BASES ADMINISTRATIVAS ID 3540-22-LE24 PARA EL SERVICIO DE ARRIENDO DE UN (01) CAMIÓN IRRIGADOR, CON CONDUCTOR  PARA ESTA SUB-JEFATURA CMT “COYHAIQUE”

I.       ASPECTOS GENERALES

A.      OBJETIVO DE LA LICITACIÓN

Se requiere el servicio de arriendo de un (01) Camión Irrigador, con conductor,  por un periodo de seis meses (06 meses) para ser empleado en la Subjefatura Zonal CMT “Coyhaique”, con cargo a los convenios vigentes.

B.      PRESUPUESTO

El presupuesto total disponible para este contrato es de $ 32.130.000 (Treinta y dos millones ciento treinta mil pesos chilenos, valor con I.V.A. incluido) por un periodo de 6 meses.

Con todo lo anterior, las ofertas que exceda el presupuesto disponible serán declaradas inadmisibles.

C.       MARCO NORMATIVO

La presente licitación se rige por lo establecido en la Ley N.º19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio”, y sus modificaciones; su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º250 de 2004, del Ministerio de Hacienda; y por la siguiente documentación, en el orden de prelación que se indica:

-          Las bases administrativas, bases técnicas y anexos.

-          Modificaciones a las bases, que eventualmente podrá hacer el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”, a través de la resolución correspondiente totalmente tramitada.

-           Respuesta a las preguntas de los proveedores.

-          Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”.

En caso de contradicción, discrepancia o inconsistencia entre los términos señalados, estas disposiciones se interpretarán prevaleciendo lo establecido en el orden de precedencia señalado, sin perjuicio que, en el último caso, se estará al criterio de interpretación del licitador.

D.      PARTICIPANTES

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras constituidas en Chile, que, al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463° y siguientes del Código Penal dentro de los dos anteriores años, a contar de la fecha de presentación de ofertas.

Asimismo, no se suscribirá contrato con los funcionarios directivos del Ejército de Chile, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54° de la Ley N.°18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen al 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Si la institución detectare falta de veracidad en la declaración, ello será causal de descalificación del proceso de licitación.

E.       UNIDAD DE MEDIDA DE LOS PLAZOS DE LA LICITACIÓN

Todos los plazos que se establecen en este proceso de licitación son medidos en DÍAS CORRIDOS (7 días por semana), salvo que en estas bases se especifique para cada caso una unidad de medida distinta.

F.       TIPO DE SOPORTE DE LOS DOCUMENTOS

Todos los documentos y antecedentes solicitados en las presentes bases deberán ser presentados en soporte digital o electrónico, como archivo adjunto a la oferta, sean estos administrativos, técnicos y/o económicos, según corresponda, y a través del sistema www.mercadopublico.cl.  

Sin embargo, el soporte de papel sólo podrá ser utilizado en los casos de excepción, establecidos en el artículo 62° del Reglamento de la Ley N.º 19.886.

G.      GASTOS

El proponente, para la presentación de su oferta, deberá efectuar un estudio completo y detallado de todas las condiciones, antecedentes y documentos solicitados por la SJZ CMT “Coyhaique”.

Los gastos en que incurran los oferentes en el estudio y preparación de las propuestas serán de su costo y cargo, sin derecho a devolución, reembolso y/o indemnización por parte del CMT.

H.      IDIOMA DE LA LICITACIÓN

Todo el proceso de licitación será en idioma español, tanto la oferta del proponente, como el contrato que se celebrare, y todos los documentos y correspondencia que se intercambie entre los proponentes y la SJZ CMT “Coyhaique”, sin perjuicio de los términos técnicos que, en su concepto, denominación y/o aplicación, se utilicen en un idioma distinto. 

I.        CONSULTAS Y ACLARACIONES

Todas las consultas y/o aclaraciones que los participantes deseen realizar respecto del proceso, durante la etapa de publicación, deberán realizarse a través de la opción “Foro”, icono incluido para el efecto en el ID en cuestión del sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl, no siendo consideradas aquellas que se realicen por cualquier otro medio.

