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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
Conforme al Artículo 56º del Reglamento de la Ley N° 19.886r, se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para su presentación o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación de éstas.
ARTÍCULO 1°.- APRUÉBANSE, las siguientes Bases de Licitación Pública para contratar el “SERVICIO DE ASEO OFICINA GABINETE SUBDERE - PALACIO DE LA MONEDA”, cuyo texto se transcribe a continuación:
BASES LICITACIÓN PÚBLICA POR UN MONTO SUPERIOR A 100 UTM E INFERIOR A 1000 UTM PARA CONTRATAR EL “SERVICIO DE ASEO OFICINA GABINETE SUBDERE - PALACIO DE LA MONEDA”. (E19673/2025).
- ANTECEDENTES BÁSICOS DE LA ENTIDAD LICITANTE
| Razón Social de la entidad |
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo |
Unidad de Compra
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Departamento de Administración
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R.U.T. de la entidad
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60.515.000-4
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Dirección
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Teatinos 92, 2° Piso
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Comuna
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Santiago
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Región en que se genera la adquisición
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Metropolitana de Santiago
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- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Nombre de la adquisición
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SERVICIO DE ASEO OFICINA GABINETE SUBDERE - PALACIO DE LA MONEDA
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Servicios licitados
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Servicio de Aseo
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Descripción
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El servicio licitado se detalla en el Numeral N°5
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Tipo de adquisición
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LE – Licitación entre 100 y 1000 UTM
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Tipo de convocatoria
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Abierta
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Moneda o Unidad reajustable
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Peso Chileno
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Presupuesto disponible
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$10.500.000.- (diez millones quinientos mil pesos)
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Etapas del Proceso de Apertura
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Una Etapa
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Opciones de pago
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Transferencia electrónica
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Publicidad de las Ofertas Técnicas
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Si
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- ETAPAS Y PLAZOS
- En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes bases serán de días hábiles administrativos, entendiéndose por estos los días comprendidos entre lunes y viernes, ambos inclusive, con excepción de los festivos de carácter nacional, salvo aquellos plazos en los que expresamente se señale que se tratarán de días corridos en atención a disposiciones particulares de plazos.
Fecha de Publicación
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A contar del día en que esta resolución exenta que apruebe el llamado de la presente licitación pública quede totalmente tramitada, en el portal www.mercadopublico.cl.
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Fecha de Visita a terreno Obligatoria
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Los interesados en participar en la presente licitación deberán asistir de manera obligatoria a la visita a terreno, la cual se realizará al tercer (3°) día hábil, contados desde el día posterior a la publicación de las bases, entre las 11:00 y las 12.00 horas. |
Plazo para realizar consultas sobre la licitación
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones a través del sistema www.mercadopublico.cl, hasta las 17:00 del día hábil administrativo, siguiente de la visita a terreno informada en el Sistema de Información.
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Plazo para publicar respuestas a las consultas
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La entidad licitante pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, al tercer (3°) día hábil administrativo, posterior al vencimiento del plazo para realizar consultas, hasta las 20:00 horas.
En caso de que el número de preguntas que se realicen sea superior a 50, la SUBDERE podrá aumentar el plazo de publicación de respuestas hasta por dos (2) días hábiles administrativos adicionales.
En cualquier caso, la nueva fecha de publicación de respuestas será informada en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación, sin necesidad de dictar un acto administrativo para tales efectos.
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Fecha de cierre para presentar ofertas
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Once (11) días hábiles administrativos contados desde el siguiente día hábil de la publicación del llamado, a las 15:00 horas. En todo caso, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas.
Se deja expresa constancia que los plazos indicados deben cumplen con lo establecido en el Artículo 46º del reglamento de la ley 19.886.
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Fecha de Apertura de ofertas
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El mismo día en que se produzca el cierre de recepción de ofertas, a las 15:30 horas en el portal www.mercadopublico.cl.
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| Fecha de Evaluación de las Ofertas |
A contar de la liberación de éstas y dentro de los cuatro (4) días hábiles administrativos siguientes. |
Fecha de Adjudicación
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Dentro de los cuatro (4) días hábiles administrativos posteriores a la fecha del acto de apertura de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.
Si por causas no imputables a la SUBDERE, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada, la SUBDERE publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl en los términos indicados en el Artículo 58º del Reglamento de la ley 19.886.
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Plazo para la Emisión de la Orden de Compra
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La Orden de Compra se emitirá a más tardar al día hábil administrativo siguiente a la notificación de la resolución de adjudicación mediante su publicación en el sistema de información.
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Consideraciones respecto de los plazos de la licitación
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La SUBDERE podrá habilitar en el Sistema de Información la opción de extensión automática del plazo de recepción de las ofertas si al momento del cierre hay dos o menos propuestas.
El Artículo 46º del reglamento previene que el plazo de cierre no se produzca en:
- días inhábiles (sábado, domingo o festivo);
- día lunes antes de las 15:00 horas;
- día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas.
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- INSTANCIAS DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS, Y MODIFICACIONES A LAS BASES
- Preguntas y Respuestas
Los interesados en participar en la respectiva licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones respecto de las bases y sus anexos a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación respectiva y dentro de los plazos señalados en el Numeral N°3 “Etapas y plazos” de estas bases.
Las respuestas emitidas en el foro se entenderán como parte integral de las presentes bases de licitación y deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo dictado por la autoridad competente. La SUBDERE pondrá dicho acto, junto con las preguntas y respuestas, a disposición de todos los interesados mediante su publicación en www.mercadopublico.cl, sin identificar al autor de las consultas, dentro del plazo señalado en el numeral antes citado.
- Modificaciones a las Bases
La SUBDERE podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea de oficio o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los interesados, a través del foro de preguntas y respuestas, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web https://www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases y estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
- BASES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO LICITADO
Tipo de contratación: Servicio de Aseo para oficinas del Gabinete de La Subsecretaría de Desarrollo Regional Y Administrativo.
Duración: El contrato tendrá una vigencia de doce (12) meses, contados a partir del día 11 de febrero de 2026, siempre que a dicha fecha se haya emitido la respectiva Orden de Compra, esta se encuentre publicada y aceptada por el adjudicatario en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública (www.mercadopublico.cl), conforme a lo establecido en el artículo 9° del D.S. N° 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Tipo de Adjudicación: Simple.
Lugar de Trabajo: En dependencias del Gabinete de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo en el Palacio de la Moneda.
- ANTECEDENTES GENERALES
La Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo, SUBDERE, a través de las siguientes Bases o Especificaciones Técnicas, establece los requerimientos que deberán cumplir los oferentes que participen en la presente licitación.
- OBJETIVOS DEL SERVICIO
La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior llama a licitación pública para contratar el servicio denominado “Servicio de Aseo para oficinas del Gabinete”, con el objetivo de satisfacer, en forma oportuna y eficiente, las necesidades del servicio en esta materia.
El servicio deberá contribuir al mantenimiento de espacios limpios e higiénicos, resguardando condiciones óptimas tanto para el personal que cumple sus funciones en las oficinas del Gabinete como para los usuarios y terceros que asistan a sus dependencias.
- DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
Las ofertas técnicas deberán considerar las características de la infraestructura y del equipamiento existente en las oficinas del Gabinete de la SUBDERE que se señalan a continuación. Lo anterior tiene por objeto asegurar que las propuestas presentadas sean plenamente compatibles con las condiciones físicas y operativas, y que contemplen todas las adecuaciones, recursos y capacidades necesarias para la correcta prestación del servicio requerido.
- Dependencias Gabinete SUBDERE, Palacio De La Moneda
- Oficina 202: Despacho de la Subsecretaria, Sala de Reuniones y Recepción.
- Oficina 208: Despacho a Asesores.
- Oficina 210: Despacho de jefe de Gabinete
- Oficina 212: Cocina
- Oficina 220: Despacho a Asesores.
- Oficina 222: Despacho a Asesores.
- 3 baños
En total, las dependencias comprenden 12 estaciones de trabajo distribuidas en 6 oficinas, incluyendo la cocina, además de 3 baños, 1 sala de reuniones, 1 hall de recepción y un pasillo de circulación.
- Características de las oficinas
- Revestimientos: Muros perimetrales esmalte al agua blanco.
- Pisos de: parquet con/sin vitrificado y piso flotante.
- Mobiliario: Escritorios de madera y enchapados, armarios, repisas, biblioteca, mesas, sitiales, sofás de tela, mesa de reuniones.
- Sillas de puestos de trabajo de tapiz sintético, cuero y tela.
- Puertas con marcos madera.
- Ventanas perimetrales e interiores
- Alfombras de género.
- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A CONTRATAR Y PERIOCIDAD DE LAS LABORES
- Labores Diarias
- Limpieza de baños
- Reposición y control de dispensadores de papel y jaboneras.
- Mantención aseo de oficinas, sala de espera y pasillo.
- Desempolvar mobiliario en general.
- Limpieza de papeleros
- Acumulación y retiro de basuras y residuos
- Limpieza de Recepción.
- Desempolvar cuadros, archivadores y adornos.
- Barrido diario de accesos principales y pasillo.
- Atención de emergencia de baño: destape, limpieza de pisos, desmanche, secado y sanitización.
- Labores sábados (semana por medio)
- Aspirado y desmanche zonas alfombradas.
- Barrido y abrillantado de pisos.
- Limpieza de cuadros y adornos murales.
- Desempolvar mobiliario en general, cuadros, archivadores, documentos y adornos.
- Limpieza de puertas, marcos y vidrios
- Retiro y lavado de vajilla.
- Mantención de plantas de interior (desempolvado).
- Desempolvar alturas y rincones.
- Aplicar lustra muebles a superficies de madera.
- Limpieza de superficies de cuero en escritorios y sillas.
- Lavar papeleros de oficinas y cocina.
- Aspirado y limpieza de cortinas.
- Aspirar sillas y sillones tapizados.
- Desmanche puertas/ muros y guardapolvos (pintura lavable).
- Desempolvados antepechos ventana y luminarias.
- Limpieza y desinfección de teléfonos, teclados, mouses, computadores con productos y paños especiales de acuerdo con los artículos y accesorios de oficina, etc.
- Atención de emergencia de baños, Cocinas o Kitchenettes que implica: Limpieza de pisos y alfombras.
- PRODUCTOS POR UTILIZAR EN LA EJECUCIÓN DE LAS LABORES
La provisión de maquinaria y la adquisición de todos los materiales (productos químicos, útiles de aseo y desinfección) necesarios para la correcta prestación del servicio de limpieza —incluyendo bolsas de basura e insumos destinados a la desinfección del ambiente de trabajo— será de responsabilidad exclusiva del adjudicatario.
Se deja constancia, que SUBDERE, se reserva el derecho, de solicitar cambio de las cantidades y marcas de los insumos por considerarlos de baja calidad o insuficientes.
Estos elementos deberán cumplir con las normas y especificaciones vigentes del Ministerio de Salud, considerando sus actualizaciones y disposiciones técnicas en la materia.
No obstante, los insumos destinados a reposición básica —como papel higiénico, toalla de papel tipo Nova, jabón líquido, lavalozas, esponjas y desodorantes ambientales— serán proporcionados por la SUBDERE.
- CONDICIONES SERVICIO
Para el efectivo cumplimiento de la prestación del servicio señalado, el oferente deberá, además, considerar los siguientes requerimientos:
- Supervisor: Disponer de un Supervisor encargado de inspeccionar y observar la calidad y eficiencia del servicio prestado los días sábado, así como supervisar periódicamente las labores diarias.
- Materiales, Insumos, Equipos y Máquinas: Indicar en su oferta técnica los materiales, máquinas, útiles de aseo y productos químicos que serán utilizados en la prestación del servicio, detallando igualmente las cantidades y marcas de los insumos, así como los equipos y máquinas con los cuales ejecutará el servicio propuesto. Todo ello deberá corresponder a los estándares utilizados por empresas del rubro en servicios similares a los requeridos por esta institución. La SUBDERE se reserva el derecho de solicitar el cambio de cantidades o marcas cuando se consideren de baja calidad o insuficientes.
- Identificación del Personal: Asegurar que el personal de la empresa desempeñe sus funciones debidamente identificado, mediante una credencial emitida por la empresa que incluya sus datos personales y fotografía a color.
- Equipamiento e Indumentaria: Proporcionar todo el equipamiento e indumentaria necesarios para que el personal desempeñe sus labores de manera segura y eficaz. El contratante podrá solicitar el cambio de vestimenta o de algún elemento de seguridad si se considera inapropiado para las actividades que se desarrollan.
- Personal de Apoyo: Contar con personal de apoyo disponible para reforzar turnos en caso de contingencias sanitarias u otras situaciones que lo ameriten.
- Cumplimiento de Especificaciones: Cumplir con la totalidad de las especificaciones técnicas indicadas, no aceptándose ofertas parciales.
- Espacios Disponibles por SUBDERE: Utilizar el espacio que la SUBDERE dispondrá para almacenar máquinas e insumos, así como el lugar dentro de sus dependencias destinado para que el personal de aseo pueda cambiarse y resguardar sus pertenencias personales.
