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Calidad Técnica de los Bienes o Servicios
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9.6.1. FACTOR 1: OFERTA TÉCNICA 80%
9.6.1.1. EXPERIENCIA TEMÁTICA: 50%
a) Subfactor Equipo de Trabajo: 90%
Se evalúa la experiencia de los integrantes que componen el equipo de trabajo, según la información consignada en el Anexo N° 9: Formulario Equipo de Trabajo. Además, deben acompañar los certificados que lo acrediten.
El puntaje del Equipo de trabajo corresponderá a la suma ponderada para cada perfil, según la siguiente fórmula:
Puntaje Equipo Trabajo = Suma (Puntaje Perfil i * Ponderador i)
En donde:
Puntaje perfil i: Corresponde al puntaje obtenido para cada uno de los perfiles.
Ponderación i: Ponderación otorgada a cada uno de los perfiles evaluados.
a.1) Perfil: Jefatura de Proyectos: 30%
Se mide por el total de trabajos realizados por el profesional designado como Jefe del proyecto que estén asociados al ámbito de la evaluación de proyectos.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor es la siguiente, considerando los cinco (5) últimos años de experiencia como Jefe de Proyecto:
• Cuenta con al menos diez (10) estudios, trabajos o proyectos: 100 puntos.
• Cuenta entre nueve (9) y seis (6) estudios, trabajos o proyectos: 60 puntos.
• Cuenta entre cinco (5) y dos (2) estudios, trabajos o proyectos: 25 puntos.
• Cuenta con experiencia igual o menor a (1) estudios, trabajos o proyectos: 0 puntos.
a.2) Perfil: Evaluación Social de Proyectos: 20%
Se mide por el total de trabajos realizados por el profesional designado como especialista en Evaluación Social.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor es la siguiente, considerando los cinco (5) últimos años de experiencia como especialista:
• Cuenta con al menos diez (10) estudios, trabajos o proyectos: 100 puntos.
• Cuenta entre nueve (9) y seis (6) estudios, trabajos o proyectos: 60 puntos.
• Cuenta entre cinco (5) y dos (2) estudios, trabajos o proyectos: 25 puntos.
• Cuenta con experiencia igual o menor a (1) estudios, trabajos o proyectos: 0 puntos.
a.3) Perfil: Experto en Residuos: 20%
Se mide por el total de trabajos realizados por el profesional designado como especialista en el desarrollo de proyectos de gestión de residuos municipales y/o normativa medioambiental que estén asociadas al ámbito de la gestión de residuos municipales.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor es la siguiente, considerando los cinco (5) últimos años de experiencia como especialista:
• Cuenta con al menos siete (7) estudios, trabajos o proyectos relacionados con la gestión de proyectos o programas de gestión de residuos municipales: 100 puntos.
• Cuenta con experiencia entre seis (6) y cuatro (4) estudios, trabajos o proyectos relacionados con la gestión de proyectos o programas de gestión de residuos municipales: 60 puntos.
• Cuenta con experiencia entre tres (3) y uno (1) estudios, trabajos o proyectos relacionados con la gestión de proyectos o programas de gestión de residuos municipales: 20 puntos.
• Sin experiencia en estudios, trabajos o proyectos relacionados con la gestión de proyectos o programas de gestión de residuos municipales: 0 puntos.
a.4) Perfil: Levantamiento y estandarización: 7%
Se mide por total de trabajos realizados por el profesional designado como especialista en el levantamiento de información, desarrollo de instrumentos para el levantamiento de información, aplicación de encuestas y otros que estén asociados a este ámbito.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor es la siguiente, considerando los cinco (5) últimos años de experiencia como especialista:
• Cuenta con experiencia en al menos siete (7) estudios, trabajos o proyectos relacionados con el levantamiento de información, desarrollo y aplicación de encuestas o similar: 100 puntos.
• Cuenta con experiencia entre seis (6) y cuatro (4) estudios, trabajos o proyectos relacionados con el levantamiento de información, desarrollo y aplicación de encuestas o similar: 60 puntos.
• Cuenta con experiencia entre tres (3) y uno (1) estudios, trabajos o proyectos relacionados con el levantamiento de información, desarrollo y aplicación de encuestas o similar: 20 puntos.