Para ello, deberán ajustar las consultas conforme al siguiente formato:

Página ______/ Punto ______/ Pregunta:

Todas las consultas deberán realizarse dentro del plazo establecido para ello en la letra K de este punto.

J.       MODIFICACIONES A LAS BASES

El Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” podrá modificar las presentes bases de licitación, y sus anexos, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Lo anterior, ya sea por iniciativa propia o a raíz de las consultas emitidas por los oferentes.

Tales modificaciones deberán ser aprobadas mediante la resolución fundada correspondiente, la cual deberá estar completamente tramitada para su publicación en el sistema de información www.mercadopublico.cl. Asimismo, en dicho acto, se deberá fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

K.       CRONOGRAMA DEL PROCESO DE LICITACIÓN

Si el vencimiento de alguno de los plazos establecidos se cumpliese en un sábado, domingo o festivo, éste se entenderá automáticamente prorrogado al día hábil siguiente, pudiendo extender en igual cantidad de días los plazos de las etapas posteriores.

De igual forma, la SJZ CMT “Coyhaique” podrá modificar los plazos antes señalados, lo cual será informado oportunamente en el sistema de información www.mercadopublico.cl, informando ahí las razones de las extensiones.

II.      UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en este proceso de licitación, deberán proceder conforme se dispone en el artículo 67 bis, del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 250 de 2004, de la Ley N.º 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio”.

III.        GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

En esta oportunidad no se exigirá garantía de seriedad de la oferta.

IV.        INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

La oferta debe ser pura y simple, realizadas conforme se señala en estas bases y en los anexos dispuestos para ello, no siendo consideradas aquellas ofertas realizadas en formularios o documentos no incluidos en este proceso de adquisición.

Los antecedentes administrativos, económicos y técnicos serán presentados en archivos separados, dentro de los campos que dispone el portal www.mercadopublico.cl.  Será de exclusiva responsabilidad del oferente, la calidad de la información adjuntada, en cuanto al correcto desarrollo de cálculos aritméticos, claridad en la digitalización de los documentos y los antecedentes mínimos solicitados.

Sólo se considerarán en el proceso de licitación, las propuestas y documentos anexos presentados a través del portal www.mercadopublico.cl.

De existir discrepancia entre la oferta del sistema con el anexo económico N°1, se considerará la oferta presentada por el formulario N°1 “Antecedentes de Evaluación”. 

Se deja expresa constancia que todas las observaciones expresadas en la oferta que limiten condicionen y/o restrinjan algunos de los términos y/o condiciones solicitadas en las bases serán declaradas inadmisibles.

Los oferentes deberán completar y adjuntar los siguientes anexos:

A. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

-     ANEXO N.°2A o 2B, Declaración Jurada Simple Persona Jurídica o Natural: Los proponentes, persona jurídica o natural, respectivamente, deberán presentar una declaración jurada simple, en la cual conste que no se encuentran inhabilitados para contratar con el Estado, conforme al formato y contenido del anexo adjunto.

B.  ANTECEDENTES TÉCNICOS

-     FICHAS TÉCNICAS: Los proponentes deberán adjuntar, en formato PDF o JPG, los antecedentes o documentos que verifiquen lo solicitado en las respectivas bases técnicas.

C. ANTECEDENTES DE EVALUACIÓN

-     ANEXO N.°1 Antecedentes de Evaluación: Los proponentes deberán completar y adjuntar el anexo respectivo en el cual se señalan los antecedentes con los cuales se evaluarán y diferenciarán las ofertas, y los antecedentes económicos y comerciales que regirán la contratación.

Por tratarse de un requisito esencial, de no ser adjuntado y completado dicho anexo en su totalidad, la oferta será declarada inadmisible.

V.         PLAZO DE VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las ofertas deberán mantener su vigencia por un plazo mínimo de 50 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

VI.        CARACTERÍSTICAS DEL REQUERIMIENTO

 Conforme a Bases Técnicas.