- CUMPLIMIENTO DE PROTOCOLOS SANITARIOS
En atención a lo estipulado en el artículo 184 del Código del Trabajo, que establece la obligación por parte del empleador de tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones de higiene y seguridad en los lugares de trabajo y prestación del servicio. En este sentido el proveedor adjudicado, deberá cumplir cabalmente con los protocolos que en este sentido establezcan, durante la ejecución del contrato, tanto las autoridades sanitarias como la Dirección del Trabajo en materias asociadas a enfermedades infectocontagiosas de amplio espectro y su propagación, por lo que deberá considerar medidas de protección, aseo, desinfección y sanitización adicionales en caso de ser necesario.
- DÍAS Y HORARIOS PARA EL DESEMPEÑO DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
Los servicios diarios deberán ejecutarse de lunes a viernes (excepto festivos) en los tramos horarios de 07:30 a 09:00 horas y de 13:00 a 14:30 horas. En caso de presentarse incompatibilidades, dichos horarios podrán ser convenidos con el adjudicatario. Los servicios deberán ejecutarse de manera que no entorpezcan el normal funcionamiento de las labores ordinarias del personal del Gabinete.
Se exceptúan de lo anterior aquellos servicios que, por su naturaleza, deban necesariamente alterar el normal desempeño de las labores ordinarias del personal del Gabinete. Estos, previa autorización, deberán ser ejecutados antes o después de la jornada ordinaria de trabajo, o incluso en días inhábiles, debiendo informar previamente al Administrador del Contrato la programación de las actividades a realizar.
Los servicios correspondientes a los días sábado deberán ejecutarse entre las 08:00 y las 13:00 horas.
Los horarios establecidos podrán ser modificados previa solicitud del contratante, con al menos 48 horas de antelación, según las necesidades del servicio y en atención a contingencias.
- CAMBIO DE PERSONAL Y REEMPLAZOS
El adjudicatario deberá presentar una nómina firmada por el personal estable y de reemplazo que será destinado a trabajar en el Palacio de La Moneda, la que deberá contener el nombre completo de los trabajadores, número de cédula nacional de identidad, tipo de contrato y turno en el cual ejercerá sus funciones.
Si por algún motivo de fuerza mayor debe reemplazar temporalmente a algún trabajador, deberá avisar por escrito la situación, el nombre y la cédula nacional de identidad del trabajador reemplazante con 24 horas de anticipación. De producirse una inasistencia del trabajador, el adjudicatario quedará sujeto a las sanciones descritas en el numeral, en caso de que el servicio lo preste más de un trabajador las funciones deberán asumirlas el resto del personal. En el caso de licencia del personal estable, éste deberá ser reemplazado(a) por una misma persona durante el período que dure la licencia.
- VARIACIÓN DE SERVICIO CONTRATADO
En caso de necesidad o emergencias sanitarias, SUBDERE podrá contratar servicios extras, a los señalados anteriormente, tales como: lavado, desinfección de alfombras, sanitización, fumigación u otros. Los cuáles serán pagados como servicios adicionales.
La SUBDERE, por medio de comunicación escrita al adjudicatario, podrá aumentar o disminuir los servicios contratados hasta en un 30% del monto total del contrato, originalmente pactado en la eventualidad de que el Servicio lo requiera.
- PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR RESPONSABILIDADES EN CASO DE PÉRDIDAS, DAÑOS O EXTRAVÍOS
En caso de pérdidas, daños o extravíos en el mobiliario y equipamiento de las Oficinas del Gabinete de la SUBDERE las partes se reunirán para comprobar y establecer las responsabilidades pertinentes. Si se concluye que la responsabilidad es atribuible al personal del adjudicatario, éste deberá responder económicamente por el monto total del daño o pérdida.
Queda absolutamente prohibido que el personal del adjudicatario del servicio de aseo retire de las dependencias, diarios, latas, saldos de insumos o cualquier otro objeto distinto a sus pertenencias personales o los que la contratista les haya asignado usar.
La SUBDERE no se hace responsable del extravío o deterioro de artículos de valor que porte el personal de aseo (celulares, artículos tecnológicos, joyas, etc.).
- TRASLADO DE INMUEBLE
En caso de que las funciones del Gabinete se deban trasladar de dependencias, y por ende de dirección, las partes definirán de común acuerdo la continuidad del servicio bajo los términos y condiciones establecidas en las presentes bases de licitación.
- RECEPCION CONFORME DE LOS SERVICIOS
La Recepción Conforme se efectuará con la certificación emitida por el Administrador del Contrato, mediante planillas debidamente firmadas que acrediten la correcta ejecución de las labores diarias y semanales del hito correspondiente. Adicionalmente, el adjudicado deberá presentar mensualmente el Certificado expedido por la Inspección del Trabajo que acredite fehacientemente no contar con reclamos pendientes por obligaciones laborales respecto del personal destinado al servicio contratado. Asimismo, deberá acreditarse, mediante Certificado emitido por la Inspección del Trabajo, que la empresa se encuentra al día en el pago de las obligaciones previsionales del personal empleado en las tareas encomendadas.
- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA
- El adjudicatario será plenamente responsable por el manejo financiero de sus actividades, sin que ello pueda influir en la calidad del servicio que se obligue a prestar SUBDERE.
- Cumplir estrictamente en la ejecución de los servicios encomendados, con todas las leyes, reglamentos y ordenanzas que rigen la materia.
- Responder por la prestación del servicio adjudicado en la oportunidad que SUBDERE lo requiera, debiendo contar con el personal necesario para asegurar la continuidad de este.
- Contratar bajo su exclusiva responsabilidad y dependencia todo el personal que destine a la prestación del servicio. Dicho personal no tendrá vínculo alguno de subordinación o dependencia con SUBDERE y deberá estar lo suficientemente capacitado para el tipo de trabajo que deba realizar, y contar con la experiencia necesaria en este tipo de operación.
- Será de cargo y responsabilidad exclusiva del adjudicatario, el pago de las remuneraciones, enterar las imposiciones previsionales y de salud correspondientes, los seguros de accidente, pago de mutuales correspondiente, el pago de los impuestos y otros que deriven de la relación laboral que éste tenga con sus trabajadores. SUBDERE no asume responsabilidad directa ni indirecta alguna por dichos conceptos.
- Responder por todo accidente, daño, o perjuicio que durante la vigencia del contrato pueda ocurrir a sus dependientes.
- Será responsabilidad del adjudicatario la adopción de todas las medidas y elementos de seguridad que correspondan a la naturaleza del servicio, relevando de toda injerencia y responsabilidad a SUBDERE.
- SUDBERE podrá solicitar a la Empresa en cualquier tiempo, la exhibición de los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones de índole laboral del personal que preste los servicios contratados.
- La empresa responderá por los actos y omisiones de sus dependientes, conforme las reglas generales de derecho.
- PERFIL DE LOS OFERENTES
Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras o uniones temporales de proveedores, que, cumpliendo los requisitos señalados en las presentes bases y encontrándose inscritas en el portal www.mercadopublico.cl, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas. Para las personas extranjeras, se observará lo dispuesto en el Artículo 141º y 146º del D.S. N° 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
En caso de que se participe en la presente licitación mediante la modalidad de “Unión Temporal de Proveedores”, ésta deberá cumplir con todos los requisitos especiales establecidos en el Artículo 180º y siguientes del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886.
- DURACIÓN Y EXTENSIÓN DEL CONTRATO
- Duración
El contrato tendrá una vigencia total de doce (12) meses, contados a partir del día 11 de febrero de 2026, siempre que a dicha fecha se haya emitido la respectiva Orden de Compra, esta se encuentre publicada y aceptada por el adjudicatario en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública (www.mercadopublico.cl), conforme a lo establecido en el artículo 9° del D.S. N° 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
- Renovación del Contrato
Debido a la indispensable necesidad de la SUBDERE de contar permanentemente con los servicios materia de la presente licitación, se podrá, previo acuerdo de las partes, renovar el contrato por una sola vez y por el mismo período, en la medida que exista disponibilidad presupuestaria y previo informe técnico favorable del administrador de la contratación por parte de la SUBDERE, lo que será comunicado con una antelación de a lo menos 30 días corridos de la fecha de la renovación. La renovación de que se trata se realizará a través de una Resolución fundada que así lo establezca; dictada para tal efecto, notificada a la empresa y publicada en el Sistema de Información.
De existir acuerdo con el/la contratista, y con previa solicitud de este, se podrá pactar el reajuste del precio del contrato, de acuerdo con el IPC acumulado de los últimos 12 meses informados en el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Una vez obtenido el factor de acumulado se aplicará este al precio establecido en el contrato inicial.
- CONTRAPARTE TÉCNICA
La Contraparte Técnica de SUBDERE estará integrada por profesionales de la Unidad de Logística e Infraestructura del Departamento de Administración de la División de Administración y Finanzas de la SUBDERE.
Estos profesionales serán quienes se relacionarán directamente con el/la adjudicatario/a, además de llevar a cabo las siguientes funciones:
- Administrar, coordinar, controlar y fiscalizar el desarrollo de los servicios, velando por el estricto cumplimiento del objetivo del contrato y de los plazos acordados para la entrega de los productos e informes, otorgando su aprobación técnica y recepción conforme de servicios para efectos del pago que corresponda.
- Mantener reuniones periódicas con el equipo designado por el/la contratista, en la que deberá participar el/la jefe de Proyecto. Estas reuniones tendrán como objetivo coordinar y supervisar las actividades relacionadas con la ejecución del proyecto. Al finalizar cada reunión, el proveedor se encargará de elaborar un acta de reunión que resumirá los temas tratados, los acuerdos alcanzados y las acciones a seguir. Esta acta será posteriormente validada por el equipo de trabajo de la SUBDERE, asegurando así la conformidad y el seguimiento de los acuerdos establecidos.
- Autorizar los acuerdos operativos que dan cuenta las bases administrativas y coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
- Otorgar aprobación técnica y recepción conforme de los servicios contratados, dando curso a la tramitación de pagos y aplicación de sanciones, previa certificación mediante planillas debidamente firmadas que acrediten la correcta ejecución de las labores diarias y semanales del hito correspondiente.
- Proponer la aplicación de multas según dan cuenta las bases administrativas y el contrato que se suscriba entre las partes, solicitando la aplicación de sanciones, previa emisión de informe técnico cuando se le requiera.
- Gestionar la devolución de las cauciones o bien instruir que estas se hagan efectivas; velar por el cumplimiento del contrato con arreglo a sus estipulaciones resguardando todos los derechos de la SUBDERE.
Lo anterior, sin perjuicio de las funciones y responsabilidades del administrador del contrato establecidas en el Numeral 20 del Artículo 13º y Título XVI del Manual de Adquisiciones de SUBDERE, aprobado mediante Resolución Exenta Nº 3539 de 25 de marzo de 2020 de esta Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
Por su parte, el/la contratista deberá nombrar un coordinador del contrato, quien deberá ser informado al Administrador del contrato de SUBDERE dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la entrada en vigor del respectivo contrato.
En el desempeño de su cometido, las funciones del coordinar serán las siguientes:
- Representar al contratista en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución de la contratación.
- Establecer procedimientos para el control de la información manejadas por las partes.
- Informar de cualquier cambio regulado por las bases técnicas, administrativas y anexos de las presentes bases de licitación.
- Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
- Las demás que le encomiende las bases y el contrato suscrito entre las partes.
Además, el/la contratista deberá nombrar una contraparte técnica que esté presente en todas las reuniones técnicas de trabajo, y que cumple con otras funciones afines, las cuales se establecerán en la reunión de acuerdos técnicos entre las partes.
Todo cambio relativo a estas designaciones deberá ser informado a la SUBDERE por el representante legal del contratista. En caso de que no se comuniquen nombres del coordinador y/o contraparte técnica, se asumirá que dicha función corresponderá al representante legal indicado por el oferente en el Anexo N° 1 de su oferta.
La SUBDERE designará al Administrador de Contrato, titular y suplente en la Resolución Exenta que adjudique al oferente mejor evaluado.
La vía formal de comunicación entre el adjudicatario y la SUBDERE será exclusivamente el correo electrónico institucional/corporativo, por lo tanto, cualquier materia pertinente a la ejecución del contrato y las prestaciones del servicio adjudicado, deberán ser efectuados por dicha vía de comunicación, siendo inválido cualquier otro medio de interacción, ya sea físico o virtual, salvo que así sea dispuesto expresamente en estas bases de licitación para situaciones particulares.
- PRESUPUESTO DISPONIBLE
Para el financiamiento de este servicio la SUBDERE cuenta con un presupuesto disponible de $10.500.000.- (diez millones quinientos mil pesos), impuestos incluidos.
Todos los montos ofertados deberán ser considerados en valores netos y totales.
El adjudicatario deberá asumir todos los costos vinculados a esta prestación de servicios, entre ellos los costos administrativos de su trabajo, costos de materiales, provisionamientos, mantenciones, monitoreos, reuniones de trabajo y toda actividad que implique las entrega en plenitud de los servicios requeridos en la presente licitación.
- PROHIBICIÓN DE CESIÓN DE CONTRATO
En conformidad con el Artículo 14º de la Ley N°19.886 y el Artículo 126º del Reglamento de la Ley N°19.886, se prohíbe al Proveedor ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente los derechos y obligaciones objeto de la presente licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo autorización expresa por parte de la SUBDERE, sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen del contrato podrán transferirse de acuerdo con las normas del derecho común.
