstos tienen que estar claramente identificados por su nombre, y deben ser de fácil interpretación respecto a cuál es primero y cuál es último.
Se requieren bases de datos asociadas a las coberturas con información relevante y ordenada, y con nombres de archivos estandarizados y uniformes para todos los grupos de archivos.
Las tablas, en las bases de datos de los shapes files, deben tener los campos necesarios para el buen desarrollo del proyecto. La estructura de las tablas debe sercoherente, con valores numéricos en campos numéricos. Si ellos ameritan decimales, deben ser construidos así. Los campos de fechas con formatos de fechas y, por último, los campos de texto como texto y no truncados.
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Con respecto a las tablas, éstas deben evitar tener valores vacíos. Si así fuera, se deben colocar valores que indiquen la ausencia de valor (se aconsejan los valores nulos para estos casos).
Los nombres de campos, en lo posible, deben indicar claramente el atributo. Si es necesario, se deben incluir diccionarios o glosarios de campos indicando qué significan. Asimismo, se debe evitar incluir campos innecesarios.
Se debe dejar establecida la fuente de procedencia de la información de cada cobertura (Región, DGA, generada por el Adjudicatario, etc.). Esta información debe ser incluida en la metadata.
Las georreferencias deben ser UTM WGS84 Zona 18. Si, debido a objetivos específicos de los estudios o proyectos se debe ocupar otro sistema de referencia, se solicitará una copia de ellos en UTM WGS84 zona 18. Esto será consensuado con la Contraparte Técnica.
Se pueden aplicar Link u otras alternativas de visualizar información anexa, link a fotografías o fichas, o conexiones a servicios externos wms/wmf. Se propone que, si los objetivos del SIG lo ameritan, se pueden ocupar estas alternativas de visualización idealmente con dichos archivos presentes en el directorio principal, con el fin de no depender de link externos.
5. Formatos de la Cartografía.
Se requiere que los planos y figuras cuenten con la información suficiente para que hablen por si solos, presentando tablas, gráficos u otros, en los casos que sean necesarios, para ayudar a la comprensión del plano y/o figura. Se debe evitar sobrepoblar los mapas con información irrelevante para el objetivo del mapa.
En las figuras A5-1a, A5-1b y A5-2, se presentan los formatos en que debe presentarse la cartografía para la escala regional y nacional. En caso de eventuales modificaciones, serán informadas oportunamente al Adjudicatario por la Contraparte Técnica.
6. Cartografía Digital
Todos los mapas deben ser entregados en formato digital pdf y jpg, con una resolución de, al menos, 330 dpi. En general, los archivos JPG son utilizados para ser insertados en otros documentos, como informes o presentaciones, y los archivos pdf son ocupados para distribuir o imprimir.
7. Cartografía Impresa
Los mapas deben tener una escala que permita la buena interpretación de la variable a mostrar. Si es necesario dividir el área cartografiada en varias hojas, se debe hacer, previa aprobación de la Contraparte Técnica.
Los productos cartográficos impresos deberán ser entregados en tres formatos:
a. Cartografía de los Informes: Tamaño carta. En ellos no es necesario incluir todos los elementos de los mapas grandes, como viñetas. En estos mapas sólo se deben incluir leyendas básicas, una pequeña escala y, si el espacio lo permite, un pequeño esquicio y norte.
b. Anexo Cartográfico tipo 1: Tamaño A3. Este formato permite la impresión tanto en el A3 como en tamaño carta, ya que involucra una reducción que no afecta la resolución, por lo que es posible su utilización para la cartografía inserta en el informe. El formato definitivo de la cartografía, será concordado con la Contraparte Técnica, quien entregará el formato “tipo” establecido por la DGA.
c. Anexo Cartográfico tipo 2: Tamaños ISO A1, ISO DIN A1, o similares. Eventualmente, cuando la información a visualizar lo amerite, la Contraparte Técnicapodrá solicitar la entrega de cartografía impresa en este tamaño. Se pueden ocupar tamaños mayores, como A0, pero se sugiere evitarlos. Para este tipo de tamaño se deben incluir todos los elementos de viñetas, créditos, logos, leyendas, cuadrícula, esquicios, escalas, norte, etc. Estas cartografías deben ser entregada en el formato “tipo” establecido por la DGA. Los mapas en tamaño grande deben venir doblados de tal forma que la viñeta con los créditos y título del mapa quede hacia la vista del lector. El doblar el mapa busca poder
52
almacenarlo dentro del mismo informe o anexo cartográfico, por lo tanto, sus dobleces deben construir una hoja del mismo tamaño que el informe, tamaño carta o A3, según corresponda.
Los productos cartográficos y los respectivos formatos de presentación, deberán ser aprobados por la Contraparte Técnica. Estos productos, solo deberán contener la imagen corporativa o logo institucional de la DGA, en ningún caso el del Adjudicatario.