VII.       APERTURA DE LAS OFERTAS

El proceso de apertura se realizará en una etapa, en la fecha y hora señalada en “Cronograma del proceso de licitación” de estas bases.

Primeramente, se procederá a constatar la remisión de todos los antecedentes requeridos en las letras A, B y C del punto IV, examinando el contenido de éstos y desestimando aquellas ofertas que no den cumplimiento a las características y condiciones impuestas en estas bases, sin perjuicio de lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

A los oferentes que den cumplimiento a lo señalado precedentemente, se les evaluarán los antecedentes comerciales y económicos a través de la aplicación de la metodología de evaluación definida en el punto IX.

Los proponentes podrán formular observaciones a la apertura dentro de las veinticuatro horas siguientes al inicio de la misma, a través de la opción dispuesta para tal efecto en el sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, las que serán resueltas por el Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” dentro del plazo de cinco días hábiles.

VIII.      ERRORES U OMISIONES DETECTADOS EN LA EVALUACIÓN

La SJZ CMT “Coyhaique” podrá solicitar a los oferentes que solucionen errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios o desatenciones no les confieran a éstos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl., “Foro Inverso” para el ID en cuestión.

Asimismo, la SJZ CMT “Coyhaique” permitirá la presentación de certificaciones y/o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones y/o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Para lo anterior, los oferentes contarán con un plazo máximo de veinticuatro horas para corregir tales omisiones, contadas desde realizada la solicitud por parte de la SJZ CMT “Coyhaique” a través de la opción “Foro Inverso” para el ID en cuestión en el sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl.

Con todo, la SJZ CMT “Coyhaique” asignará una variable de evaluación relacionada al cumplimiento de los requisitos formales “Cumplimiento formal de bases”, asignando mayor puntaje a aquellos oferentes que den cumplimiento oportuno en la presentación de antecedentes del presente proceso, es decir, dentro del plazo de recepción de ofertas.

IX.        EVALUACIÓN

Las variables de decisión tienen por objeto diferenciar entre aquellas ofertas que den cumplimiento a los requisitos mínimos, esto es, cumplimiento administrativo y de especificaciones técnicas. Dicha diferenciación, se regirá estrictamente a las variables de decisión y metodología de evaluación definida en estas Bases.

La evaluación económica se realizará sobre la base de todos los costos asociados del servicio requerido, así como para comparar objetiva y cuantitativamente las ofertas, se utilizará la siguiente fórmula:

La parte económica se evaluará conforme a la siguiente fórmula:

Kaj = (xi / xj) x 70

Donde:

Kaj = Calificación obtenida en la variable por el proveedor j.

xi= Precio mínimo ofertado del total de propuestas.

xj=Valor ofertado por el proveedor “j”

70 = Escala de puntaje 0 - 70

Lo anterior implica que se evaluará la variable respecto del valor mínimo por línea registrado en la propuesta, disminuyendo el puntaje de un oferente en la medida que éste se aleje del valor mínimo.

Se evaluará la fecha de fabricación de la maquina ofertada, los factores para esta ponderación serán los siguientes:

Luego:

Kbj = y x 0,20

Donde:

K_{bj = Puntaje en la variable del oferente j.}

y _{= Calificación obtenida Pj.}

P_{j =} Antigüedad del camión informado por el oferente j.

0,20 = Escala de puntaje de 0 -20.

Se comprobará el año de fabricación con los antecedentes entregados por el oferente, requeridos en las bases técnicas.

        Se evaluará el cumplimiento formal de las mismas según la siguiente clasificación:

 _Se entenderá que cumple con el 100% con lo solicitado cuando el oferente adjunte la totalidad de lo requerido al momento de la apertura.

_Se entenderá como “Cumple parcialmente”, cuando entregue los antecedentes solicitados en forma tardía, en conformidad a lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

_Se entenderá como “No cumple”, cuando no entregue algunos de los antecedentes solicitados, en conformidad a lo señalado en el punto VIII de estas bases administrativas.