- POSIBILIDAD DE AUMENTO O DISMINUCIÓN DE LOS SERVICIOS
En caso de ser necesario, mediante resolución fundada y habiendo disponibilidad presupuestaria, la SUBDERE podrá aumentar o disminuir los servicios contratados y consecuentemente el monto del contrato, debiendo aumentarse y/o disminuirse, según proceda, el monto y la vigencia de las garantías.
El aumento del contrato mediante modificaciones no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30% del monto originalmente convenido entre el proveedor y la SUBDERE.
- PROPIEDAD INTELECTUAL
El/la contratista, como los profesionales que formen parte de su equipo de trabajo, concederán a la SUBDERE la facultad de utilizar, directa y personalmente, los informes y en general cualquier otro documento preparado para la prestación de servicios objeto de estas Bases de Licitación. Será, en consecuencia, responsabilidad del Contratista contar con los permisos y/o derechos de autor del material entregado durante el desarrollo de los servicios.
Asimismo, otorgarán a la SUBDERE la facultad de transferir, total o parcialmente, los derechos de propiedad intelectual generados sobre los productos y con ocasión de la ejecución de la prestación de servicios, y de autorizar su utilización por terceros.
Lo anterior comprenderá los derechos de publicación, reproducción, adaptación, ejecución y distribución al público de la obra individual, colectiva o en colaboración, fruto de esta licitación, en o por cualquier medio de comunicación, por un período no inferior a diez años contados desde la aceptación de la Orden de Compra por parte del proveedor en el Sistema de información, sin limitación de reproducciones, tanto en el territorio nacional como en el extranjero. Esta autorización no reconocerá mayores derechos que los explicitados, salvo los inherentes a la naturaleza misma de la obra.
La remuneración correspondiente a los derechos de propiedad intelectual se comprenderá en el monto final adjudicado, y su forma de pago se determinará de acuerdo con lo establecido en el Numeral 25 de estas Bases.
Asimismo, el contratista velará porque el personal de su dependencia y aquel que contrate y se vincule a este contrato, dé cumplimiento a lo establecido precedentemente. La emisión de una propuesta presupone que el Contratista ha informado a sus dependientes y colaboradores de los términos aquí descritos.
Todo el material y documentación que se elabore en el marco de esta consultoría deberá incorporar el logo de la SUBDERE. El/la adjudicado/a podrá conservar copia de dichos documentos.
- CONFIDENCIALIDAD
Por su participación en esta Licitación, el/la contratista, así como sus trabajadores y personal dependiente, asumen como obligación la de mantener y resguardar la confidencialidad de la información que les sea proporcionada por SUBDERE.
Por consiguiente, se deja expresa constancia que todos los documentos, antecedentes y en general cualquier información que se proporcione o de la que se tome conocimiento, con ocasión de la ejecución de la presente licitación en su etapa preparatoria, por la naturaleza legal de la misma, tienen el carácter de confidencial y reservada y, por lo tanto, no pueden ser divulgados a terceros en ninguna forma, obligándose por lo tanto, a mantener bajo reserva y usar dicha información sólo para los fines previstos en esta licitación, y a no imprimir, transferir, transmitir o grabar mediante cualquier medio, difundir, dar a la publicidad o de cualquiera otra manera divulgar a algún tercero, información confidencial o reservada de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
El/la contratista declarará tener conocimiento que la “Información Confidencial o Reservada” de SUBDERE, significa cualquier documento, material de trabajo, iniciativas, datos o cualquier otro antecedente o información que diga relación ya sea con las operaciones, actos, contratos, negocios, investigaciones o proyectos de la Subsecretaría y, en general, con todas aquellas materias a que se refiere dicha declaración.
La infracción por parte del proveedor contratado respecto de las obligaciones señaladas en este punto se considerará incumplimiento grave y habilitará ala SUBDERE para poner término anticipado al contrato, de conformidad con la letra m) del Numeral 27 de este instrumento. Asimismo, se deja constancia que SUBDERE se rige por el principio de transparencia en el ejercicio de la función pública en los términos del Artículo 65º bis de la Ley Orgánica Constitucional que lo rige, por lo que resolverá las peticiones de información que se formulen sobre antecedentes de la empresa relativos a este contrato, en los términos establecidos en esa legislación.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, podrá dar pie a que la SUBDERE entable en su contra las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas.
El/la contratista debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la SUBDERE el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes y sin perjuicio de lo que establece la Ley Nº 20.285 sobre transparencia y acceso a la información pública.
- IDIOMA
El idioma oficial de la propuesta es el español. En consecuencia, toda la documentación y antecedentes exigidos deberán estar escritos en ese idioma con la sola excepción de las palabras técnicas que comúnmente se utilizan en un idioma distinto.
- REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR
- Para efectos de participar en el proceso licitatorio los oferentes interesados, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP), debe presentar la “Declaración Jurada de requisitos para Ofertar”, la cual debe ser generada en línea a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Esta declaración contiene aquellas inhabilidades reguladas en la Ley N° 19.886 y en su reglamento, en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, en la Ley N° 20.393, en la Ley N° 21.595, en sus modificaciones, así como en otros cuerpos normativos, conforme a la legislación vigente, exigidos para participar en este proceso licitatorio.
- La idoneidad técnica y financiera de los proveedores será acreditada con la inscripción en el Registro de proveedores señalado. En todo caso, los proveedores que deseen ofertar deberán presentar antecedentes técnicos y financieros que se requieran en el presente llamado cuando éstos no se encuentren en poder de la Administración del Estado.
- Sólo los proveedores que acrediten su situación financiera y técnica podrán contratar con los organismos del Estado señalados en el Artículo 1º de la Ley 19.886 y en el Artículo 2º del DS 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley de Compras.
En consecuencia, la SUBDERE sólo contratará con proveedores hábiles en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
- Al comenzar la vigencia del contrato, el adjudicatario, mediante el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales y Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales de la Dirección del Trabajo, con una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la fecha de su emisión, deberá acreditar si registra o no saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, debiendo, además, certificar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses y cada seis meses en caso que la vigencia del contrato sea superior a 12 meses.
Sin perjuicio de ello, la SUBDERE también podrá solicitar al contratista, en cualquier momento, la presentación de declaraciones juradas u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas o según lo estipulados en la forma de pago en las presentes bases de licitación. El incumplimiento de cualquier obligación laboral o previsional del adjudicatario respecto de cualquiera de los trabajadores que se desempeñen en los servicios que se licitan, facultará a la Subsecretaría para retener los estados de pago que se devenguen en virtud de los mismos; en este caso la Subsecretaría estará facultada para pagar con el dinero retenido todo o parte de las obligaciones laborales y/o previsionales pendiente de pago a los trabajadores y/o instituciones previsionales y de seguridad social.
- El adjudicatario deberá acompañar Certificado de Deuda de la Tesorería General de la República.
- Asimismo, y con el propósito de asegurar el estricto cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales asociadas al personal destinado a la ejecución del servicio, la SUBDERE incorporará en el contrato las siguientes disposiciones relativas al uso y verificación de los estados de pago:
- La SUBDERE establecerá en el contrato que en caso de incumplimiento en las obligaciones laborales y previsionales asociadas al personal destinado a la ejecución del servicio, los primeros estados de pago derivados de los servicios licitados deberán destinarse al pago de dichas obligaciones. El contratista deberá acreditar, mediante comprobantes y planillas, que la totalidad de estas obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato. En esta instancia, la SUBDERE podrá requerir, además, la presentación de un certificado especial emitido por la Dirección del Trabajo o por las entidades certificadoras del cumplimiento de obligaciones laborales.
- El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor contratado facultará a la SUBDERE para dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo convocarse a una nueva licitación en la que dicho proveedor no podrá participar.
- ANEXOS E INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Inscripción y habilidad en Registro de Proveedores
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Obligatorio
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Presentar Ofertas por Sistema
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Obligatorio
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Anexos Administrativos
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- Anexo N°1: Formulario de datos del oferente
- Anexo N°2: Programa de integridad.
Los oferentes interesados, deberán adjuntar Anexo N°2 que deberán informar si cuentan con personal a su cargo y, de proceder, indicar si cuenta con un programa de integridad que haya sido dado a conocer a su personal y, en su caso, acreditar que dispone de herramientas relacionadas al cumplimiento de un programa de integridad, el cual fue dado a conocer al personal de la empresa.
Este anexo deberá ser presentado por el oferente junto a la copia del programa de integridad en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública [http://www.mercadopublico.cl] al momento de ingresar su oferta.
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), este anexo deberá ser presentado por cada uno de sus integrantes.
- Anexo N°3: Criterio de Sustentabilidad Ambiental
Los oferentes interesados, deberán informar en el Anexo N°3, si cuentan con procedimientos, políticas o realizan acciones que ayuden a mitigar el impacto ambiental y acompañar los medios de verificación correspondiente a las condiciones que declaren poseer. Este criterio será evaluado en el numeral 14.3. letra a), del acápite V Bases Administrativas.
- Anexo N°4: Declaración Jurada Simple “Perspectiva de Género”
Oferente deberá declarar si está validado por Mercado público con Sello Empresa Mujer o cuenta con certificación en la Norma Chilena 3262 o similares.
- Anexo N°6: Subcontratación del Servicio
Conforme a lo dispuesto en el Artículo 128º del Reglamento, en caso de que para el cumplimiento de la presente licitación el oferente requiera subcontratar los servicios de otra empresa, junto con indicarlo claramente en su oferta, deberá también proporcionar todos los antecedentes que la identifiquen. La subcontratación será regida de acuerdo a lo indicado en el Numeral 22 de las presentes bases.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA OFERTAS PRESENTADAS POR UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP)
En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, deberá incorporarse —de manera obligatoria y adicional a la documentación ya señalada— la totalidad de los antecedentes indicados en este apartado.
- Anexo N°5: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores
- El representante o apoderado común de la UTP deberá completar y adjuntar debidamente este anexo. La falta de presentación de este documento, o su presentación incompleta, dará lugar a que la oferta sea declarada inadmisible en su totalidad.
- Asimismo, serán declaradas inadmisibles las ofertas de aquellos oferentes que participen simultáneamente en forma individual y como integrantes de una UTP dentro del presente proceso licitatorio.
- Acuerdo de la Unión Temporal de Proveedores
El apoderado de la UTP deberá adjuntar, junto con su oferta, la escritura pública mediante la cual se formalizó el acuerdo de Unión Temporal de Proveedores. En dicho documento deberá constar:
– La solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad licitante.
– El nombramiento del representante o apoderado común, con poderes suficientes para representarlos en conjunto, quien deberá coincidir con la persona que presenta la oferta.
En caso de no acompañarse este documento, o si no cumple con lo establecido en el artículo 180 del Reglamento de la Ley N° 19.886, la oferta será declarada inadmisible.
Los anexos y documentos señalados deberán ser ingresados a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos Administrativos”.
- Anexo N°10: Declaración Jurada para Contratar.
(Deudas Vigentes con Trabajadores- SOLO PARA EL PROVEEDOR QUE RESULTASE ADJUDICADO)
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Anexos Técnicos
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- Anexo N°7: Propuesta Técnica.
El oferente podrá utilizar el Anexo N°7 disponible en la plataforma www.mercadopublico.cl, el cual consiste en un documento Word en blanco destinado a que los oferentes indiquen las características precisas de los servicios cotizados y la descripción de los recursos que utilizarán en la ejecución del servicio, conforme a lo establecido en las Bases o Especificaciones Técnicas.
Asimismo, los oferentes podrán adjuntar antecedentes propios que contengan las descripciones pertinentes para la presentación de la Oferta Técnica, de acuerdo con lo requerido en el Numeral 5 de las Bases.
- Anexo N°8: Experiencia del Oferente.
El oferente deberá acreditar experiencia en los últimos 5 años en la ejecución de servicios similares o equivalentes características a los indicados en las bases técnicas, los que deberán ser acreditados indicando los ID de las Órdenes de Compra (en estado Aceptadas y/o Recepción Conforme), respaldando los servicios concluidos o en ejecución y descritos en ANEXO N°8, el cual deberá ir firmado por representante legal o persona natural.
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Anexos Económicos
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- Anexo N° 9: Formulario Oferta Económica.
En caso de que no se presente este anexo o habiéndose presentado este no se encuentra debidamente completado, la oferta será declarada inadmisible en su totalidad y no participará de la evaluación de ofertas. En caso de contradicción entre la oferta ingresada en el sistema Mercado Público y la presentada en este Anexo N°9, se considerará como válida la indicada en este último documento.
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- Observaciones en la presentación de los anexos
Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, ya sea por sí mismo, en el caso de que sean personas naturales, o por los representantes legales de éstos o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, en el caso de que sean personas jurídicas.
Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos y documentos de la oferta, por otro. En caso de existir discordancia insalvable de identidad, la respectiva oferta será declarada inadmisible.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl, en la forma en que se solicita en estas bases. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema, de conformidad con el Artículo 115º, Numeral 3 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Asimismo, deben verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados en estas bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso o guardado por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente.
El hecho de que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de ofertas” señalado, únicamente acreditará el envío de ésta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.
En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo “Comprobante de envío de oferta”.