• Sin experiencia en estudios, trabajos o proyectos relacionados con el levantamiento de información, desarrollo y aplicación de encuestas o similar: 0 puntos.
a.5) Perfil: Emisiones: 7%
Se mide por total de trabajos realizados por el profesional designado como especialista en cuantificación de emisiones de gases de efecto invernadero.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor es la siguiente, considerando los cinco (5) últimos años de experiencia como especialista:
• Cuenta con experiencia en al menos siete (7) estudios, trabajos o proyectos relacionados con la cuantificación de emisiones de gases de efecto invernadero: 100 puntos.
• Cuenta con experiencia entre seis (6) y cuatro (4) estudios, trabajos o proyectos con la cuantificación de emisiones de gases de efecto invernadero: 60 puntos.
• Cuenta con experiencia entre tres (3) y uno (1) estudios, trabajos o proyectos con la cuantificación de emisiones de gases de efecto invernadero: 20 puntos.
• Sin experiencia en estudios, trabajos o proyectos relacionados con la gestión de proyectos o programas de gestión de residuos municipales: 0 puntos.
a.6) Perfil: Programación: 10%
Se mide por total de trabajos realizados por el profesional designado como especialista en proyectos de desarrollo.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor, considerando los cinco (5) últimos años de experiencia como especialista:
• Cuenta con experiencia en al menos seis (6) proyectos de desarrollo (programación, en visual basic, Python u otro): 100 puntos.
• Cuenta con experiencia entre cinco (5) y tres (3) proyectos de desarrollo (programación, en visual basic, Python u otro): 60 puntos.
• Cuenta con experiencia entre dos (5) y uno (1) proyectos de desarrollo (programación, en visual basic, Python u otro): 30 puntos.
• Sin experiencia en proyectos de desarrollo (programación, en visual basic, Python u otro): 0 puntos.
a.7) Perfil: PAC: 6%
Se mide por total de trabajos realizados por el profesional designado como especialista en participación ciudadana (PAC).
La forma de asignar el puntaje en este subfactor, considerando los cinco (5) últimos años de experiencia como especialista:
• Cuenta con experiencia en al menos diez (10) intervenciones de participación ciudadana: 100 puntos.
• Cuenta con experiencia entre nueve (9) y cinco (5) intervenciones de participación ciudadana: 60 puntos.
• Cuenta con experiencia entre cuatro (4) y dos (2) intervenciones de participación ciudadana: 30 puntos.
• Cuenta con experiencia igual o menor una (1) intervenciones de participación ciudadana: 0 puntos.
El periodo de los últimos cinco (5) años refiere a estudios o proyectos que han finalizado entre marzo de 2016 y marzo de 2021, ambos incluidos.
En el caso que se oferte más de una persona para la misma área o perfil, se evaluará el profesional con mayor experiencia.
El oferente deberá singularizar un máximo de diez (10) estudios y/o proyectos a través del Anexo N°9: Formulario Equipo de Trabajo para cada integrante del equipo de trabajo, los cuales deberán ser cuidadosamente elegidos. En caso de incluir más de 10 estudios y/o proyectos, se evaluarán los primeros 10 en orden descendente.
b) Subfactor Experiencia de la Empresa: 10%
Se mide por total de trabajos realizados por el oferente que estén asociados al ámbito de la licitación.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor de evaluación es la siguiente:
-Tres o más trabajos en los últimos 4 años: 100 puntos
- Dos trabajos en los últimos 4 años: 70 puntos
- Un trabajo en los últimos 4 años: 40 puntos
- Ningún trabajo: 0 puntos
9.6.1.2 CALIDAD Y COHERENCIA DE LA OFERTA TÉCNICA (50%)
Los contenidos de la oferta técnica deben incluir:
I. Especificar como se dará cumplimiento cada uno de los objetivos de las Bases Técnicas (general y específicos).
II. Para cada uno de los productos de las Bases Técnicas, deberá contener las actividades orientadas a su elaboración.
III. Organización del equipo de trabajo, tiempo de dedicación, organigrama y funciones de cada uno de los miembros.
IV. Cronograma de actividades mínimas propuestas, sin perjuicio de los plazos establecidos para la entrega de productos intermedios y finales.