Luego:

Kcj = y x 0,10

Donde:

K_{cj = Puntaje en la variable del oferente j.}

y _{= Calificación obtenida según puntaje de Pj.}

P_{j = Cumplimiento del oferente j.}

0,10 = Escala de puntaje de 0 -10.

Finalmente, el puntaje total obtenido por cada oferente estará dado por la sumatoria de los productos entre las calificaciones de cada variable y su respectiva ponderación, como se demuestra en el siguiente cuadro:

Lo anterior implica que a cada proveedor “j”, se le sumaran los valores obtenidos en cada variable de decisión “i”, siendo el puntaje total la sumatoria de éstos.

De existir igualdad de puntaje entre dos o más oferentes, se diferenciará al oferente mejor evaluado a partir del mayor puntaje en cada una de las variables de decisión impuestas, siendo mejor evaluado el que obtenga mayor puntaje según el orden de preeminencia de los criterios de evaluación señalados en estas bases, analizando los resultados desde el precio y en el mismo orden señalado en los números precedentes hasta la variable “Cumplimiento formal de Bases”, hasta encontrar la primera que genere la desigualdad, es decir, si dos oferentes, A y B, mantienen igualdad en el puntaje total, mantienen la misma calificación en “Precio” (primera variable), “Antigüedad del camión” (Segunda variable), pero A obtiene mayor puntaje en la variable “Cumplimiento Formal de Bases” (tercera variable), ésta será la oferta adjudicada, de seguir con la igualdad, será la primera oferta ingresada al portal la adjudicada.

X.      ADJUDICACIÓN

La SJZ CMT “Coyhaique” adjudicará al Proponente que hayan obtenido el mayor puntaje en la evaluación final, de acuerdo con los criterios contemplados en estas Bases, adjudicando la propuesta mediante resolución fundada a través del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, a la cual se le adjuntará la matriz de evaluación.

De no concretarse la adjudicación en el plazo establecido en “Etapas y Plazos” del formulario de bases del sistema de información, la SJZ CMT “Coyhaique” establecerá una nueva fecha para el efecto, la cual será informada mediante resolución fundada a través de www.mercadopublico.cl, para el ID en cuestión, al momento de cumplirse el primer plazo.

Asimismo, la SJZ CMT “Coyhaique” declarará “Inadmisible” cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, o que sobrepasen en suma el monto estimado para esta adquisición, sin perjuicio de la facultad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales o completen certificaciones o documentos, de acuerdo con lo establecido en estas bases. 

De igual forma, declarará “Desierta” la presente licitación si no se presentasen ofertas, o bien, si habiéndose presentado, éstas no resulten convenientes para sus intereses, en virtud del artículo 9º de la ley N.º 19.886.

XI.     OTRAS CONDICIONES CONTRACTUALES

                     A. INSCRIPCIÓN EN www.chileproveedores.cl.

Conforme se define en el inciso 3° del artículo 66° del Reglamento de la Ley N.º 19.886, en esta oportunidad se exigirá para contratar que el adjudicado, esté o se inscriba en el registro electrónico de proveedores del Estado www.chileproveedores.cl, lo anterior en un plazo máximo de 15 días corridos contados desde la fecha de adjudicación.

Si el adjudicatario no entregase la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, la SJZ CMT “Coyhaique” podrá dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicando al oferente que le seguía en puntaje dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación.

Se formalizará con la suscripción de un contrato escriturado, totalmente tramitado mediante resolución, para lo cual, la SJZ CMT “Coyhaique” entregará el contrato al representante legal de la empresa adjudicada o a la persona natural según sea el caso. Éste dispondrá de 20 días, contados desde el día siguiente de la fecha de adjudicación del proceso, previa entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, para proceder a la firma del mismo y entregarlo, ya sea personalmente en dependencias del CMT o enviándolo a través de correo electrónico.