- Observaciones respecto de las ofertas presentadas por Uniones Temporales de Proveedores
En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, esta deberá ser integrada exclusivamente por empresas de menor tamaño conforme con la definición establecida en el Numeral 14 del Artículo 4º del Reglamento de Compras Públicas, sea que se trate de personas naturales o jurídicas. Su constitución
se deberá materializar en un acuerdo público o privado, conforme lo señalado en Artículo 180º letra d) del Reglamento de Compras Públicas, el cual, deberá ser presentado por el apoderado de la UTP, al momento de ofertar. En caso de que dicho acuerdo no sea presentado en la oportunidad señalada, éste no conste por escritura pública, cuando el monto de la licitación así lo requiera o no de cumplimiento a las formalidades establecidas en la Ley y Reglamento de Compras, la oferta de la UTP será declarada inadmisible. Asimismo, serán declaradas inadmisibles las ofertas de aquellos oferentes que participen simultáneamente de forma individual y como integrante de una UTP, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 48º del Reglamento de la Ley N°19.886. En el evento que ello acaeciese, se declarará inadmisible tanto la oferta presentada por la persona natural o jurídica en forma individual, como la oferta de la UTP de la que forme parte.
Se deja constancia, que el instrumento que formaliza la unión deberá establecer la solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la SUBDERE, y el nombramiento de un representante o apoderado, quien deberá ser un integrante de dicha UTP, con poder suficiente para representarla, especialmente, respecto de la presentación y suscripción de los anexos técnicos y económicos.
- Veracidad de la Oferta y Comprobación de lo Declarado
Se deja expresa constancia que la SUBDERE comprobará la veracidad de lo declarado por los oferentes en el respectivo proceso licitatorio, por lo que podrá solicitar en todo momento, a los oferentes, mayores antecedentes que permitan respaldar lo declarado con la finalidad de comprobar que la información contenida en su oferta sea verídica. La corroboración de la información podrá ser efectuada a través de los medios disponibles que permitan comprobar ésta de manera objetiva y fehaciente. En caso de que el oferente se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), podrá verificar la información por cada uno de los integrantes que la conforman.
Si durante el período de evaluación de ofertas se comprobase que alguna propuesta ha considerado información o antecedentes que resultaron no ser verídicos, ésta será declarada inadmisible, en el entendido que esto significa una transgresión a lo dispuesto en el Pacto de Integridad contenido en el Numeral 30 de estas bases de licitación, sin perjuicio de las acciones legales que pudiesen originarse con ocasión de esta situación.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 210º del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales".
- ANTECEDENTES LEGALES PARA PODER SER CONTRATADO
El incumplimiento de lo requerido en esta numeral facultará a la SUBDERE para readjudicar la licitación de acuerdo con lo establecido en el Numeral 17 de estas bases.
Si el oferente es
Persona Natural
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Encontrarse en estado hábil en el Registro de Proveedores.
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Copia de la cédula de identidad.
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Acreditar ante la entidad contratante
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- Anexo N°10: Declaración Jurada para Contratar.
Todos los Anexos de la presente licitación deben ser firmados por la persona natural respectiva.
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- Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-
30), emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación.
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Si el oferente no es Persona Natural
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Encontrarse en estado hábilen el Registro de Proveedores.
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Copia de cédula de identidad del representante legal.
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Acreditar ante la entidad contratante
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- Certificado de Vigencia del poder del representante legal o del apoderado con poder suficiente, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, Archivo Judicial o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente o del apoderado con poder suficiente, a la época de presentación de la oferta.
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Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, Archivo Judicial o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia de la sociedad, a la época de presentación de la oferta.
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- Anexo N° 10: Declaración Jurada para Contratar.
Todos los Anexos de la presente licitación deben ser firmados por el representante legal de la persona jurídica.
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- Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30), emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación.
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Sólo para adjudicatarios UTP:
- Cada integrante de la UTP deberá presentar todos los documentos requeridos en este numeral, de conformidad con su condición particular (si se trata de persona natural o no), y en la forma y oportunidad dispuesta para aquello.
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Los antecedentes legales para poder ser contratado, indicados en este numeral, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores dentro de los 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información.
Así mismo, en los casos que proceda, los anexos deben ser firmados por el representante legal del adjudicatario o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, o por sí mismo en el caso de que sean personas naturales. En el caso de que la oferta adjudicada sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de esta deberá tener poder suficiente para efectuar esta actuación, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 181º del Reglamento de la Ley N° 19.886. Además, la UTP deberá informar cuál de los integrantes de la UTP será quien emitirá las respectivas facturas o boletas, según la naturaleza del servicio contratado, para proceder con el respectivo pago de los servicios, lo que será indispensable para la elaboración del respectivo contrato.
Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan al contratista por parte de la SUBDERE para proceder a su contratación o la autorización del pago de la cuota correspondiente durante el desarrollo del servicio. Esta declaración también deberá entregarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. En el caso de una UTP, deberá ser entregada por cada integrante de ésta.
Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado o no hace entrega de la/s respective/s garantía/s de fiel y oportuno cumplimiento de contrato a la SUBDERE o no se encontrare inscrito y hábil en el Registro de Proveedores al momento de suscribir los contratos definitivos o le asistiere cualquier impedimento que implique la no suscripción del contrato en los plazos establecidos en estas bases, se considerará que desiste de la adjudicación, salvo que el incumplimiento de lo señalado en el plazo establecido no fuese imputable al adjudicatario, cobrándose la garantía de seriedad de la oferta, si la hubiere, y facultando a la SUBDERE para readjudicar la licitación, en conformidad con lo establecido en las presentes bases de licitación en el Numeral 17 sobre “Readjudicación”.
- LIBERACIÓN DE LAS OFERTAS
- El funcionario encargado de Abastecimiento, el día y hora señalado en el Cronograma, realizará el cierre electrónico y liberación de las ofertas técnicas y económicas presentadas, con la presencia de los integrantes de la Comisión Evaluadora de Ofertas.
- A la Comisión Evaluadora de Ofertas, en este acto de apertura, le corresponderá lo siguiente:
- Proponer se declare desierta la licitación en caso de comprobar que no se presentaron ofertas o bien, cuando estas no resulten convenientes a sus intereses.
- Proponer se declaren inadmisibles aquellas ofertas que se encuentren en la siguiente situación:
- Aquellas cuyas Declaraciones Simples (Anexos N° 2, 4, 5 y 9, y Anexo N°5 cuando corresponda a UTP) no hubieren sido presentadas, o hubieren sido presentadas fuera del plazo establecido en el cronograma de estas bases, o cuando se encuentren incorrectamente extendidas y sin firmar por parte de la persona natural, de/los representante/s de la persona jurídica o apoderado común del oferente en caso de la UTP.
- Aquellas que no hayan acompañado la oferta técnica o económica en las condiciones señaladas en las Bases o Especificaciones Técnicas del servicio licitado.
- Aquellas ofertas que superen el presupuesto máximo disponible de la oferta económica de acuerdo con lo establecido en el Numeral 5.18 de las Bases o Especificaciones Técnicas.
En todos estos casos, no resultará aplicable lo dispuesto en el Artículo 56º del Reglamento de la Ley Nº19.886 y lo descrito en el Numeral 12 de estas bases de licitación.
- Los miembros de la Comisión Evaluadora presentes en el acto de apertura de las ofertas de la licitación firmarán el acta de apertura electrónica que genera el sistema de información. El/la Presidente/a de la Comisión Evaluadora tendrá a su cargo registrar esta acta, en el expediente electrónico del sistema de seguimiento documental de SUBDERE (E19673/2025) donde se gestiona esta licitación, suscrita por todos sus integrantes y con las observaciones que la Comisión estime pertinente formular en esta instancia del proceso de evaluación.
- EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS
- Comisión Evaluadora
La evaluación de todas las “Ofertas Técnicas” y “Ofertas Económicas” presentadas, será realizada por la Comisión Evaluadora, la que deberá estar integrada por al menos 3 funcionarios públicos, externos o internos, titulares o suplentes, que serán designados al efecto a través de una resolución exenta que se publicará en el sistema de información antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas y previo a la apertura electrónica de la licitación y sus integrantes se registrarán en el sistema de la ley N° 20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
Para efectos de la integración de esta Comisión la SUBDERE dará cumplimiento a la normativa aplicable del D.S. 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda y a la Resolución Exenta N°3.539 de 25 de marzo de 2020, aprobatoria de su Manual de Adquisiciones vigente.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
- Tener contactos con los oferentes, en los términos dispuestos en el Artículo 35º ter de la ley N° 19.886.
- Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
- Aceptar donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
En efecto, no podrán tener conflictos de intereses con los Oferentes, debiendo cumplir con las exigencias y requisitos establecidos en la ley y el presente Reglamento.
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 35º nonies de la Ley N° 19.886, los miembros de la Comisión Evaluadora, una vez designados, deberán suscribir una declaración jurada en la que manifiesten, expresamente, la ausencia de conflictos de intereses, obligándose, además, a guardar la confidencialidad respecto del proceso de licitación, desde el término de la liberación de ofertas en el sistema de información y hasta la conclusión del proceso de evaluación.
Asimismo, y en virtud de lo preceptuado en el artículo referido en el párrafo anterior, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones de calificación o evaluación en el presente proceso licitatorio tendrá la calidad de agente público, encontrándose sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.
- Suplencia
Los suplentes pasarán a integrar la Comisión Evaluadora y reemplazarán a los titulares en el mismo orden que indique dicha resolución, siempre que algún miembro titular esté inhabilitado o impedido para participar por cualquier causa legal.
- Presidencia
Presidirá esta Comisión la persona de más alto rango que la integre, y en el caso de que existan dos personas en la misma situación, lo hará aquella que acredite mayor antigüedad.
Las autoridades y funcionarios, así como los contratados a honorarios en los casos en que excepcionalmente participen en procedimientos de contratación deberán abstenerse de participar en los procedimientos de contratación regulados por dichos cuerpos normativos, cuando exista cualquier circunstancia que les reste imparcialidad, en los términos del Artículo 62º, Nº 6, de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Se deja constancia de que son motivos de abstención, aquellas situaciones contempladas en el Artículo 35º quinquies de la Ley N° 19.886. Por consiguiente, no podrán tener participación, en comisiones evaluadoras o intervenir en el procedimiento de contratación pública o ejecución contractual en los que puedan tener interés, aquellas autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica, que se encuentren en los casos puntualizados por la norma indicada.
En virtud de los principios de probidad administrativa y de abstención, y los Artículos 35º quinquies de la Ley N°19.886, 62º N°6 de la Ley N°18.575 y 12º de la Ley N°19.880, en el evento que un conflicto de intereses se hiciese patente con posterioridad a la apertura de las ofertas, el integrante afectado por dicho conflicto deberá abstenerse de participar en la comisión, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la circunstancia que le resta imparcialidad. En dicho evento, el integrante que se hubiese abstenido deberá ser reemplazado por otro idóneo, mediante acto administrativo debidamente tramitado.
- Procedimiento de Evaluación de las Ofertas
La comisión evaluadora emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo a la Jefatura de Servicio de la SUBDERE, o a quien corresponda la decisión si estuviera delegada, la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.
La Comisión evaluará las propuestas sobre la base de su adecuación a las Bases Técnicas, aplicando los factores y sub-factores de evaluación y el mecanismo de asignación de puntaje especificado más adelante. A cada propuesta adecuada a las Bases se le asignará un puntaje. El puntaje máximo que puede obtenerse es de 100 puntos, construyéndose él mismo a partir de la sumatoria ponderada de puntajes obtenidos en cada uno de los criterios (factores) de evaluación.
Por su parte, los integrantes de la Comisión Evaluadora deberán resguardar la confidencialidad de las deliberaciones que surjan durante sus reuniones de evaluación, y para ello, deberán suscribir un acuerdo de confidencialidad o una declaración jurada que contenga un compromiso de confidencialidad en cuanto a las ofertas y antecedentes que no tengan el carácter de públicos, y a todas las deliberaciones que se lleven a cabo durante el proceso de evaluación.
En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:
- Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.
- Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.
Será responsabilidad de los oferentes proporcionar con su oferta todos los antecedentes relevantes para que en la evaluación técnica se puedan analizar y ponderar adecuadamente todos los elementos y componentes que integren las respectivas ofertas. En el caso de las Uniones Temporales, cada miembro deberá presentar su respectivo Anexo y se considerará para la evaluación de todos los criterios señalados, los antecedentes que la Unión Temporal declare que presenta para la aplicación del factor y su respectiva ponderación.
La Comisión Evaluadora analizará las ofertas técnicas y las ofertas económicas presentadas por cada oferente en el plazo de 4 días hábiles contados desde el día hábil posterior de la apertura electrónica de ofertas y tendrá en cuenta los criterios y pautas establecidos en este documento para la adjudicación. Durante el desarrollo de su trabajo la Comisión no podrá mantener contacto con ningún oferente que no hubiere sido previsto en las presentes bases, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 56º del D.S. Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda. En todo caso, las aclaraciones que se pidan y las que se den, ambas por escrito, no podrán alterar las bases de la licitación, ni la esencia de la oferta, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes.
Durante el proceso de evaluación la comisión podría requerir aclaraciones a los oferentes respecto de errores formales en sus respectivas propuestas o solicitar antecedentes omitidos, en los términos del Artículo 56º del Reglamento de la Ley N° 19.886, y de acuerdo con lo descrito en el Numeral 12 de las presentes bases tipo de licitación. Al ejercer esta facultad, la Comisión Evaluadora no podrá propiciar que los oferentes alteren la esencia de sus ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción estricta a las Bases de Licitación.