V. Definición de herramientas de levantamiento de información primaria propuestos a utilizar (entrevistas, encuestas, focus groups u otros) y que aspectos pretenderán abordar.
VI. Propuesta de criterios para cubrir todas las necesidades del Programa Nacional de Residuos Sólidos y del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
VII. Señalar las herramientas computacionales para el cumplimiento cabal del contrato, así como los enfoques transversales que deben considerarse según los requisitos de las presentes bases.
VIII. Dar cuenta de los distintos niveles de implementación y resultados esperados.
Los contenidos de la propuesta técnica descritos en los puntos anteriores son obligatorios y la ausencia de alguno de ellos podrá admitir la declaración de inadmisibilidad de la respectiva oferta, a juicio de la comisión evaluadora.
a) Subfactor Plan de trabajo y cumplimiento de objetivos (40%)
El plan de trabajo deberá ser elaborado por el oferente señalando como se dará cumplimiento al Objetivo General y los objetivos específicos de la evaluación solicitada a través de las distintas entregas de los productos exigidos.
En la construcción del plan de trabajo deberá señalarse responsables y plazos propuestos para cada una de las acciones establecidas.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor de evaluación es la siguiente:
- 100 Puntos = El plan de trabajo es coherente con la metodología propuesta y permite percibir el cumplimiento de los objetivos propuestos, incorporando acciones innovadoras que le dan valor agregado.
- 80 Puntos = El plan de trabajo es coherente con la metodología propuesta y permite percibir el cumplimiento de los objetivos propuestos.
- 40 Puntos = El plan de trabajo es coherente con parte de la metodología propuesta pero no permite percibir el cumplimiento de todos los objetivos propuestos.
- 00 Puntos = El plan de trabajo no es coherente con la metodología propuesta y no permite asegurar la correcta ejecución de la metodología, en consecuencia, esta oferta se declarará inadmisible.
b) Subfactor Propuesta Metodológica (40%)
La propuesta metodológica deberá contener las técnicas de levantamiento de información primaria, evidenciando los datos necesarios para dar cabal cumplimiento a los objetivos de la licitación y conseguir los productos comprometidos. Por lo tanto, se debe especificar y justificar los métodos cualitativos y cuantitativos, señalando que tipo de técnicas se emplearan, así como señalar los criterios a utilizar.
Con la finalidad de incorporar todas las dimensiones y/o criterios que permitan una ordenada evaluación de la oferta, se incorpora a las presentes bases de licitación el Anexo N° 5 “Descripción detallada de la Propuesta y productos ofrecidos”, la cual debe contener como mínimo las columnas establecidas en el anexo. Para este caso en específico, el oferente puede complementar incorporando nuevas columnas que ayuden a la cabal comprensión de la propuesta.
La forma de asignar el puntaje en este subfactor de evaluación es la siguiente:
- 100 Puntos = La metodología propuesta, se presenta sin falencias u omisiones, con un alto grado de detalle respecto a procesos y resultados, permitiendo la obtención de todos los productos solicitados en las Bases de Licitación e incorpora productos adicionales o de apoyo no contemplados en las bases, que faciliten la estandarización periódica de la información, otorgándole un valor agregado a la propuesta.
- 50 Puntos = La metodología propuesta permite la obtención de todos los productos solicitados en las Bases, no obstante que presenten omisiones y/o pocos detalles respecto a procesos y resultados.
- 00 Puntos = La metodología propuesta sólo aborda en forma superficial los componentes solicitados en las bases o solo los transcribe, lo que no asegura la obtención de todos los productos solicitados en las Bases.
c) Sub-factor Carta Gantt (20%)
Las actividades pormenorizadas permiten la ejecución de la propuesta en el plazo requerido y son concordantes con la propuesta metodológica planteada:
- 100 puntos = Se presentan hitos y actividades pormenorizadas que permiten llevar un control adecuado de la iniciativa.
- 50 puntos = Se presentan hitos y actividades de manera general.
- 25 puntos = Solo se presentan actividades.
- 0 puntos = Con lo informado no se visualiza un control del contrato.
Cabe reiterar que el plazo de cada actividad, debe considerar cuando corresponda, los plazos para revisión y aprobación de los informes de avance e informe final, conforme lo establecen las Bases Técnicas de Licitación.
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