El adjudicado deberá entregar, hasta 10 días corridos contados desde la fecha de la total tramitación de la adjudicación, una garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, emitida por una entidad con oficinas en Chile, ya sea física o electrónicamente. En los casos que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N.°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, siendo aceptado cualquier instrumento que asegure el cobro de esta de manera rápida y efectiva, pudiendo ser tomadas por personas diversas a los oferentes, individualizando a quien realiza la oferta.

Dicha caución será entregada en SJZ CMT “Coyhaique”, ubicada en calle General Parra N.°102, Coyhaique, XI Región, la cual deberá contener los siguientes antecedentes:

-        Beneficiario: Ejército de Chile – Cuerpo Militar del Trabajo.

-        RUT: 61.101.037-0.

-        Monto: 5% del valor bruto de la oferta.

-    Vigencia: 200 días hábiles, contados desde el día siguiente de la fecha de adjudicación.

-        Unidad monetaria: pesos chilenos ($) o Unidad de Fomento (UF).

-        Glosa: “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento para “Arriendo de Camión Irrigador”.

La Garantía de Fiel Cumplimiento tiene por objeto caucionar el correcto, total y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, entendiendo como tales la no ejecución, la ejecución parcial o la ejecución tardía de las prestaciones que el proveedor se obligó, sin que exista alguna causal que la exima de responsabilidad por el incumplimiento.  Asimismo, cautelará el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del adjudicatario, en conformidad a lo establecido en el artículo 11º de la Ley N.º 19.886.

Asimismo, la SJZ CMT “Coyhaique” podrá hacer efectiva las multas sobre la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, aun cuando su monto excediere de la cantidad a cobrar en concepto de cláusula penal, en cuyo caso se cobrará ésta en su integridad y la SJZ CMT “Coyhaique” practicará una liquidación, restituyendo cualquier cantidad a la que no tuviere derecho, en tal situación, el adjudicatario deberá restituir el documento mercantil por igual monto y vigencia a más tardar dentro de los diez días hábiles siguientes desde que se haya cobrado la primera garantía, de lo contrario se dará término anticipado al contrato.  De igual forma ésta deberá ser renovada dentro de los diez días hábiles siguientes desde que se declare un aumento de plazo catalogado como fortuito, y su vigencia aumentará en la misma cantidad de días que el caso fortuito presente.

La no entrega de dicho documento, implicará el término en la participación del proceso de adquisición de la empresa adjudicada, permitiendo al Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” optar por la segunda oferta mejor evaluada.

Dicho documento será entregado al proveedor dentro de los 60 días hábiles siguientes al término de la vigencia del contrato.

El pago por el servicio y todos sus costos asociados, se hará efectivo de forma mensual por el total del servicio ejecutado, para ello, la SJZ CMT “Coyhaique” emitirá las correspondientes Actas de Recepción, quedando una copia en PDF en el portal www.mercadopublico.cl.

Las facturas emitidas serán pagadas dentro de los 30 días posteriores a la fecha de recepción de dicho documento, previa recepción conforme del servicio.

En caso de que el documento antes señalado presente errores u omisiones ya sea de forma o fondo, implicará su devolución y que el plazo antes señalado se computará a partir de la fecha de entrega correcta de la nueva factura.

Cabe precisar que una vez informada la factura en el Servicio de Impuestos Internos (SII), el proveedor deberá hacer entrega del servicio antes de los 8 días corridos, contados desde la fecha de recepción de dicho documento en el SII, de lo contrario el documento en cuestión será rechazado, por lo que se deberá considerar facturar en la fecha más próxima a la entrega o bien la entrega de los bienes realizarla con la correspondiente guía de despacho.

Los datos de facturación deberán serán conforme a lo siguiente:

El contrato comenzará su vigencia a partir de la total tramitación de la resolución que lo apruebe, y tendrá una vigencia de 6 (seis) meses calendarios, de acuerdo al plazo entrega ofertado.

No obstante, a partir del cuarto mes la Sub-Jefatura Zonal CMT “Coyhaique” tendrá la facultad de dar el término del contrato por necesidad institucional.