Conforme al mismo Artículo 56º citado en el párrafo anterior, se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para su presentación o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación de éstas. |
ARTÍCULO 1°.- APRUÉBANSE, las siguientes Bases de Licitación Pública para contratar el “SERVICIO DE ASEO OFICINA GABINETE SUBDERE - PALACIO DE LA MONEDA”, cuyo texto se transcribe a continuación:
BASES LICITACIÓN PÚBLICA POR UN MONTO SUPERIOR A 100 UTM E INFERIOR A 1000 UTM PARA CONTRATAR EL “SERVICIO DE ASEO OFICINA GABINETE SUBDERE - PALACIO DE LA MONEDA”. (E19673/2025).
- ANTECEDENTES BÁSICOS DE LA ENTIDAD LICITANTE
| Razón Social de la entidad |
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo |
Unidad de Compra
|
Departamento de Administración
|
R.U.T. de la entidad
|
60.515.000-4
|
Dirección
|
Teatinos 92, 2° Piso
|
Comuna
|
Santiago
|
Región en que se genera la adquisición
|
Metropolitana de Santiago
|
- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Nombre de la adquisición
|
SERVICIO DE ASEO OFICINA GABINETE SUBDERE - PALACIO DE LA MONEDA
|
Servicios licitados
|
Servicio de Aseo
|
Descripción
|
El servicio licitado se detalla en el Numeral N°5
|
Tipo de adquisición
|
LE – Licitación entre 100 y 1000 UTM
|
Tipo de convocatoria
|
Abierta
|
Moneda o Unidad reajustable
|
Peso Chileno
|
Presupuesto disponible
|
$10.500.000.- (diez millones quinientos mil pesos)
|
Etapas del Proceso de Apertura
|
Una Etapa
|
Opciones de pago
|
Transferencia electrónica
|
Publicidad de las Ofertas Técnicas
|
Si
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- ETAPAS Y PLAZOS
- En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes bases serán de días hábiles administrativos, entendiéndose por estos los días comprendidos entre lunes y viernes, ambos inclusive, con excepción de los festivos de carácter nacional, salvo aquellos plazos en los que expresamente se señale que se tratarán de días corridos en atención a disposiciones particulares de plazos.
Fecha de Publicación
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A contar del día en que esta resolución exenta que apruebe el llamado de la presente licitación pública quede totalmente tramitada, en el portal www.mercadopublico.cl.
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Fecha de Visita a terreno Obligatoria
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Los interesados en participar en la presente licitación deberán asistir de manera obligatoria a la visita a terreno, la cual se realizará al tercer (3°) día hábil, contados desde el día posterior a la publicación de las bases, entre las 11:00 y las 12.00 horas. |
Plazo para realizar consultas sobre la licitación
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones a través del sistema www.mercadopublico.cl, hasta las 17:00 del día hábil administrativo, siguiente de la visita a terreno informada en el Sistema de Información.
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Plazo para publicar respuestas a las consultas
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La entidad licitante pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, al tercer (3°) día hábil administrativo, posterior al vencimiento del plazo para realizar consultas, hasta las 20:00 horas.
En caso de que el número de preguntas que se realicen sea superior a 50, la SUBDERE podrá aumentar el plazo de publicación de respuestas hasta por dos (2) días hábiles administrativos adicionales.
En cualquier caso, la nueva fecha de publicación de respuestas será informada en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación, sin necesidad de dictar un acto administrativo para tales efectos.
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Fecha de cierre para presentar ofertas
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Once (11) días hábiles administrativos contados desde el siguiente día hábil de la publicación del llamado, a las 15:00 horas. En todo caso, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas.
Se deja expresa constancia que los plazos indicados deben cumplen con lo establecido en el Artículo 46º del reglamento de la ley 19.886.
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Fecha de Apertura de ofertas
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El mismo día en que se produzca el cierre de recepción de ofertas, a las 15:30 horas en el portal www.mercadopublico.cl.
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| Fecha de Evaluación de las Ofertas |
A contar de la liberación de éstas y dentro de los cuatro (4) días hábiles administrativos siguientes. |
Fecha de Adjudicación
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Dentro de los cuatro (4) días hábiles administrativos posteriores a la fecha del acto de apertura de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.
Si por causas no imputables a la SUBDERE, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada, la SUBDERE publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl en los términos indicados en el Artículo 58º del Reglamento de la ley 19.886.
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Plazo para la Emisión de la Orden de Compra
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La Orden de Compra se emitirá a más tardar al día hábil administrativo siguiente a la notificación de la resolución de adjudicación mediante su publicación en el sistema de información.
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Consideraciones respecto de los plazos de la licitación
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La SUBDERE podrá habilitar en el Sistema de Información la opción de extensión automática del plazo de recepción de las ofertas si al momento del cierre hay dos o menos propuestas.
El Artículo 46º del reglamento previene que el plazo de cierre no se produzca en:
- días inhábiles (sábado, domingo o festivo);
- día lunes antes de las 15:00 horas;
- día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas.
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- INSTANCIAS DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS, Y MODIFICACIONES A LAS BASES
- Preguntas y Respuestas
Los interesados en participar en la respectiva licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones respecto de las bases y sus anexos a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación respectiva y dentro de los plazos señalados en el Numeral N°3 “Etapas y plazos” de estas bases.
Las respuestas emitidas en el foro se entenderán como parte integral de las presentes bases de licitación y deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo dictado por la autoridad competente. La SUBDERE pondrá dicho acto, junto con las preguntas y respuestas, a disposición de todos los interesados mediante su publicación en www.mercadopublico.cl, sin identificar al autor de las consultas, dentro del plazo señalado en el numeral antes citado.
- Modificaciones a las Bases
La SUBDERE podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea de oficio o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los interesados, a través del foro de preguntas y respuestas, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web https://www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases y estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
- BASES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO LICITADO
Tipo de contratación: Servicio de Aseo para oficinas del Gabinete de La Subsecretaría de Desarrollo Regional Y Administrativo.
Duración: El contrato tendrá una vigencia de doce (12) meses, contados a partir del día 11 de febrero de 2026, siempre que a dicha fecha se haya emitido la respectiva Orden de Compra, esta se encuentre publicada y aceptada por el adjudicatario en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública (www.mercadopublico.cl), conforme a lo establecido en el artículo 9° del D.S. N° 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Tipo de Adjudicación: Simple.
Lugar de Trabajo: En dependencias del Gabinete de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo en el Palacio de la Moneda.
- ANTECEDENTES GENERALES
La Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo, SUBDERE, a través de las siguientes Bases o Especificaciones Técnicas, establece los requerimientos que deberán cumplir los oferentes que participen en la presente licitación.
- OBJETIVOS DEL SERVICIO
La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior llama a licitación pública para contratar el servicio denominado “Servicio de Aseo para oficinas del Gabinete”, con el objetivo de satisfacer, en forma oportuna y eficiente, las necesidades del servicio en esta materia.
El servicio deberá contribuir al mantenimiento de espacios limpios e higiénicos, resguardando condiciones óptimas tanto para el personal que cumple sus funciones en las oficinas del Gabinete como para los usuarios y terceros que asistan a sus dependencias.
- DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
Las ofertas técnicas deberán considerar las características de la infraestructura y del equipamiento existente en las oficinas del Gabinete de la SUBDERE que se señalan a continuación. Lo anterior tiene por objeto asegurar que las propuestas presentadas sean plenamente compatibles con las condiciones físicas y operativas, y que contemplen todas las adecuaciones, recursos y capacidades necesarias para la correcta prestación del servicio requerido.
- Dependencias Gabinete SUBDERE, Palacio De La Moneda
- Oficina 202: Despacho de la Subsecretaria, Sala de Reuniones y Recepción.
- Oficina 208: Despacho a Asesores.
- Oficina 210: Despacho de jefe de Gabinete
- Oficina 212: Cocina
- Oficina 220: Despacho a Asesores.
- Oficina 222: Despacho a Asesores.
- 3 baños
En total, las dependencias comprenden 12 estaciones de trabajo distribuidas en 6 oficinas, incluyendo la cocina, además de 3 baños, 1 sala de reuniones, 1 hall de recepción y un pasillo de circulación.
- Características de las oficinas
- Revestimientos: Muros perimetrales esmalte al agua blanco.
- Pisos de: parquet con/sin vitrificado y piso flotante.
- Mobiliario: Escritorios de madera y enchapados, armarios, repisas, biblioteca, mesas, sitiales, sofás de tela, mesa de reuniones.
- Sillas de puestos de trabajo de tapiz sintético, cuero y tela.
- Puertas con marcos madera.
- Ventanas perimetrales e interiores
- Alfombras de género.
- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A CONTRATAR Y PERIOCIDAD DE LAS LABORES
- Labores Diarias
- Limpieza de baños
- Reposición y control de dispensadores de papel y jaboneras.
- Mantención aseo de oficinas, sala de espera y pasillo.
- Desempolvar mobiliario en general.
- Limpieza de papeleros
- Acumulación y retiro de basuras y residuos
- Limpieza de Recepción.
- Desempolvar cuadros, archivadores y adornos.
- Barrido diario de accesos principales y pasillo.
- Atención de emergencia de baño: destape, limpieza de pisos, desmanche, secado y sanitización.
- Labores sábados (semana por medio)
- Aspirado y desmanche zonas alfombradas.
- Barrido y abrillantado de pisos.
- Limpieza de cuadros y adornos murales.
- Desempolvar mobiliario en general, cuadros, archivadores, documentos y adornos.
- Limpieza de puertas, marcos y vidrios
- Retiro y lavado de vajilla.
- Mantención de plantas de interior (desempolvado).
- Desempolvar alturas y rincones.
- Aplicar lustra muebles a superficies de madera.
- Limpieza de superficies de cuero en escritorios y sillas.
- Lavar papeleros de oficinas y cocina.
- Aspirado y limpieza de cortinas.
- Aspirar sillas y sillones tapizados.
- Desmanche puertas/ muros y guardapolvos (pintura lavable).
- Desempolvados antepechos ventana y luminarias.
- Limpieza y desinfección de teléfonos, teclados, mouses, computadores con productos y paños especiales de acuerdo con los artículos y accesorios de oficina, etc.
- Atención de emergencia de baños, Cocinas o Kitchenettes que implica: Limpieza de pisos y alfombras.
- PRODUCTOS POR UTILIZAR EN LA EJECUCIÓN DE LAS LABORES
La provisión de maquinaria y la adquisición de todos los materiales (productos químicos, útiles de aseo y desinfección) necesarios para la correcta prestación del servicio de limpieza —incluyendo bolsas de basura e insumos destinados a la desinfección del ambiente de trabajo— será de responsabilidad exclusiva del adjudicatario.
Se deja constancia, que SUBDERE, se reserva el derecho, de solicitar cambio de las cantidades y marcas de los insumos por considerarlos de baja calidad o insuficientes.
Estos elementos deberán cumplir con las normas y especificaciones vigentes del Ministerio de Salud, considerando sus actualizaciones y disposiciones técnicas en la materia.
No obstante, los insumos destinados a reposición básica —como papel higiénico, toalla de papel tipo Nova, jabón líquido, lavalozas, esponjas y desodorantes ambientales— serán proporcionados por la SUBDERE.
- CONDICIONES SERVICIO
Para el efectivo cumplimiento de la prestación del servicio señalado, el oferente deberá, además, considerar los siguientes requerimientos:
- Supervisor: Disponer de un Supervisor encargado de inspeccionar y observar la calidad y eficiencia del servicio prestado los días sábado, así como supervisar periódicamente las labores diarias.
- Materiales, Insumos, Equipos y Máquinas: Indicar en su oferta técnica los materiales, máquinas, útiles de aseo y productos químicos que serán utilizados en la prestación del servicio, detallando igualmente las cantidades y marcas de los insumos, así como los equipos y máquinas con los cuales ejecutará el servicio propuesto. Todo ello deberá corresponder a los estándares utilizados por empresas del rubro en servicios similares a los requeridos por esta institución. La SUBDERE se reserva el derecho de solicitar el cambio de cantidades o marcas cuando se consideren de baja calidad o insuficientes.
- Identificación del Personal: Asegurar que el personal de la empresa desempeñe sus funciones debidamente identificado, mediante una credencial emitida por la empresa que incluya sus datos personales y fotografía a color.
- Equipamiento e Indumentaria: Proporcionar todo el equipamiento e indumentaria necesarios para que el personal desempeñe sus labores de manera segura y eficaz. El contratante podrá solicitar el cambio de vestimenta o de algún elemento de seguridad si se considera inapropiado para las actividades que se desarrollan.
- Personal de Apoyo: Contar con personal de apoyo disponible para reforzar turnos en caso de contingencias sanitarias u otras situaciones que lo ameriten.
- Cumplimiento de Especificaciones: Cumplir con la totalidad de las especificaciones técnicas indicadas, no aceptándose ofertas parciales.
- Espacios Disponibles por SUBDERE: Utilizar el espacio que la SUBDERE dispondrá para almacenar máquinas e insumos, así como el lugar dentro de sus dependencias destinado para que el personal de aseo pueda cambiarse y resguardar sus pertenencias personales.