Se debe evitar entregar mapas con información DGA ya conocida (por ejemplo, mapa con la red de estaciones DGA, o mapa con las áreas de restricción). Solamente si los objetivos del producto, o si la Contraparte Técnica lo establecen, deben venir mapas de ese estilo.
Figura A5-1a: Ejemplo de presentación cartografía escala regional
53
Figura A5-1b: Detalle de la viñeta de la cartografía anterior
54
Figura A5-3: Ejemplo de presentación cartografía escala nacional
55
Figura A5-4: Instalación de reglas limnimétricas.
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ANEXO N°6
“ESQUEMA FICHA DE RESUMEN DE ESTUDIOS”
TIPO DE INFORMACIÓN
TÍTULO
AÑO
ELABORADO POR (ES)
AUTOR (S)
LINK DESCARGA
ALCANCE GEOGRÁFICO
Nacional
Inter-Regional
Regional
Cuenca(s)
●
AMBITO GEOGRÁFICO
Región
Provincia
Cuenca(s)
TIPO DE ANTECEDENTES
Planes de GIRH
Modelación hidrológica
Modelación Hidrogeológica
Caracterización de la cuenca
●
OBJETIVO(S) DE LA INFORMACIÓN
RESULTADOS DE INTERÉS
•
57
ANEXO N°7
LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR EL SERVICIO
“ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA”
1. IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
[En caso de que el oferente sea una Unión temporal de Proveedores (UTP) agregar nombre y RUT de cada proveedor integrante]
Nombre
Rut
2. DECLARACIÓN DE POSTULACIÓN, COMPROMISO, CONFINDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN.
Yo, ________________, Cédula de Identidad N°______________ con domicilio en __________________ en representación de (si corresponde) _________________ R.U.T. N° ________________ en el marco del proceso de LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR EL SERVICIO ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA, con fecha ________ declaro lo siguiente:
a. Que, se han estudiado personalmente todos los antecedentes de la contratación solicitada, específicamente las Bases Administrativas y Bases Técnicas, verificando la concordancia entre las especificaciones técnicas y demás antecedentes que permiten conocer cualitativa y cuantitativamente su magnitud.
b. Que, acepto todas y cada una de las estipulaciones establecidas detalladamente en dichas Bases Administrativas y Técnicas, que las cumpliré durante la ejecución del Contrato y de que estas forman parte integrante de las condiciones contractuales del Instrumento que eventualmente se suscriba, si nuestra oferta resultare adjudicada.
c. Conocer en debida forma las normas legales y reglamentaciones vigentes en la República de Chile, y me obligo a actuar con apego a ellas en el cumplimiento del Contrato, siendo de nuestra exclusiva responsabilidad las contravenciones en que pudiera incurrir.
d. Que, se cuenta con todos y cada uno de los permisos y/o autorizaciones requeridos para proporcionar el servicio licitado.
e. Que, mi representada y su personal, se comprometen a guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes, reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del Contrato como con posterioridad a su finalización.
f. Que, mi representada y su personal, durante su gestión y mientras dure el Contrato resultante de este proceso, deben cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el Ministerio de Obras Públicas.
g. Que, me comprometo a cumplir con el Pacto de Integridad, establecido en el punto 17 de las Bases Administrativas.
_____________________
Nombre, RUT y Firma
Oferente o representante(s)
Legal (es)*
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
58
OBSERVACIÓN:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forme parte de la UTP.
ANEXO N°8
LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR EL SERVICIO
“ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA”
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE COMPROMISO
PERSONAL PROFESIONAL
En Santiago de Chile, a _______de ________________del 20__, don/doña ____________________________________, RUT __________________________, con domicilio en ___________________, en su calidad de persona natural, viene en declarar:
Que, (él o ella), formará parte del equipo de trabajo, conforme se señala en la oferta técnica presentada por oferente __________________, en el caso que éste/a se adjudique, la Licitación Pública PARA CONTRATAR EL SERVICIO ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA.
____________________
Nombre, RUT y Firma del
Profesional
___________________
Nombre, RUT y Firma
Oferente o Representante(s) Legal (es)*
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
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LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR EL SERVICIO
“ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA”
OFERTA ECONÓMICA
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
[En caso de que el oferente sea una Unión temporal de Proveedores (UTP) agregar nombre y RUT de cada proveedor integrante]
Nombre
Rut
2. OFERTA ECONÓMICA: Conforme al numeral V de las BA
PRECIO TOTAL FINAL DEL ESTUDIO EN PESOS CHILENOS IVA INCLUIDO
$
* Este precio se ingresa en Mercado Público.