En caso de producirse atraso en la entrega, ya sea por fuerza mayor o caso fortuito, o por causas no imputable al proveedor, la ampliación del plazo de vigencia del contrato, será establecida de mutuo acuerdo entre las partes y aprobada mediante resolución fundada totalmente tramitada, previa activación de las garantías constituidas, conforme al nuevo plazo.

Para lo anterior, el proveedor deberá notificar, a través del administrador del contrato, en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles, desde ocurrido el caso fortuito, las circunstancias que fundamentan la situación, adjuntando todos los antecedentes que respalden la solicitud, la cual será resuelta por el Comandante de la División de Ingenieros conforme a derecho.

El adjudicatario deberá nombrar un encargado o administrador para la ejecución del mismo, quien tendrá, a lo menos, las siguientes funciones:

-       Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del servicio.

-        Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato.

Todo cambio relativo a esta designación deberá ser informado al Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique” por el representante legal, a más tardar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de efectuado.

Dicha función será ejercida por el Mayor Fernando Cárdenas Artigas, correo electrónico fernando.cardenas@cmt-chile.cl, administrador de este contrato, o por quien lo remplace o subrogue, el cual realizará las siguientes funciones:

-    Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en el contrato para el oportuno cumplimiento del mismo, entendiendo como tales la coordinación del servicio, cumplimiento de plazo de entrega, verificar la aplicación de multas, verificar y validar documentación para el pago, seguimiento al proceso de pago hasta que se haga efectivo.

-     Atender las inquietudes y consultas del proveedor.

-     Tramitar los certificados de la recepción de los bienes al Escalón Mercado Publico.

-     Tramitar las facturas al Escalón Finanzas teniendo en consideración que el ciclo de pago termina con el pago del mismo.

-     Las demás que le encomienden las presentes bases administrativa y técnica.

-     Informar por escrito al Jefe Administrativo el incumplimiento de contrato para realizar la notificación por el cobro de multa, si correspondiera.

-     En caso entregas por hitos o mensual, deberá llevar el control del saldo del contrato respectivo.

-     Controlará el rendimiento del camión irrigador mediante un informe reporte.

1.       El adjudicatario podrá ser sancionado por la SJZ CMT “Coyhaique”            el    pago de multas conforme a lo siguiente:

a)     EN LA ENTREGA DEL VEHICULO

Para los efectos de la multa, esta se aplicará por cada día corrido de atraso en la entrega del vehículo, y se calcularán con un 2% del valor neto del valor del arriendo mensual del vehículo ofertado con un tope de 10 días corridos.

Para lo anterior se considerará que el plazo de entrega comenzó al siguiente día de la fecha de emisión de la orden de compra.

b)     EN LA ENTREGA DEL VEHÍCULO DE REPOSICIÓN

Para la reposición del vehículo, ante fallas mecánicas o filtraciones de aceite con una duración igual o superior a 3 días corridos, el oferente deberá solucionar y/o reponer un vehículo de similares características.

Para lo anterior, se considerará que el plazo comenzó al siguiente día de la fecha que se informa el problema mecánico, ya sea, por correo electrónico o vía telefónica.

Con todo lo anterior, si el proveedor no cumple con el plazo de reposición del vehículo, indicado en las bases técnicas, se sancionará con una multa equivalente al 30%, del valor neto diario, por cada día corrido no trabajado, hasta que el camión esté operativo y sin observaciones, con un tope del 5% del valor neto del arriendo mensual.

El valor neto diario corresponderá al valor total neto mensual ofertado por el vehículo, el cual será divido por 30 días lo que generará el valor neto diario.

c)     EN EL REEMPLAZO DEL CONDUCTOR

Para el reemplazo del conductor ante licencias médicas con duración igual o superior a 3 días corridos, el oferente deberá contar con personal de reemplazo con las capacidades y licencias compatibles a lo solicitado en las bases técnicas.

Para lo anterior, se considerará que el plazo comenzó al siguiente día de la fecha que se informa el problema médico, ya sea, por correo electrónico o vía telefónica.