- CUMPLIMIENTO DE PROTOCOLOS SANITARIOS
En atención a lo estipulado en el artículo 184 del Código del Trabajo, que establece la obligación por parte del empleador de tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones de higiene y seguridad en los lugares de trabajo y prestación del servicio. En este sentido el proveedor adjudicado, deberá cumplir cabalmente con los protocolos que en este sentido establezcan, durante la ejecución del contrato, tanto las autoridades sanitarias como la Dirección del Trabajo en materias asociadas a enfermedades infectocontagiosas de amplio espectro y su propagación, por lo que deberá considerar medidas de protección, aseo, desinfección y sanitización adicionales en caso de ser necesario.
- DÍAS Y HORARIOS PARA EL DESEMPEÑO DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
Los servicios diarios deberán ejecutarse de lunes a viernes (excepto festivos) en los tramos horarios de 07:30 a 09:00 horas y de 13:00 a 14:30 horas. En caso de presentarse incompatibilidades, dichos horarios podrán ser convenidos con el adjudicatario. Los servicios deberán ejecutarse de manera que no entorpezcan el normal funcionamiento de las labores ordinarias del personal del Gabinete.
Se exceptúan de lo anterior aquellos servicios que, por su naturaleza, deban necesariamente alterar el normal desempeño de las labores ordinarias del personal del Gabinete. Estos, previa autorización, deberán ser ejecutados antes o después de la jornada ordinaria de trabajo, o incluso en días inhábiles, debiendo informar previamente al Administrador del Contrato la programación de las actividades a realizar.
Los servicios correspondientes a los días sábado deberán ejecutarse entre las 08:00 y las 13:00 horas.
Los horarios establecidos podrán ser modificados previa solicitud del contratante, con al menos 48 horas de antelación, según las necesidades del servicio y en atención a contingencias.
- CAMBIO DE PERSONAL Y REEMPLAZOS
El adjudicatario deberá presentar una nómina firmada por el personal estable y de reemplazo que será destinado a trabajar en el Palacio de La Moneda, la que deberá contener el nombre completo de los trabajadores, número de cédula nacional de identidad, tipo de contrato y turno en el cual ejercerá sus funciones.
Si por algún motivo de fuerza mayor debe reemplazar temporalmente a algún trabajador, deberá avisar por escrito la situación, el nombre y la cédula nacional de identidad del trabajador reemplazante con 24 horas de anticipación. De producirse una inasistencia del trabajador, el adjudicatario quedará sujeto a las sanciones descritas en el numeral, en caso de que el servicio lo preste más de un trabajador las funciones deberán asumirlas el resto del personal. En el caso de licencia del personal estable, éste deberá ser reemplazado(a) por una misma persona durante el período que dure la licencia.
- VARIACIÓN DE SERVICIO CONTRATADO
En caso de necesidad o emergencias sanitarias, SUBDERE podrá contratar servicios extras, a los señalados anteriormente, tales como: lavado, desinfección de alfombras, sanitización, fumigación u otros. Los cuáles serán pagados como servicios adicionales.
La SUBDERE, por medio de comunicación escrita al adjudicatario, podrá aumentar o disminuir los servicios contratados hasta en un 30% del monto total del contrato, originalmente pactado en la eventualidad de que el Servicio lo requiera.
- PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR RESPONSABILIDADES EN CASO DE PÉRDIDAS, DAÑOS O EXTRAVÍOS
En caso de pérdidas, daños o extravíos en el mobiliario y equipamiento de las Oficinas del Gabinete de la SUBDERE las partes se reunirán para comprobar y establecer las responsabilidades pertinentes. Si se concluye que la responsabilidad es atribuible al personal del adjudicatario, éste deberá responder económicamente por el monto total del daño o pérdida.
Queda absolutamente prohibido que el personal del adjudicatario del servicio de aseo retire de las dependencias, diarios, latas, saldos de insumos o cualquier otro objeto distinto a sus pertenencias personales o los que la contratista les haya asignado usar.
La SUBDERE no se hace responsable del extravío o deterioro de artículos de valor que porte el personal de aseo (celulares, artículos tecnológicos, joyas, etc.).
- TRASLADO DE INMUEBLE
En caso de que las funciones del Gabinete se deban trasladar de dependencias, y por ende de dirección, las partes definirán de común acuerdo la continuidad del servicio bajo los términos y condiciones establecidas en las presentes bases de licitación.
- RECEPCION CONFORME DE LOS SERVICIOS
La Recepción Conforme se efectuará con la certificación emitida por el Administrador del Contrato, mediante planillas debidamente firmadas que acrediten la correcta ejecución de las labores diarias y semanales del hito correspondiente. Adicionalmente, el adjudicado deberá presentar mensualmente el Certificado expedido por la Inspección del Trabajo que acredite fehacientemente no contar con reclamos pendientes por obligaciones laborales respecto del personal destinado al servicio contratado. Asimismo, deberá acreditarse, mediante Certificado emitido por la Inspección del Trabajo, que la empresa se encuentra al día en el pago de las obligaciones previsionales del personal empleado en las tareas encomendadas.
- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA
- El adjudicatario será plenamente responsable por el manejo financiero de sus actividades, sin que ello pueda influir en la calidad del servicio que se obligue a prestar SUBDERE.
- Cumplir estrictamente en la ejecución de los servicios encomendados, con todas las leyes, reglamentos y ordenanzas que rigen la materia.
- Responder por la prestación del servicio adjudicado en la oportunidad que SUBDERE lo requiera, debiendo contar con el personal necesario para asegurar la continuidad de este.
- Contratar bajo su exclusiva responsabilidad y dependencia todo el personal que destine a la prestación del servicio. Dicho personal no tendrá vínculo alguno de subordinación o dependencia con SUBDERE y deberá estar lo suficientemente capacitado para el tipo de trabajo que deba realizar, y contar con la experiencia necesaria en este tipo de operación.
- Será de cargo y responsabilidad exclusiva del adjudicatario, el pago de las remuneraciones, enterar las imposiciones previsionales y de salud correspondientes, los seguros de accidente, pago de mutuales correspondiente, el pago de los impuestos y otros que deriven de la relación laboral que éste tenga con sus trabajadores. SUBDERE no asume responsabilidad directa ni indirecta alguna por dichos conceptos.
- Responder por todo accidente, daño, o perjuicio que durante la vigencia del contrato pueda ocurrir a sus dependientes.
- Será responsabilidad del adjudicatario la adopción de todas las medidas y elementos de seguridad que correspondan a la naturaleza del servicio, relevando de toda injerencia y responsabilidad a SUBDERE.
- SUDBERE podrá solicitar a la Empresa en cualquier tiempo, la exhibición de los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones de índole laboral del personal que preste los servicios contratados.
- La empresa responderá por los actos y omisiones de sus dependientes, conforme las reglas generales de derecho.
- PERFIL DE LOS OFERENTES
Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras o uniones temporales de proveedores, que, cumpliendo los requisitos señalados en las presentes bases y encontrándose inscritas en el portal www.mercadopublico.cl, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas. Para las personas extranjeras, se observará lo dispuesto en el Artículo 141º y 146º del D.S. N° 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
En caso de que se participe en la presente licitación mediante la modalidad de “Unión Temporal de Proveedores”, ésta deberá cumplir con todos los requisitos especiales establecidos en el Artículo 180º y siguientes del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886.
- DURACIÓN Y EXTENSIÓN DEL CONTRATO
- Duración
El contrato tendrá una vigencia total de doce (12) meses, contados a partir del día 11 de febrero de 2026, siempre que a dicha fecha se haya emitido la respectiva Orden de Compra, esta se encuentre publicada y aceptada por el adjudicatario en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública (www.mercadopublico.cl), conforme a lo establecido en el artículo 9° del D.S. N° 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
- Renovación del Contrato
Debido a la indispensable necesidad de la SUBDERE de contar permanentemente con los servicios materia de la presente licitación, se podrá, previo acuerdo de las partes, renovar el contrato por una sola vez y por el mismo período, en la medida que exista disponibilidad presupuestaria y previo informe técnico favorable del administrador de la contratación por parte de la SUBDERE, lo que será comunicado con una antelación de a lo menos 30 días corridos de la fecha de la renovación. La renovación de que se trata se realizará a través de una Resolución fundada que así lo establezca; dictada para tal efecto, notificada a la empresa y publicada en el Sistema de Información.
De existir acuerdo con el/la contratista, y con previa solicitud de este, se podrá pactar el reajuste del precio del contrato, de acuerdo con el IPC acumulado de los últimos 12 meses informados en el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Una vez obtenido el factor de acumulado se aplicará este al precio establecido en el contrato inicial.
- CONTRAPARTE TÉCNICA
La Contraparte Técnica de SUBDERE estará integrada por profesionales de la Unidad de Logística e Infraestructura del Departamento de Administración de la División de Administración y Finanzas de la SUBDERE.
Estos profesionales serán quienes se relacionarán directamente con el/la adjudicatario/a, además de llevar a cabo las siguientes funciones:
- Administrar, coordinar, controlar y fiscalizar el desarrollo de los servicios, velando por el estricto cumplimiento del objetivo del contrato y de los plazos acordados para la entrega de los productos e informes, otorgando su aprobación técnica y recepción conforme de servicios para efectos del pago que corresponda.
- Mantener reuniones periódicas con el equipo designado por el/la contratista, en la que deberá participar el/la jefe de Proyecto. Estas reuniones tendrán como objetivo coordinar y supervisar las actividades relacionadas con la ejecución del proyecto. Al finalizar cada reunión, el proveedor se encargará de elaborar un acta de reunión que resumirá los temas tratados, los acuerdos alcanzados y las acciones a seguir. Esta acta será posteriormente validada por el equipo de trabajo de la SUBDERE, asegurando así la conformidad y el seguimiento de los acuerdos establecidos.
- Autorizar los acuerdos operativos que dan cuenta las bases administrativas y coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
- Otorgar aprobación técnica y recepción conforme de los servicios contratados, dando curso a la tramitación de pagos y aplicación de sanciones, previa certificación mediante planillas debidamente firmadas que acrediten la correcta ejecución de las labores diarias y semanales del hito correspondiente.
- Proponer la aplicación de multas según dan cuenta las bases administrativas y el contrato que se suscriba entre las partes, solicitando la aplicación de sanciones, previa emisión de informe técnico cuando se le requiera.
- Gestionar la devolución de las cauciones o bien instruir que estas se hagan efectivas; velar por el cumplimiento del contrato con arreglo a sus estipulaciones resguardando todos los derechos de la SUBDERE.
Lo anterior, sin perjuicio de las funciones y responsabilidades del administrador del contrato establecidas en el Numeral 20 del Artículo 13º y Título XVI del Manual de Adquisiciones de SUBDERE, aprobado mediante Resolución Exenta Nº 3539 de 25 de marzo de 2020 de esta Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
Por su parte, el/la contratista deberá nombrar un coordinador del contrato, quien deberá ser informado al Administrador del contrato de SUBDERE dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la entrada en vigor del respectivo contrato.
En el desempeño de su cometido, las funciones del coordinar serán las siguientes:
- Representar al contratista en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución de la contratación.
- Establecer procedimientos para el control de la información manejadas por las partes.
- Informar de cualquier cambio regulado por las bases técnicas, administrativas y anexos de las presentes bases de licitación.
- Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
- Las demás que le encomiende las bases y el contrato suscrito entre las partes.
Además, el/la contratista deberá nombrar una contraparte técnica que esté presente en todas las reuniones técnicas de trabajo, y que cumple con otras funciones afines, las cuales se establecerán en la reunión de acuerdos técnicos entre las partes.
Todo cambio relativo a estas designaciones deberá ser informado a la SUBDERE por el representante legal del contratista. En caso de que no se comuniquen nombres del coordinador y/o contraparte técnica, se asumirá que dicha función corresponderá al representante legal indicado por el oferente en el Anexo N° 1 de su oferta.
La SUBDERE designará al Administrador de Contrato, titular y suplente en la Resolución Exenta que adjudique al oferente mejor evaluado.
La vía formal de comunicación entre el adjudicatario y la SUBDERE será exclusivamente el correo electrónico institucional/corporativo, por lo tanto, cualquier materia pertinente a la ejecución del contrato y las prestaciones del servicio adjudicado, deberán ser efectuados por dicha vía de comunicación, siendo inválido cualquier otro medio de interacción, ya sea físico o virtual, salvo que así sea dispuesto expresamente en estas bases de licitación para situaciones particulares.
- PRESUPUESTO DISPONIBLE
Para el financiamiento de este servicio la SUBDERE cuenta con un presupuesto disponible de $10.500.000.- (diez millones quinientos mil pesos), impuestos incluidos.
Todos los montos ofertados deberán ser considerados en valores netos y totales.
El adjudicatario deberá asumir todos los costos vinculados a esta prestación de servicios, entre ellos los costos administrativos de su trabajo, costos de materiales, provisionamientos, mantenciones, monitoreos, reuniones de trabajo y toda actividad que implique las entrega en plenitud de los servicios requeridos en la presente licitación.
- PROHIBICIÓN DE CESIÓN DE CONTRATO
En conformidad con el Artículo 14º de la Ley N°19.886 y el Artículo 126º del Reglamento de la Ley N°19.886, se prohíbe al Proveedor ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente los derechos y obligaciones objeto de la presente licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo autorización expresa por parte de la SUBDERE, sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen del contrato podrán transferirse de acuerdo con las normas del derecho común.
- POSIBILIDAD DE AUMENTO O DISMINUCIÓN DE LOS SERVICIOS
En caso de ser necesario, mediante resolución fundada y habiendo disponibilidad presupuestaria, la SUBDERE podrá aumentar o disminuir los servicios contratados y consecuentemente el monto del contrato, debiendo aumentarse y/o disminuirse, según proceda, el monto y la vigencia de las garantías.