FORMULARIO Nº 1
60
FORMULARIO N° 2
LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR EL SERVICIO
“ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL ACUÍFERO DE LA CUENCA DEL RÍO ITATA, ESTUDIO GEOFÍSICO VALLE CENTRAL PROFUNDA”
OFERTA TÉCNICA
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
[En caso de que el oferente sea una Unión temporal de Proveedores (UTP) agregar nombre y RUT de cada proveedor integrante]
Nombre
Rut
Dirección
Teléfono
Correo electrónico
Nombre del Representante Legal (*)
Rut representante legal
Nombre del contacto para la licitación
Telefono
Correo electrónico
Nombre del Encargado del Contrato
Telefono
Correo electrónico
(*) Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
2. PRESENTACIÓN DEL OFERENTE
[Proporcione aquí, en un máximo de una página, una breve descripción del oferente, que incluya el área de la organización que se relacionará con la Contraparte Técnica de la DGA]
3. Los documentos, en los términos solicitados en el numeral V las B.A., se encuentran disponibles como documentos acreditados en el Portal www.chileproveedores.cl, a la fecha de presentación de oferta: SI
NO
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[Marque X lo que corresponda]
4. LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA, SEÑALADA EN EL NUMERAL XI DE LAS BA, SE PRESENTA EN FORMA:
FÍSICA
ELECTRÓNICA
[Marque X lo que corresponda]
5. EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO PROPUESTO.
Conforme se requiere en el punto 12 de las BT y sujeto a evaluación según numeral XIII, punto 1. de las BA.
Se debe adjuntar Currículum Vitae (según modelo adjunto, Anexo N°1, Formulario N°2) y los certificados de estudios de cada uno de los profesionales propuestos.
a. IDENTIFICACIÓN Y EXPERIENCIA DEL JEFE DE PROYECTO.
a.1 Identificación del Jefe de Proyecto
Nombre Completo del profesional Jefe de Proyecto N° DE DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN (Rut/Pasaporte) Título Profesional Postgrado o Postítulo en materias relacionadas con ciencias de la ingeniería
a.2 Experiencia del Jefe de Proyecto, en estudios de evaluación y análisis de recursos hídricos RESUMEN DE PROYECTOS N° Descripción de proyectos Nombre de la Entidad Contacto (nombre, cargo, teléfono) Fecha de Inicio /fecha de Término del proyecto
1
2
3
(Repetir formato tantas veces se precise).
b. IDENTIFICACIÓN Y EXPERIENCIA PROFESIONAL DE ESPECIALISTA EN GEOFÍSICA.
b.1 Identificación de Especialista en Geofísica. Nombre Completo del Profesional Especialista en Geofísica N° DE DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN (Rut/Pasaporte) Título profesional Postgrado o postítulo en materias relacionadas con estudios o proyectos de prospección geofísica
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b.2 Experiencia del Profesional Especialista en Geofísica. RESUMEN DE PROYECTOS N° Descripción de proyectos y estudios Geofisicos. Nombre de la Entidad Contacto (nombre, cargo, teléfono) Fecha de Inicio /fecha de Término
1
2
3
(Repetir formato tantas veces se precise).
c. IDENTIFICACIÓN Y EXPERIENCIA PROFESIONAL DE TÉCNICO ESPECIALISTA.
c.1 Identificación del Técnico Especialista en estudios o proyectos de prospección geofísica. Nombre Completo del Técnico Especialista en estudios o proyectos de prospección geofísica N° DE DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN (Rut/Pasaporte) Título profesional Postgrado o postítulo en materias relacionadas con las áreas de hidrología e hidráulica de crecidas
c.2 Experiencia del Profesional del Técnico Especialista en estudios o proyectos de prospección geofísica. RESUMEN DE PROYECTOS N° Descripción de proyectos de prospección geofísica. Nombre de la Entidad Contacto (nombre, cargo, teléfono) Fecha de Inicio /fecha de Término
1
2
3
(Repetir formato tantas veces se precise).
6. EXPERIENCIA DEL OFERENTE
1 Cantidad de estudios y proyectos relacionados con la Planificación y Gestión de Recursos Hídricos en Chile y/o en el extranjero por montos superiores a 1.000 UTM
Indique todos los estudios y proyectos relacionados con la Planificación y Gestión de Recursos Hídricos en los que ha participado en CHILE y/o en el extranjero. Nombre estudio y proyecto Nombre de la entidad contratante Contacto (nombre, cargo, teléfono) Fecha Inicio y Fecha de Término
(Repetir formato tantas veces se precise)
La experiencia deberá ser acreditada.
63
La información deberá ser acreditada mediante copias de los contratos y/o certificados emanados del cliente, según corresponda. La información se deberá adjuntar a la oferta.
La información proporcionada será verificada por la DGA, solicitando los respectivos contratos.
7. DESARROLLO INCLUSIVO
N° Descripción SI/NO
1
El oferente tiene 1 o más trabajadores/as por sobre el número que se encuentre obligado a contratar de conformidad a la Ley N°21.015 sobre Inclusión Laboral, si corresponde, con contrato de trabajo indefinido.