Con todo lo anterior, si el proveedor no cumple con el plazo de reemplazo del conductor indicado en las bases técnicas, se sancionará con una multa equivalente al 30%, del valor neto diario, por cada día corrido no trabajado, hasta que el conductor de reemplazo esté operativo y sin observaciones, con un tope del 5% del valor neto del arriendo mensual.

El valor neto diario corresponderá al valor total neto mensual ofertado por cada camión tolva, el cual será divido por 30 días lo que generará el valor neto diario.

2.      PROCEDIMIENTO COBRO DE MULTA

a)      Detectada una situación que amerite la aplicación de multa por parte del funcionario responsable, la SJZ CMT “Coyhaique”, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquella se motiva; además, dicha información se podrá adelantar mediante correo electrónico.

b)      A contar del tercer día de enviada la carta, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar el descargo por escrito ante la SJZ CMT “Coyhaique”, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

c)       Vencido el plazo indicado en el punto anterior sin que hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”.

d)      Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la SJZ CMT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT “Coyhaique”, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor personalmente o a través de carta certificada.

e)      Notificada la resolución señalada en el punto precedente, el proveedor sancionado pagará la multa aplicada, dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación, mediante la emisión de un vale vista a nombre del CMT.

f)       Con todo, este procedimiento, se regirá en conformidad a la Ley N° 19.880, que “Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los   órganos de la administración del estado”.

Sin perjuicio de las acciones y derechos que correspondan al CMT de conformidad al ordenamiento jurídico en caso de incumplimiento del proveedor, se podrá ejercer la facultad de resolver modificar o dar por terminado anticipadamente el contrato, si el proveedor incurre en alguna de las situaciones señaladas en el artículo 13° de la Ley N.°19.886 y en particular las que se describen a continuación:

a)   Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

b)   Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, como por ejemplo incumplimiento de la normativa, la no entrega de los bienes, incumplimiento de las especificaciones técnicas, negligencia grave (culpa lata), entre otras de similar naturaleza.

c)   Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas a las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

d)   Por exigirlo el interés público a la seguridad nacional.

e)   Si las multas por atrasos en la entrega del vehículo superan en más de 10 días corridos.

f)    Si el atraso en la entrega del vehículo de reposición supera en más 5% del valor neto del arriendo mensual.

g)   Si el atraso en el reemplazo del conductor por licencia médica supera en más de 5% del valor neto del arriendo mensual

h) A partir del cuarto mes la Sub-Jefatura Zonal CMT “Coyhaique” tendrá la facultad de dar el término del contrato por necesidad institucional.

      En caso de que concurra cualquiera de las causales de las letras b, c, e, f y g se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.

El contrato podrá ser modificado, sin que aquello altere los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto original pactado.

1.      Detectada una situación que amerite el término anticipado del contrato, conforme a lo señalado la letra J precedente de las bases administrativas de licitación, el administrador del respectivo contrato notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre el término anticipado y los hechos en que aquello se fundamenta.

2.      A contar del tercer día de enviada la carta, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

3.      Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se dará el correspondiente término anticipado del contrato por medio de una resolución firmada por parte del Jefe de la Sub Jefatura Zonal CMT “Coyhaique”.

4.      Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecidos para estos efectos, la SJZ CMT tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos. Al respecto, el rechazo de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada del Jefe de la SJZ CMT, el cual deberá detallarse los fundamentos que determinan el término anticipado del contrato. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor personalmente o por carta certificada.

5.      Notificada la resolución señalada en el punto precedente al proveedor, la SJZ CMT hará el cobro de la Garantía del fiel y oportuno cumplimiento, si la hubiese, solo si la causal de término anticipado es imputable al proveedor.

En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.

La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

Para estos efectos, la SJZ CMT, al momento del pago exigirá al adjudicatario que acredite el cumplimiento total y oportuno de todas las obligaciones laborales y previsionales con su personal en los periodos señalados precedentemente a través de un Certificado de Antecedentes laborales emitido por la Dirección del Trabajo.