El aumento del contrato mediante modificaciones no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30% del monto originalmente convenido entre el proveedor y la SUBDERE.
- PROPIEDAD INTELECTUAL
El/la contratista, como los profesionales que formen parte de su equipo de trabajo, concederán a la SUBDERE la facultad de utilizar, directa y personalmente, los informes y en general cualquier otro documento preparado para la prestación de servicios objeto de estas Bases de Licitación. Será, en consecuencia, responsabilidad del Contratista contar con los permisos y/o derechos de autor del material entregado durante el desarrollo de los servicios.
Asimismo, otorgarán a la SUBDERE la facultad de transferir, total o parcialmente, los derechos de propiedad intelectual generados sobre los productos y con ocasión de la ejecución de la prestación de servicios, y de autorizar su utilización por terceros.
Lo anterior comprenderá los derechos de publicación, reproducción, adaptación, ejecución y distribución al público de la obra individual, colectiva o en colaboración, fruto de esta licitación, en o por cualquier medio de comunicación, por un período no inferior a diez años contados desde la aceptación de la Orden de Compra por parte del proveedor en el Sistema de información, sin limitación de reproducciones, tanto en el territorio nacional como en el extranjero. Esta autorización no reconocerá mayores derechos que los explicitados, salvo los inherentes a la naturaleza misma de la obra.
La remuneración correspondiente a los derechos de propiedad intelectual se comprenderá en el monto final adjudicado, y su forma de pago se determinará de acuerdo con lo establecido en el Numeral 25 de estas Bases.
Asimismo, el contratista velará porque el personal de su dependencia y aquel que contrate y se vincule a este contrato, dé cumplimiento a lo establecido precedentemente. La emisión de una propuesta presupone que el Contratista ha informado a sus dependientes y colaboradores de los términos aquí descritos.
Todo el material y documentación que se elabore en el marco de esta consultoría deberá incorporar el logo de la SUBDERE. El/la adjudicado/a podrá conservar copia de dichos documentos.
- CONFIDENCIALIDAD
Por su participación en esta Licitación, el/la contratista, así como sus trabajadores y personal dependiente, asumen como obligación la de mantener y resguardar la confidencialidad de la información que les sea proporcionada por SUBDERE.
Por consiguiente, se deja expresa constancia que todos los documentos, antecedentes y en general cualquier información que se proporcione o de la que se tome conocimiento, con ocasión de la ejecución de la presente licitación en su etapa preparatoria, por la naturaleza legal de la misma, tienen el carácter de confidencial y reservada y, por lo tanto, no pueden ser divulgados a terceros en ninguna forma, obligándose por lo tanto, a mantener bajo reserva y usar dicha información sólo para los fines previstos en esta licitación, y a no imprimir, transferir, transmitir o grabar mediante cualquier medio, difundir, dar a la publicidad o de cualquiera otra manera divulgar a algún tercero, información confidencial o reservada de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
El/la contratista declarará tener conocimiento que la “Información Confidencial o Reservada” de SUBDERE, significa cualquier documento, material de trabajo, iniciativas, datos o cualquier otro antecedente o información que diga relación ya sea con las operaciones, actos, contratos, negocios, investigaciones o proyectos de la Subsecretaría y, en general, con todas aquellas materias a que se refiere dicha declaración.
La infracción por parte del proveedor contratado respecto de las obligaciones señaladas en este punto se considerará incumplimiento grave y habilitará ala SUBDERE para poner término anticipado al contrato, de conformidad con la letra m) del Numeral 27 de este instrumento. Asimismo, se deja constancia que SUBDERE se rige por el principio de transparencia en el ejercicio de la función pública en los términos del Artículo 65º bis de la Ley Orgánica Constitucional que lo rige, por lo que resolverá las peticiones de información que se formulen sobre antecedentes de la empresa relativos a este contrato, en los términos establecidos en esa legislación.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, podrá dar pie a que la SUBDERE entable en su contra las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas.
El/la contratista debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la SUBDERE el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes y sin perjuicio de lo que establece la Ley Nº 20.285 sobre transparencia y acceso a la información pública.
- IDIOMA
El idioma oficial de la propuesta es el español. En consecuencia, toda la documentación y antecedentes exigidos deberán estar escritos en ese idioma con la sola excepción de las palabras técnicas que comúnmente se utilizan en un idioma distinto.
- REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR
- Para efectos de participar en el proceso licitatorio los oferentes interesados, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP), debe presentar la “Declaración Jurada de requisitos para Ofertar”, la cual debe ser generada en línea a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Esta declaración contiene aquellas inhabilidades reguladas en la Ley N° 19.886 y en su reglamento, en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, en la Ley N° 20.393, en la Ley N° 21.595, en sus modificaciones, así como en otros cuerpos normativos, conforme a la legislación vigente, exigidos para participar en este proceso licitatorio.
- La idoneidad técnica y financiera de los proveedores será acreditada con la inscripción en el Registro de proveedores señalado. En todo caso, los proveedores que deseen ofertar deberán presentar antecedentes técnicos y financieros que se requieran en el presente llamado cuando éstos no se encuentren en poder de la Administración del Estado.
- Sólo los proveedores que acrediten su situación financiera y técnica podrán contratar con los organismos del Estado señalados en el Artículo 1º de la Ley 19.886 y en el Artículo 2º del DS 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley de Compras.
En consecuencia, la SUBDERE sólo contratará con proveedores hábiles en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
- Al comenzar la vigencia del contrato, el adjudicatario, mediante el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales y Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales de la Dirección del Trabajo, con una antigüedad no superior a 30 días, contados desde la fecha de su emisión, deberá acreditar si registra o no saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, debiendo, además, certificar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses y cada seis meses en caso que la vigencia del contrato sea superior a 12 meses.
Sin perjuicio de ello, la SUBDERE también podrá solicitar al contratista, en cualquier momento, la presentación de declaraciones juradas u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas o según lo estipulados en la forma de pago en las presentes bases de licitación. El incumplimiento de cualquier obligación laboral o previsional del adjudicatario respecto de cualquiera de los trabajadores que se desempeñen en los servicios que se licitan, facultará a la Subsecretaría para retener los estados de pago que se devenguen en virtud de los mismos; en este caso la Subsecretaría estará facultada para pagar con el dinero retenido todo o parte de las obligaciones laborales y/o previsionales pendiente de pago a los trabajadores y/o instituciones previsionales y de seguridad social.
- El adjudicatario deberá acompañar Certificado de Deuda de la Tesorería General de la República.
- Asimismo, y con el propósito de asegurar el estricto cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales asociadas al personal destinado a la ejecución del servicio, la SUBDERE incorporará en el contrato las siguientes disposiciones relativas al uso y verificación de los estados de pago:
- La SUBDERE establecerá en el contrato que en caso de incumplimiento en las obligaciones laborales y previsionales asociadas al personal destinado a la ejecución del servicio, los primeros estados de pago derivados de los servicios licitados deberán destinarse al pago de dichas obligaciones. El contratista deberá acreditar, mediante comprobantes y planillas, que la totalidad de estas obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato. En esta instancia, la SUBDERE podrá requerir, además, la presentación de un certificado especial emitido por la Dirección del Trabajo o por las entidades certificadoras del cumplimiento de obligaciones laborales.
- El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor contratado facultará a la SUBDERE para dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo convocarse a una nueva licitación en la que dicho proveedor no podrá participar.
- ANEXOS E INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Inscripción y habilidad en Registro de Proveedores
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Obligatorio
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Presentar Ofertas por Sistema
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Obligatorio
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Anexos Administrativos
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- Anexo N°1: Formulario de datos del oferente
- Anexo N°2: Programa de integridad.
Los oferentes interesados, deberán adjuntar Anexo N°2 que deberán informar si cuentan con personal a su cargo y, de proceder, indicar si cuenta con un programa de integridad que haya sido dado a conocer a su personal y, en su caso, acreditar que dispone de herramientas relacionadas al cumplimiento de un programa de integridad, el cual fue dado a conocer al personal de la empresa.
Este anexo deberá ser presentado por el oferente junto a la copia del programa de integridad en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública [http://www.mercadopublico.cl] al momento de ingresar su oferta.
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), este anexo deberá ser presentado por cada uno de sus integrantes.
- Anexo N°3: Criterio de Sustentabilidad Ambiental
Los oferentes interesados, deberán informar en el Anexo N°3, si cuentan con procedimientos, políticas o realizan acciones que ayuden a mitigar el impacto ambiental y acompañar los medios de verificación correspondiente a las condiciones que declaren poseer. Este criterio será evaluado en el numeral 14.3. letra a), del acápite V Bases Administrativas.
- Anexo N°4: Declaración Jurada Simple “Perspectiva de Género”
Oferente deberá declarar si está validado por Mercado público con Sello Empresa Mujer o cuenta con certificación en la Norma Chilena 3262 o similares.
- Anexo N°6: Subcontratación del Servicio
Conforme a lo dispuesto en el Artículo 128º del Reglamento, en caso de que para el cumplimiento de la presente licitación el oferente requiera subcontratar los servicios de otra empresa, junto con indicarlo claramente en su oferta, deberá también proporcionar todos los antecedentes que la identifiquen. La subcontratación será regida de acuerdo a lo indicado en el Numeral 22 de las presentes bases.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA OFERTAS PRESENTADAS POR UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP)
En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, deberá incorporarse —de manera obligatoria y adicional a la documentación ya señalada— la totalidad de los antecedentes indicados en este apartado.
- Anexo N°5: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores
- El representante o apoderado común de la UTP deberá completar y adjuntar debidamente este anexo. La falta de presentación de este documento, o su presentación incompleta, dará lugar a que la oferta sea declarada inadmisible en su totalidad.
- Asimismo, serán declaradas inadmisibles las ofertas de aquellos oferentes que participen simultáneamente en forma individual y como integrantes de una UTP dentro del presente proceso licitatorio.
- Acuerdo de la Unión Temporal de Proveedores
El apoderado de la UTP deberá adjuntar, junto con su oferta, la escritura pública mediante la cual se formalizó el acuerdo de Unión Temporal de Proveedores. En dicho documento deberá constar:
– La solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad licitante.
– El nombramiento del representante o apoderado común, con poderes suficientes para representarlos en conjunto, quien deberá coincidir con la persona que presenta la oferta.
En caso de no acompañarse este documento, o si no cumple con lo establecido en el artículo 180 del Reglamento de la Ley N° 19.886, la oferta será declarada inadmisible.
Los anexos y documentos señalados deberán ser ingresados a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos Administrativos”.
- Anexo N°10: Declaración Jurada para Contratar.
(Deudas Vigentes con Trabajadores- SOLO PARA EL PROVEEDOR QUE RESULTASE ADJUDICADO)
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Anexos Técnicos
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- Anexo N°7: Propuesta Técnica.
El oferente podrá utilizar el Anexo N°7 disponible en la plataforma www.mercadopublico.cl, el cual consiste en un documento Word en blanco destinado a que los oferentes indiquen las características precisas de los servicios cotizados y la descripción de los recursos que utilizarán en la ejecución del servicio, conforme a lo establecido en las Bases o Especificaciones Técnicas.
Asimismo, los oferentes podrán adjuntar antecedentes propios que contengan las descripciones pertinentes para la presentación de la Oferta Técnica, de acuerdo con lo requerido en el Numeral 5 de las Bases.
- Anexo N°8: Experiencia del Oferente.
El oferente deberá acreditar experiencia en los últimos 5 años en la ejecución de servicios similares o equivalentes características a los indicados en las bases técnicas, los que deberán ser acreditados indicando los ID de las Órdenes de Compra (en estado Aceptadas y/o Recepción Conforme), respaldando los servicios concluidos o en ejecución y descritos en ANEXO N°8, el cual deberá ir firmado por representante legal o persona natural.
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Anexos Económicos
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- Anexo N° 9: Formulario Oferta Económica.
En caso de que no se presente este anexo o habiéndose presentado este no se encuentra debidamente completado, la oferta será declarada inadmisible en su totalidad y no participará de la evaluación de ofertas. En caso de contradicción entre la oferta ingresada en el sistema Mercado Público y la presentada en este Anexo N°9, se considerará como válida la indicada en este último documento.
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- Observaciones en la presentación de los anexos
Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, ya sea por sí mismo, en el caso de que sean personas naturales, o por los representantes legales de éstos o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, en el caso de que sean personas jurídicas.
Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos y documentos de la oferta, por otro. En caso de existir discordancia insalvable de identidad, la respectiva oferta será declarada inadmisible.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl, en la forma en que se solicita en estas bases. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema, de conformidad con el Artículo 115º, Numeral 3 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Asimismo, deben verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados en estas bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso o guardado por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente.
El hecho de que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de ofertas” señalado, únicamente acreditará el envío de ésta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.
En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo “Comprobante de envío de oferta”.