Para acreditar se debe adjuntar copia simple de la credencial de Discapacidad del Registro Nacional de Discapacidad o certificado de discapacidad emitido por el Servicio de Registro Civil e identificación y copia del contrato de trabajo indefinido.
2
El oferente tiene contratado al menos una persona mayor de 60 años de edad con contrato de trabajo indefinido.
Para acreditar se debe adjuntar copia simple de la cédula de identidad vigente del o los adultos mayores contratados, o certificado de nacimiento emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación y copia de los respectivos contratos de trabajo indefinido de dicha/s persona/s.
3
El oferente tiene contratada al menos a una persona mayor de 18 años y menor de 25 años de edad con contrato de trabajo indefinido.
Para acreditar se debe adjuntar copia simple de la cédula de identidad vigente, o certificado de nacimiento emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación y copia de los respectivos contratos de trabajo indefinido de dicha/s persona/s.
4
El oferente tiene contratada al menos una persona perteneciente a alguna minoría étnica, reconocida por la ley, con contrato de trabajo indefinido.
Para acreditar se deberá adjuntar copia de Certificado de Acreditación de Calidad Indígena emitido por la CONADI y copia de los respectivos contratos de trabajo indefinido de dicha/s persona/s.
5
El oferente cuenta con Sello Empresa Mujer, vigente, emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Para acreditar, se revisará el cumplimiento de este criterio directamente en la ficha electrónica del proveedor en el Registro de Proveedores de aquella entidad.
64
ANEXO N°1 DEL FORMULARIO N° 2
MODELO PARA CURRICULUM VITAE
La información deberá consignarse resumida y en forma cronológica, comenzando con los antecedentes más recientes, debiendo adjuntar las certificaciones que acrediten formación, especialización y experiencia declarada, según corresponda.
1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO A DESEMPEÑAR EN EL ESTUDIO
NOMBRE DEL ESTUDIO CARGO A DESEMPEÑAR EN LA PRESENTE LICITACIÓN
ID LICITACIÓN
2. DATOS DEL ESPECIALISTA
NOMBRE COMPLETO
TELÉFONO PARTICULAR TELÉFONO MÓVIL
CORREO ELECTRÓNICO
CIUDAD DE RESIDENCIA
3. TITULO (S) PROFESIONAL (ES) Y/O GRADO (S)
Completar sólo si corresponde, indicando sólo aquellos con certificados.
Insertar los cuadros necesarios, de acuerdo a los títulos obtenidos.
TÍTULO INSTITUCIÓN EDUCACIONAL:
INGRESO: (mm,aa)
EGRESO: (mm,aa)
FECHA TITULACIÓN: (dd,mm,aa)
DURACIÓN DE LA CARRERA: (indicar en números de semestres o trimestres)
4. ANTECEDENTES ACADEMICOS DE ESPECIALIZACIÓN
Indicar sólo aquellos con certificados. Los demás no serán ponderados ni considerados.
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Insertar la cantidad de filas necesarias, de acuerdo a los cursos realizados.
NOMBRE post grados , POST TÍTULOS/OTROS INSTITUCIÓN EDUCACIONAL:
DESDE: (mm,aa)
HASTA: (mm,aa)
NOMBRE post grado, POST TÍTULOS/OTROS INSTITUCIÓN EDUCACIONAL:
DESDE: (mm,aa)
HASTA: (mm,aa)
5. LISTADO DE PROYECTOS
Insertar la cantidad de filas necesarias, de acuerdo a los proyectos realizados y que tengan relación a la experiencia solicitada en las Bases Técnicas.
Señalar en breves palabras lo siguiente:
PROYECTOS EN LOS QUE HAN PARTICIPADO TIPO DE INFORMACIÓN
TÍTULO
DD/MM/AAAA DE INICIO DD/MM/AAAA DE TÉRMINO
ELABORADO POR
AUTOR (S)
LINK DESCARGA
ALCANCE GEOGRÁFICO
Nacional
Inter-Regional
Regional
Cuenca(s)
●
Región
Provincia
Cuenca(s) DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO DESARROLLADO NOMBRE CONTACTO DD/MM/AAAA DE INICIO DD/MM/AAAA DE TÉRMINO
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AMBITO GEOGRÁFICO
TIPO DE ANTECEDENTES
Criterios Definición Acuíferos
Sustentabilidad de Acuíferos
Caracterización Hidrogeológica Acuíferos
Uso Actual y Proyectado del Recurso Subterráneo
●
OBJETIVO(S) DE LA INFORMACIÓN
RESULTADOS DE INTERÉS
•
__________________ __________________
Nombre, RUT y Firma
Nombre, RUT y Firma
Profesional
Oferente o Representante(s) Legal (es)
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