-     Queda entendido que, toda empresa o persona natural que se presente a esta propuesta pública conoce estas bases administrativas y técnicas, y acepta sus términos y condiciones.

-     El adjudicatario no podrá transferir ni ceder a terceros los derechos y obligaciones que emanen del contrato que se suscriba, en conformidad al artículo N.°74 del Reglamento de la Ley N.°19.886, sin perjuicio de la transferencia de facturas (Ley N.°19.983).

-     En consideración a las características particulares del producto a adquirir y la especialización que se requiere para el arriendo del camión irrigador, y que por ello se contratará al proveedor en vista de su capacidad o idoneidad, es que la subcontratación solo está permitida parcialmente en aquellas actividades que no le sean propias.

BASES TECNICAS PARA LA LICITACION PÚBLICA PARA EL SERVICIO DE ARRIENDO DE CAMIÓN IRRIGADOR CON CONDUCTOR”

1. INTRODUCCIÓN

La Sub-Jefatura Zonal CMT “Coyhaique” requiere el servicio de arriendo de Camión irrigador, con conductor, por un periodo de 6 (seis) meses, pudiendo dar término anticipado al cuarto (4to) mes por necesidades de la Subjefatura Zonal, para ser empleado en faena en el Campamento La Tapera perteneciente al convenio “Construcción camino Lago Verde - La Tapera, Etapa I” y Campamento San Lorenzo perteneciente al convenio” Construcción conexión vial Río Tranquilo Lago Brown Frontera, I Etapa”.

Se requiere que las características, documentación del camión irrigador y conductor, cumplan con todo lo solicitado en estas bases técnicas, los incumplimientos de cualquiera de los requisitos, implican declarar inadmisible la oferta.

II. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO DE ARRIENDO

La SJZ CMT “Coyhaique”, requiere el servicio de arriendo de 1 (un) camión irrigador, con conductor, con las siguientes características mínimas:

El camión tendrá un plazo máximo de entrega de 10 (diez) días de corrido, contados desde el día siguiente de la fecha de emisión de la Orden de compra.

El camión tendrá que ser entregado en la XI Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, Provincia Coyhaique, comuna de Coyhaique, dirección calle Baquedano km 0,5 camino Coyhaique - Puerto Aysén y la recepción será por personal de la Subjefatura del Cuerpo Militar del Trabajo “Coyhaique” denominado taller de Mantenimiento.

Ante fallas con una duración igual o superior a 48 horas, el oferente deberá solucionar y/o reponer el activo de similares características, en un plazo máximo de 3 (tres) días corridos desde la fecha que se informa el problema mecánico.

Al momento de la entrega se confeccionará la respectiva Acta de Recepción, en la cual se verificará las características y funcionamiento del camión ofertado, dejando estampadas las observaciones que puedan ser solucionadas a la brevedad, tales como anomalías en el funcionamiento de piezas no elementales para el funcionamiento del sistema, en definitiva, aquellas que no limiten su operación normal y seguridad.

No obstante, si las anomalías detectadas no son posibles de solucionar a la brevedad a juicio del personal que ejecuta la recepción, esta será rechazada, debiendo el proveedor, una vez solucionadas las observaciones, ingresar el bien nuevamente a revisión, lo anterior, dentro del plazo de entrega ofertado, pues, si la recepción es rechazada y posteriormente aceptada, pero fuera del plazo ofertado, se aplicarán las multas correspondientes.

El oferente deberá contar con servicio técnico, en la región de los Lagos o región de Aysén, para poder brindar la asistencia técnica en caso de fallas en un máximo de 3 días.

            VIII.  HORARIO DE TRABAJO

El horario durante la jornada de trabajo, será establecido por el administrador del contrato o quien lo reemplace, sin perjuicio, que, para los efectos de este servicio de arriendo, se controlará el rendimiento del camión irrigador, mediante un “informe de reporte” (Report Diario), indicando fecha, horas de trabajo, kilómetros, o cualquier otro antecedente que verifique el servicio realizado, con el objeto de documentar el progreso y los resultados deseados.