- Observaciones respecto de las ofertas presentadas por Uniones Temporales de Proveedores
En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, esta deberá ser integrada exclusivamente por empresas de menor tamaño conforme con la definición establecida en el Numeral 14 del Artículo 4º del Reglamento de Compras Públicas, sea que se trate de personas naturales o jurídicas. Su constitución
se deberá materializar en un acuerdo público o privado, conforme lo señalado en Artículo 180º letra d) del Reglamento de Compras Públicas, el cual, deberá ser presentado por el apoderado de la UTP, al momento de ofertar. En caso de que dicho acuerdo no sea presentado en la oportunidad señalada, éste no conste por escritura pública, cuando el monto de la licitación así lo requiera o no de cumplimiento a las formalidades establecidas en la Ley y Reglamento de Compras, la oferta de la UTP será declarada inadmisible. Asimismo, serán declaradas inadmisibles las ofertas de aquellos oferentes que participen simultáneamente de forma individual y como integrante de una UTP, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 48º del Reglamento de la Ley N°19.886. En el evento que ello acaeciese, se declarará inadmisible tanto la oferta presentada por la persona natural o jurídica en forma individual, como la oferta de la UTP de la que forme parte.
Se deja constancia, que el instrumento que formaliza la unión deberá establecer la solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la SUBDERE, y el nombramiento de un representante o apoderado, quien deberá ser un integrante de dicha UTP, con poder suficiente para representarla, especialmente, respecto de la presentación y suscripción de los anexos técnicos y económicos.
- Veracidad de la Oferta y Comprobación de lo Declarado
Se deja expresa constancia que la SUBDERE comprobará la veracidad de lo declarado por los oferentes en el respectivo proceso licitatorio, por lo que podrá solicitar en todo momento, a los oferentes, mayores antecedentes que permitan respaldar lo declarado con la finalidad de comprobar que la información contenida en su oferta sea verídica. La corroboración de la información podrá ser efectuada a través de los medios disponibles que permitan comprobar ésta de manera objetiva y fehaciente. En caso de que el oferente se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), podrá verificar la información por cada uno de los integrantes que la conforman.
Si durante el período de evaluación de ofertas se comprobase que alguna propuesta ha considerado información o antecedentes que resultaron no ser verídicos, ésta será declarada inadmisible, en el entendido que esto significa una transgresión a lo dispuesto en el Pacto de Integridad contenido en el Numeral 30 de estas bases de licitación, sin perjuicio de las acciones legales que pudiesen originarse con ocasión de esta situación.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 210º del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales".
- ANTECEDENTES LEGALES PARA PODER SER CONTRATADO
El incumplimiento de lo requerido en esta numeral facultará a la SUBDERE para readjudicar la licitación de acuerdo con lo establecido en el Numeral 17 de estas bases.
Si el oferente es
Persona Natural
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Encontrarse en estado hábil en el Registro de Proveedores.
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Copia de la cédula de identidad.
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Acreditar ante la entidad contratante
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- Anexo N°10: Declaración Jurada para Contratar.
Todos los Anexos de la presente licitación deben ser firmados por la persona natural respectiva.
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- Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-
30), emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación.
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Si el oferente no es Persona Natural
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Encontrarse en estado hábilen el Registro de Proveedores.
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Copia de cédula de identidad del representante legal.
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Acreditar ante la entidad contratante
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- Certificado de Vigencia del poder del representante legal o del apoderado con poder suficiente, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, Archivo Judicial o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente o del apoderado con poder suficiente, a la época de presentación de la oferta.
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Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, Archivo Judicial o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia de la sociedad, a la época de presentación de la oferta.
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- Anexo N° 10: Declaración Jurada para Contratar.
Todos los Anexos de la presente licitación deben ser firmados por el representante legal de la persona jurídica.
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- Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30), emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación.
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Sólo para adjudicatarios UTP:
- Cada integrante de la UTP deberá presentar todos los documentos requeridos en este numeral, de conformidad con su condición particular (si se trata de persona natural o no), y en la forma y oportunidad dispuesta para aquello.
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Los antecedentes legales para poder ser contratado, indicados en este numeral, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores dentro de los 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información.
Así mismo, en los casos que proceda, los anexos deben ser firmados por el representante legal del adjudicatario o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, o por sí mismo en el caso de que sean personas naturales. En el caso de que la oferta adjudicada sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de esta deberá tener poder suficiente para efectuar esta actuación, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 181º del Reglamento de la Ley N° 19.886. Además, la UTP deberá informar cuál de los integrantes de la UTP será quien emitirá las respectivas facturas o boletas, según la naturaleza del servicio contratado, para proceder con el respectivo pago de los servicios, lo que será indispensable para la elaboración del respectivo contrato.
Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan al contratista por parte de la SUBDERE para proceder a su contratación o la autorización del pago de la cuota correspondiente durante el desarrollo del servicio. Esta declaración también deberá entregarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. En el caso de una UTP, deberá ser entregada por cada integrante de ésta.
Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado o no hace entrega de la/s respective/s garantía/s de fiel y oportuno cumplimiento de contrato a la SUBDERE o no se encontrare inscrito y hábil en el Registro de Proveedores al momento de suscribir los contratos definitivos o le asistiere cualquier impedimento que implique la no suscripción del contrato en los plazos establecidos en estas bases, se considerará que desiste de la adjudicación, salvo que el incumplimiento de lo señalado en el plazo establecido no fuese imputable al adjudicatario, cobrándose la garantía de seriedad de la oferta, si la hubiere, y facultando a la SUBDERE para readjudicar la licitación, en conformidad con lo establecido en las presentes bases de licitación en el Numeral 17 sobre “Readjudicación”.
- LIBERACIÓN DE LAS OFERTAS
- El funcionario encargado de Abastecimiento, el día y hora señalado en el Cronograma, realizará el cierre electrónico y liberación de las ofertas técnicas y económicas presentadas, con la presencia de los integrantes de la Comisión Evaluadora de Ofertas.
- A la Comisión Evaluadora de Ofertas, en este acto de apertura, le corresponderá lo siguiente:
- Proponer se declare desierta la licitación en caso de comprobar que no se presentaron ofertas o bien, cuando estas no resulten convenientes a sus intereses.
- Proponer se declaren inadmisibles aquellas ofertas que se encuentren en la siguiente situación:
- Aquellas cuyas Declaraciones Simples (Anexos N° 2, 4, 5 y 9, y Anexo N°5 cuando corresponda a UTP) no hubieren sido presentadas, o hubieren sido presentadas fuera del plazo establecido en el cronograma de estas bases, o cuando se encuentren incorrectamente extendidas y sin firmar por parte de la persona natural, de/los representante/s de la persona jurídica o apoderado común del oferente en caso de la UTP.
- Aquellas que no hayan acompañado la oferta técnica o económica en las condiciones señaladas en las Bases o Especificaciones Técnicas del servicio licitado.
- Aquellas ofertas que superen el presupuesto máximo disponible de la oferta económica de acuerdo con lo establecido en el Numeral 5.18 de las Bases o Especificaciones Técnicas.
En todos estos casos, no resultará aplicable lo dispuesto en el Artículo 56º del Reglamento de la Ley Nº19.886 y lo descrito en el Numeral 12 de estas bases de licitación.
- Los miembros de la Comisión Evaluadora presentes en el acto de apertura de las ofertas de la licitación firmarán el acta de apertura electrónica que genera el sistema de información. El/la Presidente/a de la Comisión Evaluadora tendrá a su cargo registrar esta acta, en el expediente electrónico del sistema de seguimiento documental de SUBDERE (E19673/2025) donde se gestiona esta licitación, suscrita por todos sus integrantes y con las observaciones que la Comisión estime pertinente formular en esta instancia del proceso de evaluación.
- EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS
- Comisión Evaluadora
La evaluación de todas las “Ofertas Técnicas” y “Ofertas Económicas” presentadas, será realizada por la Comisión Evaluadora, la que deberá estar integrada por al menos 3 funcionarios públicos, externos o internos, titulares o suplentes, que serán designados al efecto a través de una resolución exenta que se publicará en el sistema de información antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas y previo a la apertura electrónica de la licitación y sus integrantes se registrarán en el sistema de la ley N° 20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
Para efectos de la integración de esta Comisión la SUBDERE dará cumplimiento a la normativa aplicable del D.S. 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda y a la Resolución Exenta N°3.539 de 25 de marzo de 2020, aprobatoria de su Manual de Adquisiciones vigente.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
- Tener contactos con los oferentes, en los términos dispuestos en el Artículo 35º ter de la ley N° 19.886.
- Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
- Aceptar donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
En efecto, no podrán tener conflictos de intereses con los Oferentes, debiendo cumplir con las exigencias y requisitos establecidos en la ley y el presente Reglamento.
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 35º nonies de la Ley N° 19.886, los miembros de la Comisión Evaluadora, una vez designados, deberán suscribir una declaración jurada en la que manifiesten, expresamente, la ausencia de conflictos de intereses, obligándose, además, a guardar la confidencialidad respecto del proceso de licitación, desde el término de la liberación de ofertas en el sistema de información y hasta la conclusión del proceso de evaluación.
Asimismo, y en virtud de lo preceptuado en el artículo referido en el párrafo anterior, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones de calificación o evaluación en el presente proceso licitatorio tendrá la calidad de agente público, encontrándose sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.
- Suplencia
Los suplentes pasarán a integrar la Comisión Evaluadora y reemplazarán a los titulares en el mismo orden que indique dicha resolución, siempre que algún miembro titular esté inhabilitado o impedido para participar por cualquier causa legal.
- Presidencia
Presidirá esta Comisión la persona de más alto rango que la integre, y en el caso de que existan dos personas en la misma situación, lo hará aquella que acredite mayor antigüedad.
Las autoridades y funcionarios, así como los contratados a honorarios en los casos en que excepcionalmente participen en procedimientos de contratación deberán abstenerse de participar en los procedimientos de contratación regulados por dichos cuerpos normativos, cuando exista cualquier circunstancia que les reste imparcialidad, en los términos del Artículo 62º, Nº 6, de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Se deja constancia de que son motivos de abstención, aquellas situaciones contempladas en el Artículo 35º quinquies de la Ley N° 19.886. Por consiguiente, no podrán tener participación, en comisiones evaluadoras o intervenir en el procedimiento de contratación pública o ejecución contractual en los que puedan tener interés, aquellas autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica, que se encuentren en los casos puntualizados por la norma indicada.
En virtud de los principios de probidad administrativa y de abstención, y los Artículos 35º quinquies de la Ley N°19.886, 62º N°6 de la Ley N°18.575 y 12º de la Ley N°19.880, en el evento que un conflicto de intereses se hiciese patente con posterioridad a la apertura de las ofertas, el integrante afectado por dicho conflicto deberá abstenerse de participar en la comisión, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la circunstancia que le resta imparcialidad. En dicho evento, el integrante que se hubiese abstenido deberá ser reemplazado por otro idóneo, mediante acto administrativo debidamente tramitado.
- Procedimiento de Evaluación de las Ofertas
La comisión evaluadora emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo a la Jefatura de Servicio de la SUBDERE, o a quien corresponda la decisión si estuviera delegada, la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.
La Comisión evaluará las propuestas sobre la base de su adecuación a las Bases Técnicas, aplicando los factores y sub-factores de evaluación y el mecanismo de asignación de puntaje especificado más adelante. A cada propuesta adecuada a las Bases se le asignará un puntaje. El puntaje máximo que puede obtenerse es de 100 puntos, construyéndose él mismo a partir de la sumatoria ponderada de puntajes obtenidos en cada uno de los criterios (factores) de evaluación.
Por su parte, los integrantes de la Comisión Evaluadora deberán resguardar la confidencialidad de las deliberaciones que surjan durante sus reuniones de evaluación, y para ello, deberán suscribir un acuerdo de confidencialidad o una declaración jurada que contenga un compromiso de confidencialidad en cuanto a las ofertas y antecedentes que no tengan el carácter de públicos, y a todas las deliberaciones que se lleven a cabo durante el proceso de evaluación.
En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:
- Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.
- Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.
Será responsabilidad de los oferentes proporcionar con su oferta todos los antecedentes relevantes para que en la evaluación técnica se puedan analizar y ponderar adecuadamente todos los elementos y componentes que integren las respectivas ofertas. En el caso de las Uniones Temporales, cada miembro deberá presentar su respectivo Anexo y se considerará para la evaluación de todos los criterios señalados, los antecedentes que la Unión Temporal declare que presenta para la aplicación del factor y su respectiva ponderación.
La Comisión Evaluadora analizará las ofertas técnicas y las ofertas económicas presentadas por cada oferente en el plazo de 4 días hábiles contados desde el día hábil posterior de la apertura electrónica de ofertas y tendrá en cuenta los criterios y pautas establecidos en este documento para la adjudicación. Durante el desarrollo de su trabajo la Comisión no podrá mantener contacto con ningún oferente que no hubiere sido previsto en las presentes bases, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 56º del D.S. Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda. En todo caso, las aclaraciones que se pidan y las que se den, ambas por escrito, no podrán alterar las bases de la licitación, ni la esencia de la oferta, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes.
Durante el proceso de evaluación la comisión podría requerir aclaraciones a los oferentes respecto de errores formales en sus respectivas propuestas o solicitar antecedentes omitidos, en los términos del Artículo 56º del Reglamento de la Ley N° 19.886, y de acuerdo con lo descrito en el Numeral 12 de las presentes bases tipo de licitación. Al ejercer esta facultad, la Comisión Evaluadora no podrá propiciar que los oferentes alteren la esencia de sus ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción estricta a las Bases de Licitación.
Conforme al mismo Artículo 56º citado en el párrafo anterior, se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para su presentación o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación de éstas. |
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